Planes, proyectos y convenios de expansión de PDVSA a nuevos mercados para los próximos 5 años
- Planes, proyectos y convenios de
expansión a nuevos mercados petroleros en los
próximos 5 años y más - Estadísticas mundiales
de Reservas de petróleo - Conclusiones
- Bibliografía
Durante más de 40 años Venezuela ha
estado
comprometida con un solo mercado para la
colocación de su principal producto de
exportación, Estados Unidos
fue durante todo ese tiempo el
principal socio comercial de Venezuela, con las ventajas y
desventajas que esto podía tener.
Debido a su posición geopolítica con respecto a Estados Unidos,
Venezuela era el mas seguro,
rápido y económico suplidor de petróleo para este mercado, su
cercanía a este consumidor lo
hacia perfecto en casos de conflictos
bélicos en los cuales Estados Unidos esta frecuentemente
envuelto y los cuales están concentrados en el área
o en el trayecto entre ellos y el medio oriente, segundo suplidor
de petróleo
de los Estados
Unidos.
Mas del 70 % de toda la producción de Venezuela se colocaba en este
mercado, entre las desventajas de esta relación comercial
estaba que no había mayor posibilidad de negociación, los precios eran
impuestos por
el comprador, no había una motivación
en aumentar la producción, no había la posibilidad
de llegar a acuerdos y convenios que permitieran a otros
países invertir en la producción de petróleo
a cambio de
otros productos o de
intercambios comerciales que permitieran intercambiar
petróleo por productos o servicios en
los cuales esos otros países tuvieran ventajas
competitivas y comparativas.
Entre las ventajas podríamos decir un seguro y estable
comprador, un despacho rápido del producto, un pago
garantizado.
Pero desde que el presidente Chávez asumió la
presidencia la política petrolera de
Venezuela dio un giro de 180 grados, Chávez vio en la
diversificación de los mercados petroleros, una
oportunidad para insertar a Venezuela en el mundo de las
relaciones comerciales pluripolares, al decidir quitarse las
cadenas de un consumidor monopólico, se abrió a un
abanico de posibilidades para la realización de convenios,
acuerdos e intercambios.
Entre los convenios que podemos citar esta el que existe entre
Venezuela y Cuba
según el cual Venezuela se compromete a enviar 50 mil
barriles diarios de petróleo a Cuba y estos envían
y mantienen un contingente de médicos, entrenadores,
trabajadores sociales y asesores militares, sin este convenio
probablemente Cuba compraría este petróleo a uno de
sus antiguos aliados de la ex Unión Soviética, en
cambio ahora Venezuela tiene la oportunidad de beneficiarse de un
mercado que no tenia.
En los últimos 5 años y continua en la
actualidad Venezuela se ha comprometido con varios países
en la inversión y desarrollo de
asociaciones estratégicas de producción que le
permitirán ampliar sus mercados, aumentar su
producción, lograr transferencia de tecnologías,
conseguir nuevos aliados políticos, expandir su contacto
cultural,etc.
No solo a nivel económico y comercial esto ha
traído grandes ventajas, sino que a permitido impulsar
negocios
asociados a la industria
petrolera como la industria petroquímica y química,
también otros sectores económicos se han
beneficiado de esto como la turística,
metalmecánica, naviera, informática, telecomunicaciones, alimentaría, etc.
Crescente M. Furnaguera M.
CAPITULO I
Planes, proyectos y convenios de expansión a
nuevos mercados petroleros en los próximos 5 años y
más
La economía de Venezuela
tiene su base fundamental en el
petróleo de la nación
y sus recursos minerales.
Mientras la extracción del recurso ha ayudado al
desarrollo de la economía industrial aun así la
nación
continúa siendo vulnerable a fluctuaciones del mercado
mundial.
Venezuela tiene las reservas más grandes de
petróleo en el hemisferio occidental, representando
aproximadamente la mitad de las reservas de la región, que
coloca el país como quinto en el mundo en reservas
probadas.
Con las reservas de la faja de Orinoco, el país
posee la acumulación más grande del combustible
líquido en el planeta.
Petróleos de Venezuela o PDVSA posee actualmente
cinco niveles de interrelación con el entorno
internacional: El primero, producto de las asociaciones
estratégicas dentro del país, principalmente en la
Faja del Orinoco, la exploración a riesgo, convenios
operativos, empresas mixtas y
esquema de ganancias compartidas. Otro esquema se centra en las
exportaciones de
crudo y sus derivados al mundo, y la categoría final,
queda establecida con las compañías que
adquirió PDVSA en el exterior, como una manera de afianzar
su imagen ante
los ojos de las naciones. Ejemplo de esto último son la
filial CITGO Petroleum en Estados Unidos, y las refinerías
de la Ruhr Oel en Alemania,
Nynas en Suecia y Bélgica e Isla en Curazao, entre otros
activos
PDVSA ha abierto oportunidades de participación
al sector privado nacional e internacional en actividades de
producción, mediante convenios operativos en campos
maduros, la producción bajo ganancias compartidas en
áreas nuevas y asociaciones estratégicas para
desarrollar la Faja del Orinoco, entre otros
proyectos.
Las modalidades en que Venezuela ha querido expandir su
actividad petrolera han sido dos los convenios operativos y las
asociaciones estratégicas.
Pero para poder entender
en que consisten estas estrategias hay
que comprender cabalmente cual es el sentido que tiene esto en el
contexto venezolano en este sentido:
Conjunto de acciones
coordinadas tendentes a organizar la mejor utilización,
en el tiempo y en el espacio, de las cantidades limitadas de
recursos. Estas acciones constituyen en primer lugar, un
proceso
técnico de formulación de alternativas t de
preparación de opciones, en segundo lugar, un proceso
político encaminado a seleccionar la opción
técnica mas adecuada y en tercer lugar, un proceso
administrativo que tiene por objeto lograr que toda la
administración participe en la formulación
del plan y que los
órganos de ejecución del mismo adecuen sus
programas a
los lineamientos y metas contenidas en el plan. CORDIPLAN
(1969;cp. Ramirez, 1992)
1.1 Asociaciones Estratégicas
Para la década de los noventa, PDVSA inicia un
proceso de asociaciones estratégicas a nivel nacional e
internacional destinado a garantizar el inicio y la continuidad
en importantes proyectos, como por ejemplo el Mariscal Sucre,
destinado a la exploración y explotación de los
recursos de gas natural
licuado (GNL) que se encuentran ubicados en la península
de Paria y al este de la isla de Margarita. Están
presentes como socios comerciales Shell, Exxon y
Mitsubishi.
De igual manera, la empresa PDVSA
(Ameriven, negro de Cerro, Petrozuata y Sincor) se encuentra
asociada a empresas europeas y estadounidenses como lo son:
ExxonMobil, Phillips, Conoco, ChevronTexaco, Statoil y
TotalFinaElf. Quienes han formado un acuerdo comercial con
respecto a los estimados 600000 barriles al día producidos
por la faja petrolera del río Orinoco, por supuesto,
el Estado
venezolano consigue de este acuerdo grandes beneficios traducidos
en una inversión anual de 13 billones de
dólares.
Por otra parte también, se ha establecido una
asociación con Evans Energy Mines para explotar las minas
de carbón Norte y Cachirí ubicadas en el estado
Zulia; en el negocio de la Orimulsión se realizó un
acuerdo con China para la
producción y comercialización de este
producto.
En este sentido (Giusti, 1998) expone que:
El estado ha pensado también en realizar
explotaciones de petróleo con ganancias compartidas como
en el caso de la explotación de la faja del Orinoco, la
plataforma Deltana y las costas de Paria. Igualmente, se
comienza con un esquema de ganancias compartidas en diez
áreas exploratorias: La Ceiba (Trujillo, Mérida,
Zulia), Golfo de Paria Este, Golfo de Paria Oeste (Sucre),
Guarapiche (Monagas), Guanare (Portuguesa), San Carlos
(Cojedes), El Sombrero (Guárico), Catatumbo (Zulia),
Punta Pescador y Delta Centro (Delta Amacuro). Intervienen
Mobil, Enron, Amoco, Elf y Conoco, entre otras.
La Faja del Orinoco fue dividida en cuatro zonas: Zuata,
con participación de Conoco; Cerro Negro, Exxon-Mobil y
Veba Oel; Machete, Totalfinaelf y Statoil, y Hamaca,
Chevron-Texaco y Philllips. La participación de la
principal industria del país va desde el 30% hasta el
49,9%.
En lo que respecta a la Plataforma Deltana, existen
cuatro bloques, de los cuales han sido asignados dos, y
próximamente el tercero La importancia de este proyecto viene
dada por los volúmenes de reservas que se encuentran en
esta zona: mil millones de pies cúbicos de gas, para el
bloque II, y 38 billones de pies cúbicos, para el bloque
IV. Hasta el momento, comparten operaciones con
PDVSA Chevron-Texaco y Statoil.
El Proyecto Mariscal Sucre, también para la
explotación de gas en las costas de Paria, registra
reservas estimadas en mil millones de pies cúbicos de gas.
PDVSA mantiene asociaciones con Mitsubishi y Shell.
1.2 Convenios
Operativos
Al mismo tiempo que se daban las asociaciones
estratégicas, se inicia un programa de
convenios operativos de viejos campos petroleros entre las tres
filiales de PDVSA para la época y por lo menos veinte
compañías extranjeras.
Bajo este concepto,
estuvieron aquellos convenios mediante el cual empresas privadas
invierten recursos financieros y ejecutan las actividades que
PDVSA estimen necesarias. Para Giusti (1994):
Bajo la figura de convenios operativos, se inicia en 1992,
el Programa de Reactivación de Campos Petroleros, para
licitar entre inversionistas privados campos abandonados por
baja rentabilidad, con el propósito de
reiniciar la producción de crudos en estas áreas.
Entre 1993 y 1996 se realizaron tres rondas de convenios
operativos lo que produjo para el país una
inversión inicial superior a los dos mil millones de
dólares y una producción adicional de crudos
estimada en unos 260.000 barriles diarios de crudo.
Hasta el presente han sido asignadas catorce áreas
inactivas en dos rondas licitatorias. En 1997 Giusti (1994) se
llevo a cabo una cuarta ronda, en la que se adjudicaron 17 de los
20 pozos petroleros por un monto de más de dos mil
millones de dólares. Este tipo de convenio tiene una
duración de 20 años.
Entre las empresas privadas extranjeras y nacionales que
tienen convenios operativos con la empresa estatal,
están: Shell, Petrozuata, Sincor, Ameriten, Texaco, entre
otras.
En el 2003, Petróleos de Venezuela lleva a cabo la
contratación de empresas cooperativas,
con el objetivo de
garantizar y profundizar la operatividad en su área de
servicios.
Las cooperativas son empresas democráticas, donde los
avances
tecnológicos y las ganancias por incrementos de
productividad
son retenidos por la empresa contratista y transferidos a los
trabajadores propietarios. Su principio fundamental es el de
maximizar el ingreso y la seguridad
social para todos sus miembros. Además, ayudan a
unificar la sociedad al
facilitar esquemas de interdependencia y eliminar la
intermediación.
Dentro de las cooperativas existe un trabajo
equitativo -ni empleados ni obreros- así como un reparto
equitativo de los beneficios para sus socios así como
ventajas y privilegios iguales para todos sus integrantes. Por
esta razón se consideran unidades de economía
social con una amplia característica
democrática.
Petróleos de Venezuela, ha logrado establecer una serie
de convenios destinados a consolidar las relaciones de trabajo
con este tipo de empresa. Por ejemplo, en un primer momento, en
junio de 2003, se entregaron en Yagua créditos por 543 millones de
bolívares, a través de 20 gandolas para el transporte de
gasolina y lubricantes, las cuales serán manejadas por
siete cooperativas que involucran a 200 familias de esta
zona.
Asimismo, para el segundo trimestre de 2003, habían
sido registradas unas 220 cooperativas a nivel nacional dentro de
la corporación, dirigidas a prestar servicios en las
áreas de limpieza de instalaciones, mantenimiento
de espacios verdes, elaboración de alimentos para
comedores, latonería y pintura,
publicidad,
asistencia médica y confección de uniformes, entre
otras actividades.
Igualmente, PDVSA espera invertir 300 millardos de
bolívares tanto en la contratación de
pequeñas y medianas empresas, como de cooperativas. Este
hecho destaca la importancia que tiene para Petróleos de
Venezuela este tipo de organizaciones
socioeconómicas de carácter comunitario.
En este sentido, en agosto de 2003, fue firmado un convenio
entre el Ministerio de Energía y Minas y el Banco de Desarrollo
Económico (Bandes) destinado al fomento y desarrollo
de las cadenas productivas en los sectores de hidrocarburos,
minería,
electricidad,
y energía general, con la finalidad de apoyar a los
pequeños y medianos industriales, cooperativas y
microempresarios en estas áreas. El fondo que será
creado contempla 20 mil millones, de un total de 80 millardos,
para el sector de hidrocarburos.
1.3 Convenios con China
La República Popular China y la República
Bolivariana de Venezuela establecieron relaciones
diplomáticas de manera oficial el 28 de junio de 1974; en
septiembre del mismo año China instaló su embajada
en Venezuela, y en noviembre ésta colocó la suya en
China.
Entre el 12 y 14 de noviembre de 1985, por
invitación del Presidente Jaime Lusinchi de Venezuela,
el Primer Ministro Zhao Ziyang visitó a ese país.
Esta fue la primera visita de un alto dirigente de China a
Venezuela. Durante la visita, los dos países firmaron el
Convenio de Comercio
China-Venezuela, el Plan de Intercambio Cultural 1984-1988 y el
Protocolo de
Cooperación Científica y Tecnológica para
la Exploración y Explotación de Petróleo.
(Anónimo, Relaciones entre China,
2001).
Pero fue desde 1996 que realmente Venezuela y China han
venido teniendo conversaciones y firmando memorandums de
entendimientos, convenios, planes y proyectos para desarrollar un
intercambio comercial en el área energética y de
materias primas.
Cabe destacar que actualmente las inversiones
chinas en Venezuela suman 800 millones de dólares en
áreas como infraestructura y petróleo, entre otras.
Sin embargo, la presidenta de Cavenchi asegura que la
cooperación energética no sólo se
mantendrá en la actividad exploración y
perforación petrolera, sino que además se busca
desarrollar aguas abajo la industria
petroquímica.
También es importante mencionar que Venezuela
concentra el 70 % de las inversiones Chinas en América
Latina para Peng (1996):
China y los países latinoamericanos
están en condiciones de llevar a cabo intercambios y
complementarse unos a otros en la materia.
Actualmente se han dado los primeros pasos en el sentido de la
explotación conjunta de petróleo y mineral de
hierro entre
China y algunos países latinoamericanos, pasos que, en
algunos casos, se han adentrado en el estadio sustantivo. Con
ocasión de mi presente gira, entre China y Venezuela se
suscribió otro contrato de
adquisición de orimulsión, esta vez en 120 mil
toneladas, importación que irá creciendo en
adelante año por año. Por añadidura,
empresas petroleras de ambas partes suscribieron una carta de
intención sobre la explotación conjunta de esa
materia en 5 millones de toneladas.
Luego en 1999 El presidente Chávez da el primer
paso concreto para
materializar todas estas intenciones de negocios durante su
visita a China. La agresiva política exterior del
Presidente Chávez quien decidió no hacer mas
viajes al
exterior sin una nutrida comisión de empresarios
venezolanos. Con respecto a las inversiones en energía el
presidente Chávez dijo según Delgado Mijares
(1999):
La República Popular China se convertirá
en el mercado más grande de Venezuela para la venta de
orimulsión en los próximos dos años, luego
de que los presidentes de ambos países, Hugo
Chávez y Jiang Zemin presenciaran la firma de un
acuerdo entre la Empresa Petrolera de China y Petróleos
de Venezuela, para iniciar el proceso de abastecimiento de 5
millones de toneladas anuales del combustible a la
nación asiática.
Detalló que el suministro del combustible al
país asiático comenzará a partir del
año 2001, pero destacó que "ya hay un acuerdo
para iniciarlo este año con los remanentes que quedan de
Bitor".
Anunció que en breve se iniciarán los
estudios para establecer una nueva planta que produzca
orimulsión en Venezuela, porque la que existe produce unos
5 millones de toneladas por año, pero dijo que se trata de
un producto ya comprometido. Esa nueva planta se
construirá con financiamiento
del Gobierno chino, y
con tecnología venezolana, "sobre la base de
que lo que produzca sea destinado a ese mercado del continente
asiático".
El vicecanciller Valero refirió que en el
documento se constata que ambas naciones son socios
complementarios, "en virtud de que nosotros somos proveedores de
energía y en ese sentido, China podría convertirse
en el principal destino de exportaciones energéticas
venezolanas y con este país podremos compartir
tecnología, y experiencia de todo tipo".
Mas recientemente en el 2004 el presidente
Chávez, ante las presiones e intentos de Estados Unidos
por derrocarlo decide no depender mas de un solo mercado para su
principal producto, y da un paso decisivo en el establecimiento
de China como el nuevo gran mercado de colocación del
petróleo nacional.
Venezuela es el cuarto proveedor de petróleo
para Estados Unidos con 1,35 millones de barriles diarios, pero
el presidente Hugo Chávez, enemistado con la administración de George W. Bush, no
esconde que preferiría vender su petróleo a otro
comprador.
Los acuerdos firmados durante la visita de
Chávez a Pekín, la pasada Navidad,
incluyen la intención de trabajar conjuntamente
especialmente en la Faja petrolífera del Orinoco, donde
se encuentra una gran reserva de petróleo pesado, y en
la construcción de una fábrica que
produzca un sustito del carbón para la generación
de electricidad.
Según funcionarios chinos, el gigante asiático ha
invertido 1.500 millones de dólares en la industria
petrolera venezolana. (Anónimo, China lucha con EEUU por
el petróleo, 2005)
Pero estos acuerdos y nuevos mercados no se limitan
solo a la producción de petróleo, sino de un
mercado
global donde colocar la producción de nuestra
industria petroquímica, donde también el gobierno
Chino esta invirtiendo y esperar desarrollar y transferir
tecnología al país en este sentido en
declaraciones dadas a la prensa
internacional Chávez:
"El presidente venezolano, Hugo
Chávez, ofreció hoy una buena parte de la
producción petroquímica de Venezuela, quinto
mayor productor del mundo de petróleo, a China, un
gigante muy necesitado de energía, informó
EFE
"Las calles de Nueva York están asfaltadas con
nuestro petróleo", señaló Chávez
respecto a la actual dependencia de EEUU, dado que el 60 por
ciento del petróleo que exporta Venezuela se dirige al
país norteamericano.
Sin embargo, aclaró que Venezuela no
dejará de ofrecer petróleo a EEUU, sino que desea
diversificar los clientes: "les
seguiremos vendiendo, pero no solo a ellos".
Chávez, de visita oficial a China, propuso al
Gobierno del país asiático, que este año
se convirtió en el segundo mayor importador de crudo del
mundo, ayuda de Venezuela para que Pekín cree su reserva
estratégica de petróleo.
Entre las ofertas de Chávez está la
apertura de 15 pozos maduros (reservas que ya tienen
prospecciones) de petróleo y que fueron cerrados
temporalmente, cuya producción total será de mil
millones de barriles en este sentido el presidente ha dicho en
este sentido el presidente dijo en declaraciones dadas
que:
Equivale a toda la producción de crudo de
Venezuela en un año, declaró el presidente, tras
decir que ha autorizado a las empresas chinas para la
producción de petróleo en estos 15
pozos.
Chávez anunció que se acelerará
el proyecto para la construcción de un segundo
módulo de la planta venezolana ya existente de
orimulsión (un derivado del petróleo), que cuenta
con inversión china.
En la actualidad Venezuela estaba vendiendo a China
aproximadamente 1,5 millones de toneladas al año de
orimulsión a través de esta planta con
inversión china.
Por otro lado Caracas firmó con Pekín el
suministro a China a partir de enero de 120.000 toneladas al
mes de fuel durante todo 2005.
Luego en el 2005 se establecieron los detalles
concretos de cuanto serian las inversiones y las compras de
China en Venezuela, convirtiéndose en realidad 5
años de negociaciones e intenciones así lo
expreso el presidente de China en su ultima visita en conferencia a
los medios:
Venezuela y China firmaron hoy 19 acuerdos de
cooperación tras una reunión entre el mandatario
anfitrión Hugo Chávez y el vicepresidente chino
Zeng Qinghong en la capital
venezolana de Caracas.
El seminario,
indicó el comunicado, también fue concebido para
tender vínculos que permitan la promoción de las exportaciones de
Venezuela hacia China, que realiza inversiones por 700 millones
de dólares anuales en el país
sudamericano.
El comercio bilateral creció más de 500
por ciento en un sólo año, de los 150 millones de
dólares registrados en 2003 a 1,050 millones el
año pasad. " Xinhua (2005)
CAPITULO II
2.1 Estadísticas mundiales de Reservas de
petróleo
Según el informe anual de
BP(1) (2004), la OPEP (2004) y
otros organismos internacionales dedicados al estudio de la
industria petrolera afirman que las reservas mundiales de
petróleo se ubican entre los 1147 miles de millones de
barriles de petróleo, de este total Venezuela
tendría excluyendo el crudo extrapesado de la faja del
Orinoco unos 78 mil millones de barriles de reservas probadas y
no explotadas, representando un 8 % de las reservas mundiales,
aunque si a esto le sumamos el crudo mejorable extrapesado que
son aproximadamente 235 mil millones de barriles(cifra que
podría aumentar entre un 10% y 20% según informes de
las empresas trasnacionales que han explorado esa área)y
las reservas probables de crudos medianos y ligeros que son
aproximadamente 10 mil millones de barriles y que se encuentran
en las áreas submarinas del mar territorial, las reservas
de Venezuela se elevarían a la astronómica cifra de
320 mil millones de barriles, lo cual lo ubicaría en la
primera posición en cuanto a reservas de petróleo
sobre las 262 mil millones que tiene Arabia Saudita, esta
cantidad de reservas representaría un tercio de las
reservas probadas mundiales de petróleo.
Estos datos reflejan
por ejemplo que Venezuela podría satisfacer el consumo
mundial de petróleo por si sola por 10 años, o por
ejemplo que Venezuela podría mantenerse vendiendo
petróleo a la capacidad de 3.2 millones de barriles
diarios que tiene ahorita por 273 años o que igualando su
producción a la de Arabia Saudita el mayor exportador
mundial con 10 millones de barriles diarios podría
exportar por un plazo de 87 años.
Estos resultados revelan que Venezuela estará en el
negocio petrolero por al menos 100 años mas y que cuando a
Arabia Saudita llegue a su limite el petróleo de Venezuela
aun no abra agotado ni la mitad de sus reservas probadas lo que
lo ubicaría como el primer proveedor de petróleo
mundial del futuro.
2.2 Estadísticas mundiales de consumo de
petróleo
En el 2004 no obstante los altos precios del petróleo
de aproximadamente 50 dólares por barril tanto la demanda
mundial como el consumo han continuado en ascenso. Según
el FMI (2004) la
economía mundial crecerá 5 % para el año
2004 y uno muy similar en el 2005, atribuyen este aumento a mejor
productividad corporativa, el alza de las bolsas, aumento del
sector construcción y menos desempleo, a
pesar de la guerra en
Irak y los
ataques terroristas que afectaron profundamente a la
economía de los Estados Unidos.
El crecimiento de la demanda mundial de petróleo
durante los años 2003 y 2004 ha sido tan grande que es la
primera vez en 30 años que la tasa de aumento casi igual a
la tasa de del producto mundial bruto. Esto principalmente por el
gran desarrollo de la economía
china, cuyas exportaciones aumentaron en 400 % en los
últimos 4 años.
Siguiendo esta misma línea China pasara de importar 3
millones de barriles diarios a casi 12 millones de barriles
diarios según la (AIE) en menos de 10 años.
Las economías emergentes como China, India,
Brasil, etc.
necesitaran mucho combustible para echar adelante su desarrollo
económico, y empujaran la demanda mundial 20 %, pudiendo
igualar el consumo de todos los países desarrollados en un
plazo de 50 años. Proyecciones de Exxon-mobil pronostican
que el parque automotriz de los países asiáticos
excluyendo Japón
podría pasar de 60 millones de unidades a 400 millones de
unidades en el 2030. Muchas de estas economías emergentes
ya fueron limitadas por deficiencia en el suministro por lo que
se espera un aumento de 1 millón de barriles diarios por
los próximos 20 años.
Según el informe anual de BP Estados Unidos consume el
44 % de la gasolina que se consume en el mundo, pero según
los datos ya expuesto esto podría cambiar a la vuelta de
10 años, en parte por el ambicioso plan de
construcción de autopistas de china, y la
comercialización de vehículos familiares a bajo
costo que
están haciendo varios países del mundo entre ellos
China y Brasil. Además de esto China esta sustituyendo su
consumo de energía no petrolero que es de un 70 % por
fuentes de
energías provenientes del petróleo.
Para el informe del mes de Marzo del 2005 de la OPEP el
consumo mundial de petróleo es de 83 millones de barriles
diarios distribuidos.
Por otra parte las proyecciones de la AIE(2)
indican que si la economía de
china crece un 10% anual por 10 años mas, y la
economía de Estados Unidos mantiene estable su crecimiento
del 4% anual el consumo mundial de petróleo, podría
llegar a los 120 millones de barriles diarios en el 2030, esto si
tomamos que la demanda crezca a una tasa anual de entre 1.8 y 2.2
% anual y un costo del barril de petróleo de entre 20 y 25
dólares y un crecimiento
económico mundial de entre 3 y 3.8 % (cifras
conservadoras viendo el auge de las economías emergentes).
Según el presidente de la Brithis Petroleum debe tomarse
en cuenta el crecimiento de la población el cual esta por las 250.000
personas diarias, el cual llegara a 1000 millones en unos 10
años aumentando el consumo actual en 30%.
El consumo de petróleo de Venezuela se estima en unos
500 mil barriles diarios que representa un 0.7 % del consumo
mundial, ósea que el consumo nacional es una parte
ínfima del consumo mundial y esta a su vez representa solo
el 15 % de la producción nacional, las causas son las
grandes diferencias entre la producción de petróleo
y la industrialización, la densidad de
población, etc.
La mayor parte del consumo nacional se destina a gasolina y
lubricantes, ya que la mayoría de la energía
eléctrica del país funciona de fuentes
hidroeléctrica o gas, así como la energía de
las empresas de Guyana funcionan con gas.
Varias veces se ha discutido en Venezuela la posibilidad de
establecer los precios de la gasolina nacional igual a los
precios internacionales para disminuir el consumo y exportar ese
excedente, pero eso seria un enorme contradicción que en
el quinto exportador mundial de petróleos su
población no pudiera disfrutar de unos precios
preferenciales, cuando incluso el acuerdo de San José
plantea la venta de petróleo a precios preferenciales y
mejores condiciones de pago para otros países.
2.3 Estadísticas Mundiales de Producción de
petróleo
Primero se podría decir que la mayoría de las
revistas especializadas y de los expertos en el área
dividen la producción OPEP y la no OPEP compuesta
principalmente por la Ex Unión Soviética, México y
Estados Unidos.
La producción no OPEP representa el 60 % de la oferta mundial
de petróleo, como ya dijimos esta encabezada por algunos
países de la Ex – Unión Soviética,
México y Estados Unidos, pero según expertos del
área la producción abría llegado a su tope
en el 40 % de los países no OPEP y los nuevos yacimientos
lo que harían es compensar los yacimientos maduros que se
están agotando, además de esto en los
últimos 30 años no se ha hecho ningún
descubrimiento importante en estos países.
Por otro lado según el informe de BP la
producción de la OPEP representa el 40 % de la oferta
mundial.
De los países OPEP el principal productor es Arabia
Saudita con 10 millones de barriles diarios, los países
del bloque que tienen problemas
actualmente son Irak producto de la invasión y las
voladuras de oleoductos y pozos las cuales lo han dejado casi
fuera del negocio, también en Libia producto de la
revolución
política ocurrida dejo de invertir en exploración
además de sanciones económicas que le fueron
impuestas por un caso de terrorismo
internacional, también Venezuela el único
país de la OPEP que no se encuentra en el Medio Oriente ha
tenido problemas luego de un paro petrolero
y varios actos de sabotaje industrial.
Sin Embargo a diferencia de los países no OPEP estos si
tienen una posibilidad razonable de aumentar su producción
en los próximos 10 años para cubrir los aumentos de
consumo y los descensos en la producción no OPEP. Por su
parte altos funcionarios de Arabia Saudita han dicho que el
país tiene la capacidad de financiar nuevas exploraciones
y perforaciones sin ayuda externa para llevar su
producción hasta los 13 a 15 millones de barriles
diarios.
Hay otro país con reservas significativas que es
Irán, con 132 mil millones de barriles, pero su
situación es muy parecida a la de Libia, ya que tiene un
gobierno acusado de terrorismo con sanciones económicas,
que no ha hecho inversiones en muchos años. En estos dos
países se demuestra que grandes reservas no concluye en
grandes producciones, para lograr esto se requiere perforar
pozos, construir oleoductos, estaciones de flujo y mucha
infraestructura como carreteras, puertos y también una
estructura
legal adecuada para garantizar la inversión
extranjera.
Todo esto nos lleva a ver un dato interesante según las
estadísticas de la AIE en el Medio Oriente se produce el
60 % del petróleo que se consume en el mundo, ahí
tienen los más grandes y los más productivos
yacimientos de petróleo. Estos pozos gigantes fueron
fáciles de encontrar y requieren relativamente poca
inversión para su explotación, en consecuencia el
costo de
producción del petróleo del Medio Oriente es el
más bajo del mundo.
Otro resultado importante relativo a la producción, es
que se había estado descubriendo más
petróleo en el mundo del que era consumido cada año
hasta aproximadamente 1980 pero que desde entonces, se ha estado
consumiendo las reservas acumuladas de petróleo más
rápido de lo que la industria del petróleo ha sido
capaz de reponerlas. (El consumo actual es de alrededor de 22
Giga barriles por año mientras que los recientes
descubrimientos no son más de 6 Giga barriles al
año).
Un cambio total en esa tendencia es improbable, porque al ser
descubiertos primero los yacimientos más grandes y
más productivos, los nuevos yacimientos petroleros que son
hallados se hacen más y más pequeños en la
medida en que la industria se desarrolla. Como consecuencia de
ello, estos nuevos yacimientos se están volviendo cada vez
más costosos para encontrar y para producir.
Venezuela es el quinto exportador mundial de petróleo
con 3.2 millones de barriles diarios y unos 300 mil barriles en
otros productos como asfalto, aceites y otros productos derivados del
petróleo, además de una cantidad en productos
semi procesados y químicos asociados a la
extracción del petróleo como azufre, y en una
pequeña cantidad productos totalmente procesados como
lubricantes para aviones.
El presidente Chávez con la ayuda de financiamiento
nacional y con la colaboración de varios países
como China, España y
Brasil espera hacer grandes inversiones en Refinación,
exploración y perforación en los próximos 10
años, para llevar la producción a los 5 millones de
barriles diarios, además de desarrollar una ambiciosa
industria petroquímica, y exportar productos
químicos terminados.
A partir del gobierno del presidente Chavez la politica
petrolera de Venezuela ha cambiado radicalmente, paso de ser una
politica sin rumbo, debil, anodina y ademas impuesta por el
gobierno de los Estados Unidos, según sus intereses y
necesidades, a ser una politica con sentido nacional, coherente
con un plan nacional de desarrollo y de integración del petroleo y su industria a
la politica
social del pueblo Venezolano.
En un comienzo el objetivo de esta nueva politica era
recuperar los precios del petroleo desde los 7 dolares por barril
hasta ua banda alrededor de los 20 dolares, al mismo tiempo que
se imponia el liderzgo de Venezuela en la OPEP, para que
recuperara su importancia que habia perdido casi por completo en
los ultimos años.
De estos hechos es que se deduce la importarncia de este
trabajo, ya que haber logrado tan solidos y significativos
avances en un periodo de tiempo tan corto es digno e imperativo
de un estudio profundo y relacionado con el contexto politico y
economico mundial.
Producto de esta nueva politica petrolera es que surge la
siguiente interrogante ¿Cuáles son las posibiliades
de Venezuela de expandirse a nuevos mercados petroleros en los
proximos años? para responder a esta pregunta se realizo
una búsqueda detallada de la literatura existente, ademas
de las ultimas publicaciones periodicas y declaraciones dadas a
los medios por los protagonistas politicos involucrados en este
ambito.
Encontrando los siguientes resultados que a
continuación se exponen:
- Según los informes referentes a las reservas
probadas y estimadas de petroleo pesado y extrapesado,
Venezuela ocupa el primer lugar como productor de petroleo
mundial en los proximos 80 años. - Según las proyecciones a futuro de consumo estimadas
por los organismos y personas expuestos en el trabajo,
el mercado petrolero seguira creciendo a un ritmo promedio que
asegura un extenso mercado de colocacion para los productos
petroleros y petroquimicos de Venezuela. - Según los informes consultados en relacion con los
indices de crecimiento economico y desarrollo economico de los
paises en via de desarrollo, existe un gran mercado petrolero
alternativo para Venezuela. - Producto del analisis de los datos consultados como son los
convenios, asociaciones estrategicas y proyectos, como los
realizados con China y España, Venezuela incrementara su
producción, hasta llegar a un promedio de 6 millones de
barriles diarios en los proximos 10 años, lo que
ubicaria como uno de los productores mas importantes, seguros y
estables del mundo. - Los convenios, asociaciones y proyectos de inversion
extranjera estan potenciando la industria petrolera
Venezolana. - Venezuela tiene las reservas de petróleo pesado y
extrapesado más grandes del mundo, lo que lo ubica como
el principal productor de petróleo del futuro. - Las asociaciones, proyectos y convenios firmados por
Venezuela en los últimos años permitirán
que en el mediano plazo aumente significativamente su
producción ubicándolo aun más alto en la
escala de
productores mundiales. - Los convenios para venta de petróleo firmados con
países cuyas economías están en
expansión como la de China, India y Brasil aseguran un
amplio mercado de colocación. - La política petrolera del presidente Chávez
apunta hacia la diversificación y expansión a
nuevos mercados y a nuevas formulas de intercambio
comercial. - No se avizoran en el mediano plazo sustitutos
energéticos para el petróleo, lo que lo convierte
en un producto de estratégico y de primera necesidad
para el desarrollo económico mundial.
Por medio de todos estos datos y analisis comparativos se
puede concluir que el futuro de la industria petrolera Venezolana
es de gran importancia no solo para el pais, sino para la
satisfacción de las necesidades energeticas de muchas
economias emergentes y de los clientes tradicionales de PDVSA en
el mediano y largo plazo
Es evidente que Venezuela debe potenciar y apoyar sin ninguna
duda el desarrollo de esta industria, ya que por medio de una
politica integrada y coherente entre la industria petrolera y la
politica social y ecomica del pais, esta puede convertirse en el
motor de un gran
desarrollo industrial, economica del pais, esta puede convertirse
en el motor de un gran desarrollo industrial, economico y social
para la Venezuela del futuro.
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Autor:
Abogado Crescente Marcos Furnaguera
Martin
Facilitador:
Edgardo Ramírez
República Bolivariana de Venezuela
Universidad Central de Venezuela
Facultad de Economía y Ciencias
Sociales
Escuela de Estudios Internacionales
Caracas, 26 de Junio de 2005