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Análisis y Evaluación de la Sostenibilidad para las inversiones



    1. Resumen
    2. Concepto de Desarrollo y
      Desarrollo Sostenible
    3. Procedimiento para la
      evaluación de inversiones en el sector
      agropecuario
    4. Aplicación del
      Procedimiento
    5. Análisis de las
      limitantes de la Sostenibilidad en el municipio de
      Cumanayagua
    6. Conclusiones
    7. Bibliografía

    Resumen

    Las limitaciones de recursos que
    genera el periodo especial para la rama agropecuaria
    ha obligado a trabajar en estos años en buscar
    soluciones a
    los problemas
    viejos y nuevos. La Sostenibilidad Agropecuaria se considera como
    una alternativa en los tiempos actuales, se impone satisfacer las
    necesidades de la generación presente sin poner en peligro
    la capacidad de generaciones futuras, o sea lograr un equilibrio
    armónico entre el desarrollo
    agrario y los componentes del agro-sistema.

    Se propone entonces un conjunto de Medidores para
    conocer el nivel de la Gestión
    Sostenible Agropecuaria en el Municipio de Cumanayagua aplicado a
    Proyectos de
    Inversión que se han realizado en el mismo,
    comprobando que el sector agropecuario, especialmente la rama
    forestal tiende al desarrollo
    sustentable. Los medidores de sostenibilidad son importantes
    en la toma de
    decisiones y especialmente deben tenerse en cuenta en el
    procedimiento
    diseñado a partir de su inclusión.

    Introducción

    La Sostenibilidad es una necesidad del mundo
    contemporáneo y se ha convertido en una premisa para el
    bienestar de amplios sectores de la población, de la economía Nacional e
    incluso de los países en desarrollo.

    Los antecedentes de la transformación del Sector
    Agropecuario en Cuba,
    están dadas por los elementos que caracterizaron las
    transformaciones posteriores a la implementación de las
    Leyes de
    Reforma
    Agraria y por las condiciones que se crean como consecuencia
    del Derrumbe del Bloque Socialista.

    A partir de 1990, el país deja de tener el nivel
    de acceso necesario de importaciones de
    insumos y materias primas sobre las que se sustentaba la tecnología
    agropecuaria desarrollada hasta el momento. Por tal razón,
    la respuesta a la crisis en el
    sector ha estado
    matizada por profundas transformaciones que han requerido cambios
    esenciales en la Gestión.

    Todo lo antes mencionado, requiere entonces del paso del
    concepto
    abstracto de Sostenibilidad que se ha tenido hasta el momento, al
    criterio para la toma de decisiones que se requiere desde la
    perspectiva de una visión local de la sostenibilidad a la
    que se aspira.

    El entorno empresarial se torna cada vez más
    dinámico y complejo con los cambios bruscos que se
    desarrollan dentro de la sociedad de
    nuestros días. Para mantenernos a la par del cambiante
    entorno es necesario que las empresas realicen
    estudios desde el punto de vista económico para
    diagnosticar y mejorar sus sistemas,
    logrando con esto mejor preparación acorde con la
    situaciones actuales.

    Por tanto el Problema Científico esta dado porque
    en los estudios de factibilidad de
    las inversiones no se considera la naturaleza
    arriesgada de las decisiones de inversión, en el marco de una
    economía sostenible en el proceso de
    toma de decisiones

    El presente trabajo
    titulado como "Análisis y Evaluación de la
    Sostenibilidad para las inversiones relacionadas con la actividad
    Forestal en el territorio de Cienfuegos." tiene como Objetivo
    evaluar un conjunto de Indicadores a
    fin de medir el nivel de la Gestión Sostenible Forestal en
    el Territorio y esencialmente aplicado a Proyectos de
    Inversión que se han llevado a cabo en el Municipio de
    Cumanayagua.

    Tiene como Objeto de estudio: Aserradero "Augusto
    César Sandino".

    Hipótesis: Se
    considera como una posible solución para lograr un
    desarrollo
    sostenible en la rama Forestal, la evaluación continua
    de las inversiones a través de un conjunto de indicadores
    y su efecto.

    Variables:

    Monto de la Inversión;
    (dependiente)

    Volumen de producción;
    (dependiente)

    Financiamiento de las Inversiones;
    (dependiente)

    Densidad de población;
    (dependiente)

    Superficie no cultivada;
    (dependiente)

    Población Rural; (dependiente)

    Superficie erosionada; (dependiente)

    Población Urbana;
    (dependiente)

    Total de Bosques; (independiente)

    Abasto de Agua;
    (independiente)

    Áreas reforestadas;
    (dependiente)

    Otras.

    De todo lo anteriormente analizado se desprende las
    siguientes incógnitas en función de
    problemas:

    • ¿ Existe un procedimiento debidamente
      estructurado para evaluar las alternativas o negocios en
      la rama Forestal?.
    • ¿ Los negocios son evaluados desde una
      óptica sostenible?.

    Estas y muchas pueden ser las cuestiones básicas
    necesarias a resolver en busca de soluciones.

    Las inversiones en el mundo actual constituyen una
    práctica cotidiana, lo que define la necesidad de
    actualización respecto al conocimiento
    de técnicas de avanzada para la
    evaluación y selección
    a la mejor decisión de inversión con el financiamiento
    requerido para ello, adecuado a sus características y
    condiciones y teniendo en cuenta los principios
    básicos de sostenibilidad.

    Desarrollo.

    Concepto de
    Desarrollo y Desarrollo Sostenible.

    A lo largo de la historia, definir
    "desarrollo" ha sido muy complejo, sin que todavía se
    alcance un consenso total en su interpretación. Como resultado de ello, se
    heredan hoy diversos términos asociados: crecimiento
    económico, igualdad,
    desarrollo a escala humana,
    calidad de
    vida, bienestar y capacidad; y en los últimos tiempos,
    desarrollo sustentable ó sostenido.

    Hasta finales de los años sesenta del siglo
    veinte el desarrollo era medido en aquel entonces por el Producto Interno
    Bruto. Este enfoque cuantitativo es superado y comienza la
    idea del desarrollo como significado de un crecimiento estable
    del producto
    nacional bruto per cápita, aunque no todo crecimiento del
    producto nacional per cápita puede ser sinónimo de
    desarrollo. Sobre ello, en Rodríguez, C.R(1983 pag 77) se
    afirma críticamente: "Una economía puede crecer sin
    que avance hacia su real desarrollo. El desarrollo es una
    clase especial
    de crecimiento que asegura a un país crecer constantemente
    a través de la auto impulsión de su
    economía".

    El Desarrollo Sostenible tiene tres
    características básicas (Palanivel 2001), de las
    cuales, una de ellas comprende tres dimensiones:

    1. s un proceso dinámico, que enfoca la
      capacidad de la economía para satisfacer las demandas de
      manera eficiente a través del desarrollo,
      combinación y sustitución de los recursos en los
      procesos de
      producción.
    1. es un concepto global, a partir de reconocer
      que permitir el flujo de recursos entre los sectores y las
      economías, mediante el comercio
      internacional puede maximizar la producción a la vez
      que se reducen las presiones sobre los ecosistemas
      frágiles.
    1. es un fenómeno multidimensional, que
      abarca las dimensiones social, económica y
      ambiental.

    Aunque son muchas las definiciones asociadas a
    desarrollo sostenible podemos ver que existen ideas que se
    repiten y una de las más difundidas es: "Desarrollo
    sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del
    presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones
    para satisfacer sus propias necesidades".

    Cuando se habla de sostenibilidad se presenta de
    inmediato la cuestión de los limites del crecimiento. El
    enfoque con el que Herman Daly afronta la cuestión pasa
    por la distinción entre crecimiento y desarrollo:
    "Crecer significa aumentar naturalmente de tamaño
    con la adición de material por medio de la
    asimilación o el aumento". "Desarrollar significa
    expandir o realizar las potencialidades; llegar gradualmente a un
    estado más completo, mayor o mejor". Cuando algo crece se
    hace más grande. Cuando algo se desarrolla se hace
    diferente. El ecosistema
    terrestre se desarrolla (evoluciona), pero no crece. Su
    subsistema, la economía, debe finalmente dejar de crecer,
    pero puede seguir desarrollándose. El término
    desarrollo sostenible tiene por tanto sentido para la
    economía, pero sólo si se entiende como desarrollo
    sin crecimiento: es decir, la mejora cualitativa de una base
    económica física que se
    mantiene en un estado físico mediante un rendimiento de la
    materia-energía que está dentro de
    la capacidad regeneradora y asimilativa del ecosistema.
    Actualmente el término desarrollo sostenible se utiliza
    como sinónimo de crecimiento sostenible. Y deba salvarse
    de esta perdición (Daly, H., 1992).

    Todos los problemas planteados a escala planetaria y
    local tienen un denominador común y radican en el
    funcionamiento del actual sistema económico.

    El modelo hoy
    dominante es aquél que dice que la economía va bien
    cuando crece el producto interior bruto (PIB). Este
    modelo no tiene en cuenta cuánto cuesta a la colectividad
    en términos ecológicos y sociales el crecimiento de
    un punto del PIB. No tiene en cuenta que la capacidad de
    crecimiento económico es finita, ni tampoco tiene en
    cuenta las limitaciones del sistema natural que están
    llevando al planeta al infarto
    ecológico.

    A los indicadores macroeconómicos tradicionales
    les podríamos añadir otros de carácter ecológico y social, para
    medir la sostenibilidad del sistema.

    De esta forma para la evaluación de las
    inversiones en sector agropecuario del territorio de Rodas, se
    determinaron algunos indicadores, que permiten medir el nivel de
    la gestión sostenible en el municipio, entre estos se
    encuentran: Cantidad de Trabajadores por superficie de
    Extensión, densidad de
    Población, índice de Urbanización,
    relación ProductividadSalario Medio,
    salario Medio, productividad del Trabajo, monto Total de las
    Inversiones Anuales Agropecuarias, resultado Económico
    Medio del Periodo, volúmenes de Producción
    Agropecuarias y volúmenes de Lluvia Promedio
    Anual.

    Inversiones – Desarrollo – Desarrollo
    Sustentable.

    Las inversiones generalmente conllevan a un crecimiento
    económico, pero no siempre ese crecimiento está
    orientado hacia la sostenibilidad.

    Ahora bien el tema que nos ocupa es, si las inversiones
    realizadas, fundamentalmente para el sector agropecuario en el
    Municipio de Rodas, generan un desarrollo sostenible, aunque
    sabemos que las inversiones tributan al desarrollo en un largo
    plazo, hay que analizar si esas mismas inversiones son
    sostenibles y que no comprometen las generaciones
    futuras.

    Procedimiento
    para la evaluación de inversiones en el sector
    agropecuario.

    Antecedentes y objetivos del
    proyecto en
    estudio.

    En este capítulo se requiere de la
    presentación de manera resumida de la información relacionada del proyecto, en
    cuanto a los aspectos económicos, técnicos,
    ambientales, políticos y sociales que lo caracterizan,
    deben caracterizarse parámetros técnicos y
    ambientales eficientes respecto a proyectos similares.

    El procedimiento debe ser sencillo, eficaz y aplicable a
    la realidad nacional, con un enfoque global, que
    metodológicamente descompone la realidad en diferentes
    niveles para luego estudiarla de manera interrelacionada y
    multidisciplinaria, en este esfuerzo hay que auxiliarse de
    conceptos teóricos que conforman la realidad azucarera
    actual.

    Este comprende tres fases que se interrelacionan a lo
    largo de todo del proceso. Diagnóstico, Planificación y
    Evaluación.

    1RA FASE: DIAGNÓSTICO: En esta fase se
    identifica y delimita el área de influencia. Es una etapa
    crucial ya que el método se
    sustenta en el
    conocimiento exacto de las teorías
    y practicas utilizadas en las Unidades Estratégicas de
    Negocios (UEN).

    1er Paso: Antecedentes, objetivos y alcance
    del proyecto. Es necesario: Identificación del organismo
    promotor descripción del problema y posibles
    alternativas de solución, situación actual y
    perspectiva de desarrollo de la rama a que pertenecer el proyecto
    propuesto, política
    económica ambiental, industrial, comercial, financiera
    y social que favorece al proyecto, conclusiones de los Estudios
    de oportunidad y prefactibilidad realizados con anterioridad al
    Estudio de
    factibilidad., breve descripción de las razones
    financieras, Tecnológicas, de mercado, u otras
    de interés
    que justifican el proyecto, y tipo de proyecto de
    inversión: nuevo, ampliación o
    modernización.

    2do Paso: Análisis de Mercado.

    2.1- Análisis de la demanda y del
    mercado. Todo estudio de la demanda y el mercado debe tener por
    objeto proporcionar cientos datos
    básicos sobre un producto cuyas especificaciones y
    características técnicas generales se deben conocer
    desde el comienzo.

    Los pasos básicos necesarios para proyectar la
    demanda nacional son los siguientes:

    1. Determinación, búsqueda y
      análisis de datos sobre el consumo
      existente y su satisfacción durante los últimos
      cinco años.
    2. Identificación de los principales factores
      determinantes de la demanda pasada así como de la
      proyección de su evolución futura.
    3. Determinación y análisis del posible
      surgimiento de nuevos factores que inciden en la demanda(no
      existentes en años anteriores) y su influencia sobre la
      misma.
    4. Pronostico de la demanda mediante la
      extrapolación de los factores determinantes escogiendo
      para ello un método o la combinación de métodos
      más convenientes.

    De tratarse de un producto con fines exportables o para
    el mercado con fronteras se tendrá en cuenta como
    mínimo los siguientes elementos:

    • Ventajas y desventajas de la industria
      cubana en comparación con los países exportadores
      (incluir el análisis de condiciones de
      transportación, costo de
      fletes, seguros y
      aranceles).
    • Estadísticas de exportación y precios por
      destino. Dificultades confrontadas( calidad,
      envase, embalaje, etc).
    • Países importadores actuales y/o posibles.
      Fuentes.
      Índice de consumo. Volúmenes.
    • Volumen proyectado de exportación.
    • Precios del mercado mundial. Tendencia y factores
      coyunturales.

    La demanda total, actual y proyectada, debe comprender
    el mercado nacional y externo y estar en consonancia con la
    penetración gradual de un mercado previsto para un
    producto determinado. Como parte de la determinación del
    mercado nacional, se especificará lo que corresponde al
    mercado interno en divisas(mercado
    en frontera).

    2.2- Pronóstico de ventas
    red de comercialización. En este punto se
    deberá tener en cuneta la configuración de la
    oferta del
    producto y el nivel de necesidad que satisface de acuerdo con las
    estimaciones de demanda calculada, con vistas a elaborar la
    estrategia a
    seguir y la red de comercialización a utilizar que permita
    lograr los pronósticos de ventas previstos.

    2.3- Capacidad de la Planta.

    2.4- Programa de
    Producción. El programa de producción debe
    contemplar por surtido niveles de producción que
    deberán lograse durante períodos determinados,
    vinculando dichos niveles a los pronósticos de ventas
    correspondientes y a la capacidad productiva
    calculada.

    Para su formulación deben considerarse los
    aspectos siguientes: Ventas previstas, Necesidad de almacenamiento
    mínima, Desperdicio previsto, Parámetros de
    capacidad de la planta, Necesidad de los servicios por
    ventas, y Reservas necesarias por motivos
    operacionales.

    3er Paso: Materiales e
    insumos del proyecto. El presente capítulo trata sobre la
    descripción de los materiales e insumos necesarios para la
    fabricación de los productos
    detallando las especificaciones y normas o
    índices de consumo, así como el cálculo,
    de los consumos para cada año y la determinación de
    los costos anuales
    por este concepto, los que constituyen una parte principal de los
    costos de
    producción.

    2DO FASE: PLANIFICACIÓN: En esta
    segunda fase se considera la información arrojada por el
    diagnóstico par elaborar el Plan de trabajo y
    ejecutar las tareas, las cuales deben ser congruentes con la
    disponibilidad de recursos y rentabilidad
    económica, sin sacrificar los recursos
    naturales.

    4to Paso: Plan De
    Marketing Y Ventas. Las tácticas de Marketing
    serán diferentes según se apliquen al producto, al
    precio, la
    distribución, la promoción / comunicación o las alianzas
    estratégicas. Partiendo de los objetivos así
    serán las estrategias en
    cuanto a estructuras y
    red comercial, equipos de vendedores, política de
    remuneración, formación y motivación.

    5to Paso: Ingeniería del proyecto. El estudio de
    factibilidad se basará en la documentación técnica de proyecto
    elaborado a nivel de Ingeniería Básica (equivalente
    al Proyecto Técnico.)

    Al quedar definido en detalles el alcance del proyecto
    se requiere exponer las características operacionales,
    técnicas y tecnológicas fundamentales de la base
    productiva que soporta el mismo. A su vez se determinarán
    los procesos tecnológicos requeridos, el tipo y la
    cantidad de equipos y maquinarias, así como el costo de la
    tecnología y del equipamiento necesario sobre la base de
    la capacidad de la planta y así como del costo requerido
    para el tratamiento, traslado y disposición de los
    residuales.

    6to Paso: Mano de obra.

    Una vez que se ha determinando la capacidad de
    producción del planta y los procesos tecnológicos
    que se han de emplear, es necesario definir la plantilla de
    personal
    requerido para el proyecto. También se deben evaluar las
    necesidades de capacitación a los diferentes niveles y
    durante las etapas del proyecto.

    7mo Paso Evaluación Económica –
    Financiera. La evaluación económica financiera
    constituye la etapa del estudio de factibilidad donde se miden en
    que magnitud los beneficios obtenidos con la ejecución del
    proyecto superan los costos y gastos en que se
    incurran. Los resultados de esta evaluación nos
    indicará la rentabilidad del proyecto así como sus
    aportes en divisas a la economía nacional. El
    análisis de rentabilidad se basará en
    métodos actualizados y financieros. En esta etapa se
    deberá disponer de financiación para el proyecto lo
    que estará en correspondencia con la magnitud del capital
    requerido.

    3RA FASE: EVALUACIÓN CONTINUA: Se
    considera como un proceso integral y continuo para medir el
    impacto de las mejoras introducidas al sistema, así como
    retroalimentar la toma de decisiones. En esta fase participan
    diferentes grupos de
    personas vinculadas ya sea de forma directa o indirectamente al
    proceso evaluado, en nuestro caso fueron escogidos indicadores
    para caracterizar la Sostenibilidad en el territorio de
    Cienfuegos.

    Son varios los criterios que pueden ser utilizados para
    la selección de indicadores, se utilizó la
    selección de expertos, y la fiabilidad del instrumento de
    medición aplicado ofreció resultados
    aceptables. Se obtuvieron 58 indicadores, como resultado
    más importante del trabajo en grupo, los
    cuales están detallados por dimensiones (Ecológica,
    Económica y Social).

    Se realizo la búsqueda de información
    estadísticas en las sedes de gobierno de los
    ocho municipios y en las entidades provinciales, así como
    en las representaciones de los distintos sectores y en el sector
    empresarial y de servicios de la agricultura,
    entre otros organismos de la
    administración a distintos niveles.

    Las fuentes con mayor frecuencia de aparición
    corresponden a: Delegación Provincial del MINAGRI,
    Dirección Provincial de Economía y
    Planificación y Dirección de
    Estadísticas.

    Con las variables
    obtenidas se determinaron los valores de
    los indicadores, fueron seleccionados aquellos indicadores que
    mostraron las características apropiadas para su
    análisis y agregación, además de contener
    información confiable y disponible para cada uno de los 8
    municipios de la provincia. Se adoptó como criterio la
    priorización del uso de indicadores con mayor
    índice de calidad. .(Tomados de investigaciones
    realizadas en la Universidad de
    Cienfuegos especialmente del trabajo titulado" Indicadores de la
    Sostenibilidad de la Gestión Agraria en el territorio de
    la Provincia Cienfuegos", Dr. en Ciencias
    Agrícolas Alejandro R. Socorro Castro, año
    2001)

    Fuente: ( Elaboración Propia.)

    Aplicación
    del Procedimiento

    Hoy en día el mayor número de decisiones
    que toman los directivos están enmarcadas en condiciones
    de riesgo e
    incertidumbre, producto de la complejidad de los procesos
    productivos y de los retos a los cuales se tiene que
    enfrentar.

    Al invertir se asume un riesgo, que se debe saber medir
    y cubrir, en la inversión en cuestión, se
    analizaron las principales causas que pueden ocasionar
    pérdidas en el sector y se llegó a la
    conclusión que en la Zona de Cumanayagua la mayor cantidad
    de pérdidas son producto a las afectaciones por las
    temperaturas, la humedad, la humedad relativa, las
    precipitaciones y los incendios que
    traen consigo la afectación de los bosques
    forestales.

    Estas variables fueron analizadas y los datos procesados
    por el Statgraphic y este nos brindó un coeficiente de
    variación de 16.14%, este valor
    surgió del análisis de las 8 variables en estudio,
    se aplicó una media ponderada que concentró sus
    mayores valores en la
    humedad relativa y en las precipitaciones, y la mayor
    variabilidad se incurrió en los incendios, con un 105.36%
    para el periodo en estudio. Al realizar el análisis
    estadístico este reflejó una tasa de Riesgo del
    83,8%.

    Los principales Resultados fueron los
    siguientes:

    Flujos de Caja para la
    Planificación Financiera

    Inversión Neta 570.2

    Inversión en CUC 570.2

    Fecha: Año 2000

    Vida útil: 5

    Periodicidad anual.

    Concepto

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    A. Entrada de Efectivo

    408.7

    889.1

    727.6

    727.6

    727.6

    727.6

    -Recursos Financieros

    408.7

    161.5

        

    – Ingresos

     

    727.6

    727.6

    727.6

    727.6

    727.6

    B. Salidas de Efectivos

    408.7

    740.4

    567.3

    567.3

    567.3

    567.3

    – Capital Fijo

    408.7

    161.5

        

    – Incr. Capital de Trabajo

     

    68.4

        

    – Costos de Operación

     

    181.0

    204.6

    204.6

    204.6

    204.6

    – Impuestos

     

    175.2

    160.8

    160.8

    160.8

    160.8

    -Dividendos

     

    58.2

    65.4

    65.4

    65.4

    65.4

    – Intereses

          

    – Reembolso del Principal

     

    84.7

    125.1

    125.1

    125.1

    125.1

    – Fondo Estimul. Y Desarrollo

     

    11.4

    11.4

    11.4

    11.4

    11.4

    – Servicios Bancarios

          

    Flujos de Caja

     

    148.7

    160.3

    160.3

    160.3

    160.3

    Indicadores económicos (resultados obtenidos a
    través del procesamiento con los sistemas profesionales
    Excel y
    manual).

    Indicadores

    U/M

    9% sin
    Inflación

    11% Con 2% de
    Inflación

    14% con Riesgo

    Tasa interna de Retorno (TIR)

    %

    3

    3

    3

    Valor Actualizado Neto (VAN)
    Manual

    M CUC

    1021.6

    948.8

    920.4

    Valor Actualizado Neto (VAN)
    Excel

    M CUC

    937.2

    832.32

    791.69

    Análisis
    de las limitantes de la Sostenibilidad en el municipio de
    Cumanayagua.

    Los principales problemas de la sostenibilidad en el
    municipio que fueron detectados, teniendo en cuenta el
    análisis de los indicadores de sostenibilidad, fueron
    cinco de naturaleza crítica, entre ellos el de mayor puntaje
    fue la ineficiencia en la gestión agraria, dada,
    según el criterio colectivo por su reducción al
    aspecto tecnológico productivo.

    Se puede apreciar que la disponibilidad y
    distribución de agua, la baja superficie bajo riego y de
    ella el riego de alta tecnología, así como la
    disponibilidad de insumos y energía son los problemas de
    mayor nivel de causalidad entre los factores
    estudiados.

    Estos problemas a su vez, generan un bajo
    percápita de la producción mercantil agropecuaria
    en el territorio, una relación no equilibrada de la
    productividad / ingreso medio en el sector agropecuario, la alta
    proporción población urbana / población
    rural y la baja población económicamente activa
    agropecuaria, son los problemas de un alto nivel de causalidad y
    consecuencia.

    Existen otros problemas con menor grado de causalidad,
    pero que afectan los niveles de comportamiento
    de los indicadores de Sostenibilidad estudiados, correspondiendo
    a la poca existencia de superficies boscosas y a la escasa
    aplicación de técnicas de reforestación a
    través de la implantación de superficies
    agroforestales.

    Los problemas de mayor efecto en los resultados
    obtenidos, tales como la baja proporción de la
    población económicamente activa agropecuaria y la
    insuficiente gestión son las causas de la insuficiencia de
    la producción local de alimentos en
    cantidad, calidad y diversidad, efecto de las migraciones hacia
    la ciudad y el bajo nivel de ingresos, a su
    vez efecto de la baja disponibilidad de recursos y
    modernización del sector.

    Sin embargo, para las condiciones del país, la
    insuficiencia alimentaria por abastecimiento depende en gran
    medida del recurso agua y de la tecnología para el riego,
    dado el hecho de que la agricultura en Cuba tiene una naturaleza
    estacional, que a pesar de contar con posibilidades para una
    agricultura de secano en algunas producciones, requiere para un
    mayor rendimiento por unidad de superficie y tiempo del
    fomento de una agricultura bajo riego.

    No obstante los conceptos discutidos, la Sostenibilidad
    de la agricultura en el municipio de Cumanayagua depende en gran
    medida de la eficiencia de su
    gestión, esta debe fomentarse a partir de un cambio en la
    actuación de los gestores hacia una cultura de la
    Sostenibilidad en las dimensiones ecológica,
    económica y social, que se han puesto de manifiesto en el
    análisis realizado.

    Conclusiones

    1. Ausencia en la actividad forestal de
      evaluación de las inversiones a través de un
      procedimiento propio que incluya particularidades y
      características de esta producción.
    2. Falta de Integración del análisis
      económico- financiero con elementos tales como:
      temperaturas, precipitaciones, humedad relativa, e incendios
      que afectan las plantaciones forestales, estos elementos
      generan pérdidas cuantiosas para la economía
      atentando el desarrollo sostenible en el
      territorio.
    3. El proyecto "Construcción de Aserrio en la zona de
      Cumanayagua" resulta atractivo independientemente del riesgo
      que asume (16.13%) ya que para las tasas anuales de descuento
      hasta 14% el VAN es positivo.
    4. El conjunto de Medidores determinado permite la
      evaluación de las propiedades de los agro sistemas
      considerando las dimensiones de Sostenibilidad Ecológica
      y Social de la transformación agraria en
      curso.
    5. La transformación agraria en el municipio
      Cumanayagua tiende hacia la Sostenibilidad según los
      indicadores estudiados.
    6. Los aspectos más relevantes de la
      transformación agraria en el municipio están
      relacionados con la entrega de tierras lo cual provoca el
      incremento significativo de cantidad de tenedores en el Sector
      no Estatal, la reorganización del Sector Empresarial y
      uso del suelo, entre
      otros.
    7. Los factores limitantes fundamentales de las
      transformaciones agrarias en el municipio de Cumanayagua se
      definen como la ineficiencia de la gestión agraria junto
      a el bajo percápita de la producción mercantil
      agropecuaria, la alta relación población urbana y
      rural y la baja proporción de las poblaciones
      económicamente activas agropecuaria, consecuencias
      básicamente de los problemas de la disponibilidad, uso y
      distribución del agua; bajo porcentaje de la superficie
      total bajo riesgo.

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    Autor:

    Msc. Milagros de la Caridad Mata
    Varela

    Lic. Keitel Becerra Suárez

    Dependencia: Facultad de Ciencias
    Económicas Empresariales,

    Universidad de Cienfuegos "Carlos Rafael
    Rodríguez".

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