- Japón: Rengo Segikum (ejercito
Rojo). - Medio Oriente: Al Fatah (brazo armado de la
OLP), Jihad, Hezbollah, Hamas. - Etiopía: Partido Revolucionario del
Pueblo Etíopie. - Sudán: Partido Comunista.
- Uganda: Combatientes y entr.
Cubanos. - Irlanda: IRA.
- España: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y
GRAPO (grupo
revolucionario antifascista 1° de Octubre). - Alemania: RAF (fracción del
ejército Rojo). - Italia: Brigadas rojas y Lutta
Obrera. - Canadá: Frente de II. De
Quebec. - Estados Unidos: Ejército de
Liberación Armenia. - Chile: Frente patriótico Manuel
Rodríguez (FMR) y el Movimiento
Izquierdista Revolucionario (MIR). - Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas
revolucionarias) y ERP
(Ejército revolucionario del pueblo). - Perú: Sendero Luminoso y Movimiento
RevolucionarioTupac-Amaru. - Bolivia: ELN (Ejército de
liberación nacional). - Uruguay: MLNT (Movimiento de liberación
nacional Tupamarus). - Brasil: VRP (vanguardia
revolucionaria popular). - Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros
de instrucción. - Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias
Maoístas de Guatemala. - Francia: Comité Antifascista
Argentino - Irak: Partido Comunista
Iraquí
HAMAS, MOVIMIENTO DE RESISTENCIA
ISLAMICA (HARAKAT-ALMUKAWAMA AL-ISLAMIYA)
Hamas surgió el 14 de diciembre de 1987, formado
por el jeque Ahmed Yassim, poco después del comienzo de la
intifada. Se derivó de la rama palestina de la Hermandad
Musulmana, fundada en Egipto, que
operaba en la Franja de Gaza, Judea y Samaria.
Es un movimiento social, religioso y político
con una ideología radical que tiene dos objetivos
centrales: terminar con los acuerdos de paz, por lo que sus
enemigos también son los palestinos moderados y, a
través de la jihad (la guerra santa)
lograr la creación de un estado
islámico en todo el territorio de la antigua
Palestina.
Hamas contaría con el respaldo de cerca de un 25%
de la población palestina, destinando el 95% de
su financiamento (estimado en cerca de 70 millones de
dólares anuales) a actividades con la comunidad.
Posee una rama política y otra
militar, llamada Brigada el Izz El-Din Al-Qassan, en memoria de un
nacionalista árabe de principios del
siglo pasado que luchó en Palestina antes de la
creación del estado de Israel.
Desde la firma de los acuerdos de paz en 1993, este
brazo armado ha sido autor de alrededor de 20 atentados en contra
de palestinos e israelíes, que han dejado cerca de 120
muertos.
Su líder
espiritual, el sheik Ahmed Yassim, de casi 70 años,
está en la cárcel desde mayo de 1989, condenado a
cadena perpetua.
En una Carta islamica
difundida en agosto de 1988, el Hamas se definió como el
ala palestina de la Hermandad Musulmana, presentando al nacionalismo
palestino como parte del Islam y a
Palestina como la Tierra
Santa, por lo que no se puede entregar ni un centímetro de
tierra a los
infieles.
Con el arresto en 1996 en
los EE.UU. de uno de sus principales dirigentes, el doctor Moussa
Abu Marzuk, jefe de la sección política,
éste habría revelado que Irán era uno de los
principales financistas de la
organización.
El vocero oficial es Ibrahim Rusna, radicado en
Jordania.
Hamas está estructurado de manera imprecisa, y
alguno de sus elementos trabajan abiertamente a través de
mezquitas e instituciones
de servicios
sociales para reclutar miembros, recaudar fondos, organizar
actividades y distribuir propaganda.
Los elementos militantes de Hamas, que operan en la
clandestinidad, han propugnado y usado la violencia para
promover sus objetivos.
La fuerza de
Hamas se concentra en la franja de Gaza y unas pocas zonas de
Cisjordania. También se ha dedicado a activiades políticas
pacíficas, tales como presentar candidatos a las
elecciones de la Cámara de
Comercio de Cisjordania.
Algunos militantes de Hamas, sobretodo los de las
fuerzas de Izz El-Din Al-Qassan, han efectuado numerosos ataques
contra objetivos civiles y militares israelíes, palestinos
sospechosos de colaborar, y rivales de Al Fatah.
Se desconoce el número de miembros comprometidos
pero se le suponen decenas de millares de simpatizantes o
personas que les prestan apoyo. Se calculan unos mil militantes
activos. Opera
principalmente en los territorios ocupados, Israel y
Jordania.
Recibe fondos de palestinos expatriados, Irán y
benefactores privados de Arabia Saudita y otros estados
árabes moderados. Realiza ciertas actividades de
recaudación de fondos y propaganda en Europa Occidental
y Estados
Unidos.
FRENTE POPULAR DE LIBERACION DE
PALESTINA
Grupo marxista-leninista fundado en 1967 por George
Habash, como miembro de la OLP. Propugna una revolución
panárabe. Se opone a la Declaración de Principios
firmada en 1993 y ha suspendido su participación en la
OLP.
En los años 70 y 80 protagonizó numerosas
acciones
terroristas en conjunto con otros grupos europeos y
asiáticos.
Otro de sus fundadores, Nayef Hawatmeh, hoy es dirigente
del Frente Democrático de Liberación de
Palestina
Una de sus primeras operaciones en
1970 fue la toma de 400 personas como rehenes en un aeropuerto en
Jordania. El 30 de mayo de 1972 apoyaron al Ejército Rojo
japonés en la masacre de Lod, y en 1977 ejecutaron el
secuestro de
un avión que fue llevado a Entebbe, en Uganda.
Desde la muerte, en
1978, de Wadi Haddad, su planificador de actos terroristas, el
Frente Popular de Liberación de Palestina ha llevado a
cabo numerosos ataques contra objetivos israelíes o
árabes moderados.
Se le calcula una fuerza operativa de unos 800 miembros.
Actúa en Siria, Líbano, Israel y los territorios
ocupados. Recibe la mayor parte de su ayuda financiera y militar
de Siria y Libia. Su máximo dirigente en la actualidad es
Abú Alí Mustafá.
AL-JIHAD
Grupo extremista islámico activo desde finales de
1970. Socio cercano a la organización Al-Qaida de Bin Laden. Su meta
principal es derrocar el gobierno de
Egipto y reemplazarlo por un estado islámico, así
como atacar intereses israelíes y de Estados Unidos en
Egipto y otros países.
Se ha
especializado en ataques armados contra altos funcionarios del
gobierno egipcio. También ha perpetrado atentados con
carros bomba en contra de funcionarios estadounidenses en
Egipto.
El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en
1981 del presidente egipcio Anwar Sadar. Se declaró
independiente del intento de asesinato del ministro Atek Sedky en
noviembre de 1993, fecha del último ataque dentro de
Egipto.
Responsable de colocar una bomba en la embajada de
Egipto en Islamabad en 1995.
Opera
en El Cairo y tiene células en
Yemen, Afganistán, Pakistán, Sudán,
Líbano y Gran Bretaña
HEZBOLLA, EL PARTIDO DE DIOS.
También conocido como Jihad Islámica,
Organización de Justicia
Revolucionaria. Organización de los Oprimidos de la
Tierra, y la Jihad Islámica para la Liberación de
Palestina.
Es un grupo radical
shiita pro-iraní fundado en el Líbano en 1982.
Pretende el establecimiento de una república
islámica semejante a la iraní en el Líbano y
la eliminación de toda influencia no islámica en la
zona. Es decididamente antioccidental y
anti-israelí.
Aunque mantiene estrechos lazos con Irán, bajo
cuya dirección ha estado en ocasiones, puede
haber realizado operaciones independientes que no contaban con la
aprobación de Teherán.
Está liderado por el jeque Hassan
Nasrallá, un corpulento clérigo musulmán
shiita, de 42 años, hijo de un vendedor de verduras que
fue comandante de campo de Hezbollah, antes de llegar a ser
líder del grupo en 1992.
Se conoce su participación en numerosos ataques
terroristas contra Estados Unidos, y se sospecha que ha
participado en otros, incluso en el ataque suicida contra la
embajada de EE.UU. y el cuartel de los Infantes de Marina de
Estados Unidos, en Beirut, en octubre de 1983, donde ocasionaron
más de 300 muertes, y contra el anexo de la embajada de
Estados Unidos en Beirut, en septiembre de 1984.
Uno de sus nuevos dirigentes más radicales es el
jeque Nabil Kaouk, comandante político y militar en el sur
del Líbano.
Elementos del grupo fueron responsables del secuestro y
detención de rehenes de Estados Unidos y otros
países occidentales en el Líbano.
También se le atribuyen los ataques a la embajada
de Israel en Buenos Aires, en
1992, donde murieron 28 personas; y el atentado a la AMIA, en la
misma ciudad en 1994, donde se registraron 86 víctimas
fatales.
Se cree que tienen más de 3.000 combatientes y
unos 20.000 miembros activos entre los obreros shiitas,
profesionales de clase media y
en todos los ámbitos del acontecer libanés. Aspiran
a controlar el Líbano cuando Israel lo abandone
completamente.
FRENTE POPULAR
PARA LA LIBERACION DE PALESTINA-COMANDO GENERAL
Se separó del FPLP en 1968 porque quería
concentrarse más en la lucha y menos en la
política. Se opone violentamente a la OLP de Arafat. Es
dirigido por Ahmed Jabril, un antiguo capitán del
ejército sirio.
Se le atribuyen numerosos ataques terroristas al otro
lado de la frontera con
Israel, para los que se sirve de medios
insólitos, tales como globos de aire caliente y
alas delta motorizadas.
Operaron
junto a dos oficiales del ejército libio en el atentado en
contra de un avión de Pan Am, que explotó sobre el
pueblo escocés de Lockerbie el 21 de diciembre de 1988,
muriendo sus 259 ocupantes, además de más de una
decena de habitantes del lugar donde cayeron los restos de la
nave.
Dispone de varios centenares de miembros. Tiene su
cuartel general en Damasco, bases en el Líbano y
células en Europa. Recibe apoyo logístico y militar
de Siria y colaboración financiera de Libia e
Irán.
FRENTE DE LIBERACION DE PALESTINA
Organización política que, desde su
fundación en 1964, encarna y representa las
reivindicaciones del pueblo palestino sobre los territorios
ocupados por Israel tras la fundación de este
Estado.
Estructura y organización
La OLP fue fundada durante un congreso en el sector
jordano de Jerusalén en mayo de 1964. Aunque integrada por
los grupos de refugiados y las guerrillas de fedayines
(entre otras al Fatah, al Saiqa y el Frente Popular para la
Liberación de Palestina), pronto recibió adhesiones
a título individual y de asociaciones de profesionales,
obreros y estudiantes. Sin embargo, los fedayines siempre
han jugado un papel dominante. La OLP, de acuerdo con sus
estatutos, tiene como fin movilizar al pueblo palestino para
"recuperar su hogar usurpado". Su objetivo es el
de sustituir Israel por un Estado laico palestino; con este fin,
organizó numerosas acciones terroristas y guerrilleras
dentro y fuera del país. Sin embargo, la OLP no se
responsabilizó de graves atentados llevados a cabo por los
fedayines, como el que ocurrió en los Juegos
Olímpicos de Munich, en 1972, y durante el cual
murieron varios atletas israelíes.
Tres órganos diferentes llevan a cabo las
funciones de
la OLP: el Comité Ejecutivo (en donde están
representados los principales grupos fedayines), el
Comité Central (de carácter asesor) y el Consejo Nacional de
Palestina, considerado como un Parlamento del pueblo
palestino.
Historia
Desde 1968, la OLP ha estado presidida por Yasir Arafat,
líder de al Fatah. Durante una cumbre árabe
celebrada en Rabat (Marruecos), en 1974, la OLP fue reconocida
por la Liga Árabe como "la única
representación legítima del pueblo palestino".
Posteriormente, Arafat pronunció un discurso en la
Organización de las Naciones Unidas
(ONU), donde la
OLP posee el papel de observador.
En 1970, la OLP participó en una guerra, corta
pero muy cruenta, contra las Fuerzas Armadas de Jordania, donde
radicaban la mayor parte de los fedayines. Tras abandonar
el territorio jordano, la OLP se instaló en el
Líbano y se convirtió gradualmente en un Estado
dentro de otro Estado, contribuyendo a la desintegración
del libanés después de 1975. La invasión del
Líbano por parte de Israel en 1982 debilitó
gravemente la presencia de la OLP en ese país,
intensificó la disgregación de la
Organización en facciones y forzó la
dispersión de 12.000 de sus miembros hacia Siria y otros
países árabes. Los miembros de la OLP leales a
Arafat establecieron su cuartel general en Túnez. Un
bombardeo israelí en octubre de 1985 dañó
seriamente sus principales edificios. En julio de 1988, el rey
Husayn I de Jordania cedió a la OLP todos los derechos sobre los
territorios de Cisjordania ocupados por Israel. En noviembre de
ese mismo año, durante una reunión del Consejo
Nacional de Palestina en Argel, Arafat anunció el
establecimiento del Estado independiente de Palestina, con
Jerusalén como capital. El
Consejo también votó y aceptó las
resoluciones 242 y 338 de la ONU (de 1967 y 1973,
respectivamente). Con esto reconocieron todos los estados de
Oriente Próximo y decidieron emplear las resoluciones,
junto al derecho de autodeterminación del pueblo
palestino, como base para la celebración de una conferencia de
paz internacional. En diciembre de 1988 Estados Unidos
aceptó establecer un diálogo
diplomático directo con la OLP. Las relaciones con Estados
Unidos y con los estados árabes prooccidentales se
deterioraron en 1991, a causa del apoyo público de Arafat
a Irak durante
la guerra del Golfo Pérsico. En julio de aquel año,
el Ejército libanés, con el apoyo de Siria,
obligó a la OLP a abandonar sus posiciones en el sur del
Líbano. En enero de 1993, Israel revocó la
prohibición de que sus ciudadanos se entrevistasen con
miembros de la OLP. El 13 de septiembre de 1993, Arafat y el
primer ministro israelí, Isaac Rabin, firmaron en
Washington un histórico tratado de paz que permitía
la autonomía palestina en la franja de Gaza y en
Jericó.
En mayo de 1994, las tropas israelíes se
retiraron de Jericó y de la franja de Gaza, dejando el
control de estos
territorios en manos de la Autoridad
Nacional Palestina, presidida por Yasir Arafat. El control
militar israelí de Cisjordania se mantendría hasta
que se celebraran elecciones. La limitada autonomía
palestina controlaba los impuestos, las
comunicaciones, la policía y los
pasaportes. Sin embargo, no desaparecieron las dudas sobre la
capacidad de la OLP para mantener su autoridad sobre las
áreas autónomas. Esto se debió a las
recurrentes acciones terroristas del grupo radical Hamas y de los
continuos choques con las Fuerzas Armadas israelíes, que,
tras la llegada a la presidencia del gobierno israelí del
conservador Benjamín Netanyahu, se sucedieron por la
construcción de un túnel en la
ciudad vieja de Jerusalén, en 1996, y de nuevas viviendas
judías en esa ciudad, un año
después.
AL-GAMMA AL I SLAMIYYA
Es el grupo militante egipcio más grande, activo
desde finales de 1970. Tiene un ala externa con presencia en el
mundo entero. El grupo emitió un cese al fuego en marzo de
1999.
Su líder espiritual,
Shayhk Umar Abd Al-Rahman, encarcelado en EE.UU. canceló
su apoyo al cese del fuego en junio de 2000.
Al-Gamaá no ha dirigido un ataque dentro de
Egipto desde agosto de 1998.
Rifai
Taha Musa, un antiguo miembro de la línea dura del grupo
afirma que Osama Bin Laden llamó en febrero de 1998 a un
ataque contra los civiles norteamericanos. Desde entonces,
Al-Gammá ha negado su apoyo a Bin Laden y frecuentemente
difiere con las declaraciones públicas hechas por Taha
Musa, quien ha tratado de regresar a las operaciones armadas,
pero el grupo, todavía dirigido por Musfatá Hamza,
mantiene el cese al fuego.
La
primera meta de esta organización es derribar al gobierno
egipcio y reemplazarlo por un estado islámico, pero Taha
Musa también puede estar interesado en amagar intereses en
Estados Unidos e Israel.
Desde 1993 hasta el cese del fuego, Al-Gammá
lanzó ataques contra turistas en Egipto. El más
notable en noviembre en Luxor, donde mató a 58 turistas
extranjeros. También se adjudicó el atentado de
junio de 1995 para asesinar al presidente egipcio Hosni Mubarak
en Addis Abeba, Etiopía.
Se
desconoce su real fuerza, pero se le suponen varios cientos de
miembros y miles de simpatizantes.
Opera principalmente al sur de Egipto, en las
ciudades de Al-Minya, Asyu'Qinat, y Sohaj. También tiene
apoyo en El Cairo, Alejandría y otras localidades urbanas,
particularmente entre graduados desempleados y estudiantes. Tiene
presencia, además, en Sudán, Reino Unido,
Afganistán y Yemen.
ABU NIDAL
También conocida como Consejo Revolucionario
Fatah, Consejo Revolucionario Árabe, Brigadas
Revolucionarias Árabes, Septiembre Negro, y
Organización Revolucionaria de Musulmanes
Socialistas.
Organización terrorista internacional dirigida
por Sabri Al-Banna. Se separó de la OLP en 1974.
Está integrada por varios comités operativos,
incluidos los de carácter político, militar y
financiero.
Ha realizado ataques
terroristas en una veintena de países, ocasionando
más de 900 víctimas entre muertos y heridos. Sus
objetivos comprenden Estados Unidos, Gran Bretaña,
Francia,
Israel, palestinos moderados, la OLP, y varios países
árabes.
Entre sus principales ataques se cuentan los realizados
contra los aeropuertos de Roma y Viena, en
diciembre de 1985; la sinagoga Neve Shalom, en Estambul, en
septiembre de 1986; el secuestro del vuelo Pan Am 73 en Karachi,
en septiembre de 1986, y el ataque contra un barco de excursiones
en el puerto de Poros, en julio de 1988, en Grecia.
Se sospecha de que es responsable del
asesinato del jefe adjunto, Abu Iyad, y el jefe de seguridad, Abu
Hul, de la OLP, en Túnez, en enero de 1991. La
organización Abu Nidal asesinó a un
diplomático jordano en el Líbano, en enero de 1994,
y se le ha relacionado con la muerte del
representante de la OLP en dicho país. No se han producido
ataques contra objetivos occidentales desde fines de los
años 80.
Dispone de varios centenares de milicianos en el
Líbano y estructuras de
apoyo en el extranjero.
En los
últimos años su líder ha operado desde Irak
o Libia. Tiene representación en el Líbano, en el
valle de Bekaa, y en varios campos de refugiados en las zonas
costeras del Líbano. También en Sudán. Ha
demostrado capacidad de actuar en una amplia zona que incluye el
Mediano Oriente, Asia y
Europa.
Ha recibido considerable apoyo en materia de
refugio, entrenamiento,
logística y finanzas,
entre otros, de Irak y Siria (hasta 1987); sigue recibiendo ayuda
de Libia
AL-QAIDA
Fue creado por Osama Bin Laden a finales de 1980 para
unir a los árabes que lucharon en Afganistán contra
la unión soviética. Son ayudados en financiamiento, reclutamiento,
transporte y
entrenamiento por los islámicos sunni (musulmanes
ortodoxos opuestos a los shiitas), extremistas de la resistencia
de Afganistán. Su meta es establecer un califato
pan-islámico en el mundo. Trabaja para derrocar a los
regímenes que considera "no islámicos". Pretende
expulsar de los países musulmanes a los ciudadanos
occidentales y no afines a su religión.
Emite declaraciones bajo la bandera del
"Frente Islámico Mundial por la Guerra Santa contra el
deber de todo musulmán de matar a los ciudadanos
estadounidenses -civiles o militares- y sus aliados, dondequiera
que estén".
Planeó operaciones terroristas contra Estados
Unidos y turistas israelíes que visitaban Jordania durante
las celebraciones del milenio. Las autoridades jordanas frustaron
el ataque y llevaron a 28 sospechosos ante los tribunales.
Dirigió la colocación de bombas en agosto
de 1998 en la embajada de EE.UU. en Nairobi, Kenya, y Dar es
Salaam, en Tanzania. En esos atentados murieron al menos 301
personas y resultaron heridas más de cinco mil.
Reivindicó el derribo de helicópteros
estadounidenses y asesinó a personal al
servicio de
EE.UU. en Somalía en 1993.
Puede tener varios miles de miembros. También
acoge a una red
internacional que incluye a otros grupos de extremistas
musulmanes sunníes como la Guerra Santa de los
Islámicos Egipcios, algunos miembros de Al-Gammá Al
Islamiyya, el movimiento islámico de Uzbekistán y
el Harakat Ul-Mujahidin
EJERCITO ROJO JAPONES
Al promediar 1969, los universitarios japoneses
agrupados en la poderosa Zengakuren, la federación de
estudiantes, arremetieron en contra de las universidades privadas
a las que acusaban de "preparar mano de obra para servir a los
monopolios", además de ser malas formadoras y
excesivamente caras.
En el creciente movimiento de protesta convivían
formaciones tan diversas como la Liga Marxista Leninista, de
tendencia maoísta; la Federación Trotskista; y las
Juventudes Comunistas.
Los partidos
políticos se mostraban incapaces de solucionar los
problemas de
la gente y la apatía ciudadana se reflejaba en que
más del 30% de los electores no concurría a las
urnas cuando había que elegir representantes.
Cansados de las eternas discusiones y dispuestos a
"pasar a la acción", unos 400 universitarios de origen
burgués se desligaron de la Federación Trotskista y
formaron el Ejército Rojo.
El 31 de marzo de 1970, nueve de ellos abordaron un
avión de la línea aérea japonesa y lo
desviaron a Corea del Norte. Intentaron engañarlos
aterrizando la nave en la capital de Corea del Sur, Seúl,
pero la maniobra no resultó y llegaron finalmente a Pyong
Yan, donde se comprobó que las pistolas y bombas que
exhibían eran de juguete. Sólo las katanas y los
cuchillos eran reales.
Perseguidos internacionalmente, se les ofreció
refugio en las escuelas de guerrilla popular que el Frente
Popular de Liberación de Palestina mantenía en el
Medio Oriente, donde los entrenó Abú Hija. Hasta
allí también llegaron otros jóvenes
japoneses captados principalmente en Tokio.
Pronto se les encomendó una misión:
estudiar las medidas de seguridad de los aviones de El Al, la
línea aérea israelita, tarea que
desempeñaron sin despertar mayores sospechas.
La predisposición anímica de
aquellos universitarios era ofrendar su vida por una causa que
les parecía justa. Así, el 30 de mayo de 1972, tres
de ellos abordaron en Roma un avión de Air France que
provenía de París con destino a Tel Aviv y
Lod.
Al llegar al terminal de Lod, cual verdaderos kamikazes,
extrajeron tres metralletas UZI 58 que llevaban ocultas en una
maleta y abrieron fuego en contra la multitud que se agolpaba en
el terminal aéreo. Dejaron 27 muertos y más de 80
heridos.
En las horas siguientes a la tragedia, un descompuesto
Simon Peres, en ese tiempo
ministro de Transportes diría:"Estábamos preparados
para cierto número de eventualidades, pero no a esta nueva
arma, los japoneses".
El único terrorista que sobrevivió, Kozo
Okamoto, estuvo detenido en Israel hasta 1985, cuando se
efectuó un intercambio de prisioneros y fue enviado a
Livia, donde lo recibieron como héroe.
El 4 de agosto de 1975, una decena de japoneses
ocupó el consulado de EE.UU. en Kuala Lumpur, en Malasia,
capturando a 52 rehenes y amenazando con matarlos si no eran
liberados siete camaradas detenidos en Japón,
cinco de os cuales salieron de la cárcel y en 1986
atacaron con rockets las embajadas de Estados Unidos y
Canadá en Yakarta, Indonesia.
En 1987 atacaron del mismo modo las embajadas de
EE.UU. y Gran Bretaña en Roma; y, en abril de 1988, el
Ejército Rojo se atribuyó un ataque con bomba
contra un club nocturno de Nápoles, en Italia, donde
murieron cinco personas.
En 1990 atacaron con rockets de fabricación
artesanal los palacios imperiales en Tokio y Kyoto.
Actualmente el grupo continúa
activo, contando con fuertes redes de apoyo y
financiamiento. Varios miembros del Ejército Rojo han sido
arrestados últimamente en Perú.
Chukaku-Ha es otro grupo marxista japonés que
buscaba derrocar el sistema
político monárquico, atacando blancos
domésticos, como aeropuertos, trenes y carreteras.
Al igual que el Ejército Rojo, han
hecho gala de armas fabricadas
por ellos mismos, algunas de sorprendente precisión y
sofisticación, como lanzallamas, morteros y
lanzacohetes.
EL PARTIDO DE
KAMPUCHEA DEMOCRATICA (KHMER ROUGE O JMER ROJO)
El Khmer Rouge es una organización insurgente
comunista cuyo objetivo es la desestabilización del
gobierno de Camboya. Bajo la dirección de Pol Pot, el
Khmer Rouge emprendió una campaña de genocidio que
acabó con la vida de más de un millón de
personas durante los cuatro años que estuvo en el poder, a
finales de los años setenta.
Ahora se dedica a actividades de insurgencia de bajo
nivel contra el gobierno de Camboya. Aunque sus víctimas
son, principalmente, campesinos camboyanos, en ocasiones el Khmer
Rouge ha secuestrado y asesinado a extranjeros que viajaban a
zonas rurales remotas. Su fuerza es de unos ocho mil
guerreros.
PARTIDO OBRERO DE KURDISTAN
Grupo insurgente marxista leninista integrado por kurdos
turcos, establecido en 1974. En los últimos años ha
pasado de las actividades insurgentes con una base rural al
terrorismo
urbano. Trata de establecer un estado marxista independiente en
el sudeste de Turquía, donde predomina la población
kurda.
Sus objetivos principales son las fuerzas del gobierno y
civiles turcos en el este de Turquía, pero cada vez
está desarrollando una mayor actividad en Europa
occidental contra objetivos turcos. En 1993 y en la primavera de
1995 realizó ataques contra instalaciones comerciales y
diplomáticos turcos en docenas de ciudades europeas. En un
intento de perjudicar a la industria
turca del turismo, el Partido Obrero
de Kurdistán ha hecho estallar bombas en lugares de
interésturístico y hoteles, y ha secuestrado a turistas
extranjeros.
Su fuerza es de unos
10 mil a 15 mil miembros dedicados exclusivamente a la guerrilla,
cinco mil a seis mil de los cuales están en
Turquía; 60.000 a 75.000 miembros que se dedican
parcialmente a la guerrilla; y centenares de simpatizantes en
Turquía y Europa. Actúa en Turquía y Europa
occidental con la ayuda de Siria, Irak e Irán
BAADER-MEINHOF
El 2 de abril de 1968 cuatro jóvenes
alemanes ingresan a los supermercados Schneider de Frankfort y
siembran en sus tres pisos una docena de bombas incendiarias que
minutos más tarde destruirán gran parte de la
construcción. El atentado era una forma de protesta en
contra de la "masacre" norteamericana en Vietnam.
Así debutaron en la escena terrorista mundial los
miembros de la Rote Armée Fraktion, el Ejército
Rojo Alemán, más conocido como la banda
Baader-Meinhof, liderada por Andreas Baader, un joves
burgués que nunca trabajó, y Ulrike Meihof,
redactora jefe de la revista
Konkret, financiada desde la Alemania del
Este.
La Banda Baader coexistía con los anarquistas del
Movimiento 2 de junio, denominado así en homenaje a un
estudiante muerto en esa fecha de 1967 durante manifestaciones de
protesta por la visita del Sha de Irán a Berlín
Occidental. Los miembros de este grupo era de origen proletario y
deseaban aportar una solución "militar" a los conflictos
laborales. Su conductor era Friz Teurel, quien había
creado la primera "comuna" de Berlín, un experimento
extraído del marxismo
freudiano que pretendía revolucionar las costumbres
viviendo en comunidad, compartiendo a las mujeres y consumiendo
ocasionalmente drogas.
Varios integrantes del Movimiento 2 de Junio viajan a
Italia en el verano de 1969 y sostienen conversaciones con
miembros de la OLP, quienes les convencen de abrazar la "causa
palestina" como una gran bandera de lucha en contra del imperialismo
norteamericano.
Así, a
mediados de octubre, los jóvenes germanos asisten a su
primer curso de guerrilla urbana en los campos de entrenamiento
que Al Fatah mantiene en Siria, adiestrados preferentemente en el
uso de armas automáticas y en la manipulación de
explosivos.
Hasta el Medio Oriente,
pero esta vez a Jordania, llegan también en junio de 1970
los integrantes de la Baader-Meihof. A ellos los prepara un
argelino, ex miembro de la Legión Extranjera.
Todos quieren emular a los guerrilleros
brasileños de Carlos Marighella, a los tupamaros uruguayos
y al Che Guevara.
Duermen con el "Mini manual de
Guerrilla", y sueñan con expropiaciones a bancos y
secuestros de embajadores para financiar sus movimientos.
De regreso a Alemania, el Movimiento 2 de
Junio emite una proclama donde expresa:"Desde hace diez
años el pueblo palestino luchar arma en mano contra el
imperialismo norteamericano. El estado de
Israel, sionista y racista, defiende los intereses petroleros del
primer polizonte del mundo gracias al napalm, a los Phantom y la
los blindados alemanes".
En los
años siguientes, ambos grupos, pese a sus grandes
diferencias, colaboran activamente con el Frente Popular de
Liberación de Palestina en atentados explosivos,
secuestros de personas y de aviones y de acciones de propaganda
armada.
Uno a uno son detenidos y encarcelados 25 de los
principales dirigentes de la Baader-Meinhof y en un desperado
esfuerzo por obtener su liberación, los restantes miembros
del grupo asaltan en octubre de 1974 la embajada de la RFA en
Suecia. Tras dramáticas negociaciones y la muerte de
varias personas, la policía sueca ingresa a la sede
diplomática. Todos los terroristas resultan gravemente
quemados al explotar antes de tiempo las cargas explosivas que
habían colocado para volar el edificio. En los días
siguientes son expulsados hacia Alemania. El Primer Ministro Olaf
Palme dirá:"No es nada agradable tener a esta gente metida
en casa".
Reaparecerán el 27
de julio de 1976 secuestrando un avión de Air France que
volaba de París a Tel Aviv con 240 pasajeros a bordo, gran
parte de ellos de origen judío. Desvían la nave
hacia Entebbe, Uganda, tras lograr que el dictador Idi
Amín autorizara su aterrizaje.
Cuatro días después un comando militar
israelita asaltó el aeropuerto, mató a los siete
secuestradores y a una veintena de policías ugandeses y
liberó a todos los rehenes.
El 5 de septiembre de 1977, en Colonia, secuestraron
al industrial Hans Schleyer, y el 13 de octubre de 1977,
capturaron un avión Lufthansa en el aeropuerto de
Frankfurt, cuyo destino era Mogadiscio, en Somalía. Luego
de desviarlo hacia Roma, pasaron por varios países hasta
llegar el 18 de octubre a Somalía, donde exigieron entre
otras demandas, 15 millones de dólares de rescate por
Schleyer.
Junto a ellos, llegó un avión
alemán que llevaba al grupo élite de comandos del
Ejército germano, el GSC-9, que en pocos minutos
eliminó a todos los terroristas y rescató a los
secuestrados. Sin embargo, el industrial Schleyer fue asesinado
en Alemania.
La mayoría de
los dirigentes de la banda se suicidaron en los días,
semanas y meses siguientes.
Algunos
continuaron operando hasta mediados de los años noventa,
hasta que en 1998, comunicaron que habían decidido
disolverse.
LOS TIGRES TAMILES
Fundado en 1976, es el grupo tamil más poderoso
de Sri Lanka y usa métodos
legales e ilegales para recaudar fondos, adquirir armas y hacer
propaganda de su causa que consiste en establecer un estado tamil
independiente. Los Tigres dieron comienzo a su conflicto
armado con el gobierno de Sri Lanka en 1983 y dependen de una
estrategia de
guerrilla que incluye el uso de tácticas
terroristas.
Los Tigres han integrado una estrategia de campo de
batalla insurgente con un programa
terrorista que dirige sus ataques no sólo contra personal
clave en el campo sino también contra dirigentes
políticos y militares en Colombo. Los asesinatos
políticos y los ataques con bombas se han
generalizado.
Se han abstenido de atacar a turistas occidentales por
temor a que los gobiernos extranjeros adopten medidas
enérgicas contra los expatriados tamiles que recaudan
fondos en el extranjero.
Son unos
10 mil combatientes armados en Sri Lanka y tambén tienen
una importante estructura
auxiliar de recaudación de fondos, adquisición de
armas y propaganda en el extranjero.
Controlan la mayor parte de las zonas costeras del
norte y este de Sri Lanka, pero han realizado operaciones en toda
la isla. El líder del movimiento, Velupillai Prabhakaran,
que tiene su cuartel general en la Península de Jaffna,
haestablecido una amplia red de puntos de control e
informantes para seguir el rastro a toda persona ajena al
grupo que entre en su zona de control.
La información obtenida desde mediados de los
años ochenta indica que algunas comunidades tamiles en
Europa también se dedican al tráfico de
estupefacientes
BRIGADAS ROJAS
Surgieron en Italia al iniciarse los años 70 bajo
la dirección de Renato Cursio, quien se inspiró en
el modelo de los
tuparamos uruguayos y acuñó la consigna de "muerde
y huye".
Su intención era
"atacar el diseño
contrarrevolucionario del capitalismo
multinacional imperialista para construir el partido comunista
combatiente y los organismos de masa revolucionarios".
Entre 1970 y 1973 las Brigadas Rojas
crearon cárceles secretas e iniciaron su ataque "al
corazón
del Estado, la economía y la
producción". Sus principales objetivos eran
los políticos de todos los colores,
industriales y empresarios, a quienes baleaban en las
piernas.
Tras ser detenido y
encarcelado Cursio, asumió la conducción Mario
Moretti, quien dirigió el secuestro, juicio y asesinato de
Aldo Moro, presidente de la Democracia
Cristiana italiana, crimen que conmocionó al mundo y
marcó el inicio del final para las Brigadas Rojas.
Al iniciarse los años ochenta,
cerca de 500 brigadistas estaban en la cárcel y pese a los
esfuerzos para levantar una ofensiva y controlar
"fábricas, barrios, cárceles y colegios", la
policía italiana logró infiltrarlos y convencer a
muchos presos para que colaboraran a cambio de
rebajarles sus penas.
Buscaron el apoyo del lumpen, de la KGB a través
de Checoslovaquia, de los palestinos, de la ETA, y de otros
muchos grupos terroristas. Sin embargo, el cuidadoso
diseño policial y judicial para anularlos, logró
reducirlos hasta prácticamente desaparecer.
LOS TICOS DE PUERTO RICO
Quienes también han dado profundos dolores de
cabeza a los gobernantes norteamericanos han sido los subversivos
de izquierda portorriqueños, país que se encuentra
bajo el dominio de los
Estados Unidos desde 1898 y cuya independencia
han tratado de lograr-infructuosamente-, está de
más decirlo -diversos entes.
Probablemente el más conocido a nivel
internacional sea el Ejército Popular de Boricua, cuyos
integrantes son más identificados con el apodo de
"macheteros". Éstos, imbuidos en la lógica
marxista, se consideran a sí mismos envueltos en una
guerra de independencia contra Estados Unidos.
Debido a su sesgo anti estadounidense, sus
principales blancos eran justamente las instalaciones de ese
país en la isla. Sus acciones terroristas comenzaron el 3
de diciembre de 1979, cuado secuestraron un bus de marines matando a dos
de ellos, acción que repitieron varias veces
después, aunque sin bajas. En 1982 volvieron a asesinar
personal de la marina. Sin embargo, la acción más
temeraria que emprendieron fue la ocurrida el 12 de enero de
1981, cuando 11 macheteros vistiendo uniformes del
Ejército de EE.UU. se introdujeron en una base militar,
instalando 21 bombas en 11 aviones jet de guerra, ocho de los
cuales resultaron totalmente destruidos, dejando pérdidas
por 45 millones de dólares.
La significación del número "11"
estaba dada por el hecho de que en ese momento 11 miembros de las
FALN (otro grupo extremista puertorriqueño) estaban presos
en EE.UU. Otro hecho de magnitud que cometieron fue el asalto de
un camión blindado en el estado de Connecticutt, en
territorio de EE.UU. gracias al cual obtuvieron un botín
de 7.2 millones de dólares, uno de los asaltos más
grandes cometidos en la historia. Sin embargo, el
atraco condujo al FBI a una serie de arrestos en 1985, lo que
dejó a los macheteros reducidos a una mínima
expresión. De hecho, en 1966 instalaron diez bombas en
diversos intereses estadounidenses, en protesta por el apoyo a
los Contras de Nicaragua, pero nueve de ellas fallaron.
Un poco más antiguos que los
macheteros son las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional
(FALN), creadas por miembros de otros grupos separatistas
desaparecidos a mediados de los años setenta, y cuya
principal característica es que actuaba dentro del mismo
territorio de EE.UU. De hecho, su primera operación fue un
ataque con bombas contra cinco bancos de Nueva York en 1974. En
1975 instalaron un explosivo en un restaurante de Nueva York que
frecuentaba el líder de la independencia de Estados
Unidos, George Washington, matando a cuatro personas, hasta que
su líder, William Morales, fue atrapado en 1983, siendo
inculpado Otra característica importantísima de
este grupo es que es uno de los pocos que ha amenazado con
sabotear una central nuclear, amenaza efectuada en 1980 y que
afortunadamente, no se concretó.
A ellos también se atribuyó el
atentado ocurrido el 11 de diciembre de 1975, cuando una bomba
estalló en el aeropuerto de La Guardia, Nueva York, que
dejó a 11 muertos y 75 heridos. Sin embargo, jamás
hubo detenidos por ese hecho y nunca se esclareció lo
ocurrido de más de 160 atentados dinamiteros.
ETA:
Euzkadi Ta Askatasuna (País Vasco y Libertad) es
el principal grupo terrorista de España y
Europa. Entre sus principales modalidades de operación
están los atentados con bombas, secuestros y extorsiones
(estos dos últimos sobre todo a autoridades y empresarios
vascos). Su principal demanda
incluye la independencia de lo que consideran el País
Vasco (Bilbao y Vizcaya). Además recibe estrecha
colaboración con el IRA y gobiernos como Libia,
Líbano y Nicaragua.
FARC:
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Actualmente es el principal y más antiguo grupo terrorista
colombiano y americano. Fundado en 1964 por su líder, el
mítico Carlos Marulanda "Tirofijo", este movimiento
marxista leninista es uno de los pocos grupos de su tipo que
representa una real amenaza de Estado. Actualmente negocia con el
gobierno en la búsqueda de una salida pacífica a la
larga guerra.
IRA:
Ejército Republicano Irlandés,
organización militar irlandesa ilegal fundada en 1919,
inicialmente, para luchar contra el dominio británico en
Irlanda. El IRA sustenta los objetivos del Sinn
Féin, partido nacionalista irlandés que aboga
por la unión de toda Irlanda, lo que significa acabar con
la dependencia de Irlanda del Norte respecto del Reino Unido,
aunque los dos grupos operan por separado. La primera vez que el
IRA se involucró en la lucha armada fue durante la guerra
de Independencia irlandesa de 1919-1922. Sin embargo, del mismo
modo que el Sinn Féin sufrió una
escisión tras el Tratado de Londres (1921) que
estableció el Estado Libre de Irlanda, una pequeña
facción del IRA aceptó el acuerdo y se
integró en el Ejército del nuevo Estado. La parte
mayoritaria del IRA, entonces llamada Irregulars,
combatió al gobierno del Estado Libre de Irlanda en la
Guerra Civil de 1922-1923. Aunque el enfrentamiento cesó
en 1923, el IRA siguió reclutando y entrenando miembros y
periódicamente desarrolló actos violentos. Fue
prohibido en 1931 y, de nuevo, en 1935. Después de que
Irlanda se retirara de la Commonwealth en 1948, tras
convertirse en la República de Irlanda, el IRA
volvió su atención a la eliminación del
dominio británico en Irlanda del Norte, con el objetivo de
constituir una República irlandesa unificada. A finales de
la década de 1960, los católicos norirlandeses
comenzaron una campaña de fuerza para mejorar su
situación económica y política. El apoyo al
IRA aumentó a medida que lo hacían sus ataques a
activistas protestantes y al Ejército británico.
Las divergencias de 1969 sobre la utilización de
tácticas terroristas condujeron a la escisión del
IRA en dos grupos: un grupo radical, IRA Provisional, que
propugnaba la lucha armada y el terrorismo, y el grupo principal,
el IRA Oficial, que optó por la vía política
para lograr sus objetivos. El 31 de agosto de 1994,
después de 25 años de lucha, el IRA declaró
el alto el fuego incondicional, prometiendo suspender las
operaciones militares en favor de las conversaciones de paz. Esta
tregua se rompió el 9 de febrero de 1996, cuando el IRA
realizó un atentado con bomba en Londres. El Sinn
Féin responsabilizó de la ruptura al gobierno
británico. En abril de 1997, con motivo de las inminentes
elecciones británicas del mes siguiente, el IRA
paralizó la actividad de Londres con multitud de avisos de
bomba.
SENDERO LUMINOSO:
Si bien fue fundado a fines de la década del
sesenta por Abimael Guzmán Reynoso, fue recién a
partir de 1980 cuando inicia su lucha armada. Durante un tiempo
fue considerado el grupo más violento de Sudamérica
hasta 1992, cuando su principal líder fue capturado por la
policía peruana, a partir de allí inició un
lento descenso en sus actividades que incluían coches
bomba, secuestros y extorsiones. Actualmente su accionar se
restringe a alejadas zonas de los andes y selva
peruana.
GRUPO TALIBAN:
Es uno de los pocos casos en los cuales un grupo
terrorista llega al poder. Esto ocurrió en 1996 cuando los
estudiantes de Dios, liderados por ex mujaidines toman la capital
de Afganistán (Kabul) y ponen fin a un régimen de
tendencia moderada por considerar que no representaba a la
mayoría afgana. Actualmente han implantado en las tres
cuartas partes del territorio que dominan, un régimen
teológico intolerante que les ha valido numerosas
críticas de todo el mundo.
FMR (Frente Manuel Rodriguez )
El FMR es el brazo militar del partido comunista
Chileno. Como tal ha estado envuelto en muchas actividades
anti-gubernamentales. No representa una amenaza
considerable.
ELN (EJERCITO DE LIBERACION
NACIONAL)
El ELN es una organización Castrista,
anti-Americana y que tiene un fuerte seguimiento entre los curas
católicos con orientación Marxista, muchos de los
cuales han servido como lideres. Al igual que EPL, no representa
una amenaza.
- INTERPOL
Entre los fines de Interpol
figura fomentar la cooperación policial en todos los
asuntos de delincuencia
internacional salvo los que revisten un carácter
político, militar, religioso o racial. Los actos
terroristas que son de tipo delictivo constituyen una grave
amenaza para la vida y la libertad de las personas y la seguridad
nacional de los Estados miembros.
El papel de Interpol es
doble, consiste en prevenir los actos de terrorismo internacional
y, en el caso en que lleguen a cometerse, asegurarse de que sus
autores sean localizados, detenidos y llevados ante los
tribunales.
Interpol está entregada a la detección y
la prevención de los actos terroristas, trabajo que
lleva a cabo intercambiando información con sus
181 países miembros por medio de su
sistema de
mensajería protegido y reuniendo a especialistas para que
profundicen sobre este tema.
Interpol recoge, registra, analiza y difunde
información sobre personas y grupos sospechosos, y sobre
sus actividades. La información proviene de los
países miembros, así como de fuentes
públicas de información, que también
consulta. Es importante destacar que toda la información
relacionada con el terrorismo se tiene que comunicar de forma
sistemática, rápida y precisa. La veracidad y la
rapidez de la información suele ser directamente
proporcional a su utilidad para los
funcionarios especializados que trabajan en la
Subdirección de Seguridad Pública y Terrorismo de
Interpol, que se encargan de evaluar las amenazas y publicar
avisos y alertas usando herramientas
específicas de Interpol, como las difusiones rojas y
azules.
Para ayudar a los países miembros a informar
sobre los individuos sospechosos, Interpol ha publicado una serie
de guías prácticas sobre el tipo de
información que se necesita, como es la descripción de las personas o los grupos
sospechosos, sus formas de actuar, las pruebas
recogidas en el lugar de los hechos y el uso de nuevas
tecnologías por parte de los grupos terroristas. Los
países miembros también tienen que informar sobre
otros delitos que
puedan estar vinculados con el terrorismo, tales como el
tráfico de armas, el blanqueo de capitales, la
falsificación de documentos de
viaje y de identidad, y
los decomisos de material nuclear, químico y
biológico.
Aparte de este trabajo esencial de elaboración de
información estratégica, Interpol también
insta a sus países miembros a que intervengan a escala nacional
supervisando las transacciones financieras sospechosas
relacionadas con las actividades de los terroristas, con objeto
de congelar sus bienes y poner
trabas a la financiación del terrorismo.
Inmediatamente después de la
comisión de un acto terrorista los países miembros
deben enviar a Interpol una descripción completa del tipo
de incidente. A continuación tienen que comunicar a
Interpol todas las novedades que se vayan produciendo en la
investigación: los datos sobre las
personas detenidas o acusadas en relación con el acto
terrorista, o que se sospecha están relacionadas con tal
acto, y sobre la organización en cuyo nombre se ha llevado
a cabo el atentado.
En cuanto haya recibido todos los datos sobre los
sospechosos, Interpol puede publicar al instante difusiones
internacionales sobre los terroristas en fuga cuya
detención hayan solicitado los países miembros.
Interpol también ofrece otros muchos servicios de apoyo,
como pueden ser los siguientes:
- Unidad de análisis, con una posición
privilegiada para descubrir desde un punto de vista mundial los
vínculos entre distintas actividades
delictivas. - Posibilidad de identificación dactilar
electrónica de los
sospechosos. - Una base de
datos sobre documentos de identidad robados y
falsificados. - Conocimientos sobre blanqueo de
capitales. - Unidad de Identificación de Víctimas de
Catástrofes, con su amplia red de especialistas
internacionales y laboratorios.
La investigación principal sobre los atentados
terroristas compete a las respectivas autoridades policiales de
los países afectados. Pero hay gran cantidad de pistas e
indicios repartidos por todo el mundo, razón por la cual
los países miembros de Interpol participan activamente en
la dimensión internacional de la
investigación.
En 2002 la Secretaría General de Interpol
creó el Grupo Mixto Especializado de Interpol con miras a
diseñar y aplicar una metodología multidisciplinar para ayudar a
los países miembros en sus investigaciones
vinculadas con el terrorismo. A menudo resulta difícil
determinar las relaciones exactas entre la delincuencia
organizada y las organizaciones
terroristas. Se sospecha que muchos de los atentados terroristas
realizados en todo el mundo están financiados mediante
actividades de delincuencia organizada, entre las que figuran el
tráfico de drogas, el blanqueo de capitales y otras formas
de delincuencia económica y financiera, la
extorsión, el robo a mano armada, los secuestros, el cobro
de impuestos revolucionarios y el tráfico de armas. El
Grupo Mixto Especializado se ha creado para desarrollar la
capacidad de Interpol en este terreno con objeto de mejorar y
ampliar el papel de la Organización en materia de
detección y desarticulación de organizaciones
delictivas y terroristas.
Habida cuenta de la tendencia hacia unos atentados
terroristas cada vez más destructivos en la región,
en la Conferencia Regional Asiática de 2002, celebrada en
Sri Lanka, los países miembros apoyaron
enérgicamente la creación de un nuevo proyecto sobre el
terrorismo en el Sureste asiático. El proyecto Pacific
tiene fines y objetivos de carácter preventivo y
operativo, y reúne a especialistas muy importantes para
que intercambien información relacionada con el
terrorismo, introduzcan esta información en la base de
datos de Interpol a fin de analizarla y utilizarla, y asimismo
para animar a los países miembros a que soliciten la
publicación de difusiones rojas y de mensajes de
difusión que den lugar a detenciones y
extradiciones.
El poderoso Grupo G-8, que engloba a los
países más desarrollados y ricos del mundo,
acordó por unanimidad la creación del Grupo de
Acción contra el Terrorismo (GACT) y sus miembros
pusieron fin a su desacuerdo con Estados Unidos y Gran
Bretaña sobre la guerra de Irak, durante la cumbre de
dos días -2 y 3 de junio- celebrada en la ciudad
francesa de Evian.El GACT "reforzará las capacidades de lucha
contra esta grave amenaza a escala internacional", tras haber
promovido su creación Estados Unidos, la principal
víctima de los atentados del 11 de septiembre de 2001
en Nueva York y Washington a cargo de terroristas dirigidos
por Osama Ben Laden, que hicieron estrellar aviones contra
las "Torres Gemelas" y la sede del Pentágono
(ministerio de Defensa norteamericano).El grupo de acción contra una de las peores
plagas que existe en el mundo, según la
declaración del G-8, "estará encargado de
reforzar la voluntad política y coordinar la ayuda al
fortalecimiento de las capacidades institucionales".
También acordó que otros Estados,
principalmente donantes, serán invitados para
asociarse al GACT.Los países miembros del GACT aportarán
financiamiento, asesoramiento técnico y posibilidades
de formación para que el Grupo pueda cumplir
adecuadamente con sus objetivos. Este grupo de acción
nacerá con un buen apoyo, pues en la Cumbre de Sharm
el Sheij (Egipto), se respaldó la lucha mundial contra
el terrorismo –con la aprobación de Israel y la
Autoridad Nacional Palestina- y, además, a la "hoja de
ruta", que permitirá la creación de un Estado
Palestino en 2005 y servirá para establecer la paz en
el Medio Oriente, una de las regiones más afectadas
por la acción terrorista.- Grupo de Acción contra el Terrorismo
(GACT) - Grupo Acción Financiera Internacional
(GAFI)
El Grupo de Acción Financiera Internacional sobre
el Blanqueo de Capitales (GAFI) fue creado por el Grupo de los
Siete Países más Industrializados (G-7) durante la
cumbre que tuvo lugar en París en 1989. El principal
objetivo del GAFI es el estudio y la búsqueda de medidas
destinadas a combatir el blanqueo de capitales. La
Secretaría del GAFI está ubicada en la sede de la
OCDE en París.
En un Plenario extraordinario sobre la
Financiación del Terrorismo, realizado en Washington, D.C.
el 29 y 30 de octubre de 2001, el Grupo de Acción
Financiera Internacional (GAFI) amplió su misión
más allá del lavado de
dinero. A partir de ahora dedicará su energía y
experiencia al esfuerzo mundial para combatir la
financiación del terrorismo. Hoy el GAFI ha emitido nuevos
estándares internacionales para combatir la
financiación del terrorismo que exhortamos a todos los
países del mundo a adoptar y a implantar. La
implantación de estas Recomendaciones Especiales
impedirá que los terroristas y quienes los apoyan accedan
al sistema
financiero internacional.
Durante este Pleno extraordinario, el GAFI aprobó
un conjunto de Recomendaciones Especiales sobre
Financiación del Terrorismo que compromete a sus miembros
a:
- Tomar inmediatos recaudos para ratificar e implantar
los pertinentes instrumentos emitidos por la
Organización de Naciones Unidas. - Sancionar penalmente la financiación del
terrorismo, los actos terroristas y las organizaciones
terroristas. - Congelar y confiscar los activos de los
terroristas. - Informar las transacciones que se sospeche
estén relacionadas con el terrorismo. - Proporcionar el más amplio rango posible de
asistencia a las autoridades regulatorias y de cumplimiento de
la ley de otros
países para investigaciones sobre financiación
del terrorismo. - Imponer requisitos contra el lavado de dinero sobre
sistemas
alternativos de remesas de dinero. - Hacer más severas las normas sobre
identificación del cliente en las
transferencias telegráficas de dinero internacionales y
domésticas. - Asegurarse que las entidades, en particular las
organizaciones sin fines de lucro, no puedan ser utilizadas
indebidamente para financiar el terrorismo.
Con el propósito de asegurar la rápida y
efectiva implantación de estos nuevos estándares,
el GAFI aprobó el siguiente Plan de
Acción:
- Antes del 31 de diciembre, auto evaluación de todos los miembros del GAFI
frente a las Recomendaciones Especiales. Esto deberá
comprender el compromiso de quedar encuadrados dentro de las
Recomendaciones Especiales antes de junio de 2002 como
también el establecimiento de planes de acción
para la implantación de las Recomendaciones que
todavía no se encuentren en vigencia. Todos los
países del mundo serán invitados a participar en
los mismos términos que los miembros del
GAFI. - Antes de febrero de 2002, el desarrollo
de lineamientos adicionales para las entidades financieras
acerca de las técnicas
y mecanismos usados en la financiación del
terrorismo. - En junio de 2002, el inicio de un proceso de
identificación de jurisdicciones que no cuenten con
apropiadas disposiciones para combatir la financiación
del terrorismo y discusión de los próximos pasos,
entre los que se contemple la posibilidad de contramedidas para
las jurisdicciones que no combaten la financiación del
terrorismo. - Publicación regular, por parte de sus
miembros, del importe de los activos supuestamente terroristas
que se hayan congelado, en concordancia con las pertinentes
resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas. - La provisión, por parte de los miembros del
GAFI, de asistencia Técnica a los no miembros, si fuera
necesario, para ayudarlos a cumplir las Recomendaciones
Especiales.
Al impulsar su Plan de Acción contra la
financiación del terrorismo, el GAFI intensificará
su cooperación en los cuerpos regionales de naturaleza
similar y las organizaciones y cuerpos internaciones tales como
Naciones Unidas, el Grupo Egmont de Unidades de Inteligencia
Financiera, el G-20 e instituciones financieras internacionales
que apoyan y contribuyen al esfuerzo internacional contra el
lavado de dinero y la financiación del terrorismo. El GAFI
también decidió tomar en cuenta las Recomendaciones
Especiales a manera de revisión de las 40 Recomendaciones
acerca de Lavado de Dinero e intensificar su trabajo respecto de
vehículos corporativos, bancos corresponsales,
identificación de titulares beneficiarios de cuentas y
regulación de instituciones financieras no
bancarias.
1.1 Recomendaciones Especiales del GAFI acerca de la
Financiación del Terrorismo:
Cada país deberá adoptar medidas de
inmediato para ratificar e implantar plenamente la
Convención Internacional 1999 de Naciones Unidas para
la Supresión de la Financiación del Terrorismo.
Los países también deberán implantar en
forma inmediata las resoluciones de Naciones Unidas relativas
a la prevención y supresión de la
financiación de actos terroristas, en particular la
Resolución 1373 del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas.- Ratificación e implantación de los
instrumentos de la ONUCada país deberá establecer penas
sobre la financiación del terrorismo, los actos
terroristas y las organizaciones terroristas. Los
países deberán asegurarse de que tales delitos
sean establecidos como derivados del lavado de
dinero. - Penalizar la Financiación del terrorismo y el
lavado de dinero asociado a ello.Cada país deberá adoptar medidas para
congelar sin dilación los fondos u otros bienes de los
terroristas, de quienes financian el terrorismo y de las
organizaciones terroristas, conforme a las resoluciones de
Naciones Unidas relativas a la prevención y
supresión de la financiación de los actos
terroristas.Cada país deberá, también,
adoptar e implantar medidas entre ellas las de
carácter legislativo que faculten a las autoridades
competentes a secuestrar y confiscar bienes que sean
resultado de la financiación del terrorismo, de actos
terroristas o de organizaciones terroristas o que se hayan
usado, se haya intentado usar o se hayan destinado a ser
usados con tales fines. - Congelación y confiscación de activos
terroristasSi las instituciones financieras u otras unidades de
negocios o
entidades sujetas a obligaciones anti-lavado de dinero sospechan o
tienen razonables motivos para sospechar que existen fondos
vinculados o relacionados con el terrorismo, actos
terroristas u o organizaciones terroristas o con el fin de
ser usados en ello, tales entidades deberán informar
sin demora sus sospechas a las autoridades
competentes. - Informe de transacciones sospechosas relacionadas
con el terrorismoCon fundamento en un tratado, arreglo u otro
mecanismo destinado a asistencia legal mutua o intercambio de
información, cada país deberá
proporcionar a otro país la más amplia
asistencia posible en conexión con disposiciones
legales civiles o penales, investigaciones administrativas,
averiguaciones y procedimientos relacionados con la
financiación del terrorismo, actos terroristas y
organizaciones terroristas.Los países deberán adoptar,
también todas las medidas posibles para asegurar que
ellos no van a proporcionar refugios seguros a los
individuos acusados de financiar el terrorismo, actos
terroristas u organizaciones terroristas y deberán
contar con procedimientos legales en vigencia para extraditar
a tales individuos cuando sea posible. - Cooperación Internacional
Cada país deberá tomar medidas para
asegurar que las personas o las entidades entre ellas los
agentes que proveen servicios para la transmisión de
dinero o valores,
incluida la transmisión mediante un sistema o red
informal de transferencia de valores o de dinero, deban
contar con una licencia o deban ser registradas y sometidas a
todas las Recomendaciones del GAFI aplicables a los bancos y
las instituciones bancarias no financieras. Cada país
deberá asegurar que las personas o las entidades que
brinden este servicio fuera de los términos legales
queden sujetos a sanciones administrativas, civiles o
criminales. - Remesas de dinero alternativas
Los países deberán adoptar medidas
para requerir a las instituciones financieras inclusive los
remitentes de dinero que incluyan información exacta y
significativa respecto del originante (nombre, domicilio y
número de cuenta) acerca de las transferencias de
fondos y de los mensajes relacionados que se envían.
La información deberá permanecer con las
transferencia o el mensaje relacionado, a través de la
cadena de pago. Los países deberán tomar
medidas para asegurar que las instituciones financieras
incluidos los remitentes de dinero realicen una
inspección minuciosa y el consecuente monitoreo para
detección de actividades sospechosas de aquellas
transferencias de fondos que no contengan información
completa sobre el originante (nombre, domicilio y
número de cuenta) - Transferencias telegráficas
- Organizaciones sin fines de lucro
Los países deberán adecuar las leyes y normas
concernientes a las entidades, que puedan ser violadas para
financiar el terrorismo. Las organizaciones sin fines de lucro
son particularmente vulnerables; los países deberán
asegurarse de que ellas no puedan ser utilizadas en forma
impropia:
- Por organizaciones terroristas disimuladas como
entidades legítimas, - Para explotar entidades legítimas como
vía de financiación terrorista o con el
propósito de evadir medidas de congelación de
bienes y - Para ocultar o disimular el desvío
clandestino, a organizaciones terroristas, de fondos destinados
a propósitos legítimos.
El Partido Popular y el Partido Socialista Obrero
Español,
decididos a reforzar su unidad para hacer plenamente efectivas
las libertades y acabar con el terrorismo, entienden que es su
responsabilidad ante la sociedad
española adoptar el siguiente Acuerdo.
ACUERDO:
- El terrorismo es un problema de Estado. Al Gobierno
de España corresponde dirigir la lucha antiterrorista,
pero combatir el terrorismo es una tare que corresponde a
todos los partidos políticos democráticos,
estén en el Gobierno o en la oposición.
Manifestamos nuestra voluntad de eliminar del ámbito
de la legítima confrontación política o
electoral entre nuestros dos partidos las políticas
para acabar con el terrorismo. - La violencia es moralmente aborrecible y
radicalmente incompatible con el ejercicio de la
acción política democrática. Quienes la
practican, quienes atentan contra la vida de aquellos que no
piensan como ellos sólo merecen la condena y el
desprecio de los partidos políticos
democráticos y del conjunto de la sociedad. No existe
ningún objetivo político que pueda reclamarse
legítimamente en democracia mediante coacciones o
asesinatos. El único déficit democrático
que sufre la sociedad vasca, el verdadero conflicto, es que
aquellos que no creen en la democracia ejercen la violencia
terrorista para imponer sus objetivos a la mayoría.
Por ello, el PP y el PSOE nos comprometemos a trabajar para
que desaparezca cualquier intento de legitimación política directa o
indirecta, de la violencia. Por eso, también,
afirmamos públicamente que de la violencia terrorista
no se extraerá, en ningún caso, ventaja o
rédito político alguno. - Durante más de dos décadas de
democracia, el pueblo vasco ha desarrollado su capacidad de
autogobierno en el marco de la Constitución y del Estatuto de
Guernica. Ese marco ha permitido la expresión
política, cultural y social de la pluralidad que
alberga la sociedad vasca. Cualquier discrepancia
política existente entre vascos puede y debe
plantearse en ese marco institucional. Cualquier proyecto
político, incluso aquellos que pretenden revisar el
propio marco institucional, debe respetar las reglas y los
procedimientos en él establecidos. El diálogo
propio de una sociedad democrática debe producirse
entre los representantes legítimos de los ciudadanos,
en el marco y con las reglas previstas en nuestra
Constitución y Estatuto y, desde luego, sin la
presión de la violencia. La paz, la
convivencia libre y el respeto a
los derechos
humanos son valores no negociables. - La defensa de los derechos humanos y de las
libertades públicas corresponde, en primer lugar al
conjunto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado:
Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Policía y, en su
ámbito, la Ertzaintza. De su capacidad y eficacia
depende que se erradique en el País Vasco y en el
resto de España la violencia, las amenazas y los
chantajes de los terroristas y de quienes los sostienen.
Por ello, reiteramos nuestra confianza en su trabajo y
apoyaremos su dotación adecuada de medios humanos y
materiales para desarrollar la labor que
tienen encomendada. Es una confianza, un apoyo y un
compromiso que queremos hacer extensivo a Jueces y
Fiscales, a todos los que trabajan al servicio de la
Justicia para asegurar nuestra convivencia libre y
pacífica.La política penitenciaria forma parte de la
estrategia de persecución contra las bandas
terroristas y, por tanto, se sitúa en el marco de
acuerdo entre ambos partidos y con el Gobierno. Dentro de
nuestro ordenamiento jurídico, la legislación
penitenciaria ha de aplicarse asegurando el más
completo y severo castigo a los condenados por actos
terroristas. La política penitenciaria
contemplará las formas de reinserción de
aquellos que abandonen la organización terrorista y
muestren actitudes inequívocas de arrepentimiento y
voluntad de resocialización tal y como establece
nuestra Constitución. - Los delitos de las organizaciones terroristas son
particularmente graves y reprobables porque pretenden
subvertir el orden democrático y extender el temor
entre todos los ciudadanos. Nuestro sistema penal ofrece una
respuesta jurídica adecuada para reprimir esos
delitos. No obstante, si nuevas formas delictivas o actitudes
y comportamientos que constituyen objetivamente
colaboración o incitación al terrorismo
exigiesen reformas legales, nos comprometemos a impulsarlas
en el marco del mutuo acuerdo. - La experiencia de las actuaciones policiales ha
puesto de manifiesto reiteradamente la importancia que
tiene la cooperación internacional para la lucha
antiterrorista. Los partidos firmantes del presente Acuerdo
nos comprometemos a trabajar para reforzar nuevas
iniciativas de cooperación, singularmente con
Francia y en el marco de la Unión
Europea. a tal efecto, ambos partidos creemos necesario
mantener una actividad informativa permanente, a escala
internacional, en el ámbito de las instituciones y
de las organizaciones políticas y ciudadanas.Para promover esa colaboración, ambos
partidos nos comprometemos a impulsar, junto con las
asociaciones de víctimas, la creación de una
Fundación en la que estén representadas
dichas asociaciones que coordinará sus actividades
con las fundaciones ya existentes. - Las víctimas del terrorismo constituyen
nuestra principal preocupación. Son ellas quienes
más directamente han sufrido las consecuencias del
fanatismo y de la intolerancia. Sabemos que la democracia
nunca podrá devolverles lo que han perdido, pero
estamos dispuestos a que reciban el reconocimiento y la
atención de la sociedad española. La Ley de
Solidaridad con las Víctimas del
Terrorismo ha sido una expresión unánime y
cualificada de su reconocimiento moral y
material. Pero nuestras obligaciones no han terminado.
Debemos esforzarnos por preservar su memoria, por
establecer un sistema de atención cotidiana y
permanente. Su colaboración con la sociedad
española en la batalla contra el terrorismo sigue
siendo necesaria ya que nadie mejor que las víctimas
par defender los
valores de convivencia y respecto mutuo que quieren
destruir aquellos que les han infligido tal
sufrimiento.En este Acuerdo, queremos dirigir un llamamiento
especialmente a los jóvenes. Son ellos los que deben
protagonizar, de una forma singular, la rebelión
contra la violencia. Es a ellos a quienes corresponde
principalmente extender la ética de los valores
democráticos y de la convivencia. ETA debe perder
toda esperanza. Y esa esperanza la perderá con la
respuesta firme unida y democrática de los
ciudadanos vascos y del conjunto de los españoles a
cada una de sus vilezas.Nuestro compromiso es poner en España y
singularmente en el País Vasco, toda nuestra
energía de partidos democráticos para
conseguir un gran impulso cívico al
servicio de la salvaguarda de las libertades y de los
derechos de todos los ciudadanos. Éste no es un
compromiso coyuntural. Queremos dar a nuestro acuerdo
eficacia de presente y proyección en el futuro. Para
ello trabajaremos conjuntamente para que los valores y
principios plasmados en este acuerdo alcancen el
máximo apoyo social y de las instituciones, en las
que ambos partidos nos comprometemos a
defenderlos. - Pero la definitiva erradicación de la
violencia terrorista en España no es una tarea
exclusiva de los partidos políticos
democráticos. Exige el compromiso activo de todos,
instituciones, gobiernos y ciudadanos en la afirmación
constante de los valores cívicos y
democráticos. PP y PSOE reafirman su
determinación de impulsar y apoyar la
movilización de los ciudadanos en contra de la
violencia terrorista y en repudio de los asesinos. Ambos
partidos expresan su apoyo a los medios de
comunicación y a los profesionales que en ellos
trabajan y subrayan la importancia de su función para transmitir los valores que
garantizan la convivencia entre los españoles y que
aparecen recogidos en nuestra Constitución. La
libertad de
expresión y el pluralismo informativo constituyen
un patrimonio
democrático esencial frente a la coacción, la
amenaza y la imposición del silencio buscada por los
asesinos y sus cómplices. - El objetivo de este Acuerdo, impulsar conjuntamente
las libertades y la política contra el terrorismo,
exige una colaboración permanente entre el Partido
Popular y el Partido Socialista Obrero Español, que
implica el intercambio de información, la
actuación concertada en los ámbitos recogidos
en el presente Acuerdo, reformas legislativas,
política penitenciaria, cooperación
internacional, movilización ciudadana e instituciones
y la búsqueda de posiciones conjuntas ante todos los
acontecimientos que afecten a la política
antiterrorista. A tal fin, se creará una
comisión de seguimiento que se reunirá
periódicamente y en la que integrarán
representantes de ambas fuerzas políticas y, con el
acuerdo del Gobierno, representantes de
éste. - Con la firma del presente Acuerdo PP y PSOE
queremos ratificar públicamente nuestro compromiso
firme de trabajo en común, para la defensa del derecho
a la vida y a la libertad de todos los ciudadanos
españoles. Ambas formaciones políticas
coincidimos en los principios que deben inspirar la lucha
antiterrorista y, en los términos aquí
recogidos, en la política que debe
desarrollarse.
- INSTRUMENTOS
JURÍDICOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE
PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL TERRORISMO
INTERNACIONAL
Actualmente existen 21 tratados
mundiales o regionales relativos al tema del terrorismo
internacional.
- Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos
cometidos a bordo de las aeronaves, firmado en Tokio el 14 de
septiembre de 1963 (entró en vigor el 4 de diciembre de
1969) - Convenio para la represión del apoderamiento
ilícito de aeronaves, firmado en La Haya el 16 de
diciembre de 1970 (entró en vigor el 14 de octubre de
1971) - Convenio para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de la aviación
civil, firmado en Montreal el 23 de septiembre de 1971
(entró en vigor el 26 de enero de 1973) - Convención sobre la prevención y el
castigo de los delitos contra personas internacionalmente
protegidas, inclusive los agentes diplomáticos, aprobada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de
diciembre de 1973 (entró en vigor el 20 de febrero de
1977) - Convención internacional contra la toma de
rehenes, aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 17 de diciembre de 1979 (entró en vigor el 3
de junio de 1983) - Convención sobre la Protección Física de los
Materiales Nucleares, firmada en Viena el 3 de marzo de 1980
(entró en vigor el 8 de febrero de 1987) - Protocolo para la represión de los actos
ilícitos de violencia en los aeropuertos que presten
servicio a la aviación civil internacional,
complementario del Convenio para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de la aviación civil
internacional, firmado en Montreal el 24 de febrero de 1988
(entró en vigor el 6 de agosto de 1989) - Convenio para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de la navegación
marítima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988
(entró en vigor el 1° de marzo de 1992) - Protocolo para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de las plataformas fijas
emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de
marzo de 1988 (entró en vigor el 1° de marzo de
1992) - Convenio sobre la marcación de explosivos
plásticos para los fines de
detección, firmado en Montreal el 1° de marzo de
1991 (entró en vigor el 21 de junio de 1998) - convenio internacional para la represión de
los atentados terroristas cometidos con bombas, aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de diciembre de
1997 (entró en vigor el 23 de mayo de 2001) - Convenio internacional para la represión de la
financiación del terrorismo, aprobado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1999
(entró en vigor el 10 de abril de 2002) - Convención árabe sobre la
represión del terrorismo, firmada en una reunión
celebrada en la Secretaría General de la Liga de los
Estados Árabes en El Cairo el 22 de abril de 1998
(entró en vigor el 7 de mayo de 1999) - Convención de la Organización de la
Conferencia Islámica sobre la lucha contra el terrorismo
internacional, aprobada en Uagadugú el 1° de julio
de 1999 - Convención Europea para la Represión
del Terrorismo, concertada en Estrasburgo el 27 de enero de
1977 (entró en vigor el 4 de agosto de 1978) - Convención de la Organización de los
Estados Americanos (OEA) para la
prevención y represión de los actos de terrorismo
encuadrados como delito
contra las personas y actos conexos de extorsión de
alcance internacional, concertada en Washington, D.C. el 2 de
febrero de 1971 (entró en vigor el 16 de octubre de
1973) - Convención de la Organización de la
Unidad Africana (OUA) sobre la prevención y la lucha
contra el terrorismo, aprobada en Argel el 14 de julio de 1999
(entró en vigor el 6 de diciembre de 2002) - Convención regional sobre la
eliminación del terrorismo de la Asociación del
Asia Meridional para la Cooperación Regional, firmada en
Katmandú el 4 de noviembre de 1987 (entró en
vigor el 22 de agosto de 1988) - Tratado de Cooperación entre los Estados
miembros de la Comunidad de Estados Independientes para
Combatir el Terrorismo, hecho en Minsk el 4 de junio de
1999. - Convención Interamericana contra el
Terrorismo, aprobada en Bridgetown el 3 de junio de
2002. - Protocolo por el que se enmienda el Convenio Europeo
para la Represión del Terrorismo, aprobado en
Estrasburgo el 15 de mayo de 2003.
En estos momentos en que en el mundo se habla de luchar
contra el terrorismo, en que se le condena y se le repudia por
todas partes, nosotros sinceramente tenemos la voluntad y la
decisión para que esa lucha cuente con nuestra
participación.
Es sabido que el Terrorismo Internacional es una de las
formas de violencia más difíciles de contener. Es
por esta razón que a medida que pasan los años los
ataques terroristas han ido acrecentándose y resulta
más difícil y costoso para los países
controlar estos actos de terrorismo a pesar de que se han ido
creando nuevas leyes que combaten el terrorismo, adjudicamos el
hecho que estas leyes han ido quedando obsoletas, en vista que el
terrorismo ha ido adoptando nuevas formas a través del
tiempo, como por ejemplo puedo mencionar los siguientes
puntos:
- El escape de la religión y en alguna medida
del nacionalismo y sus conceptos básicos, producto de
la
globalización que desconoce fronteras. - La cultura de
la violencia y la confrontación. - La naturaleza de la guerra, donde la
distinción entre civiles y combatientes ha dejado de
existir a partir de conflictos como el de Ruanda, Bosnia o
Chechenia. - El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por
ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos
azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la
O.T.A.N. - Surgimiento de las nuevas diásporas que se
mantienen a medio camino entre la separación y la
integración. - El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco
a la población civil. - Participación creciente de militares, ex
– militares, y miembros de los servicios de
inteligencia. - El recambio generacional y el aumento del Terrorismo
freelance; en el pasado, los terroristas defendían una
idea, aunque esta fuera en contra de los Derechos del Hombre,
actualmente lo principal es la violencia, sin perseguir una
justificación ideológica.
Estos puntos mencionados anteriormente corroboran el
hecho de que el terrorismo ha ido evolucionando por muchos
factores, que en cierta medida nosotros mismos hemos sido
responsables al respecto.
Aprovecharemos también para mencionar algunos
sucesos realizados por grupos terroristas, para que se tome
conciencia de las
tragedias que ocasiona.
- El 17 de marzo de 1992, un coche bomba estalla en la
embajada de Israel en Buenos Aires, quedando un saldo de 29
muertos y 250 heridos. - En febrero de 1994 explota una bomba, quedando un
saldo de 66 muertos en el Mercado
Central de Sarajevo. - El 4 de febrero de 1994, tres granadas cayeron en
Dobrinja sobre personas que hacían cola para la primera
distribución de
víveres. - El 18 de julio de 1994, en Buenos Aires, estalla un
coche bomba en la sede de la A.M.I.A., muriendo en el incidente
86 personas. - En la ciudad japonesa de Tokio, el 20 de marzo de
1995 se encuentra gas
sarín en el subte, quedando un saldo aproximado de 11
muertos y 5000 heridos. - E.T.A. atenta contra el presidente José
María Aznar, en Madrid el 19
de abril, este atentado deja un saldo de 15
heridos. - En Estados Unidos, el 27 de julio de 1996 estalla una
bomba en el parque olímpico, quedando un saldo de 2
muertos y 111 heridos. - Cabe mencionar todos los actos terroristas que se
suceden en los lugares focos del terrorismo como el Medio
Oriente.
En Buenos Aires, la tarde del 17 de marzo de 1992, a
las 2:45 P.M. horas, fue desconcertante. Una poderosa bomba
hacia añicos el edificio de la delegación
diplomática israelí llevándose, entre
sus escombros, la vida de 29 personas. Así, en un
instante, la embajada, el convento, el geriátrico y la
iglesia
quedaron, literalmente, borrados del mapa de la ciudad.
Dos días después una marcha multitudinaria,
desde el Obelisco hasta la calle Arroyo, congregaba
más de cien mil personas. En ese marco el presidente
de la Nación, Carlos Menem
dijo: "Les quiero dar la más absoluta seguridad a los
israelitas y a los descendientes de israelitas que habitan
esta bendita tierra: investigaremos hasta las últimas
consecuencias este sangriento hecho para que los traficantes
de la muerte queden a buen recaudo" mientras que, el
embajador de Israel, Itzhak Shefi insistía: "Buscamos
justicia. No venganza. Este, como todo crimen de en contra de
la humanidad, tiene sus responsables. Y no dejaremos que
queden impunes". El Gobierno debía asumir la
responsabilidad de hacerse cargo de la provocación,
terminar con la panfleteria del odio, limpiar a "sus propios
cuadros de cómplices espirituales de los odiadores, de
los matadores". También debía cuidar "los
propios medios de
comunicación que manejaba". En uno de ellos,
aprovechando la ausencia por enfermedad del director, una
locutora pudo destilar su insidia al esbozar la posibilidad
de que "la misma Embajada tuviera la culpa del atentado, de
que las víctimas son los asesinos" ya que "sin
comunicación no habría
terrorismo" sin faltar "el acto fallido [de un inolvidable
ministro francés], diciendo que no solamente murieron
judíos, sino también
inocentes"El mundo se había notificado que "un partido
de Dios" reivindica la masacre y que, desde Teherán,
se proclaman guerras
contra objetivos israelíes en el mundo entero".
Así, el 21 de marzo, a través de un comunicado
y un video,
emitido a través de la
televisión libanesa, Hezbollah se
adjudicaba el atentado como corolario de una serie de
amenazas públicas que, los máximos dirigentes
de ese partido fundamentalista, realizaban luego de la muerte
de su líder, Musawi.La realidad era que el terror no distinguía
sino que incluía. Desde el comienzo la
investigación se plantearon dificultades para
sobrellevarla exitosamente ya "que se trato de terroristas
profesionales, que están dispuestos a suicidarse por
conseguir un objetivo contra Occidente, además
están apoyados por una conexión local". Un
año después, se denunciaba que "el grupo
fundamentalista Hezbollah podría estar incorporando
terroristas argentinos a sus filas". Inmediatamente la Corte
Suprema ordenó un peritaje.
Fue realizado por Osvaldo Laborda, jefe del Grupo de
Desactivación de Explosivos y de Instrucción de
Explosivos de la Gendarmería Nacional. El objetivo fue
investigar cómo se produjo el atentado. Su resultado
fue concluyente: la explosión se realizó fuera
del edificio, cuando un coche bomba impactó contra el
edificio de la Embajada. Simultáneamente un organismo
de seguridad dio a conocer, en "Prensa
Confidencial", que "existe una alta probabilidad
que la deflagración, que produjo la destrucción
parcial de la sede diplomática, se haya producido en
el interior de la misma la deflagración, cualquiera
que fuese su origen, afecto elementos explosivos y municiones
existentes en el interior de la sede diplomática,
descartando a la existencia de un auto-bomba ya que "ninguno
de los restos de vehículos analizados se aprecian
vestigios de explosivos en la parte interior de la
carrocería ni en las partes y componentes
mecánicos". Sin embargo, a tres meses del atentado "se
podría decir que se ha entrado en una vía
muerta respecto de su autoría" aún sabiendo que
cada estado que da albergue a una misión
diplomática tiene deberes con relación a su
seguridad. Así "La defensa de la integridad
física y síquica de la persona y sus bienes
constituye un valor que
es inherente a la misma y está por encima de las
fronteras nacionales y de los intereses políticos,
sociales, económicos y culturales".
En agosto de 1992 Arie Merari, director de la Unidad de
Investigación en Violencia Política, Terrorismo
y Antisemitismo de la Universidad de Tel – Aviv, visitó
Buenos Aires. En aquella ocasión se le
preguntó, a raíz que algunas fuentes
insistían en que el explosivo se encontraba dentro de
la embajada "No es cierto. Los explosivos estaban en una
camioneta y el conductor murió en la explosión.
No sé qué intereses mueven esas versiones
falsas cuando nadie se adjudica un atentado es porque hay
alguna nación o país detrás que
apoya su accionar".
En lo que concierne a la identificación de los
responsables hasta el momento no hay pistas firmes; en cuanto
a la forma de ocurrir el hecho lo más probable es la
que indican las pericias realizadas por Gendarmería
Nacional, como las realizadas por la Policía Federal.
Ambas son coincidentes en que el aparato explosivo estuvo
colocado externamente, en la vía pública,
dentro de un vehículo automotor que se habría
estacionado frente al portón de acceso de la
embajada.- Atentado contra la embajada de Israel en argentina
el 17 de marzo de 1992El 20 de marzo de 1995, Aum llevó a cabo un
ataque con gas sarín en el metro de Tokio, bajo la
dirección de su líder espiritual Shoko Asahara;
como resultado de ese ataque, murieron 12 personas y otras
5.300 resultaron heridas. Estimaciones recientes hablan de un
50%-70% de superviviente que todavía sufren en grado
diverso los efectos físicos y psicológicos del
ataque, y se encuentran a la espera de la compensación
económica. Tras el ataque, se retiró a AUM su
estatuto legal y sus privilegios financieros que
recibían en calidad de
religión. Sin embargo, en 1997 el gobierno
japonés declaró que AUM ya no era peligroso
para la sociedad debido a que había experimentado una
reducción considerable de miembros, por lo que no la
ilegalizaron por completo. Pero, de los 400 miembros
arrestados, 359 ya están libres o completaron su
sentencia; más de la mitad retornaron a AUM y visitan
frecuentemente sus centros. Los miembros continúan
activos, realizando proselitismo. Se promocionan en la prensa
y en revistas especialmente dirigidas a adultos
jóvenes. Realizan conciertos para atraer a gente
joven. Se promocionan en la red con su web en
inglés, japonés y ruso. En sus
páginas encontramos las "virtudes" del
líder, canciones, textos y las enseñanzas del
"Supremo Maestro Asahara". Asimismo, se encuentran
testimonios personales de personas que aseguran haber sido
"ayudadas" por AUM. Igualmente, ofrecen todo un
mercado de artículos para comprar a través de
la red (camisetas, fotos,
cintas, etc.).El pasado año 1998 ofrecieron seminarios a un
total 7.000 personas, con excelente recaudación
económica. Han abierto nuevas delegaciones y editan
nuevas publicaciones mensuales. El resurgir del grupo se ha
dado de la mano de Reika Matsumoto (llamada Archary), la
tercera hija de Asahara.Asahara, por su parte, había anunciado el
Día de Juicio Final para el 2 o 3 de septiembre de
1999, afirmando que tan sólo sus adeptos se
salvarían.Según ciertas informaciones, AUM ha cambiado
de nombre y ha pasado a llamarse "Aleph" - Atentado en la ciudad japonesa de Tokio el 20 de
marzo de 1995El atentado perpetrado el 19 de abril de 1995 en
Oklahoma por el cual Timothy McVeigh, de 33 años, fue
ejecutado, dejó 168 muertos y 600 heridos, y fue hasta
el año 2001 el más grave acto teerorista en la
historia de Estados Unidos. Una mañana de primavera
como cualquiera en esta ciudad del centro-oeste del
país se convirtió de pronto en una horrenda
pesadilla, cuando un camión-bomba estalló
frente al edificio Albert Murrah, ocupado por oficinas donde
funcionan varias administraciones federales y una
guardería. En medio segundo, el inmueble donde
trabajan unas 500 personas quedó totalmente destrozado
y se derrumbó parcialmente. Los gritos de los
sobrevivientes, incluyendo varios niños, fueron ahogados por una cortina
de escombros, fuego y humo.El artefacto colocado por Tim McVeigh pesaba
más de dos toneladas. Los coches de las inmediaciones
se incendiaron, los parquímetros arrancados de cuajo y
los vidrios de todo el vecindario saltaron en pedazos.
Algunos objetos fueron a parar a varios kilómetros de
distancia. Otras veinticinco construcciones sufrieron
daños severos y trescientas daños de menor
importancia. Solamente un 10% de las personas presentes en el
edificio Albert Murrah salieron indemnes. Tras 16 días
de angustiosas búsquedas ante las cámaras de
televisión de todo el mundo, las
autoridades establecieron el balance final de la tragedia:
168 muertos (incluyendo 19 niños de la
guardería) y 674 heridos, 219 niños y adolescentes perdieron a uno de sus padres y
30 quedaron huérfanos de padre y madre. Además,
unas 7,000 personas se quedaron sin lugar de
trabajo.Ese mismo día, poco después de las
diez de la mañana, la policía detuvo a un
hombre de pelo corto y aire adolescente en la parte norte de
Oklahoma, porque su automóvil no tenía placa.
Timothy McVeigh, de 27 años, simpatizante de las
milicias (unos grupúsculos hostiles al gobierno
federal) fue identificado rápidamente como el autor
del atentado.
Ex soldado modelo de la guerra del Golfo, fue declarado
culpable y condenado a muerte en 1997. Pese a que durante su
juicio se declaró inocente, McVeigh acabó por
reconocer rápidamente los hechos, y explicó que
pretendía vengar así el drama de Waco (Texas),
cuando la policía federal atacó en 1993 la
granja donde estaba pertrechada la secta de los davidianos,
desencadenando un incendio en el cual murieron unas 90
personas, incluyendo unos veinte niños. - Atentado en Oklahoma, Estados Unidos, el 19 de
Abril de 1995 - Atentado contra las Torres Gemelas del World Trade
Center y en Pentágono en Estados Unidos, 11 de
septiembre de 2001.
El World Trade Center, devastado por un brutal atentado
terrorista que hizo colapsar tres de sus siete edificios, fue no
sólo uno de los complejos empresariales más grandes
del mundo, sino epicentro simbólico del comercio de
Estados Unidos. El complejo se extendía en un área
de 6.5 hectáreas en el sur de Manhattan y en él se
ubicaban también 70 tiendas y restaurantes, incluido el
famoso Windows on the
World, en una de las Torres Gemelas, desde donde se apreciaba el
caótico panorama neoyorquino.
Dos aviones comerciales secuestrados cambiaron la faz de
la multiétnica ciudad de los rascacielos, acabaron con el
emblemático centro de negocios y abrieron una nueva era
para la política exterior estadounidense.
El World Trade Center (WTC) albergaba no sólo
negocios, restaurantes, un hotel y centro de compras, sino un
cúmulo de agencias gubernamentales y decenas de empresas
relacionadas con el comercio
internacional.
El estado de Nueva York y 435 compañías de
26 países alquilaban oficinas en las pulverizadas Torres
Gemelas, donde laboraban alrededor de 50,000 personas —la
mayoría de la comunidad financiera—. Tantas como las
40,000 personas que las visitaban a diario.
Las Torres Gemelas albergaban, entre otros negocios, a
las famosas corredurías Merrill Lynch y Lehman Brothers,
así como al Bank of Yakohama, al Bank of Taiwan, al Fuji
Bank & Trust, a la empresa AIG
Aviation Brokerage, a Oppenheimer Funds y a Cantor
Fitzgerald.
Tan sólo la firma Morgan Stanley Dean Witter
rentaba 50 pisos en las dos torres, de 110 pisos cada
una.
Diecinueve terroristas, presumiblemente de origen
árabe, hicieron que estos dos aviones de pasajeros en
pleno vuelo se impacten contra las Torres Gemelas de Nueva York,
un tercero contra el edificio del Pentágono en Washington
y un cuarto avión se estrelle cerca de la ciudad de
Pittsburg, en Pensylvania. Se calcula alrededor de 5 000 las
víctimas. A partir de ese momento se desata una ola de
histeria belicista por parte de los gobernantes de Estados
Unidos.
El Pentágono conoce que los aviones fueron
secuestrados, pero no encuentra la forma de hacer algo ni toma
medidas de seguridad de ningún tipo. Hubo 35 minutos entre
el segundo impacto contra las Torres Gemelas, sin que se hiciera
algo al respecto.
Hemos tomado de la CNN los datos fundamentales para esta
cronología de los acontecimientos.
8:45 am.- Un avión de la American Airlines
se estrella contra una de las dos torres gemelas del World Trade
Center, en Nueva York, abriendo un enorme boquete en los pisos
altos del edificio donde comienza un fuego.
9:03 am.- Una segunda nave de pasajeros de la
misma compañía aérea colisiona con la
segunda torre del World Trade Center. Ambos edificios
están ardiendo.
9:17 am.- La Agencia Federal de Aviación cierra
todos los aeropuertos de Nueva York.
9:30 am.- El presidente Bush informa que EE.UU. ha
sufrido un "aparente ataque terrorista".
9:40 am.- La Agencia Federal de Aviación suspende
todas las operaciones de vuelo en los aeropuertos
estadounidenses. Primera vez en la historia de Estados Unidos que
ocurre está paralización del tráfico
áereo nacional.
9:43 am.- Un avión choca con el edificio del
Pentágono, en Arlington, Virginia, un humo denso puede
observarse desde Washington, la capital, y desde la misma Casa
Blanca, en la otra ribera del río Potomac. Comienza de
inmediato la evacuación de la sede del Departamento de
Defensa, corazón del poderío militar
estadounidense.
9:45 am.- Es evacuada la Casa Blanca.
9:57 am.- Bush parte de la Florida, en el avión
Fuerza Aérea Uno, hacia un lugar indeterminado.
10:05 am.- La torre sur del World Trade Center colapsa.
Una masiva nube de polvo y materiales baja hasta cubrir las
calles y edificios aledaños al mismo tiempo que se
derrumba la mole de acero, cristal y
concreto.
10:08 am.- Agentes del Servicio Secreto, armados con
fusiles automáticos, son dispuestos en el Parque Lafayette
frente a la Casa Blanca.
10:10 am.- Una porción del Pentágono
colapsa.
10:10 am.- El vuelo 93 de la United Airlines se impacta
en el Condado Somerset, Pennsylvania, al sudeste de la ciudad de
Pittsburgh.
10:13 am.- El edificio de la Organización de las
Naciones Unidas, en pleno centro de Manhattan, es evacuado. Son 4
700 personas de la sede central y 7 000 de las áreas de
UNICEF y de los programas de
desarrollo de la ONU.
10:22 am.- En Washington también son evacuados
los edificios del Departamento de Estado y de Justicia y el
Banco
Mundial.
10:24 am.- La Agencia Federal de Aviación reporta
que todos los vuelos trasatlánticos hacia Estados Unidos
son desviados hacia Canadá.
10:28 am.- La torre norte del World Trade Center se
desploma desde su altura hasta el nivel de la calle, provocando
una segunda y tremenda nube de partículas, polvo y
humo.
10:46 am- El secretario de Estado, Colin Powell,
concluye abruptamente su viaje por América
Latina y retorna a Estados Unidos.
10:48 am.- La policía confirma que un
avión ha caído en el Condado Somerset, estado de
Pennsylvania. La compañía United Airlines lo
identifica más tarde como un Boeing 757 que cubría
el vuelo 93 entre Newark y San Francisco, con 38 pasajeros, dos
pilotos y cinco sobrecargos. "Hay una amplia zona con restos del
avión y un gran cráter", dice un portavoz del
condado.
10:53 am.- Nueva York pospone las elecciones primarias
convocadas para ese martes.
11:02 am.- El alcalde Rudolph Giuliani exhorta a los
residentes en Nueva York a permanecer en sus casas y ordena la
evacuación de toda la zona sur a partir de la calle
Canal.
11:16 am.- La CNN reporta que el Centro para el Control
y la Prevención de Enfermedades está
preparando equipos contra el terrorismo biológico como
medida preventiva en respuesta a los incidentes, aunque no existe
ninguna amenaza en este campo.
11:18 am.- American Airlines reporta que ha perdido dos
aviones. El vuelo 11, un Boeing 767 viajaba de Boston a Los
Ángeles
con 81 pasajeros y 11 tripulantes; y el vuelo 77, un Boeing 757
del aeropuerto Dulles, Washington, hacia Los Ángeles, con
58 pasajeros y seis tripulantes. Estiman que el vuelo 11 es una
de las naves impactadas contra el World Trade Center.
11:26 am.- United Airlines informa que su vuelo 93 en
ruta de Newark, estado de New Jersey, a San Francisco, en
California, se ha estrellado en Pennsylvania. La
compañía aérea está "profundamente
preocupada" sobre el vuelo 175 de United.
11:59 am.- United Airlines confirma que el vuelo 175, de
Boston a Los Ángeles, se ha impactado con 56 pasajeros y
nueve tripulantes a bondo.
12:15 pm.- El Servicio de Inmigración y Naturalización (INS)
dice pone máxima alerta las fronteras de Estados Unidos
con Canadá y México.
12:30 pm.- La Agencia Federal de Aviación afirma
que hay 50 vuelos sobre el espacio aéreo de Estados
Unidos, pero ninguno ha reportado problemas.
1:04 pm.- El presidente Bush, hablando desde una
localidad no identificada, dice que se han tomado todas las
medidas de seguridad apropiadas, incluido el poner en
máxima alerta a sus tropas en todo el mundo.
6:25 pm.- Un edificio de 47 pisos, vecino de las torres
del World Trade Center, se derrumba debido a un incendio de
varias horas.
- El presente trabajo de investigación,
mostró una perspectiva general de los factores
más influyentes del terrorismo internacional - El terrorismo es una de las prácticas
más crueles, sangrientas, e inmorales que existen para
establecer los objetivos de las personas que lo llevan a
cabo. - Podemos concluir que entre las causas del terrorismo,
puede existir un motivo cultural, el miedo de la
exterminación cultural conduce a la
violencia. - Otro factor influyente a la acción terrorista
puede ser la religión. Muchas religiones, incluyendo
cristianismo
e Islam, son así que confidente correctas que han
utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo
en el nombre de la religión puede ser especialmente
violento. - Las razones mencionadas anteriormente acarrean otros
factores negativos también, como lo es, el contrabando
ilegal, tanto de armas como de drogas y estupefacientes,
utilizando un método
de financiación de organizaciones criminales para llevar
a cabo sus actos terroristas; invitando a la comunidad
internacional a implementar nuevas medidas, teniendo en cuenta
el accionar del Programa de Naciones Unidas para la
Fiscalización Internacional de las Drogas
(PNUFID). - Los atentados que acostumbran a ejecutar y las
muertes que les son acreditadas a los terroristas,
quizás sean forma u objetivo de su existir o de su
ideología, beneficiosos para el cumplimiento de sus
fines. - Los tipos de terrorismo internacional son tres:
Narco-terrorismo, que utiliza el tráfico de drogas para
promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones
terroristas; Terrorismo nuclear, la ex-Unión
Soviética es la principal fuente de esta
preocupación, allí se pueden encontrar residuos
de armas nucleares y el Terrorismo de Estado que es el uso
sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de
amenazas y represalias, con el fin de imponer obediencia y una
colaboración activa a la población. - Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha
contra el terrorismo internacional, reflejando la
determinación de la comunidad internacional para
eliminar esta amenaza. La Organización y sus agencias
han desarrollado una amplia gama de acuerdos legales
internacionales, que permiten a la comunidad internacional
tomar acción para suprimir el terrorismo y poner a los
responsables a la justicia.
- Enciclopedia Encarta 98, Microsoft.
- www.un.org/Pubs
- www.un.org/spanish/docs/sc98/scrl98.htm
- www.undcp.org
www.usia.gov/journals/itgic/0297/ijgs/spgj-8.htm- www.cnnenespanol.com
- http://www.interpol.com/Public/Terrorism/default.asp
Cesar Cisneros Salvatierra
Facultad de Derecho USMP
Lima – Perú
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