La inconmensurabilidad del progreso científico vía la inteligencia artificial y la realidad virtual (página 3)

CAPITULO CINCO

LA FUNCION ACTUAL DE LAS CIENCIAS
SOCIALES EN AMERICA LATINA:

ALCANCES POLÍTICOS Y
SOCIOLOGICOS

I- ANALISIS SOCIO POLÍTICO

Como todo Producto
Social, las Ciencias
Sociales –en cuanto disciplinas que definen un Objeto de
Estudio, un Marco
Teórico y un Método
propio- reflejan las condiciones históricas en que surgen,
se constituyen y desarrollan.

El
desarrollo de
las Ciencias
Sociales en América
Latina cobra significado, en general, entre la década
de los treinta y los cincuenta (Siglo XX) Es el período
durante el cual, en la mayor parte de los países de la
región, fracciones y capas de las burguesías
criollas emprenden un esfuerzo de industrialización
sustitutiva, de desarrollo
capitalista independiente y de modernización social. Los
estudios de diversas disciplinas científico sociales,
principalmente la Economía y Sociología, se hacen entonces
autónomos y profesionales. De los países del
capitalismo
avanzado se importa no sólo la división
convencional a que ha llegado en ellos la evolución de las Ciencias
Sociales, sino también las orientaciones
Teórico-Metodológicas predominantes: El
Marginalismo Neoclásico y el Neopositivismo
Funcionalista.

En 1948, se crea la Comisión Económica
para América
Latina (CEPAL), que sintetiza y promueve las concepciones del
reformismo burgués: Desarrollo capitalista autónomo
y democrático, vinculado a una cierta redefinición
relativa de las relaciones entre el "Centro" y la "Periferia"
capitalista. Los progresos iniciales tienden a desvirtuarse
rápidamente. Tras el estímulo forzoso que
representaron las crisis del
capitalismo en
los años treinta (Siglo XX) y la Segunda Guerra
Mundial, se alteran las condiciones internacionales que
propiciaron la industrialización sustitutiva. Luego de la
inmediata posguerra, afianzada la hegemonía norteamericana
en el sistema
capitalista mundial, los Estados Unidos
restablecen su ingerencia directa (mediatizada durante el
conflicto) en
sus "Patio Trasero". Se acaban los márgenes de
autonomía concedidos para los intentos de establecimiento
de burguesías nacionales. La hegemonía
norteamericana en la región se hace absoluta e
incontrarrestable. Los sectores burgueses sumidos por el capital
extranjero, terminan de integrarse en el sistema de
dominación tradicional.

En la década de los años sesenta (Siglo
XX), son ya evidente, el fracaso de los esfuerzos de desarrollo y
acentuación del subdesarrollo
estructural de la región.

La crisis del
desarrollo latinoamericano (que entrañaría la de
sus Ciencias Sociales), es la crisis del capitalismo local. El
proceso de
industrialización sustitutiva se agota en su fase
"Fácil", sin alcanzar la producción de bienes de
capitales necesarias para hacerlo autónomo y auto
sostenido. La alternativa reformista invocada por la Alianza para
el Progreso se revela impracticable. No hay desarrollo
capitalista independiente posible para América
Latina. Por el contrario, el capital
imperialista ha inundado los centros más dinámicos
y estratégicos de la Economía, dando lugar
al nuevo "Carácter
de la Dependencia". Los tímidos atisbos progresistas de
las burguesías internas desfallecen ante el capital
extranjero; sus sectores más modernos y desarrollistas
sucumben ante las transnacionales, para conformarse con la
prestación al imperialismo
de sus servicios
tecnocráticos y de gestión. Los problemas
crónicos de la región se agravan, el modelo de
crecimiento "Concentrador y Excluyente" se acentúa, sus
consecuencias sociales se traducen en convulsiones continuas,
cada vez más agudas, y en reiterado interés
revolucionario. El Socialismo ya se
ha establecido en Cuba.

Las Ciencias Sociales de los últimos
años en América
Latina son, pues, las de un sistema incapaz de resolver los
problemas de
la región de una burguesía nativa sometida,
forzadas a defraudar todo proyecto forjado
en derredor de ellas. En consecuencia son, al mismo tiempo, campo
teórico en que se refleja el seguimiento necesario
de un proyecto
histórico distinto, sustentado en la responsabilidad dirigente de otra clase: Obreros,
campesinos, subproductos, sub-proletariados, trabajadores en
general. Son estas realidades las que conforman el desarrollo de
las Ciencias Sociales en América Latina. Lo característico y distintivo de las Ciencias
Sociales latinoamericanas en este último período es
el Periclitamiento de las Concepciones del Reformismo
Desarrollistas encumbradas por la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL); la
discusión crítica y de ruptura consciente con las
interpretaciones hasta entonces predominantes sobre el desarrollo
de la región, y los esfuerzos consiguientes por
superarlas. De hecho, el desplazamiento que se opera corresponde
a un doble movimiento
simultáneo.

El primero, culminando una tendencia que sólo
termina de afianzarse en el período, sitúa el
centro de interés en
los problemas de la sociedad global y
el desarrollo
social, antes que los estudios de microsociología,
procesos
aislados o problemas restringidos, tales como los de actitudes en
el trabajo,
procesos
migratorios o estudios de comunidades. Se produce una
recuperación de la concepción clásica de lo
social como totalidad, en detrimento de los análisis de parcialidades. El segundo
movimiento
consecuencia necesaria del primero, importa alcances
teórico-metodológicos. En efecto, el desplazamiento
del objeto conlleva naturalmente al desplazamiento en las
orientaciones teóricas y metodológicas con que
abordarlo empezando por la crítica radical de las
corrientes preexistentes.

Se trata, pues, de un período marcado por los
intentos de terminar con la llamada Crisis de las Ciencias
Sociales en América Latina; Crisis en el sentido
preciso de incapacidad explicativa, por parte de las distintas
disciplinas, de las determinantes del subdesarrollo
y las frustraciones del desarrollo de la región. En este
sentido, la renovación no se ha producido, por cierto, de
manera fluida y rectilínea, sino a través de una
búsqueda irregular e incompleta.

En la caracterización de la Realidad
Latinoamericana, datan ya desde hace décadas los
diagnósticos, formulados principalmente por economistas,
que hacen descripciones del subdesarrollo; y los programas
consiguientes de acción sobre las áreas de ahorro e
inversión, la diversificación de las
exportaciones, el
financiamiento
externo, la ampliación de mercados o los
términos de la industrialización. Los
diagnósticos descriptivos del subdesarrollo no tardaron en
merecer las contribuciones de sociólogos y
politólogos que, criticando la reducida matriz de
datos de los
economistas, y políticas
de desarrollo, tienden a destacar la importancia de los programas
consiguientes de reformas sociales y reestructuraciones
administrativas del aparato de Estado.

A estas observaciones, surgen los intentos de combinar
los esfuerzos de economistas, sociólogos,
politicológos y otros científicos sociales en los
llamados Proyectos Interdisciplinarios. La
Yuxtaposición de disciplinas que éstos representan
no escapará a la sentencia de Althusser: "No es de la suma
de las ignorancias que podrá resultar el conocimiento
científico" (ALTHUSSER, 1990:21) El
acercamiento de las disciplinas sociales para el
conocimiento y explicación de las sociedades
latinoamericanas y los problemas de su desarrollo, sólo
adquiere validez real y científica y eficacia
heurística cuando excede la presunta
complementación de sus contenidos, para modificarlos al
integrarlos por relación o categorías
teórico-metodológicas de síntesis.

Lo peculiar en el desarrollo de las Ciencias Sociales
Latinoamericanas en este período, es la medida en que se
expresan Predominante y Sistemáticamente una
elaboración en este sentido, que tiende a apropiar y
reunir en un bagaje conceptual coherente, los elementos
pertinentes y relevantes de carácter
histórico, económico y social. Al interesarse
constantemente por los problemas de la sociedad global y
su transformación, las Ciencias Sociales abren paso a un
enfoque que tiende a dejar de lado los modos de análisis parcial. De la misma manera,
tienden a reemplazar los enfoques estáticos y,
consecuentes con el propósito totalizador, a adoptar una
perspectiva dinámica de carácter
histórico. Por último, interpretar el movimiento de
la totalidad histórica como resultado de las
contradicciones y conflictos
sociales que le son consustanciales. En pocas palabras, durante
los últimos lustros, las Ciencias Sociales en
América Latina se hacen eminentemente dialécticos.
El Marxismo se
convierte en su referencia fundamental.

Las nuevas orientaciones que impregna la
interpretación de las realidades y el desarrollo de
América Latina, inducen al replanteamiento de las
principales categorías que deberán servirles de
sustentación. No es así causal que entre los textos
más característicos de los inicios del
período, a comienzos de los años de 1960 se cuenten
estudios sobre el concepto de clase
y sus diferencias con los análisis de
estratificación social; sobre el carácter de las
Economías Latinoamericanas desde sus orígenes; o
sobre el desarrollo de sus vinculaciones con la Economía
mundial. Tampoco el interés acrecentado por los estudios
clásicos y contemporáneos sobre el capital
monopolista, el imperialismo y
el intercambio desigual, o aún a la teoría
general del Materialismo
Dialéctico e Histórico. Las preocupaciones
reseñadas cristalizaron en dos claras vertientes de
investigaciones.

La primera, es la constituida por los estudios de la
dependencia, interesada fundamentalmente en el examen
histórico de las modalidades de inserción de las
Economías locales en el sistema capitalista mundial y sus
repercusiones en la estructura
interna de las sociedades de
América Latina.

La segunda, abocada al estudio de las
características de las formaciones sociales
Latinoamericanas y la conformación de sus estructuras de
clase y de dominación. En los planteamientos relativos a
las clases, no se tratará ya de la constitución arbitraria de amontonamiento
abigarrados que van desde una supuesta burguesía nacional
hasta los "Marginales", en la búsqueda de portadores para
el programa de
"Transformaciones Estructurales", sino de establecer los
fundamentos objetivos de
la formación de clases y por ende, los límites
reales de su acción histórica.

En el desarrollo de las Ciencias Sociales en
América Latina durante los últimos dos a tres
lustros, se han compenetrado la Historia, la Economía
y la Sociología. Las contribuciones así
ofrecidas por los investigadores científico-sociales han
llegado a representar aportes significativos para la
orientación política. En
definitiva, las orientaciones generales delineados por las
Ciencias Sociales en América Latina revelan una
visión mayormente comprensiva y pertinente de los
problemas de la realidad Latinoamericana y su evolución, y de esta manera más
científica en el señalamiento de su
transformación. En este mismo contenido el que otorga
alcances de sentido Revolucionario.

Pero justamente si se reconoce este significado se
revelan al mismo tiempo los
tópicos cruciales sobre los que no han existido una
preocupación consecuente en el plano del Desarrollo
Teórico y la Investigación Concreta. En las Ciencias
Sociales, que han contribuido a demostrar la Necesidad de
la Revolución en América Latina, poco o
nada se encuentra acerca de los modos para su realización.
(Tal vez sea necesario precisar que con está observación no se postula disolver las
Ciencias Sociales en aras de la acción política sino la
necesidad de ampliar sus perspectivas en el dominio de la
práctica teórica que le es propio) En este
sentido se puede referir a las Ciencias Sociales la
célebre Tesis de
Marx, que nos
excusamos por citar aquí: "Los filósofos no han hecho más que
interpretar de diversos modos el mundo, pero de lo que se
trata es de transformarlo". Si los nuevos
contenidos de las Ciencias Sociales en América, impuestos a ellas
por la realidad misma, proyectan perspectivas revolucionarias,
entonces cabe demandar que, consecuentemente, su desarrollo
presta atención a los problemas más propios
de la región.

II. NUESTRO CONTEXTO LATINOAMERICANO.

EL DILEMA ENTRE TECNOLOGÍA Y CIENCIAS
SOCIALES: TRADICIÓN Y/O PERTINENCIA

La
Tecnología, sus productos,
servicios,
manifestaciones y mensajes sociales y culturales, cubiertos y
encubiertos de que es portadora, forman un hecho corriente en la
vida de casi todos nosotros. Su presencia e influencia ocurre de
manera independiente del debate que
aún se da respecto de sus bondades y defectos y sobre
cuál es la forma más apropiada de definirla, o lo
que puede ser aún más importante, cuál es el
enfoque más correcto para aproximarse a su
conceptualización, desarrollo y aplicación.
Inevitablemente, el impacto de las manifestaciones de la
Tecnología también se hace presente en las fuerzas
educadoras que actúan en la vida cotidiana, muchas veces
de manera espontánea e imperceptible.

Estas fuerzas, o poderes educadores, operan usualmente
fuera del ámbito escolar formal y poseen un impacto
verdaderamente significativo en la Sociedad. Es interesante notar
que este impacto no guarda necesariamente una relación
directa con los propósitos inmediatos que dieron origen a
esos productos,
servicios y manifestaciones tecnológicas. Para aclarar
tomemos un ejemplo de una situación imaginaria, aunque no
por ello necesariamente ficticia presentada por Oswaldo Kreimer
en el Documento de Base para el Debate de la
Reunión de Coordinación del Proyecto Multinacional
sobre Innovaciones Tecnológicas en Educación de la
Organización de Estados Americanos (OEA),
realizada en Kingston, Jamaica, en 1986.

"Imaginemos por un momento que nos encontramos en una
región del interior de algún país de
América Latina, distante en más de una manera de
los centros urbanos, de las fábricas, del bullicio de las
calles y de la
contaminación. Contemplamos un paisaje
bucólico: El sol de la
tarde se extingue lentamente en el horizonte, pintándolo
con matices rojos, naranjas y grises. El crepúsculo
acaricia suavemente la figura de un hombre que
camina, iluminándola con tersos colores que
contrastan con el terciopelo y aun cubiertos por el barro de los
campos que estuvo labrando. Finalmente llega a su vivienda. Es
una humilde choza: Una construcción de paredes de barro secado al
sol y un hermoso techo de paja, que la hace fresca en el verano y
tibia en el invierno. El piso, es de tierra que ha
sido aplanada a fuerza de
tanto caminar sobre él; la ventilación es precaria
y el espacio vital posee dimensiones tan reducidas que
francamente conspira contra la privacidad y el
descanso.

Pausadamente cruza el dintel de la puerta y siguiendo
costumbres ancestrales, pronto su familia lo rodea
con afecto para saludarlo y prodigarle muestras de cariño
y de respeto.
Después se sienta a la mesa, donde un plato humeante con
aromas de maíz
recién cocido, u otro alimento típico de la dieta
regional, le invita a saborear el fruto de su trabajo y a
recuperar a sí sus energías. Después de los
primeros bocados, de manera casi mecánica, mientras sigue comiendo, dirige
su mirada a un objeto de presencia ostensible ubicado en un
rincón de la vivienda. Este objeto de apariencia peculiar
que se asemeja a una ventana mal ubicada, atrapa su atención y la del resto de su familia.

Como siguiendo un mito, su
esposa e hijos se sientan junto a él, todos con la mirada
fija y los ojos llenos de reflejos fulgurantes. Miradas absortas
que beben con avidez una luz de cambiantes
colores,
tonalidades e intensidades. Esta luz proviene de
ese objeto extraño. Tan extraño que no hace
juego con
ningún otro en la habitación. Ese brillo en los
ojos se parece, de alguna manera, al de los planetas que
podemos ver en las noches despejadas del firmamento provinciano
Latinoamericano: Es el reflejo de una luz que proviene de una
fuente aparentemente cercana, pero que está en realidad
muy lejana casi como los planetas
mismos. Es el reflejo de la luz emitida por la pantalla de un
televisor, probablemente fabricado en algún país
del Oriente y tal vez conectado de manera improvisada a una
línea energética, más adecuada para operar
una silla eléctrica que para proveer con el preciado
fluido una instalación doméstica.

El televisor, a través de las imágenes
matizadas con los límpidos colores de la pantalla y la voz
de inflexiones bien cuidadas de una simpática pareja de
locutores, difunde en el éter las noticias de mayor
relieve en la
actualidad mundial, entregándolas con imágenes
que llega vía satélite, en color, en vivo y
en directo desde Asia,
África, Europa y los
diversos países de nuestro Hemisferio. Por supuesto,
luego, se recibirán unas informaciones relativas a los
acontecimientos nacionales y locales, alternando con la
invitación a mejorar el nivel de vida individual y
familiar mediante la adquisición de los productos de la
conocida marca
‘Hogar Maravilloso’, la obtención de los
eficientes servicios de la empresa
Soluciones
Mágicas’, y otros más, todos, sin duda, los
mejores del mercado.
Atractivas modelos y
galanes inmersos en breves, pero siempre pegajosos e
identificables contextos musicales, se suman al encanto de la
persuasión, añadiendo sonrisas, miradas y
movimientos sugerentes a sus expresiones de clara
satisfacción y autorrealización.

Más adelante, nuestra familia campesina sé
deleitará con un programa
concurso. En esté, padres e hijos serán testigos de
cómo se repartirán importantes cantidades de
dinero y
maravillosos plantearan el curso del programa. Las respuestas
invariablemente serán dadas con el aplomo de los
académicos y de expertos enciclopedistas.

Al concluir este programa, podrán disfrutar de
uno o más de los episodios de ‘Por las Calles de esa
Ciudad’, y compartir con sus personajes favoritos los
dramas de la vida diaria. Aprenderán a reír y
llorar con ellos y muy en su interior se identificarán con
las felicidades, traiciones, pasiones emociones,
afectos y temores que quedan al descubierto en el curso de este
fascinante capítulo. Aunque, tal vez ¿Por
qué no? Pudiera ser que después de un
democrático debate familiar, seleccionen un programa de
discusión abierta sobre la economía mundial, los
bloques
económicos y las tendencias globales, pero
pensándolo mejor, también puede ser que en lugar de
ello la familia se
decida por uno de los nuevos capítulos de la serie
‘Staff Dos’ (KREIMER, 1986:200)

Un nuevo rito ha llegado al clímax de su
culminación. Esta familia junto con otras similares y
diferentes, al amparo del
ámbito de la cobertura de la programación televisora se habrán
unido en una Comunicación Electrónica,
vibrando al unísono con millones de otros seres de la
especie, distribuidos en un territorio de vastas dimensiones. Un
inmenso campo Socio-GEO-Electro-Magnético-Temporal, en el
cual cada vivienda es uno de puntos infinitesimal de un frente de
onda humano gigantesco e invisible, que cumple con el Principio
de Huyegens, y, al hacerlo, proporciona evidencia verificable de
la existencia, por demás inadvertida, de una amplia y
complicada red de receptores,
consumidores de información a distancia.

Como producto de
está comunicación no presencial, los miembros de
la red comparten,
dentro de ciertos intervalos estadísticamente previstos,
un conjunto de percepciones, realidades, aspiraciones, ilusiones,
preferencias, rechazos, dando forma tangible a las diferentes
tendencias que van conformando la opinión
pública.

El resultado de esta comunión insospechada es en
realidad un nuevo tipo de familia: "La Familia
Planetaria" (IBIDEM) que se gesta y emerge con fuerza propia
en el concierto económico social y cultural
característico de la segunda mitad del Siglo XX. En
él, los integrantes de nuestra a familia campesina,
comparten con los de las familias de los demás estratos
socioeconómicos, el carácter de miembros de la
sociedad planetaria y, consciente o inconsciente, desarrollan
percepciones preparatorias para la vida de los terrícolas
en el Siglo XXI.

"Sin aviso se desata una tormenta, el suministro de
energía se interrumpe y, como en el cuento de la
Cenicienta, al sonar la última campanada de la medianoche,
el encanto desaparece. Nuestra familia campesina retorna de una
realidad electrónica sensorial a su choza de paredes
de barro, piso de tierra,
dimensiones minúsculas y agradables aromas de campo, y
maíz
recién cocido" (IBIDEM)

¿Qué es lo que en verdad ha pasado?
¿Será que esa realidad electrónica sensorial es más
tangible que los atributos del lugar geográfico, o que las
características de la realidad social y económicas
cotidianas?

1. El progreso tecnológico experimentado en el
   campo de las telecomunicaciones no se limita a la radio y a
   la
   televisión. Estas Tecnologías, junto con la
   telefonía estaban ya disponibles en
   gran medida en la década de los cuarenta. Sin embargo,
   su uso sólo experimentó una expansión
   realmente significativa en el ámbito, a partir de la
   década de los setenta. Esta expansión,
   alimentada por una disponibilidad creciente de los productos
   y servicios correspondientes a costos
   accesibles, permitió una ampliación
   significativa de su popularización y contribuyó
   a la formación de una percepción individual y colectiva del
   mundo como algo que se ha empequeñecido. Estros tres
   factores reunidos permiten anticipar la formación de
   dos tendencias de nuestra época, las que orientan una
   serie de transformaciones de carácter mundial o
   global.

   La primera tendencia se refiere a la
   aparición y expansión de estilos de vida
   cotidianos cada vez más "Mediáticas", esto es,
   cada vez más dependientes de intermediarios
   electrónicos; la otra queda determinada por una
   corriente mundial de "Convergencias" en varios
   órdenes. Si tomamos como referencia nuestra vivencia
   personal, es
   muy probable que la escena descrita anteriormente, no sea en
   absoluto ajena a nuestra experiencia diaria. Claro,
   habrá diferencias distintivas derivadas
   de nuestras historias personales, localidades de origen y
   nuestra identidad
   a diversos grupos
   humanos, sociales, económicos y políticos,
   presentes en nuestra realidad.

   Sin embargo, quizá un punto de mayor
   interés es que en realidad nuestro ejemplo, que
   enfatiza varias cosas, destaca, entre ellas, el hecho de que
   presenciamos un proceso de
   origen centrípeto, integrador, en lo relativo al
   consumo de
   informaciones, entretenimiento y preferencias en los medios de
   comunicación social en el ámbito mundial.
   Este fenómeno puede ser descrito como un proceso de
   "Convergencia de Públicos" (CARTIER,
   1993)

   Otro fenómeno de orden centrípeto es
   el que se orienta a la integración de las Tecnologías
   de la Imagen, la
   Automatización y las Telecomunicaciones, (IBIDEM) La
   televisión que integra imagen y
   sonido a las
   comunicaciones vía
   electromagnética, es uno de los eslabones iniciales de
   una cadena de integraciones de las diferentes
   Tecnologías. Estas convergencias, en la actualidad
   poseen un mayor momentum, al haberse superado una serie de
   limitaciones iniciales gracias a la "Digitalización"
   de la Información. Como resultado de ello hoy
   se dan posibilidades extraordinarias para el manejo de la
   información que anteriormente no estaban disponibles y
   para aprovechar más eficientemente el potencial
   existente en las Redes de
   Telecomunicaciones, en lo relativo al almacenamiento, recuperación,
   transmisión y uso de la información.

   En este proceso de integración de Tecnologías, la
   Informática y la Telemática han asumido un papel
   instrumental de liderazgo
   para que los desarrollos logrados en materia de
   servicios de información, producción de nuevo conocimiento, posibilidades de acceso a
   conexiones remotas, interactividad y convivialidad
   estén disponibles para usuarios de todo el
   mundo.

   El héroe o el villano de este proceso ha sido
   el "Computador
   PERSONAL". Es
   importante destacar cómo este producto de la
   Tecnología ha producido cambios en el entorno y en
   sí mismo en lo relativo a sus aplicaciones. La
   computadora, concebida originalmente como una sofisticada
   máquina de calcular ha pasado ahora a ser una
   máquina de comunicar.

   La computadora es en la actualidad un
   poderosísimo medio de comunicación. Esto nos obliga a
   considerar las implicaciones teóricas y
   prácticas de la "Comunicación mediante Computadora". Está categoría
   conceptual posee incidencias en una variedad extraordinaria
   de campos: Los Negocios,
   la Sociología, la Política, las Artes, la
   Sicología, las Telecomunicaciones,…

   En tercer término consideremos ahora otro
   proceso de orden planetario más ampliamente conocido y
   discutido por la opinión
   pública en general. Se trata de la
   formación de grandes bloques
   económicos y alianzas comerciales para fortalecer
   el desarrollo de economías de mercado,
   estimular la competitividad, eliminar monopolios, etc. Este
   es también un fenómeno de integración
   portador de grandes energías transformadoras. Es un
   fenómeno de convergencia de mercados.

   Al examinar este triple proceso (CARTIER,
   IBID), se ha dicho que ha llegado a una etapa en la cual
   las sociedades están en vías de modificase
   considerablemente, modificación que sólo es
   posible a través de procesos de
   auto-redefinición.

   Paralelamente cabe preguntarse si los
   fenómenos de integración anuncian un proceso
   planetario de homogeneización de las
   sociedades.

   Todos los indicadores parecen coincidir en lo opuesto.
   Entre otros, la abundancia de información, la oferta
   masiva de acceso a ella, la disminución de controles
   innecesarios, la consolidación de las formas
   democráticas de gobierno
   que estimulan la descentralización y
   regionalización, arrojan como resultado creciente
   evidencias del estímulo que se da a la diversidad
   existente en cada nación y en el mundo en
   general.

2. LOS FENÓMENOS DE
   INTEGRACIÓN AL FINAL DEL
   SIGLO XX

   Una forma de clasificar al Ser Humano es
   conceptualizándolo como "Un ser que conoce". El
   proceso de construcción y elaboración del
   Conocimiento, su almacenamiento, transmisión,
   recuperación, aplicación y enriquecimiento
   subsiguiente, es una característica distintiva del Ser
   Humano, ya sea que lo consideremos individual o
   colectivamente. Cubre todos los campos de la actividad humana
   conocida y contiene en su interior los
   valores determinantes del desarrollo de nuevas
   direcciones cognitivas.

   Por otra parte, la característica del
   Conocimiento como un objeto de la realidad que puede ser
   trasmitido y comunicado es uno de los pilares de
   sustentación de todo proceso educativo. Quizá
   es por está razón que la
   Comunicación ha sido una fuente de inquietud
   permanente de las personas en todas las épocas
   históricas. Incluso las más remotas. Gracias a
   esta preocupación hemos podido compartir con los
   "Cromagnones" las escenas de su contexto natural, a
   través de las maravillosas pinturas rupestres que nos
   legaron. Así mismo, hemos podido compartir con los
   astronautas la primera exploración lunar a
   través de la transmisión televisiva a todo el
   mundo de es momento histórico. Dos extremos de la
   historia
   integrados mediante un nuevo proceso: La
   COMUNICACIÓN. Sin necesidad de insistir demasiado,
   podemos recordar algo que parece ser ya lugar común en
   la conciencia
   de la Humanidad. Estamos en la antesala de ingreso a una
   nueva era de la Historia.

   En ella los procesos de convergencia antes
   mencionados y, en especial, los relativos a la
   integración de los medios con
   la Informática y con la Interactividad de
   la Telemática, darán lugar a la
   Mediática, base fundamental para la
   operación de las Industrias
   de la Información en los próximos años.
   Esta etapa de la Historia es lo que un importante
   número de autores han denominado la Sociedad
   Post-Industrial o Sociedad de la Información. Un
   esfuerzo de visualización de la Sociedad
   Post-Industrial puede realizarse mediante su
   diferenciación con los atributos
   característicos más conocidos de las Sociedad
   Industrial (CARTIER, IBID) E n una propuesta
   así se puede verificar el sentido del cambio y
   muchas de sus implicaciones. Conviene entonces preguntarnos
   ¿Cómo es que está ocurriendo ese
   proceso? Y ¿Cuáles son los indicadores de los cambios y que son
   respectivos?

3. LA COMUNICACIÓN Y
   EL CAMBIO SOCIAL
4. LOS ENCUENTROS
   ELECTRÓNICOS

En nuestros días, las microondas,
los satélites
y otros desarrollos en el campo de los medios de
comunicación social han proporcionado a la radio y a ala
televisión
un poder de
cobertura y de penetración de magnitud
planetaria.

Esto
hace posible que todos, incluso personas que nunca han salido de
su localidad participen de eventos ajenos y
multi-distantes de su realidad concreta. Ajenos porque en muchos
casos lo contenidos carecen de referentes empíricos
elementales en el contexto de los receptores; multi-distantes
porque los espacios van más allá que las distancias
geográficas.

Esta forma de comunicación no presencial se da en
función
de la interacción del receptor con los medios
electrónicos de comunicación, es decir, aquellas
instancias en las cuales hay uno o más intermediarios
electrónicos para el establecimiento de la
comunicación. La interacción con los medios de
comunicación social, como la radio y
la
televisión es un elemento de un conjunto más
amplio de interacciones que de manera genérica
denominaremos "ENCUENTROS ELECTRÓNICOS".

Otro aspecto del ejemplo presentado al principio de este
capítulo, que deseamos destacar es que en él
también se enfatiza la importancia de la percepción
que desarrolla el Sujeto sobre sí mismo, en función de
su relación con: El Medio Empleado y su Grado de
Control Sobre
éste. El contexto comunicacional en que opera el medio
y los condicionamientos que le impone, él contenido del
mensaje y su capacidad de control sobre
éste y por último, la forma de presentación
y su capacidad de modificarla.

Esta percepción, que es resultante de la
interacción, se produce entre el sujeto y todos los
elementos citados, se traduce en una sensación de
presenciabilidad. El Sujeto (receptor, o emisor, o ambos)
participa de una realidad construida por las
características sensoriales de la interacción, su
capacidad de gestión
de la interacción y su interpretación sensorial y
psicológica del conjunto. Las implicaciones
pedagógicas son muchas y no todas resultan obvias. Si
bien, los encuentros electrónicos pueden admitir varias
posibilidades clasificatorias, deseamos proponer el enfoque
siguiente como vía de reflexión y análisis
para la exploración de nuevas posibilidades en el
desarrollo de la Tecnología. Hemos identificado cinco
Tipos diferentes de Encuentros Electrónicos. Estos se
describen en la FIGURA NUMERO DOS.

Encuentros
Electrónicos

FIGURA NUMERO DOS.
Elaboración Propia en Base del Esquema Propuesto por
Cartier (1993)

1. Las interacciones individuales o colectivas con
   los medios de
   comunicación social, pueden ser clasificadas como
   Encuentros Electrónicos que denominaremos DEL
   PRIMER TIPO, se produce una amplia variedad de
   interacciones que es necesario distinguir: Las más
   elementales y visibles son las que se llevan a cabo entre las
   diversas manifestaciones de los productos de la
   Tecnología dirigidas a impactar sensorialmente al
   Tele-auditorio, éstas son analógicas, es decir,
   una vaca se ve como una vaca en pantalla, una voz o un
   sonido se
   escucha como tales. Otras más complejas son las que se
   producen entre los contextos temporales creados por los
   productores, para que los contenidos adquieran mayor
   significado en los contextos reales que constituyen el
   entorno de vida de los receptores; otro aspecto está
   dado por la validez y pertinencia relativa de los contenidos,
   la forma de presentación en los mensajes a
   través del medio seleccionado y el tipo de respuesta,
   observable o encubierta que producen en los receptores; Por
   último tenemos en este encuentro las interacciones
   sutiles que se producen entre los receptores, las que,
   independientemente de sus diferencias y preferencias
   individuales, comparten como si fueran los nudos de
   interacción del tejido de una inmensa red.

   En efecto, los integrantes de la Telé
   Audiencia, los receptores, participan de esas realidades
   analógicas, se incorporan a nuevos ritos y nuevas
   modas, ríen, lloran, se afligen desean, cantan, toman
   partido, comparan, deciden, enjuician, en todo momento, sin
   embargo, el receptor es consciente de la lejanía, de
   la distancia física entre el
   emisor y él o ella. El programa viene a nosotros,
   nosotros no podemos ir al programa. Es interesante notar que
   mientras todo esto ocurre en el Encuentro Electrónico
   I, la realidad electrónica no sufre cambio
   alguno. Sólo ellos, los receptores, han cambiado. Los
   receptores carecen de la capacidad de influir de manera
   inmediata y directa sobre los emisores o sobre los atributos
   o contenidos de la emisión. Su única
   acción posible para expresar su rechazo o aburrimiento
   es cambiar de canal o apagar el receptor. Si llegan a
   participar en una encuesta,
   su opinión puede llegar a tener una influencia
   relativa.

2. Encuentros Electrónicos
   del Primer Tipo (I)

   Un ejemplo interesante de este tipo de
   interacción es el que se produce cuando nos
   comunicamos vía telefónica, experiencia que
   seguramente es común. Una vez lograda la
   conexión, se crea un ámbito electrónico
   interactivo de características analógicas. A
   mayor calidad de la
   conexión mayor el grado de nuestra percepción
   de estar hablando con un aparato, pero somos capaces de
   reconocer voces e inflexiones, a identificar seres.
   Más aún, sin el uso de palabras
   específicas, somos capaces de detectar con relativa
   facilidad el estado
   de ánimo de nuestros interlocutores y comunicar los
   nuestros. Si pertenece al mismo grupo
   social, cultural o profesional nuestro potencial para
   comunicar, identificar y asociar una variedad muy amplia de
   manera extraordinaria. No obstante todo lo anterior la
   "percepción Presencial" que se obtiene es que el
   usuario no se ha movido de su propio lugar. Más bien,
   en ocasiones es que el usuario no se ha movido de su propio
   lugar. Más bien, en ocasiones se puede tener la
   impresión de que el interlocutor cuando hablaba por
   momentos tenía presencia en el lugar que uno se
   encuentra. Dar un golpe al teléfono como señal de disgusto
   es una manifestación de agresión bien conocida;
   también darle besos al aparato, incluso,
   después que el interlocutor colgó es una
   muestra
   común de afecto. Es una lástima que siendo la
   comunicación telefónica una Tecnología
   tan accesible y económica, en muchos países de
   América Latina aún siga siendo considerado un
   lujo.

   Deliberadamente nos hemos extendido en el
   comentario correspondiente a este tipo de Encuentro
   Electrónico (EE-II) y en particular en lo
   referente a la telefonía, debido a que se prevé
   que esta Tecnología, aunque seguramente mejorada en
   gran medida con la inducción de la digitalización y
   las técnicas de comprensión y
   empaquetamiento de información, continuará
   siendo por bastante tiempo una de las interfases más
   importantes de acceso a otros ámbitos de
   información y a los otros ámbitos de
   interacción electrónicos, por lo que
   será una de las llaves maestras que posibilite otro
   tipo de interacciones y EE. Por ejemplo la integración
   del teléfono con las computadoras vía "MODEM",
   convierte a estás máquinas de calcular y de procesar
   información en máquinas de comunicación y de
   generación de ámbitos virtuales de
   interacción. Además, todos ellos poseedores de
   un amplio potencial educativo.

3. Encuentros Electrónicos
   del Segundo Tipo (II)

   Este tipo de Encuentros Electrónicos se
   caracteriza por ocurrir generalmente en tiempo diferido.
   Sólo por razón de una coincidencia totalmente
   aleatoria o previamente planificada, puede darse una
   Relación R-E-R inmediata consecutiva que
   produzca la sensación de simultaneidad, esto es poco
   frecuente salvo en aquellos casos en que los usuarios
   pertenecen a un mismo Lan o a un
   mismo Nodo. Usualmente esta relación se da como
   resultado de la participación de varios intermediarios
   electrónicos, aunque cada usuario respectivo
   sólo tiene conciencia
   de la interfase con la cual establece una relación
   directa. Las posibilidades de comunicación
   vi-direccional permiten que un mínimo de usuarios
   actúen como interlocutores y que de manera consecutiva
   asuman roles activos.
   Formas conocidas para ese Tipo de Encuentros
   Electrónicos son las de poseer un brazo que se
   extiende hacia el interior electrónico y entrega su
   mensaje. A diferencia del servicio
   postal convencional el usuario tiene confirmación de
   que su mensaje se recibió en la casilla del
   destinatario y si hubo algún problema también
   recibe información que se lo anuncia.

   Este Tipo de EE posee varias limitaciones en
   términos de sus posibilidades interactivos. No
   obstante, disponen de un potencial de gran utilidad para
   los procesos de acompañamiento de los recursos
   que se ofrecen a distancia. De igual manera el proceso
   cooperativo de construcción colectiva del Conocimiento
   son ampliamente favorecidos por este tipo de
   comunicación. En función de esta propiedad,
   una de las limitaciones de la Educación a Distancia, el aislamiento
   del estudiante de sus padres disminuye
   sensiblemente.

   La percepción de presenciabilidad en el
   usuario se ha clasificado como analógica del tipo
   simbólico-textual, debido a que tanto la
   preparación como la recepción de mensajes
   ocurren en el ámbito estrictamente sensorial.
   Sólo durante el proceso de entrega de mensajes suele
   generarse una sensación de ingreso parcial en el
   ámbito electrónico virtual.

4. Encuentros Electrónicos
   del Tercer Tipo (III)

   En este tipo de EE, la percepción de
   presenciabilidad producida es siempre virtual, aunque puede
   asumir dos vertientes, la simbólica-textual que pueden
   ser enriquecidas mediante él usó de
   multimedios. En ambos casos los usuarios asumen un papel
   activo en espacios de interacción que pueden ser
   Uno-a-uno, Uno-a-muchos, Muchos-a-muchos.

   Adicionalmente, en ambos casos los usuarios
   tienen la capacidad de interactuar con el mensaje recibido,
   modificarlo y retomarlo e inmediatamente conocer la
   reacción de su o sus interlocutores.

   En función de lo anterior se produce una
   serie de procesos extraordinariamente dinámicos que
   generan una percepción de inmersión en el
   ámbito electrónico virtual.
   Psicológicamente el usuario tiene la sensación
   de haber cruzado la frontera virtual. Esta sensación
   se incrementa cuando se tiene acceso e imagen a los elementos
   simbólico textuales que se reciben a través de
   la pantalla del monitor de
   una computadora. Actualmente ya han llegado al mercado
   mundial una serie de desarrollos que permiten este tipo de
   interacción, incluida los multimedia y el concepto de
   Grupo de
   Trabajo (Groupware), a través de líneas
   telefónicas comunes y mediante el uso de antenas
   "Yogui".

5. Encuentros Electrónicos
   del Cuarto Tipo (IV)
6. Encuentros Electrónicos
   del Quinto Tipo (V)

Hasta el momento no existen verdaderas experiencias de
este tipo en América Latina. Incluso en los países
desarrollados esta modalidad de Encuentros Electrónicos
aún no se ha popularizado. No obstante, hay muchas
informaciones al respecto. Abundan las experiencias pilotos de
orden comercial, algo que será perfectamente accesible en
unos pocos años más.

En
este tipo de Encuentros el Receptor o usuario percibe que
él, como un todo, ha ingresado en el Espacio
Virtual.

Información relativa al usuario, como su
posición y libertad de
movimientos son digitalizadas. Esta información es
proporcionada a un computador que
la guarda en un banco de datos.
Adicionalmente, el usuario recibe un "Equipo" que debe vestir.
Este equipo transmitirá al computador información
relativa a los cambios de posición y movimientos que
efectué al usuario. Por otra vía sensorial el
usuario recibirá información analógica de
tipo sensorial y simbólica-textual. También
podrá recibir información sobre la presencia de
otros usuarios en el ámbito electrónico. Al estar
inmerso de esa manera en el espacio electrónico virtual,
el usuario lo percibe como real, puede interactuar con la
información, alterarla, creando nuevas condiciones para su
interacción, etc. El usuario estará inmerso en una
REALIDAD VIRTUAL, producto de la interacción de la
información que de él tiene el computador con la
información que el computador y los multimedios vinculados
le proporcionan. Para hablar de aplicaciones, tomemos un ejemplo.
Un estudiante de medicina debe
aprender a realizar una operación de corazón.
Podrá practicar cuantas veces quiera con un paciente que
lo espera en el quirófano de la RV de la Facultad de
Medicina.
Más aún, en la Autopista de la Información,
tal vez podrá ingresar al quirófano de la RV a
distancia, desde su casa, al mismo tiempo que un profesor los
acompaña desde una ciudad distante y una estudiante de
enfermería se les une para completar sus
cursos como
asistente médico.

III, FUNCION ACTUAL DE LAS CIENCIAS SOCIALES EN GUATEMALA:
ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS

Se
parte por el reconocimiento de un hecho que, progresivamente,
resulta inaceptable. La separación, parcelación,
estratificación sobre Lo Social que actualmente se
concreta en la aceptación fácil
–crítica- del término "Ciencias Sociales".
Esta aceptación fácil se traduce, desde un punto de
vista operativo, en su estímulo a una
"Especialización" disciplinaria que amenaza quitar a las
Ciencias Sociales toda posibilidad de responder a su objetivo
original: La de aportar un Conocimiento de la Sociedad que
ilumine la conducta
colectiva de los Hombres. Que haga, dicho de otra manera,
más Racional y Efectiva a la
Política.

De lo
último dicho surge otro punto de partida: La Conciencia de
una necesidad cuya satisfacción se antoja esencial para la
supervivencia y el desarrollo del discurso
teórico sobre la Sociedad. Esta necesidad es la de retomar
la vocación totalizante que alentó los trabajos de
los padres fundadores del pensamiento
social moderno, que alcanza su apogeo en Marx, y la de
afirmar como núcleo rector de las Ciencias Sociales su
Unidad básica: Pensar Único sobre
él todo de las relaciones
humanas (relaciones sociales) que dan lugar a lo que
conocemos como la Sociedad. Sin embargo, el propósito
específico de estas líneas es más modesto.
Se trata de señalar, el nivel de la mera
insinuación de largo alcance. No se trata, por lo
demás, de una consideración generalizadora. Se
piensa en unos puntos de encuentro y en una colaboración
Aquí y Ahora.

Se piensa además, en esfuerzos conjuntos con
propósito explícito: Hacer posible, que la crisis
que hoy aqueja a las Ciencias Sociales en el mundo sea afrontada
de tal manera que los debates que la propia crisis alimenta se
traduzcan en un gran "Impulso" de la Ciencia
Social que hasta hoy raquíticamente se cultiva. Se trata,
en otras palabras de hacer valer las "Ventajas" de nuestro
atraso, en este caso en materia de
Ciencias Sociales, y evitar, con ello, recorrer el penoso camino
que las llevó, en los países capitalistas
desarrollados, al estado
crítico –de encrucijada- en que en la actualidad se
encuentra. Crisis mundial, economía, política,
social, crisis del pensamiento
sobre la economía, la política, la sociedad.
Tal es nuestro horizonte, nuestro "Ahora". No se trata, por lo
anterior, de proposiciones inocentes, neutras, producto de la
insatisfacción o la angustia del especialista ante la cada
vez más evidente futilidad de su práctica y de la
teoría
que supuestamente ilumina a la primera. Retomar la Unidad
fundamental de pensamiento social implica también
reivindicar la vocación crítica de dicho
pensar.

Adoptar como horizonte el de la crisis de la sociedad
capitalista (crisis material y no sólo "Intelectual"),
supone la atención de usar a la Ciencia Social
como una arma para encarar la crisis, detectar sus "Eslabones
débiles", ubicar sus fisuras y las posibilidades de
ampliarlas. Implica en suma, hacer de la Ciencia
Social una "Arma de Cambio Social". Las Ciencias Sociales son
Ciencias "Modernas". Su aparición es exigida –y
permitida- por la atomización de las relaciones sociales
que produce en el mundo antiguo el surgimiento y el desarrollo
del capitalismo. "La actividad del hombre moderno
no se lleva a cabo en un ámbito orgánico en el cual
no es posible distinguir entre actividad económica y
política, entre actividad política y actividad
moral,
etcétera, sino que se desarrolla en campos que se
encuentran separados unos de otros" (BELLO,
1969:93)

Los esfuerzos de las prácticas sociales se
singularizan: Surgen como estructuras
específicas, lo político, lo económico, lo
moral. Su
estudio es ahora posible y necesario por "Separado". Esta
"Separación", sin embargo, constituye la primera exigencia
de una visión totalizante, que concibe a las esferas de la
realidad social precisamente como eso, como esferas de la
realidad social, como partes integrantes de un todo, que como
tal, cuenta con una organicidad y una dinámica única.

A la vez, la perspectiva histórica concreta de
quienes producen los grandes sistemas o,
pensando en Marx, las grandes críticas son las de
unidad del mundo que la expansión del capitalismo
está generando. Los Hombres están, por primera vez,
a la puerta de un proceso histórico único: La
Historia será, de ahí en adelante, efectivamente
universal. Proceso lento, inarmónico, contradictorio, la
constitución del Universo Social
en consonancia con el espacio élite para la actividad
humana: La totalidad del planeta, es sin embargo, para los
científicos sociales de entonces, una realidad cuya
construcción es inevitable y fatal. Y frente a ella, la
síntesis de los procesos parciales,
específicos, de la actividad social es la única
posibilidad de convertir el caos aparente de la sociedad
capitalista en un sistema comprensible y susceptible, por
tanto, de ser modificado y aún transformado radicalmente
(Marx) por la actividad consciente de los Hombres. El gran
aliento sintetizador, totalizante, del pensamiento social que
surge en las primeras etapas del capitalismo, no puede soportar,
sin embargo, a pesar de su poderío
teórico, los efectos corrosivos de la división
incesante del trabajo contenida fatalmente en el desarrollo
capitalista. Tampoco puede resistir, sobre todo cuando su cultivo
se incorpora a las instituciones
propias de la superestructura del sistema (las Universidades, los
Institutos de Investigación, etcétera), las
exigencias ideológicas que impone una sociedad
separada, dividida en clases antagónicas. El pensamiento
social sistemático, científico, deviene así
con la consolidación de las realidades de la
producción capitalista, cada vez más una ideología y una fuerte productora y
reproductora de ideología, y cada vez menos un pensar
radical sobre el todo social.

La Economía
Política, por ejemplo, de un esfuerzo comprensivo por
conocer las leyes que ordenan
la producción y la circulación de las
mercancías, esto es, por conocer las relaciones de
producción que dan cuerpo a la sociedad mercantil
plenamente desarrollada, hace de una parcela de la actividad
económica: La conducta del
empresario y la conducta del consumidor, el
objetivo
exclusivo de su estudio. La parte se separa del todo y con ello,
pronto se convierte en el todo mismo.

El objeto de la Economía, afirma Jevons, es el
"Estudio de la actividad económica que despliegan los
individuos en sus intentos de hacer máximo el placer
producido por la posesión de bienes
respecto a los esfuerzos empleados en su adquisición"
(JEVONS, 1973:541) De Ciencia de la
Sociedad Capitalista, la Economía
Política se convierte en una fraseología
aplicable en todo tiempo y lugar.

Lo mismo parece suceder, a partir de la segunda mitad
del Siglo XIX, con la Ciencia Política y, desde luego, con
la Sociología, cuyo nacimiento es claramente una respuesta
"Ideológica" a la agudización de la lucha de la
clase obrera y al desarrollo de su pensamiento
estratégico: El Marxismo.

El Paradigma
Central, para citar a Kuhn, de las Ciencias Sociales deja de
ser el de una sociedad sujeta a cambios históricos,
organizada alrededor de un núcleo básico de
relaciones sociales (las relaciones de explotación
capitalista) Ahora la "Concepción
del Mundo" que orienta a la teoría social dominante es la
de una sociedad estructurada para toda la eternidad, compuesta
por esferas autónomas cuyo movimiento es de por sí
armónico, o tiende siempre a serlo. La
visión social de la burguesía es transpuesta, sin
mayores mediaciones a los centros donde supuestamente
habría de desarrollarse, institucionalmente, el estudio
sistemático de la Sociedad. Esta transposición
pronta da lugar a un complejo mecanismo retroalimentador y la
Ciencia Social sé descompone en "Ciencias Sociales" que
funcionaban abiertamente como otras columnas de la
ideología dominante. Ciencia y Sociedad se dan la mano
en la Academia: La Sociología desarrolla prioritariamente
técnicas de Harmonización y
controles sociales; la Ciencia Política se orienta a la
justificación y el oscurecimiento de las formas de
dominación capitalista hasta desembocar en las teorías
norteamericanas, sobre el pluralismo; La Economía, con
todo y las profundas crisis económicas de fines del Siglo
XIX y principios del
XX, a pesar también del creciente dominio de la
gran empresa
monopólico, (a pesar de Keynes),
insiste una y otra vez en las virtudes del mercado libre, de la
competencia y de
la soberanía del consumidor.

El "Mundo Apacible" de las Ciencias Sociales,
beneficiadas ya de la respetabilidad académica y la
aceptación social, reforzadas su confianza
–deteriorada temporalmente por la crisis mundial de los
años treinta y la Segunda Guerra
Mundial- por la "Estabilidad" Neocapitalista, registra en
nuestros días, sin embargo, síntomas claros de
crisis interna y evidencias poderosas de su ineficacia. Su
Paradigma
fundamental no encuentra ya más alojamiento que el de los
propios centros académicos que lo racionalizaron o
sería mejor decir que lo inventaron, y aún en
ellos, las nuevas generaciones de entrenados en la religión de la
armonía y la especialización a ultranza, lo someten
a un escrutinio cada vez más frontal e irrespetuoso.
El cuestionamiento decisivo empero no proviene tanto del interior
de los centros donde se producen las "Ciencias Sociales" sino de
la propia realidad social.

El divorcio
radical entre los Paradigmas de
dichas Ciencias y la conformación real de la Sociedad
Capitalista se concreta hoy en las contradicciones agudas que
corroen a la Sociedad Capitalista en la Política, en la
Economía, y en la propia "Vida Cotidiana", así como
en los grandes enfrentamientos que la unificación del
mundo, tarea del propio desarrollo capitalista, ha producido en
los últimos años.

En este contexto de contradicciones agudas en el
interior de las sociedades capitalistas y de enfrentamientos
mundiales decisivos, la función esencialmente conservadora
–mistificadora- de las Ciencias Sociales
"Académicas" queda al desnudo. La Crisis de sus
Paradigmas es
su propia Crisis acentuada por la Crisis misma de la Sociedad
Capitalista.

Por ello, se precisa empezar por el principio;
develar, hacer evidente, el contenido "Ideológico" de lo
que hoy conocemos como "Ciencias Sociales". Esclarecer que la
actual conformación disciplinaria es, en sí misma,
un acto ideológico. Restituir a la discusión
metodológica su verdadero papel, rescatándola de la
esclavitud
tecnocrática que confunde Método con
"Técnicas de Investigación", así como de la
servidumbre esterilizante a que la ha sometido, lo que Mills
llamaba el "Empirismo
Abstracto", del cual no se han escapado del todo algunas
corrientes que se reclaman marxistas. Se precisa, en suma,
hacer del concepto de totalidad el eje de la reflexión
social y de la crítica radical su actividad
práctica cotidiana. En esto consistiría como ya
sucede en algunos casos, "Volver" a los fundamentos del
pensamiento social clásico y desde luego "Reencontrar" las
líneas primordiales trazadas por su máximo
exponente: Marx.

Nuestro "Ahora" es pues el de las crisis, "Aquí",
a la crisis general debe añadirse el pesado legado de
nuestro atraso: Atraso material y atraso teórico. En la
actualidad, puede decirse que el cultivo de las Ciencias
Sociales, en particular en lo tocante al nivel de la enseñanza básica (Licenciatura), se
ha masificado. La Investigación
Social (en sentido amplio), gozando hoy de las ventajas de la
institucionalización académica, contrasta
grandemente en cuanto a sus resultados con los grandes esfuerzos
pioneros que sé despejaron durante el Siglo pasado y en
principios del
presente.

Mucho queda por decir en cuanto a las causas de lo
anterior. Es especial, sobre los efectos que el sistema
político (de dominación) ha tenido en el desarrollo
(falta de desarrollo) de la crisis social y política y en
general de las Ciencias Sociales en Latinoamérica. El asunto, en todo caso, por
ahora nos trasciende. Quede sin embargo el planteamiento de que
la situación actual que guardan las Ciencias Sociales en
América Latina no puede explicarse satisfactoriamente
atendiendo con exclusividad a las condiciones que internamente,
en el sistema de Educación
Superior e Investigación enmarcan su desarrollo.
Con mucho, en el caso guatemalteco, ha sido, el sistema
sociopolítico, el que ha determinado el rumbo y el ritmo
que ha adoptado el cultivo de las Ciencias Sociales –dentro
y fuera de los Centros de Educación de las
Universidades-. Irónicamente, esto tiende a ser de
lado, salvo cuando se le usa demagógicamente, por muchos
grupos de estudiantes y profesores que intentan traducir su
insatisfacción creciente con el estado de
las Ciencias Sociales en acciones
políticas concretas en materia de reformas
a la organización académica
actual.

Panorama sintético: Las Ciencias Sociales en
Guatemala
reportan una situación precaria que se caracteriza por un
escaso rigor teórico, una orientación imprecisa
tanto en docencia como en investigación; Un parcelamiento
disciplinario que llega a la separación física de los centros
en los cuales se les cultiva y, consecuentemente, por una notable
incapacidad para producir conocimientos teóricos y
aplicados en consecuencia con el grado de desarrollo y la
complejidad que ha alcanzado la estructura
socio-económica.

La
evolución del sistema de producción de Ciencias
Sociales ha sido lenta y carente de rumbos más o menos
definidos. Los "Extremos" reinan casi de modo absoluto: O bien,
sé absolutiza la generación abstracta, la
más de las veces repetitiva de otras generalizaciones
también abstractas desarrolladas en el exterior, o se cae
en un culto a "Lo Concreto" que
en los hechos se traducen en ejercicios descriptivos
monográficos con un señalado acento
parroquial.

En el caso de los esfuerzos cuestionadores,
críticos, el escaso desarrollo teórico tiende a
reducirlos al mismo nivel de la "Denuncia" de las incongruencias
del sistema casi siempre superficial, así como a rechazar
los modelos
teóricos dominantes no tanto sobre la base de su
inconsistencia lógica
sino a su falta de aplicabilidad a "Nuestra Realidad" (la
"Realidad del Subdesarrollo") Se abre con ello la puerta a un
nacionalismo o
chovinismo "Científico" que aparte de sus peligros
más obvios reduce la reflexión a la
acumulación de descripciones monográficas que lo
más que logran es retroalimentar el nivel enunciativo
antes señalado.

En estas condiciones, las Ciencias Sociales
académicas dan cuenta de su ineficacia en un doble nivel.
De una parte, por su incapacidad para producir "Operadores" del
sistema mínimamente eficaces y habilitados par a
introducir en la
administración de éste la "tendencia o
Tecnología Social Moderna". De otra, los "Críticos"
que producen las escuelas donde se enseñan las Ciencias
Sociales, en raras ocasiones disponen del instrumental
teórico y del rigor metodológico adecuados para
destacar las contradicciones generales y específicas que
dan forma a la nueva sociedad en Estricto Hic Et
Nunc.

Ciertamente, así las cosas, el ensamble
académico de las Ciencias Sociales parece condenado a una
subordinación creciente respecto de los desarrollos
"Teóricos" del exterior, cada vez mal digeridos y
asimilados a medida que dichos desarrollos se sofistican
más. La respuesta a la subordinación, as u vez, de
manifestarse "Naturalmente" encara el peligro de degenerar pronto
en un provincianismo exacerbado que, en el mejor de los casos,
transita de uno a otro en lo que podría llamarse el
"Descubrimiento del
Mediterráneo". Más grave
aún, frente a la crisis actual, que no avanza sola sino en
medio de un debate que promete la aparición de decisivas
"Rupturas" teóricas y la construcción de nuevos
paradigmas, el sistema institucional de las Ciencias Sociales en
Guatemala parece condenado a dejar pasar la oportunidad de
aprovechar productivamente una crisis que, por así
decirlo, dado su rezago "No le corresponde" y, de está
forma, a seguir paso a paso el camino que llevó a la
Ciencia Social a su crisis actual, tal vez para enfrentar a
está precisamente cuando en el ámbito mundial los
nuevos paradigmas estén ya dando muestras de
deterioro. No se crea, sin embargo, que estamos frente a una
condena inevitable.

Las propias exigencias de una sociedad en crisis, que
por otro lado acusa a una creciente complejidad estructural,
operan como estímulos "Externos" para la ruptura del
estancamiento relativo de las Ciencias Sociales. A ellas se
aúnan el malestar y la insatisfacción cada vez
más abiertos en que se expresa la frustración de
los científicos sociales y de los que están en
vías de serlo. Hoy se rechaza cada vez de modo más
consistente la separación calcada del curricular de las
diferentes profesiones y se cuestiona, excesiva e irracionalmente
algunos casos el predominio casi exclusivo de los vetustos
"Paradigmas" de la Economía y la Sociología
Neoclásica, así como de las malas traducciones de
la Politología Norteamericana.

La Constitución de Núcleos de Trabajo
Teórico-Empírico que a la vez asimilen
estrictamente el Debate Teórico y Metodológico del
presente, sea capaz de incorporar a su reflexión la
Realidad Histórico-Social, parece ser una de las salidas a
la mano del atolladero descrito. En la medida en que dichos
núcleos se constituyan orgánicamente vinculados a
la Enseñanza Superior, además, las
posibilidades de una retroalimentación permanente serán
más ciertas. Justo en este contexto, la
colaboración buscada entre filósofos y científicos sociales se
concreta. Teóricamente, las Ciencias Sociales que vienen
todas ellas de la Filosofía, se han mantenido en
Guatemala, física e intelectualmente separadas de
ésta. Una muestra
elemental: La incorporación súper tardía de
los Cursos de Metodología a los Planes de Estudio de
Economía, Sociología y Ciencia Política y el
hecho, casi universal, de que quienes imparten dichos cursos las
más de las veces han tenido un escaso, y nada
sistemático, contacto con la Filosofía y en
particular con las cuestiones relativas al Método y las
Teorías
del Conocimiento.

De
frente, a la crisis, sin embargo, y ante la posibilidad de
instrumentar una estrategia para
afrontarla con éxito,
la relevancia de una colaboración estrecha se torna
más evidente. Lo que está en juego no es
"Vale la pena el recordatorio, uno u otro aspecto marginal de las
Ciencias Sociales, sino los núcleos rectores de la
concepción del mundo en la cual se apoya el desarrollo de
dichas Ciencias". De aquí la efervescencia de la
Discusión Metodológica del presente, la febril
búsqueda de salidas fundamentales en materias de
Método y, por supuesto, la acelerada institución de
"Modas" a este respecto.

Más en las condiciones de la Sociedad
guatemalteca, la adopción
indiscriminada de la discusión metodológica en
marcha puede llevar a resultados sumamente negativos, en la
medida en que el sistema educativo y de investigación
existentes se muestre incapaz de asimilar críticamente los
resultados de dicho debate y solamente traslade, sin mediaciones,
una y otra teoría.

De aquí, la necesidad de un trabajo
sistemático de acopio, crítica y difusión
que sólo puede hacerse sobre la base de una
vinculación estrecha y permanente entre quienes han sido
entrenados para desarrollar esta tarea, en este caso los
Metodológos y quienes requieren con urgencia que esa tarea
se realice para avanzar en el desarrollo específico de sus
disciplinas: Los Científicos Sociales.

Ciertamente, el trabajo
"Interdisciplinario" como el que podría suponerse
aquí que se propone, no puede sustituir lo que
podríamos llamar la "Recuperación del Enfoque
Totalizante", que caracterizó a la
Ciencia Social en sus orígenes. Esto último, sin
embargo es, por un lado, parte del debate en curso y por otro
lado, una tarea que sólo puede emprenderse dada la
realidad actual, poniendo en tensión los saberes parciales
en un trabajo colectivo. Cabe señalar por último un
punto central de colaboración indispensable.

Como se ha sugerido, uno de los puntos fundamentales del
cuestionamiento actual de las Ciencias Sociales es su
carácter de fuente productora y reproductora de la
ideología dominante. Sin embargo, el reconocimiento de tal
hecho no garantiza que dicho cuestionamiento arroje como
resultado una Ciencia Social despojada o en capacidad de
despojarse de su ropaje y su vocación ideológica.
Podemos bien enfrentar y a la fiebre estructuralista apunta en
esta dirección, la constitución de una
nueva maraña ideológica más coherente con
los desarrollos recientes del sistema social capitalista. Y ante
esta NEO CIENCIA SOCIAL, los Metodológos y
Cientistas Sociales, pueden hacerse cargo de una de sus tareas
fundamentales. Destacar dinámicamente los elementos
ideológicos que acompañan el desarrollo del
pensamiento científico. La puesta en acto de lo anterior,
que implica obviamente cambios profundos en la
organización académica actual, no garantiza por
supuesto que la Ciencia Social que se produjera, incluso si
lograra trascender su presente parcelamiento y el cerco
ideológico que lo traba, podría funcionar sin
más como una herramienta de transformación radical.
Es la lucha de clases, las clases en lucha, las que al final de
cuentas
determinaran que esa posibilidad, contenida potencialmente en el
pensamiento social científico.

CAPITULO SEIS

LA
EMERGENCIA DEL PARADIGMA TELEMÁTICO.

UNA POSIBILIDAD DE APERTURA
EN

LAS CIENCIAS
SOCIALES

I. TELEPOLIS

El
desarrollo de la TELEMÁTICA, o
TELEINFORMÁTICA, nueva esfera del Conocimiento
Tecnológico que se puede definir, en forma general, como
La Fusión
Cooperativa de
las Telecomunicaciones con la Informática, está
cambiando nuestras posibilidades de futuro, como lo demuestra el
vertiginoso desarrollo de Internet y las nuevas
Redes
Telemáticas. La TELEMÁTICA nos sirve de
señala promisoria frente a la emergencia del nuevo
Paradigma Comunicacional e Interactivo, el cual no insinúa
un nuevo mundo de posibilidades en que las autopistas de la
información, el hiperespacio y los mundos virtuales, son
apenas los primeros paisajes de esta nueva Geografía
Paradigmática. Se prevé, además, que la
TELEMÁTICA, podría afectar las organizaciones
sociales, creando nuevas formas de filiación que rompen
con los parámetros tradicionales de Espacio y Tiempo, como
lo señala (ECHEVERRÍA, 1994:11) al anunciar la
Emergencia de la Tele Pólis, la Nueva Ciudad a
Distancia.

Durante el Siglo XX se ha ido generando una
nueva forma de organización social que tiende a expandirse
por todo el planeta, transformándolo en una nueva ciudad.
Tele Pólis. Las Naciones y los Estados van dejando de ser
las formas determinantes de la vida social, aunque todavía
conservan una cierta influencia sobre los ciudadanos. Tele Polis
existe en la medida en que los ciudadanos son interrelacionados a
distancia, bien sea directa o indirectamente. En su
manifestación actual, la mayoría de los ciudadanos
(los Telepolitas) tienen una participación puramente
pasiva en la vida social: Son espectadores. Sin embargo,
también se van desarrollando otras formas de vida
telepolitana (por ejemplo, el Correo
Electrónico) que posibilitan su participación
activa y su organización en grupos de libre
elección".

Un ejemplo de estas nuevas formas de organización
está representado por la SOCIEDAD DE INTERNET. Cuya
estructura es una red de redes, con una
organización que podríamos llamar
Horizontal. Ya que cualquier elemento o nodo de la red
tiene la misma capacidad de interactuar, en principio, salvo
carencias propias de la Tecnología, con todos los
demás elementos o nodos de la red y viceversa, sin ninguna
jerarquía aparente de autoridad, sin
policía y sin censura, más allá de la que
resulta de la interacción misma y de los intereses propios
de los socios que en el caso de Internet son de corte
epistemológico y estrictamente no comerciales.

Como se observa, cada vez son más numerosas y
avanzadas las Tecnologías que interactúan con
el Hombre y el
fruto o futuro cercano se vislumbra sustentado por una compleja
red telemática, capaz de llevar el entretenimiento,
la
educación y el trabajo hasta cualquier lugar o sitio
que elija el usuario. La Interactividad es la palabra
clave, la piedra filosofal de estas nuevas
Tecnologías Comunicacionales. Desde el cajero
automático hasta la RV gozan del calificativo de
"Interactivo". Podemos definir la Interactividad, en su forma
más general, como "La capacidad de dialogar entre el Hombre y la
máquina, es decir, la capacidad que tiene un sistema de
comunicación para responder o contestar al usuario, a
manera de un diálogo
entre dos individuos. El grado de fluidez y la complejidad del
diálogo
determinan el grado de interactividad. Desde apretar un
botón para encender una máquina hasta interactuar
con un modelo
complejo de inteligencia
artificial como un robot en un mundo virtual" (ORTIZ,
1998:75)

II. EL GIRO TECNOLÓGICO

Todo
lo anterior nos lleva, a concluir que la Tecnología
será una de las principales fuerzas motoras en la
evolución y cambio en las Ciencias Sociales.
Además se debe enfatizar que la misma posibilidad ha
dependido, conceptualmente, de la posibilidad de superar la
distancia por medio de la Tecnología: "La
característica más importante de la educación a
distancia (en este caso las Ciencias Sociales) no es su
morfología, sino la forma en que la
comunicación entre docente y estudiante es facilitada.
Como el docente y el estudiante están separados por la
distancia, este tipo de educación debe depender de la
tecnología como mediador en el proceso de
comunicación" (GARRISON y SHALE 1990:31)

Cuando se habla de Tecnología, y más
precisamente de Tecnología en Ciencias Sociales, se
pretende decir Tecnologías, en un plural implícito
que contiene un cúmulo de Tecnologías convergentes
en el proceso de enseñanza y aprendizaje. A
pesar de la diferencia entre Tecnología propiamente
educativas y de diseño
de instrucción, cada vez se hace más claro que la
Tecnología
Educativa engloba de forma inseparable ambas
Tecnologías.

A
veces se utiliza el término Convergencia para
señalar está característica de fusión
o cooperación de diferentes Tecnologías, aunque
debemos tener cuidado con el uso del término convergencia,
que recientemente ha sido utilizado con un número de
significados. Las Tecnologías de Medios o Comunicacionales
se encargan de empacar la instrucción para hacerla llegar
al estudiante o al investigador social y de esta forma dar acceso
a la experiencia metodológica. La Tecnología y el
Diseño
Institucional (Análisis de Tareas, Modelación
Cognoscitiva, Ingeniería del Conocimiento) se encargan
del diseño de las actividades y del medio ambiente
del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Según (TAYLOR 1992:27) la eficacia
pedagógica depende más de la estructura y calidad del
mensaje institucional que de las características de un
medio particular. Sin embargo es difícil trazar una
línea de división entre ambas Tecnologías.
Así (PADRÓN y PAIVAS, 1998:345) resumen un
conjunto de definiciones de Tecnologías en las siguientes
definiciones:

• "La tecnología en Ciencias Sociales
  es la utilización práctica de productos de
  orden mecánico-eléctrico-electrónico (de
  comunicación y computación) y de productos de orden
  metodológico (de estrategias psicológicas y de administración de procesos),
  trasladados a la acción educativa desde otras
  áreas de la acción racional organizada
  (comunicación, sicología y
  organización), con el objeto de hacer más
  eficientes las respuestas de los sistemas
  de enseñanza-aprendizaje.

Siguiendo este mismo orden de ideas, no se debe olvidar
que la Tecnología Social no es solamente un conjunto de
herramientas e
instrumentos que utilizan los investigadores, también es
por sí misma una forma de conocimiento que con lleva
valores y
prácticas.

• "La tecnología es una forma de
  conocimiento (…) las ‘cosas’
  tecnológicas carecen de significado sin el
  ‘saber cómo’ (know how) usarlas,
  repararlas, diseñarlas y hacerlas. Ese ‘saber
  cómo’ muchas veces no puede ser capturado con
  palabras. Es más visual y táctil que verbal o
  matemático" (IBID, 14-15)

En este sentido, una tiza y un pisaron constituyen una
Tecnología, la misma escritura
puede ser considerada una Tecnología. Según esta
Tesis: "La
escritura es
una Tecnología, la más fundamental de las
Tecnologías, continuada por la imprenta y la computación" (IBID, 16)

III. LA EMERGENCIA DE UN NUEVO PARADIGMA:

EL PARADIGMA TELEMÁTICO O COMUNICACIONAL
INTERACTIVO

Con
todo lo anterior, se quiere enfatizar el desarrollo de los
Sistemas de Teleinformática o Telemática: La
Función Cooperativa de
la Telecomunicaciones con la Informática, la cual
posibilita escribir y enviar mensajes de computadoras
conectadas en redes y permite a los individuos y a grupos de
personas, tener discusiones y conversaciones apoyados en una red computarizada
(conferencia
computarizada) así como utilizar el correo
electrónico para mensajes privados (uno a uno o uno a un
grupo) o públicos (uno a muchos) Todas estas nuevas
Tecnologías están transformando la forma de
relacionarnos con otros seres humanos y con las cosas que rodean,
al mismo tiempo que estamos cambiando nuestra cosmovisión,
es decir, nuestra forma de ver el mundo.

Cuando se habla de un Cambio Paradigmático
se quiere decir, precisamente, un Cambio en la forma de ver y
relacionar nuestro Conocimiento, en este caso: En la forma
que concebimos y usamos la Tecnología en el ámbito
de las Ciencias Sociales. En este sentido se está
pasando de una Tecnología Social Subsidiaria, es
decir, una Tecnología que se aplicaba al campo
investigativo con el objetivo de optimizar los resultados de
procesos organizados por otros paradigmas, como el preconizado
por el modelo industrial a una Tecnología
Científica de carácter Telemático que va
a jugar un papel fundamental en la venidera reforma de las
Ciencias Sociales.

El punto que se quiere remarcar en la Tecnología
en Ciencias Sociales va a transformar la organización del
proceso de enseñanza-aprendizaje. "El poder real de la
tecnología no es hacer que los viejos procesos funcionen
mejor, sino hacer que las organizaciones
sean capaces de romper los viejos moldes y crear nuevas formas de
trabajo y funcionamiento" (LANE y CASSIDY,
1998:10)

Creemos que el Modelo Tradicional de las Ciencias
Sociales tiende a agotarse y por más que use la
Tecnología para optimizar todos los procesos de
producción y distribución de la gran industria
investigativo, no se podrán subsanar los problemas que se
avecinan y que van a depender más de la misma
Transformación Tecnológica de los procesos de
Información y Comunicación, es decir, la
Tecnología está abriendo nuevos espacios de
comunicación y de almacenaje de la Información que
requieren nuevas formas de organización y de
funcionamiento.

De allí que debemos cambiar nuestra forma de
preguntar: De ¿Cómo podemos hacerlo mejor? A
¿Por qué hacemos lo que hacemos? De
¿Cómo podemos usar la Tecnología para hacer
mejor las cosas que hacemos? A ¿Cómo usar la
Tecnología para hacer las cosas que todavía no
estamos haciendo?

En general, una nueva Tecnología pasa a
través de tres etapas:

1. La nueva Tecnología sigue el camino de menor
   resistencia en
   el mercado actual, así las computadoras compiten con las
   máquinas de escribir.
2. Los usuarios optimizan o reemplazan
   Tecnologías previas con la nueva Tecnología; la s
   computadoras son más eficientes que las máquinas
   de escribir.
3. Los usuarios descubren nuevas funciones para
   la nueva Tecnología, y, se preguntan: ¿Qué
   puedo hacer ahora que no podía hacer antes? La
   computadora puede conectar a una red e intercambiar
   información, o utilizar el correo electrónico
   para buscar información. La nueva Tecnología
   impone nuevos usos que abren nuevas posibilidades y plantean
   nuevos problemas.

Veamos la diferencia paradigmática entre la vieja
concepción de Tecnologías Subsidiaria y la nueva
concepción de Tecnología en el siguiente conjunto
de reglas señalada por Hammer y Champy en (LANE y
CASSILY, IBID, 289) Para remarcar cómo las nuevas
Tecnologías están cambiando la misma
concepción y organización en las Ciencias Sociales.
En estas parejas de reglas podemos observar la variación
de enfoque entre la vieja y la nueva regla frente a la misma
Tecnología.

FIGURA NÚMERO TRES. DIFERENCIAS
ENTRE TECNOLOGÍA Y TRADICIONALISMO.

IV. TIPOS DE
INVESTIGACIÓN SOCIAL CON UN NUEVO PARADIGMA

La
Función Investigativo en la Universidad del
Futuro no puede seguir siendo una actividad aislada, centrada en
sí misma y reservada sólo para algunos "Sumos
Sacerdotes". Cultores de la Investigación Profesional
Científica. (DEMO, 1991) Lanza ciertos retos para
superar el atraso de las Universidades Iberoamericanas. Uno de
ellos dice: "Las universidades necesitan dejar su pasado de
entidad de enseñanza, para asumir la condición de
investigación".

De
las tres funciones
clásicas:
Investigación/Enseñanza/Extensión, la
primera es la inspiración básica, por más
que no sustituye a las otras. La generación del
conocimiento propio de la condición esencial para la vida
académica, convirtiendo a la enseñanza en
función derivada, aunque necesaria. Para la función
de enseñanza disponemos hoy de un arsenal de
Tecnologías Modernas, sobre todo de los medios modernos de
comunicación electrónica (circuitos de
televisión, video cassettes,
uso de computador, audiovisuales, etc.) que sustituyen a las
aulas dejando el profesor más libre para
"investigar".

La Investigación, vista desde está nueva
perspectiva, como un "Principio Educativo", adoptan formas muy
diferentes a las tradicionales, tanto para sí mismas, como
para la enseñanza. Sólo para ejemplificar una de
estas formas, nos referiremos a la incorporación de
Enfoques, Instrumentos, Métodos de
Investigación, a la Docencia Universitaria,
permitiendo así una Docencia coherente con la realidad
circundante. Argumentaremos en forma muy convincente, lo que
podríamos denominar "Docencia de la
Investigación". Tal idea no pretende
convertir en investigadores profesionales a todos los docentes y
alumnos universitarios, pero sí incorporar efectivas
Metodologías de Investigación, para mejorar la
visión de su realidad e iniciarnos modestamente, en el
camino de la Investigación. Seguramente que este enfoque,
modificaría significativamente, las estrategias y
contenidos de muchos cursos de hoy, totalmente desconectados de
la realidad social y de las condiciones individuales de los
alumnos. Lógicamente esto no obvia la necesidad de otras
formas de investigación, que requieren un alto grado de
profesionalismo y que buscan satisfacer otros legítimos
objetivos.

Dentro de las diversas posibilidades de
calificación de los Tipos de
Investigación, presentamos uno que trata de tomar en
cuenta las peculiaridades de la Investigación Aplicada a
la Ciencias Sociales y a las condiciones del contexto
latinoamericano y en especial el guatemalteco, (véase
FIGURA NUMERO CUATRO)

FIGURA NÚMERO CUATRO.
COMPARACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS CUATRO
TIPOS DE INVESTIGACIÓN.

Para
la Investigación Teórica, afirmamos que no hay
Ciencia sin el adecuado movimiento teórico, que significa
el ordenamiento de la realidad en el ámbito mental y no
hay Investigación solamente Teórica, porque ella
sería pura especulación. Por consiguiente la Labor
Teórica es fundamental en el Proceso Científico y
algunos momentos centrales serían:

1. Elaboración de Marcos de
   Referencia.
2. Comprensión de los
   Clásicos.
3. Dominio Relativo a la Producción
   Vigente.
4. Reflexión Teórica
   Elaborada.
5. Crítica Teórica.

La Investigación Metodológica, le
asignaremos un gran valor a la
cuestión del Método, sustituyendo la creencia
general de que la Metodología sólo indica los
Instrumentos de Investigación, y de que los crea. Algunos
momentos de este Tipo de Investigación
serían:

1. Discusión de las alternativas
   metodológicas.
2. Formación del espíritu
   crítico.
3. Control de la Ideología.
4. Cultivo de la originalidad
   científica.

La Investigación Empírica, que se
caracteriza por la Experimentación con la realidad,
recurriendo a todas las Técnicas de Recolección,
Medición y Manipulación de Datos y
Hechos. Constituye un Paradigma Central de las Ciencias Sociales.
Está sometida a diversas críticas con
relación a su relevancia para interpretar determinados
fenómenos sociales.

Finalmente, la Investigación
Práctica o Participante, que representa una
síntesis de otras formas ensayadas anteriormente, tales
como la "Investigación Temática" y la
"Investigación Acción" (la primera, promovida por
el brasileño Paulo Freire, y la segunda cuyo principal
vocero ha sido el sociólogo colombiano Fals Borda) Este
tipo de Investigación Practica no substituye a los otros y
también requiere seria preocupación Teórica,
Metodológica y Empírica, sin las cuales corre el
peligro de caer en el activismo o la banalidad.

En resumen, cada tipo de investigación tiene
su razón de ser, sus posibilidades y sus limitaciones. En
general, estos tipos pueden ser complementarios,
distinguiéndose por el acento en el plano del conocimiento
o de la intervención en la realidad.

Otra posibilidad de clasificación,
sería la que ha sido utilizada más usualmente y que
se refiere a los diversos Tipos de: Investigación
Básica, Investigación Aplicada y a la
Investigación / desarrollo, considerada por algunos como
Investigación Tecnológica. Este último Tipo
de Investigación es el que se ha desarrollado
principalmente en Universidades interesadas en las Ciencias
Sociales con Informática.

V. EL NUEVO PARADIGMA DE LA INVESTIGACIÓN Y EL
DESARROLLO GLOBAL Y LA NECESIDAD DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE
MEDICION DEL DESEMPEÑO EN LA GESTION DE
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

Límites a la Investigación Científica.
Relación entre la Ciencia y la Sociedad

La
palabra Investigación se emplea hoy día, al
menos en los países de lengua
inglesa, para describir numerosas actividades que, a primera
vista, tienen pocas relaciones exteriores entre sí o con
la Ciencia, y una serie de relaciones de otra índole que
exasperan a muchos científicos en actividad.

De hecho, la situación recuerda la observación que hace uso de los personajes
de Lewis Carroll en "A Través del Espejo": "’Cuando
yo empleo una
palabra’ dice Hympty Dumpty en un tono un tanto
descriptivo, ‘Significa exactamente lo que yo quiero que
signifique, ni más ni menos’".

Esa multiplicidad de usos tan
generalizada de la palabra da pie a diversas explicaciones
posibles, probablemente todas ellas correctas, al menos en parte.
Por ejemplo, una explicación posible es que quienes creen
utilizar la palabra en un estilo correcto y restrictivo son una
minoría muy reducida e introvertida que no se comunica
efectivamente con el resto de la sociedad. Por otra parte, tal
vez el término este mal o confusamente
definido.

Como el Lenguaje es
algo vivo y cambiante, el significado de "Investigación"
se conforma y redefine activamente a través de un uso
libre. Otra explicación posible es que la palabra tiene
alguna cualidad amorfa, multifacético y a la vez
plástica, como el término "mente" dl cual nadie, ni
siquiera con un estudio y reflexión profunda, puede
pretender abarcar sin una ínfima parte. En todo caso, un
análisis de todas las definiciones y usos corrientes de
"Investigación" trasciende con mucho el objetivo de
está investigación y podría sólo
servir para atizar las llamas de la controversia
académica. Esto no significa que hayan sido vanos todos
los esfuerzos por resolver las ambigüedades y codificar
definiciones. Algunos conservan una cierta utilidad
práctica o autoridad
persuasiva con respecto al establecimiento de normas
internacionales a largo plazo.

Ahora bien, es obvio que se aumenta dicho volumen agregando
nuevos conocimientos.

Pero ¿Qué sucede cuando se recupera o
rehabilita un conocimiento olvidado o descuidado, o cuando
el
conocimiento existente, se expresa por primera vez en una
forma que puedan comprender y compartir otras personas?
¿Cuáles son en ese caso las relaciones entre
conocimiento e información por un lado, y conocimiento y
comprensión, por otro? ¿Acaso la
calificación de "Científica" añade o resta
sustancia al significado de
"Investigación?"

Estas interrogantes no son
lingüísticas sino que se refieren a la
percepción que tiene el individuo del mundo que lo rodea,
y a su capacidad de influir sobre ese mundo. En suma, son a la
vez filosóficas y pragmáticas. La mejor manera de
abordarlas en el contexto de esta investigación tal vez
consiste en examinar con detenimiento una serie de tipos de
actividad diferentes, todas reunidas, ocasionalmente, bajo el
pabellón de "Investigación".

1. La razón por la cual la Investigación Científica recibe
   ayuda es que la Sociedad busca con tal apoyo satisfacer una
   serie de sus necesidades y aspiraciones más
   fundamentales: Materiales, educacionales y culturales. En
   cuanto a por qué los individuos se dedican a la
   Investigación Científica, las razones son
   múltiples y variadas, pero comprenden un fuerte
   elemento de curiosidad intelectual. Encontramos aquí
   enseguida una divergencia, una fuente potencial de
   incomprensión de fricción e incluso de
   hostilidad; durante algo más que el medio siglo
   pasado, se ha constituido un clima de
   opinión que ya no acepta como suficiente el motivo de
   la curiosidad. La Investigación por la
   Investigación se ve actualmente con sospecha sino
   desfavorablemente.

   Acosadas como están por
   problemas inmediatos y a corto plazo, entre los cuales los
   económicos no son los menores, las fuentes de
   financiamiento (en particular, los gobiernos) propenden
   fuertemente al punto de vista de que la curiosidad debe estar
   dirigida y que la Sociedad debería tener algo
   preponderante que decir respecto al control de la dirección y el ritmo de la
   Investigación Científica y a la
   aplicación de sus resultados. Naturalmente, sé
   siguen tensiones entre las necesidades del Investigador y las
   exigencias de la Sociedad.

   El investigador necesita ser capaz de ejercer su
   curiosidad sin trabas para poder funcionar adecuadamente; la
   sociedad tolera de mala gana aquello sobre lo que no dispone
   de información alguna o que no puede comprender, y por
   lo tanto deja de percibir la pertinencia de la
   Investigación Científica respecto de sus
   problemas cotidianos.

   La resolución de estas tensiones exige
   un dialogo
   serio, informado y sostenido. Existe de hecho una serie de
   factores interactivos en el diálogo entre los
   investigadores científicos y el público en
   general. Comprenden estos factores: El nivel general de
   alfabetización científica de la población, los esfuerzos que los
   propios científicos hacen por comunicarse con el
   público respecto de su labor, y los "Frutos"
   tecnológicos de la empresa
   científica que inciden en la vida cotidiana de la
   Sociedad.

   En las sociedades industrializadas por lo menos, la
   Tecnología es ya parte del sistema de vida, aunque se
   acepte sin pensarlo mucho o sin prestar demasiada
   atención, mientras que la Ciencia no lo es. Para el
   científico, el desarrollo de las ideas se ve
   cómo un proceso de desenvolvimiento. Cada concepto o
   idea nuevos tienen una secuencia de antecedentes definidos y
   necesarios, y una variedad de posibles consecuencias. Sin
   embargo, lo que llama la atención del
   público, cuyo contacto con la Ciencia se
   efectúa principalmente a través de la
   Tecnología, es el cambio rápido, apreciable e
   inesperado que introducen los resultados finales de la
   investigación.

   Si el público ha de participar
   de alguna manera significativa en la elección de las
   innovaciones tecnológicas, debe tener acceso a la
   información pertinente relativa a las alternativas
   posibles. Sólo en tal caso tiene la sociedad una
   verdadera oportunidad de comprender las cuestiones que son
   planteadas ante ella y, de por lo tanto, ejercitar un juicio
   seguro.
   Desdichadamente para la posición del investigador, lo
   que está llegando al primer plano en algunos
   países avanzados es el aspecto "Malo", es decir, el
   aspecto "Periodístico" de la Tecnología basada
   en la Ciencia, y que influye en la actitud
   del público contra la Ciencia y los
   Científicos, tendencia que queda muy bien ilustrada en
   los Estados
   Unidos de Norteamérica.

   Si bien se requiere de la comunidad en
   general un cierto grado de alfabetización
   científica, también se precisa un esfuerzo
   continuo de comunicación y de información
   pública por parte de los científicos.
   Cualquier grupo de la sociedad que deje de explicar su
   ética
   interna y de interpretar el significado positivo y
   benéfico de su labor para el público en
   general, se encontrará con que está perdiendo
   la estima del público. En el mejor de los casos, no se
   le prestará atención, y en el peor,
   atraerá una opción organizada, si su obra es
   considerada al mismo tiempo como importante y
   negativa.

2. EL CIENTÍFICO Y
   EL GRUPO SOCIAL

   Podría suponerse que las actitudes
   "Anticientíficas" son simplemente manifestaciones
   temporales del síndrome de las "Dos Culturas"
   (SNOW, 1969) La sustancia de sus tesis es que
   existía un peligroso golfo de ignorancia y de falta de
   comunicación entre los científicos y los no
   científicos. Ahora bien, el fenómeno de la
   "Anticiencia" es de una importancia mucho más amplio y
   duradera y su potencial de causar daños
   filosóficos e intelectuales debería
   contemplarse en un contexto más amplio. El
   fenómeno nace, de hecho, de la falta de
   comunicación efectiva por parte de los
   científicos e investigadores en general con el
   público sobre el trabajo que realizan, a lo largo de
   un prolongado período de tiempo.

   El secreto que rodea a los proyectos de
   investigación militar, que condujo a la falta
   crónica de comprensión por parte del
   público y a la falta de respuesta de esté hacia
   la comunidad
   científica, puede muy bien haber representado una de
   las razones de está quiebra de
   la comunicación, pero apenas puede considerarse en
   sí misma como una excusa válida. La
   alineación entre los científicos y los no
   científicos caracterizada en el contexto de las "Dos
   Culturas" ha sido probablemente exagerada tanto en cuanto a
   su extensión como en cuanto a su importancia. Sin
   embargo, lo que este concepto si hizo fue ilustrar
   validamente cuán persistentemente son divergentes las
   actitudes de los científicos y de los no
   científicos en cuanto a la naturaleza
   del conocimiento y de la certidumbre y a alas diferentes
   metodologías para obtener nuevos conocimientos y la
   comprensión del Universo.

3. SOCIEDAD CIENTÍFICA
   VERSUS SOCIEDAD ACIENTIFICA, O
   CULTURA CIENTÍFICA VERSUS
   CULTURA ACIENTIFICA

   Es difícil que el público en general
   comprenda las presiones fluctuantes, pero persistentes, que a
   través de la historia ha generado la
   Investigación Científica al modificar la forma
   en que el Hombre vive, al diversificar las opciones que se
   abren ante él y al reorientar su comprensión
   del Universo. No obstante, el rasgo característico
   de los tiempos modernos es que la Investigación
   Científica combinada con la Tecnología
   Empírica ha conducido a una enorme diversidad de
   bienes y a considerables cambios, tanto en las
   técnicas de producción como en los
   hábitos de consumo,
   mientras que al mismo tiempo la comprensión que tiene
   el Hombre del Universo, de sí mismo y de sus
   relaciones con sus iguales ha sido testigo de avances sin
   precedentes.

   No hay que considerar, como ejemplo,
   los cambios en la movilidad geográfica y social que
   tuvieron lugar a mediados del Siglo XIX, sobre todo en los
   países muy industrializados, con la llegada de la
   máquina de vapor y los ferrocarriles, cambios que se
   han repetido en todo el mundo y en una escala
   incluso aún más impresionante con el
   advenimiento del motor de
   combustión interna y de la
   aviación. Quizás sea en el plano no material, y
   en este preciso momento, dónde está teniendo
   lugar un cambio aún más importante en la
   Sociedad Mundial. Este cambio consiste en la creciente
   conciencia de que la Ciencia y la Tecnología se
   están sumando a la voluntado social y política
   de las sociedades de controlar sus propios destinos, y los
   medios y el poder de hacerlo realmente. Es más, la
   Ciencia y la Tecnología están proporcionando a
   la sociedad una amplia variedad de opciones en cuanto a lo
   que podría ser el destino de la Humanidad. No todas
   las opciones que se abren son buenas. En el pasado, las
   consecuencias societales del Progreso Científico
   fueron completamente imprevistas, de hecho no tomadas en
   consideración por los investigadores
   científicos, al igual que fueron imprevistas e in
   consideras por aquellos que encargaban los trabajos a los
   investigadores. El resultado fue una profusión de
   resultados secundarios no deseados y no previstos emanantes
   de la investigación que se había emprendido por
   otras razones muy diferentes. Este camino indirecto parece
   probable que subsista en alguna medida como
   característica permanente de la empresa
   científica.

   La experiencia del pasado ha demostrado que toda
   tentativa de determinar lo que es un cambio societario
   deseable corre el riesgo de ser
   o bien presuntuosa o bien tiránica. Los intentos
   contemporáneos por efectuar semejante cambio, al
   identificar las clases de conocimientos que se necesitan, al
   encargar investigaciones científicas para
   averiguar esos conocimientos, y finalmente, al instituir el
   cambio en cuestión, constituyen un proceso
   preñado de todas las dificultades de la lógica deductiva y que presenta el
   peligro intrínseco de no ser viable y efectivo.
   Así, cuando las sociedades desean cambiar en un
   sector u otro, pero no saben en qué dirección
   deben apoyar a la Investigación Científica y el
   Pensamiento abierto en general. Al mismo tiempo, cuando
   las posibilidades de cambio son claras, cuando se han
   evaluado las implicaciones y consecuencias de cada
   posibilidad y hay que efectuar opciones, las sociedades deben
   basarse en el sentido común colectivo para someter a
   prueba, y aceptar o rechazar, tal cambio y sus consecuencias
   remotas. Este tipo de proceso es paralelo, en el sentido
   más amplio de la palabra, al MÉTODO
   CIENTÍFICO.

   Dado la magnitud y el ritmo del Progreso
   Científico Contemporáneo de los Conocimientos y
   de las Técnicas para adquirirlos y difundirlos, hoy
   día los resultados de la Investigación son a
   menudo un tanto efímeros. El Conocimiento, cuya
   formulación sólo años atrás
   requirió un esfuerzo intelectual titánico,
   puede aceptarse hoy como evidente y ordinario. Además,
   la Investigación Científica no se conforma con
   una sola idea acerca de un problema determinado. Cada
   día es admitida como provisional, una etapa en nuestra
   marcha hacia una comprensión más plena, pero
   nunca total. Como ha dicho Ziman (1990:345) Llama la
   atención sobre el gran número de ideas sobre un
   tema determinado que aunque contradictorias, pueden temporal
   y simultáneamente ser reconocidos como válidas,
   incluso por un solo individuo, antes de que se llegue a un
   consenso sobre la validez de una de ellas. En ese estado de
   constante ebullición de las ideas, los datos
   observados con exactitud y fielmente registrado sirven a como
   propósito capitales. Alimentan la imaginación
   del científico y plantean nuevos interrogantes que su
   mente racionalizadora trata de formular con un criterio
   funcional. Cada idea puesta a prueba y verificada constituye
   un pequeño paso hacia la
   comprensión.

   Los grandes saltos en la vía de la
   comprensión muy pocas veces se dan en un solo destello
   de inspiración. Las grandes ideas de Galileo, newton,
   Darwin y
   Einstein se gestaron en el correr de largos años. Los
   grandes inventos o
   descubrimientos tan caros a los órganos de
   información del público tienen en general mucho
   de mítico. Todo investigador científico tiene
   plena conciencia de lo que debe a sus colegas y asesores.
   Newton
   escribió: "Si he llegado a ver más allá
   que la mayoría de los hombres es porque me subí
   a los hombros de gigantes".

4. LA INVESTIGACIÓN
   CIENTÍFICA COMO AGENTE DE
   LA DIVERSIDAD Y DEL
   CAMBIO
5. CONTINUIDAD Y
   ANTIAUTORITARISMO: PARADIGMAS Y
   PRAGMATISMO

A primera vista la Teoría de la
"Falsificación" de Popper nos relegaría a lo
incierto y lo efímero de la Filosofía de
Heráclito. Sin embargo, en la práctica hay tres
factores que nos rescatan de la inminencia de esa
desesperación impotente a que apunta el pensamiento de
Heráclito.

El Primero y más
moderno de estos factores –a confianza de la
cohesión de toda la masa del Conocimiento
Científico, además del control que ha logrado
ejercer el ser humano sobre el mundo en que habita- no siempre ha
estado con nosotros. En consecuencia, hemos contraído una
deuda eterna con los científicos filosóficos de la
Baja Edad y Media que preservaron en su búsqueda pese a
esa carencia, y también con hombres como Cópernico,
que concibió su Universo Heliocéntrico y
permaneció fiel al mismo no sólo porque se ajustaba
a la observación, sino por su sencillez y belleza
inherentes.

El Segundo factor es el de la
simplificación necesaria. La definición que dio
Einstein del objetivo primordial de toda la Ciencia es que se
debe abarcar el mayor número posible de hechos
empíricos mediante una deducción lógica, a
partir del menor número posible de hipótesis o axiomas llamado a veces
"Principio de la
Parsimonia".

En realidad, Einstein reformulaba un principio muy
anterior, llamado La Navaja de OCAMM (OCAMM Guillermo de,
Filósofo inglés
fallecido hacia 1349) Sostuvo que en vez de razonar a partir de
premisas universales recibidas de la autoridad, debía
generalizarse sobre la base de la experiencia del orden
natural.

En el proceso de generalización es primordial la
noción de que "Los entes no deben multiplicarse
innecesariamente", en otras palabras, sólo hay que tener
en cuenta lo que es necesario y suficiente para una
explicación. Ahora bien, de los estudios actuales se
desprende que este principio debe aplicarse sin cautela ante
problemas tan complejos como el cáncer
y las dolencias cardíacas, que obedecen a causas
múltiples e interrelacionadas. Para la formación
de las futuras generaciones de científicos debe tenerse el
hecho de que en su gran mayoría no habrán de ser
Investigaciones Científicas de por vida, sino más
bien profesionales que aplicarán los conocimientos de la
rama de la Ciencia en la que estén
especializados.

Por consiguiente, es necesario presentarles una
versión reasimilada y sistematizada de todo el
Conocimiento pasado. La Sistematización es necesaria, y
por cierto conveniente, porque tratar de guardar en la memoria
todos los hechos no sólo es una pérdida de tiempo
para el profesor y el alumno, sino además letal para la
mente. Los principios generales y la teoría como puntos de
apoyo, ilustrados por unos cuantos hechos convincentes y
pertinentes son vehículos de enseñanza mucho
más eficaces. Como suele enseñarse, la Ciencia
tiene necesariamente (y peligrosamente, en opinión de
Ziman) un poderoso elemento deductivo.

La fuerza de ese elemento, y de su aspecto
autoritario, es proporcionar al estado de desarrollo de la
disciplina
científica estudiada y al grado de aceptación de
sus paradigmas esenciales. Paradigma significa
literalmente "Modelo
Ideal". Kuhn define los paradigmas como "Logros
científicos universalmente reconocidos que proporcionan
durante un tiempo problemas y soluciones
tipo a una comunidad de profesionales". A.J. Ayres, según
lo cita Huddle, los define como "Un conjunto estructurado de
axiomas, supuestos, conceptos, hipótesis, modelos y
teorías".

Demasiado a menudo no tenemos el coraje suficiente.
Tendemos a levantar todo tipo de barreras y solísimos
lógicos, por ejemplo, impugnando la competencia o
incluso la veracidad del informador y creando diversas formas de
alegato especial para proteger la posición
establecida.

La medida en que se aceptan los paradigmas
esenciales de una disciplina
determinada condiciona también considerablemente el tipo
de enfoque lógico o filosófico que se aplique. De
este modo Teobaldo demostró que "En las primeras etapas,
cuando la disciplina está mal definida o comprendida a
medias (según la expresión de Kuhn) no es
paradigmática, el enfoque será fundamentalmente
inductivo, o como se diría vulgarmente, los experimentos
serían del tipo: ‘Pellízcalo haber qué
pasa’" (TEOBALDO, 1991:856)

Una vez que ha quedado establecido un paradigma
provisional, es más apropiado el Método
Hipotético-Deductivo. O bien, según las palabras de
Kuhn, "La investigación se guía por el paradigma
establecido, hasta que esté deja de ser satisfactorio, y
en un movimiento revolucionario es sustituido por otro nuevo".
Durante esa revolución, los científicos pasan
por sus mejores y peores momentos, ya que si bien se observa un
gran empeño en ambos extremos antagónicos de la
situación conflictiva, la lógica y el recurso al
experimento se enturbian con los juicios de valor,
los valores
culturales y los éticos, la sicología y, en algunos
casos, una indebida dependencia de autoridad basada en la
reputación adquirida sobre la base de una manifiesta
eminencia intelectual evidenciada en ocasiones precedentes y con
respecto a otros temas científicos, tal vez
ajenos.

Por más que estimule la reflexión, el
análisis de Kuhn es demasiado tributario de ejemplos de
las "Revoluciones" de Copérnico, Darwin y
Lavoister, que no son característicos del progreso
corriente y saliente de la Ciencia y que estuvieron en todo caso
vinculados con los movimientos sociales y políticos de la
época. Según como fuere, lo cierto es que los
investigadores científicos emplean en su trabajo una
diversidad de métodos
que se modifican y oscilan entre el positivismo
lógico con falsificabilidad, por un lado, y por otro, el
evolucionismo paradigmático. El resultado, aunque
revolucionario y antiautoritario son en apariencia, es en
realidad evolutiva en último extremo, dado que cada serie
de paradigmas representa un conjunto empírico
pragmático y útil de instrumentos conceptuales para
comprender mejor las disciplinas consideradas, así como
una guía para la búsqueda experimental
ulterior.

Un aspecto esencial del desarrollo del Conocimiento
Científico es que la deuda para el legado
científico sea reconocida, sin que por ello se permita que
lo heredado agote o limite la búsqueda de una ilustración, sabiduría y
comprensión cada vez mayores, ni que, por su propio
prestigió se convierta en una nueva tiranía
intelectual institucionalizada, como la que limitó la
búsqueda científica en la Baja Edad Media y
el
Renacimiento.

El Método Científico no es
pues, algo único y definido sino que más bien
consiste en una serie de normas de
procedimientos
pragmáticas. La elección de una serie particular
dependerá de la naturaleza del
problema que se aborde, el estado del desarrollo del tema
considerado y la disposición natural del investigador. El
rasgo permanente en la interacción bidireccional entre la
teoría y el experimento, entre la estructura intelectual y
la realidad. El investigador científico, debe
empeñarse en dominar ambos mundos, sin quedar prisionero
de ninguno de ellos. Puede resultarle útil, en la
búsqueda de ese equilibrio,
cultivar el sentido del humor. Así, en momentos
difíciles puede consolarse evocando el
"Principio de la Perspectiva
Completa". Según este sub principio de la
poca sería "Ciencia del Menester del Investigador"
–uno de los campos a que se refiere la Ley de Murphy-:
Los investigadores científicos están absortos en
sus propios estrechos que les resulta imposible tener ninguna
perspectiva completa de nada, ni siquiera de su propia
investigación. Corolario: Es el Director del
Departamento de Investigación quien debería saber
lo menos posible sobre el tema específico de la
Investigación que dirige".

El joven Investigador Científico, en el
umbral de su carrera, puede preguntarse ¿Qué
papel me corresponde en todo esto? ¿Tengo inclinaciones y
aptitudes necesarias para aportar una contribución
valiosa? ¿Podré ser un "Buen
Científico?"

Parecen dignas de recordar algunas observaciones
de Feyerabend en este contexto. Incluso el propio gran Galileo
según señala Feyerabend "No procedió de una
manera científica y no hubiera hecho los descubrimientos
que hizo produciendo científicamente. Progresó
transgrediendo lo que algunos científicos y numerosos
filósofos consideran las tan importantes reglas del
Método Científico, ya que en la práctica de
la Ciencia es y ha sido siempre muy diferente de lo que han sido
a su respecto tanto los científicos como los
filósofos. Sólo demuestra que ser
científico no significa (necesariamente) ser un buen
científico…"

VI. PLANIFICACION ANÁLISIS PROSPECTIVO Y POLITICA
CIENTÍFICA Y TECNOLOGÍA

1. Por lo general, se define a la Política
   Científica como una base deliberada y coherente
   para las decisiones nacionales que influyen en la inversión, la estructura institucional,
   la capacidad de crear y la utilización de la
   Investigación Científica. La
   expresión "Política Científica" debe
   entenderse como una abreviatura que significa
   políticas para las Ciencias y las Tecnologías.
   Más recientemente, el término Política
   Científica y Tecnología se ha introducido en
   los organismos nacionales e internacionales como un
   reconocimiento de que la Ciencia y la Tecnología son
   partes complementarias de todo sistema; la Ciencia
   produciendo nuevo Conocimiento y la Tecnología
   aplicando el Conocimiento para crear nuevas formas de
   útil Conocimiento Práctico.

   Es difícil delimitar las
   fronteras del sistema científico-tecnológico no
   sólo por su intrínseca complejidad sino porque
   penetra en todos los aspectos de la sociedad
   contemporánea. La Ciencia y la Tecnología
   son las principales fuentes de
   la Innovación y del Cambio Social.
   Desde un punto de vista funcional, se puede definir al
   Sistema Científico y Tecnológico como Un
   conjunto de instituciones y de mecanismos engranados en la
   producción, la difusión y la aplicación
   del Conocimiento.

   Entre estas instituciones, se
   encuentran las Universidades, los Laboratorios de
   Investigación de la Industria,
   los Centros de Investigación Gubernamental orientados
   hacia fines específicos y muchos organismos
   particulares. Sin embargo, no pertenecen únicamente al
   dominio de la Política Científica y
   Tecnológica. Así, por ejemplo, la
   función primordial (pero no la única) de las
   Universidades es la Docencia y la de los Centros o de las
   Unidades de la Investigación Industrial no puede
   disociarse de la producción de bienes y servicios. Las
   políticas creadas sólo para la Ciencia y la
   Tecnología no pueden regir las áreas de
   intersección con otros subsistemas de la Sociedad.
   Esto hace que la Política de Ciencia y
   Tecnología se encuentre en una posición
   fundamental pero difícil. Aunque cada vez con mayor
   frecuencia se le está considerando como una
   función política esencial, depende, en gran
   parte, de los fines y de los designios que son el objeto de
   otros sectores.

   Después de un período de lo que se ha
   dado en llamarse "La
   Desilusión con la Ciencia", muchas de
   las ofensas proferidas con tanta precipitación
   cedieron el paso a una visión más serena del
   papel que desempeñaría la Ciencia y la
   Tecnología, pero al mismo tiempo con una actitud
   más exigente respecto a la responsabilidad del Sistema
   Científico y Tecnológico y de su
   contribución a los problemas de la
   Sociedad.

   Como todo mecanismo gubernamental, la
   Política de Ciencia y
   Tecnología sigue evolucionando en un ambiente
   incierto tanto en lo que respecta a su contenido como a la
   estructura de su organización. El esfuerzo
   científico y tecnológico de los países
   industrializados cada vez se vuelve más disperso y
   politizado. Por un lado, la Investigación y el
   Desarrollo Experimental se asocian con una cantidad de
   actividades gubernamentales, y no gubernamentales de
   crecimiento rápido, con lo cual sé amplio la
   gama de objetivos adjudicados a la Ciencia y la
   Tecnología. Por otro lado, la magnitud de que recursos
   que requieren para los proyectos de
   todas las disciplinas constituye un nuevo factor que obliga a
   hacer elecciones políticas.

   Por lo tanto, parece que es
   necesario romper las barreras existentes entre los diferentes
   sectores de la acción gubernamental. Claramente ha
   llegado a ser esencial evaluar los efectos del Cambio
   Tecnológico en el Medio
   Ambiente, en la Economía y en la Sociedad en
   general con el objeto de evitar impactos rigurosos de
   carácter irreversible. Únicamente las
   instituciones fuertes pueden hallarse en situación de
   establecer enlaces operativos de interdependencia entre las
   Políticas de Ciencia y Tecnología y los otros
   sectores de interés gubernamental para influir en el
   Proceso Presupuestario, de manera que se tome en cuenta al
   carácter específico de la Actividad
   Científica y Tecnológica.

   Las Instituciones, sin embargo, simplemente
   proporcionan un instrumento y un potencial; por sí
   mismas no garantizan el buen éxito. Actualmente, la tendencia
   general es la de hacer área de la política
   gubernamental. La euforia de la expansión ilimitada ha
   sido sustituida por una actitud orientada hacia objetivos y
   ligada a programas.

   En lugar de esperar entendimientos
   automáticos de la Investigación y el Desarrollo
   Experimental, se hace hincapié en que los resultados
   sean utilizables y en asegurarse de que verdaderamente sean
   usados de manera adecuada. La experiencia de los
   países de la Organización de Cooperación
   y Desarrollo
   Económico –OCDE-, lleva a una grave
   advertencia: "Si bien la ciencia y la tecnología deben
   orientarse de manera más rigurosa que antes, debe
   tenerse cuidado de no esterilizarlas asfixiándolas con
   una camisa de fuerza burocrática. Si verdaderamente va
   a ser útil, la investigación debe ir asociada
   no sólo con la ejecución sino también
   con la formulación de las políticas a las que
   habrá de servir. Una evolución de esta
   naturaleza seguramente será lenta y difícil ya
   que implica, ante todo y principalmente, que sé
   establezca un nuevo estilo en las relaciones sostenidas entre
   científicos y políticos: Presupone,
   efectivamente, que el político acepte el hecho de que
   su decisión puede ser puesta en tela de juicio por la
   investigación y que el científico esté
   conforme en abandonar la cómoda
   ideología de la naturalidad de la ciencia" (OCDE,
   VOLUMEN III,
   1974:181)

2. LA CIENCIA Y LA
   TECNOLOGÍA EN EL
   GOBIERNO
   1. Parámetros de los Sistemas de
      Política Científica y
      Tecnológica.
3. FUNCIONES DE LA
   POLÍTICA CIENTÍFICA Y
   TECNOLÓGICA

La Investigación sobre la Investigación y
los estudios del Sistema de la Política Científica
y tecnológica han llevado a la identificación de
varios aspectos y de posibles criterios, tales como:

Sin embargo, el tener en cuenta todos los
criterios inidentificables (parámetros) supondría
una cantidad tan enorme de interrelaciones y de sus puntos de
contacto que no sería posible ninguna acción de
política coherente. Desde el punto de vista de los
artífices de la Política Científica y
Tecnológica, no todos estos criterios tienen el mismo
grado de pertinencia. Sólo algunos de ellos pueden
aplicarse como criterios estratégicos o de nivel
gubernamental.

1. Un enfoque útil es formular un esbozo
   sistemático de la Política Científica
   y Tecnológica (FIGURA NUMERO 5) El punto de
   partida es el conglomerado de problemas creados por los
   acontecimientos económicos, sociales,
   políticos y culturales de la comunidad nacional, la
   Sociedad en general y el ambiente
   internacional global. Algunos de estos problemas
   están dentro de la esfera del Sistema de la
   Política Científica y
   Tecnológica.

   Para abordar nuevos problemas, es
   necesario que el Sistema Científico y
   Tecnológico tenga una morfología adecuada. Si es que va
   producir respuestas y acciones
   que sean del caso, tal vez tenga que adaptar los mecanismos
   existentes o crear nuevos mecanismos. Se puede asegurar el
   funcionamiento uniforme del sistema sólo si los que
   toman las decisiones tienen un buen conocimiento de los
   componentes estratégicos y de sus principales
   características desde el punto de vista de su
   pertinencia para el funcionamiento del conjunto en su
   totalidad. Tal situación o articulación del
   sistema permite determinar las relaciones fundamentales
   entre los componentes, lo cual es un prerrequisito para
   cualquier acción eficaz sobre el sistema. Con base
   en una constelación determinada de los componentes
   del sistema, se puede definir los objetivos en general.
   Enseguida, estos objetivos se comparan con los recursos
   disponibles para la Investigación y el Desarrollo
   Experimental distribuidos en categorías operativas.
   El siguiente paso es definir y distribuir las misiones ente
   los diversos componentes del sistema y programar las
   actividades y los Proyectos de
   Investigación y Desarrollo Experimental.
   Después de una serie de evaluaciones repetidas, se
   puede proceder a asignar los recursos.

   El resultado esperado del Proceso de
   Investigación y Desarrollo Experimental es la
   utilización de los recursos disponibles de manera de
   obtener resultados pertinentes para la consecución
   de los objetivos de la política. Los resultados
   abarcan todo el espectro del Conocimiento Científico
   y Tecnológico, tanto básico como aplicado.
   Por razones de carácter presupuestario y
   administrativo, todos los procesos de las sociedades se
   dividen en períodos, con el objeto de otorgar una
   dimensión temporal regular al proceso de toma de
   decisiones. Se espera que los que formulan la
   política a seguir den cuenta de sus actividades
   basándose en una comparación establecida
   entre los resultados obtenidos y los objetivos que se
   habían planificado. Hecho este se convierte en un
   balance cuyo elemento es clave para la evaluación de la eficacia de los
   componentes y de todo el sistema. Luego se pasa a analizar
   los fracasos y las discrepancias importantes con miras a
   sugerir modificaciones. Así, surgen nuevos problemas
   con el sistema mismo que actúan sobre los
   componentes, sus relaciones y la morfología del
   sistema. Por su naturaleza misma, el Sistema de la
   Política de Ciencia y Tecnología se orienta
   hacia problemas que tienen que ver con el futuro de las
   Sociedades, el cual a su vez, determina sus propios caminos
   futuros. Su preocupación permanente, por lo tanto,
   es discernir sus potencialidades futuras, señalar
   las posibilidades de acción y aplicar de vuelta todo
   el nuevo Conocimiento al continuo de los problemas de las
   sociedades que se van desarrollando.

   PROBLEMAS DE POLÍTICA GENRADAS POR LA EVOLUCION DE LA SOCIEDAD

   Problemas Relacionados con el Sistema de la Política Científica y Tecnológica

   Morfología Funcional del Sistema de la Política Científica y Tecnológica.

   Características de las Partes que componen el Sistema Científico y Tecnológico.

   Relaciones entre las Partes Componentes.

   Definición de Objetivos.

   Inventario de los Recursos para la Investigación y el Desarrollo Experimental.

   Asignación de Recursos.

   "Producto Obtenido" y Resultados de las Actividades de Investigación y Desarrollo Experimental.

   Comparación de Objetivos y Resultados.

   Evaluación de la Eficiencia por Partes Componentes.

   Evaluación de la Eficiencia del Sistema Científico y Tecnológico.

   Necesidad de Mejoras y Modificaciones.

   Problemas Generados por el Sistema Científico y Tecnológico y dentro de él.

   Análisis de las Tendencias y las Oportunidades Futuras.

   Asignación de Misiones y de Programas de Investigación y Desarrollo Experimental.

   FIGURA NÚMERO CINCO. ESBOZO
   SISTEMÁTICO DE LA POLÍTICA DE CIENCIA Y
   TECNOLOGÍA.

2. Enfoque Sistémico de Política
   Científica y Tecnológica.

   La gráfica del Flujo Sistemático de
   la Política Científica y Tecnológica
   permite deducir las principales tareas o "Funciones" de la
   Política de las Etapas Básicas
   Conceptúales y de Procedimiento del Proceso de Toma de
   Decisiones. Se pueden distinguir siete agrupaciones
   principales de Funciones de Política de Ciencia y
   Tecnología (FIGURA NUMERO SEIS)

   Estas funciones son
   desempeñadas por cierto número de diversas
   instituciones que desempeñan un papel de
   estructuración en la constitución total del
   sistema de la Política de Ciencia y
   Tecnología. Por medio de la interacción de
   las funciones y de las instituciones, las actividades de
   Investigación y Desarrollo Experimental que se
   hallan dispersas pueden adoptar la forma de un todo de
   orientación objetiva, y todas las demás
   categorías de criterios cobran significado e
   importancia relativa. Las otras dos categorías
   importantes de criterio son, por un lado, los
   Objetivos y, por otro, los Medios (recursos y
   procedimientos de operación) Teniendo
   estos elementos a la mano, el marco analítico de la
   Política de Ciencia y Tecnología puede
   adoptar la forma de una matriz
   en la que las funciones están enlazadas con las
   instituciones y a través de las instituciones con
   los objetivos, por un lado, y con los medios, por el
   otro.

   a. Funciones de Asesoría y de Formación de Conceptos.	Análisis de los Problemas Pasados, Presentes y Futuros. Tendencias a la Investigación y el Desarrollo Experimental. Identificación de Opciones. Contribución de la Investigación y el Desarrollo Experimental al Desarrollo Económico y Social.
   b. Planificación Estratégica y Toma de Decisiones.	Examen de las Alternativas. Elección entre Opciones. Prioridades de Planificación.
   c. Coordinación.	Coordinación de Programas y de Actividades, sobre todo entre distintos Departamentos o Ministerios Gubernamentales.
   d. Responsabilidades de Operación.	Control y Evaluación de los Programas. Determinación de Medios de Transferencia de la Ciencia y Tecnología. Evaluación Funcional de la Actividad de Investigación y Desarrollo Experimental.
   e. Promoción.	Promoción de la Investigación Básica y la Aplicada. Asignación de Recursos entre Proyectos e Instituciones Específicas.
   f. Función Ejecutora.	Las diversas Instituciones llevan a cabo Programas y las Actividades de Investigación.
   g. Control Legislativo.	Control que ejerce el Parlamento generalmente a través del Control del Presupuesto.

   FIGURA NÚMERO SEIS. FUNCION
   DE LA POLÍTICA CIENTÍFICA Y
   TECNOLÓGICA.

3. Principales Funciones de la Política
   Científica y Tecnológica.
4. FUNCIONES DE LA POLÍTICA
   CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA DENTRO DEL "ESPACIO
   INSTITUCIONAL".

En lo referente a la Toma de Decisiones Gubernamentales,
las Funciones de la Política Científica y
Tecnológica se localizan dentro de un "Espacio
Institucional" que puede representarse bajo la forma de un
Diagrama
(FIGURA NUMERO SIETE)

La Función de la Planificación
Estratégica y de la Toma de Decisiones ocupa un lugar
central, tanto institucionalmente como en el que atañe a
la oportunidad de acción. En la parte superior del Espacio
Institucional se encuentra la Función Coordinadora, por el
otro, precediendo ambas, lógicamente, a ala etapa de la
Toma de Decisiones con las que están ligadas como
insumos.

En la parte inferior del Espacio Institucional, la
Función de la Planificación Estratégica y de la
Toma de Decisiones están ligadas a la Función de
las Responsabilidades de Operación, la cual constituye un
enlace intermedio con la Función de Promoción, por un lado, y con la
Función Ejecutora, por el otro.

FIGURA NÚMERO SIETE. "Espacio
Institucional" de las Funciones de la Política de Ciencia
y Tecnología.

Fuente: Francios Herman. Science Policy Formats en
Hearings before the Committee on Science and Astronautics. U.S.
House of Representatives. 93rd. Congress.
2nd. Session. Junio-Julio de 1994. Pág.
689.

A través de las Responsabilidades de
Operación (Ministerios y Agencias Gubernamentales), la
Función de la Planificación Estratégica y de
la Toma de Decisiones está sometida a la Función
del Control Legislativo, supuestamente independiente del Poder
Ejecutivo.

1. 1. El Patrón Institucional del Espacio
      permite organizar el análisis de las
      Políticas Científicas Nacionales alrededor
      de una gama de formatos de Política
      Científica Modelos, las cuales van desde el
      extremo de la descentralización y l
      autonomía de las funciones de la Política
      Científica hasta el otro extremo de un sistema
      totalmente jerárquico y autoritarias. El
      Patrón Pluralista se caracteriza por un mecanismo
      institucional autónomo para cada una de las
      funciones con objeto de garantizar un grado razonable de
      independencia en relación con
      diversos grupos de presión y con el propio Gobierno Central.

      El Patrón Autoritario tiene
      una tendencia connatural a vincular todas las funciones
      con el Gobierno Central reduciendo a un mínimo el
      margen de autonomía de los mecanismos funcionales,
      los cuales se hallan subordinados jerárquicamente
      a la persona que toma las decisiones centrales.
      Las Función de Planificación
      Estratégica y de la Toma de Decisiones es
      abrumadora: Absorbe, más o menos, la
      Función Asesora y la Función Coordinadora y
      extiende su autoridad directa a las Responsabilidades de
      Operación y a la Función Ejecutora. La
      Función de Promoción queda sin un fin
      determinado y el Control Legislativo pierde toda
      importancia verdadera.

   2. Patrón Pluralista / Patrón
      Autoritario.
   3. Tipología de los Formatos de la
      Política Científica y
      Tecnológica.
2. FORMATOS DE LA
   POLÍTICA CIENTÍFICA Y
   TECNOLÓGICA.

Con base en las herramientas
analíticas que mencionamos antes, se puede llevar a cabo
un estudio comparativo de las Políticas
Científicas Nacionales examinado las Organizaciones
Institucionales específicas que responden a las mismas
necesidades funcionales. Empezando por los patrones extremos
del Espacio institucional y tomando como criterio de la
escala el
creciente grado de intervención gubernamental, sé
distinguen ocho formatos de Política Científica
Modelo que van desde Reglamentación casi
espontánea hasta el Centralismo
Autoritario.

• Estímulo Contextual.
• Orientación por Sectores.
• Incentivos Pluralistas.
• Intervensionismo Descentralizado.
• Subordinación Simbiótica a los
  Objetivos Nacionales.
• Intervensionismo Centralizado.
• Planificación Autoritaria.
• Centralismo Autoritario.

1. Áreas de Diversidad.

En relación con el contexto general para la
Política de Ciencia y Tecnología, las áreas
fundamentales de diversidad más pertinentes incluyen las
siguientes.

1. Equilibrio entre la Investigación
   Básica y la Aplicada.

El problema más difícil y predominante
es el deseo de lograr una mejor aplicación de la
Investigación a los problemas nacionales alcanzando el
equilibrio
adecuado entre la Investigación Básica y la
Aplicada, entre las promesas a largo plazo y los resultados a
corto plazo. En el ámbito de la Política este
problema se manifiesta en las dificultades para determinar las
prioridades de la Investigación y el Desarrollo
Experimental y de las nuevas tendencias a través del
Proceso Presupuestario; en el ámbito institucional, es la
contienda entre los Ministerios Gubernamentales, por un lado, y
las Instituciones de Investigación Semiautónomas
por el otro. Atrapadas en medio de las dos se halla, a menudo, la
Unidad de Política Científica del Gobierno, la cual
es más eficaz cuando se halla cerca de los niveles de Toma
de Decisiones del Gobierno y, sin embargo, necesita tener cierta
independencia
de las estrechas perspectivas gubernamentales para reconocer los
intereses más amplios de la Ciencia.

VII. PROBLEMAS CENTRALES DE LA PLANIFICACIÓN
CIENTÍFICA Y TECNOLOGÍA EN LOS PAISES EN
DESARROLLO

La información disponible sobre la
expansión de los Sistemas de Ciencia y Tecnología
(definidos como el conjunto de centros de Investigación
Científica, Tecnológica y de Desarrollo Industrial,
más la Infraestructura Científica y
Tecnología tangible e intangible) en los países
en vías de Desarrollo (caso Guatemala), indica que se
enfrenta a muchos y grandes obstáculos internos. Durante
la etapa preparatoria de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
(UNCSTD), que se celebró en agosto de 1997 en Viena
(Austria), se identificaron los obstáculos que se
relacionan con las políticas y prioridades para la Ciencia
y la Tecnología, las Infraestructuras Científicas y
Tecnológicas, los Sistemas Educativos y de Adiestramiento,
la disponibilidad de empresarios y aptitudes gerenciales, los
Sistemas de
Información Científica y Tecnológica,
los Servicios de Extensión Universitaria,
etcétera.

La persistencia es estos obstáculos, no obstante
el incremento de la ayuda financiera ofrecida para Ciencia y
Tecnología por el Estado y la Cooperación de las
Organizaciones internacionales, y los intentos nacionales y
regionales de planear la Ciencia y la Tecnología interna
de los Países en Vías de Desarrollo es mucho
más difícil y complicada de lo que se ha supuesto
tanto en el ámbito nacional como en el ámbito de
las Naciones Unidas.
Casi todos los principales países en desarrollo siguen
dependiendo en forma predominante de los Conocimientos
Científicos y la Tecnología originados en los
Países Industrializados.

En la mayoría de los casos, las actividades
locales de Investigación y Desarrollo Experimental en los
Países en Vías de Desarrollo consisten en
Investigación Científica Pura e
Investigación Aplicada Imitativa y de poca relevancia,
acompañada por escaso progreso en innovaciones
tecnológicas, inclusive en los campos y sectores en lo que
se necesita urgentemente un esfuerzo local pertinente y
competente. Unas de las razones principales del retraso
deriva del hecho de que muchos de los problemas económicos
y sociales que surgen en el contexto general del subdesarrollo
son distintos a los que afrontan los países de altos
ingresos.

Entre otras razones cabe mencionar la manera en que
funciona la Economía
Internacional y las características socioculturales de
muchos Países en Vías de Desarrollo. En
consecuencia, cualesquiera que sean los esfuerzos locales de
estos países en Investigación y Desarrollo
Experimental, emprendidos a veces a un alto costo financiero
y social, se desperdician, en gran parte, debido a la falta de
vínculos permanentes entre las actividades
científico-tecnológicas y los sistemas locales
educativos y productivos, por lo cual se carece de
correspondencia entre la demanda y la
oferta interna
de producción científica y de conocimientos
tecnológicos.

Primero, los
científicos y tecnólogos de los países en
vías de desarrollo participan sólo marginalmente en
las actividades de la Educación
Superior, aún en los casos en que los pocos Centros de
Investigación y Desarrollo están ubicados
materialmente dentro de las Universidades. Además, las
condiciones poco satisfactorias de la Educación General
y en especial de la Técnica y Social se traducen en
extrema escasees de personal técnico de apoyo para la
Investigación y el Desarrollo Experimental. Esta escasez
de recursos
humanos de nivel medio, junto con la burocratización
del sector
público, y lo inadecuado de las instituciones de
Educación Superior, da como resultado la bajísima
productividad
de las comunidades Científico-tecnológicas locales
pequeñas y pragmatadas. Más aún, la ausencia
o debilidad de los mecanismos de difusión
científica y tecnológica en todos los niveles
educativos perpetúa el aislamiento de la Ciencia y la
Tecnología respecto a la Sociedad, impide la
amplificación de la Cultura
Científico Tecnológica fuera de las pequeñas
élites directamente involucradas en las actividades de
Investigación.

Segundo, la demanda de
Conocimientos Científicos e Innovaciones Técnicas
del Sistema Productivo se satisface en su mayor parte desde el
exterior, aún en los países en vías de
desarrollo más adelantados. Por un lado, las unidades
productivas, ya sean públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, demuestran una clara preferencia por la
Tecnología de origen extranjero por que su
utilización supone menos riesgos en el
ámbito de la empresa que la experimentación de la
Técnicas producidas localmente. Por otra parte, los
científicos y tecnólogos nacionales son incapaces
de producir conocimientos útiles o las Tecnologías
de procesos y productos que puedan progresivamente sustituir
algunas de las importaciones
científico-tecnológicas. Así, desee el punto
de vista del empresario, la importación de Tecnología se
considera más conveniente y rentable que la local que no
haya sido probada aún.

Tercero, los Sistemas
Científico-Tecnológicos (en Guatemala por ejemplo)
no sólo carecen de la cantidad y calidad de los recursos
humanos requeridos, sino que además, los recursos
financieros y empresariales disponibles internamente para la
Investigación y el Desarrollo Experimental
continúan siendo en gran parte inadecuado, tanto en
términos absolutos como relativos, aun considerando las
diferencias de ingresos Per
Cápita entre los países desarrollados y los
países en vías de desarrollo, y las necesidades de
éstos.

Cuarto, la deficiente distribución funcional de los gestos en
Investigación y Desarrollo Experimental impide la
expansión Científico-Tecnológica. Mientras
que hasta las tres cuartas partes de los recursos financieros
disponibles, provenientes en su mayor parte del Estado, se
dedican en general a cubrir salarios y
sueldos de personas de Investigación, los fondos
destinados tanto a la adquisición de equipo como de
servicios necesarios para un esfuerzo
Científico-Tecnológico serio y pertinente son
escasos, o se utilizan mal porque los científicos y los
tecnólogos tienden a seguir la modalidad del "Sobre
Equipamiento" que suele prevalecer en algunos países
avanzados.

Quinto, mientras en la mayoría de las
Instituciones de Investigación y Desarrollo Experimental
(ubicadas sea en las Universidades o en el Sector
Público), padecen una escasez crítica de
investigadores, continúa la proliferación
institucional en función del vano prestigio que da el
ser "Jefes" o "Directores". Por tanto, muy pocos
científicos y tecnólogos dedican su tiempo completo
a la Investigación y Desarrollo Experimental. Más
aún, lo escaso de las habilidades necesarias para dirigir
la Investigación y el Desarrollo Experimental da lugar con
frecuencia a que los mejores cerebros se vean absorbidos por
tareas administrativas y, enseguida, por actividades
políticas o burocráticas.

Sexto, el Desarrollo
Científico-Tecnológico está altamente
desequilibrado, tanto vectorialmente como por disciplinas; en
consecuencia, se descuidan áreas muy importantes de
Investigación y Desarrollo Experimental. Esto manifiesta
dos hechos:

• La Red Institucional y de Centros de
  Investigación y Desarrollo Experimental es el
  resultado de iniciativas individuales no coordinadas y de
  decisiones tomada al azar, y
• La mayor parte de las decisiones referentes a
  áreas y prioridades de Investigación se
  originan en el personal científico tecnológico
  adiestrado en el exterior. A pesar de su buena
  preparación formal, este personal, tiende a emprender
  investigaciones que están de moda en
  los países desarrollados.

Séptimo, si bien por razones
socio-históricas la oferta de los llamados Investigadores
Puros es mayor que la de aquellos interesados en las
Investigaciones Aplicadas y las Innovaciones Tecnológicas,
los recursos financieros para Investigación Básica
siegue siendo muy escaso. Causa del escaso interés que
demuestra el sector privado en la Investigación Aplicada y
el Desarrollo Tecnológico tampoco hay fondos suficientes
para la Investigación Aplicada y el Desarrollo
Tecnológico. Estas últimas se concentran en unos
pocos sectores más adelantados en los cuales la presencia
del Estado y del Sector Público como productores de bienes
industriales estratégicos y de servicios sociales son
particularmente fuertes. La expansión de las actividades
científico tecnológicas se ve obstaculizada
también por multitud de otros factores, que surgen del
hecho de que aún cuando se hacen esfuerzos
esporádicos y débiles con el propósito de
incrementar los recursos financieros y humanos para la Ciencia y
la Tecnología, dichas asignaciones no se apoyan en una
estrategia de
política a largo plazo en el mismo campo, incorporada a
programas de Investigación a largo plazo medio ni se
vinculan a los planes de desarrollo socioeconómicos en
general.

Las élites políticas y las
comunidades científicas no perciben todavía, en
general, la relación que existe entre las actividades de
Investigación y Desarrollo Experimental y las necesidades
de desarrollo. La ignorancia de las relaciones de este tipo es
aún mayor entre los grupos empresariales
privados. Contrariamente a la evidencia
proporcionada por el sentido común y por las experiencias
de los países avanzados, en los países en
vía de desarrollo se considera a la Ciencia y la
Tecnología tan sólo como uno de tantos sectores
"Nuevos" que (se piensa) merecen recibir mayor apoyo que en el
pasado, ya que el mundo pasa actualmente por una
Revolución Tecnológica, cuyas implicaciones no se
entienden todavía con claridad en esos países.
Está percepción intuitiva y primitiva da la
importancia de la Ciencia y la Tecnología se traduce en
tiempo en tiempo en programas científico
tecnológicos de emergencia que cerrarían de manera
automática la brecha que al respecto existe entre los
países en vías de desarrollo y los avanzados. En
tanto en los países en vía de desarrollo y los
avanzados. En tanto en los países en vías de
desarrollo falta comprensión de que el avance
científico y tecnológico es un asunto a largo
plazo. Los programas de emergencia se reducen a enviar más
investigadores potenciales al extranjero para su formación
adicional, o a pequeños incrementos de los presupuestos
de las Instituciones de Investigación y Desarrollo
Experimental. Sin embargo, por regla general, la formación
en el extranjero de los recursos humanos no se coordina con la
expansión de los fondos asignados a Investigación y
Desarrollo Experimental; no se hacen esfuerzos para integrar
estos programas de emergencia, en un marco de prioridades y
objetivos generales de la actividad
científico-tecnológica.

Los resultados de los programas de emergencia son, pues,
decepcionantes, sobre todo para los círculos
políticos que pretenden obtener resultados
científicos y tecnológicos con rapidez. A falta de
éstos, las breves instancias de apoyo oficial para la
Ciencia y la Tecnología son seguidas de abandono de los
programas de emergencia y de recriminaciones anti intelectuales,
dirigidas hacia pequeñas élites científicas
y tecnológicas nacionales, que supuestamente no quieren
contribuir al desarrollo de su país.

Además, casi nadie se da cuenta de que la Ciencia
y la Tecnología consisten en un amplio espectro de
actividades que afectan simultáneamente todas las esferas
de la vida nacional y que, recíprocamente, la Ciencia y la
Tecnología están siendo afectadas también
por todo tipo de políticas en vigor. Consecuentemente, las
acciones sociales aisladas, como la asignación de fondos
para el mejoramiento de la calidad de los recursos humanos
ocupados en Investigación y Desarrollo Experimental, y a
la expansión institucional de está actividad,
pueden verse anuladas por políticas que, en otros campos,
continúan dirigiendo la débil demanda local de
conocimientos e innovaciones técnicas hacia fuentes
externas. Si esto ocurre también en aquellos países
en desarrollo más avanzados, que han intentado embarcarse
en la Planificación de la Ciencia y la
Tecnología, es por que muchas de las políticas
en otras áreas fue diseñado mucho antes de que se
hubiera reconocido, a medias, el papel que desempeñan la
Ciencia y la Tecnología en el desarrollo para integrar las
políticas científicas tecnológicas con las
económicas y sociales, ya que muchos instrumentos de
políticas tradicionales, especialmente económicas,
tienen un efecto pernicioso para el objetivo de crear una
capacidad científico-tecnológico autónoma.
Los resultados de las acciones no coordinadas de Política
Científico-Tecnológica y otras políticas son
particularmente visibles en el campo de la
industrialización de los países en vías de
desarrollo, pero también está presente en otros
sectores importantes, como la agricultura,
los servicios de salud y el desarrollo
urbano, entre otros.

VIII. LA GESTION INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO

Es abundante la Literatura que apunta a
identificar y describir el surgimiento de un nuevo Paradigma de
la Investigación y el Desarrollo (ID) en el marco
del proceso de globalización. Autores como MITCHELL,
1992; SCHUMANN Et. Al. 1995; SZAKONYI, 1994; TIPPING, 1995; DE
MEYER, 1993; Entre otros, convergen en torno a la idea
según la cual, en el contexto de la
globalización, aparece un nuevo enfoque de
gestión de la actividad Investigación y Desarrollo
(ID), junto con la cual se establece un nuevo marco
institucional para su desarrollo.

Estos
cambios están referidos al entorno internacional de
creciente competitividad
tecnoeconómica –en el cual las empresas
están forzadas a una mayor etapa en la que se puedan
desenvolver- que se expresa básicamente en la
aparición de mercados y competidores globales. En dicho
marco, las empresas se ven
presionadas a desarrollar estrategias competitivas basadas en la
calidad y se valen de distintos medios, como por ejemplo de las
llamadas "Alianzas Estratégicas" (asociaciones entre
empresas con múltiples propósitos, entre ellos la
ID colaborativa) para desenvolverse en el nuevo entorno,
lo que en la práctica transforma el sistema de ID,
el cual es reconfigurado a fin de ajustarse más
eficientemente a los requerimientos del paradigma de la
competitividad global.

Lo arriba expuesto explica las transformaciones
importantes que se producen actualmente en los sistemas
nacionales de ID, pues hasta fines de los años
ochenta (Siglo XX) dicha actividad se hacía en contextos
nacionales y desde entonces se "Descentraliza", es decir, se
internacionaliza o globaliza. Así pues, la actividad de
ID tiene lugar crecientemente sobre bases
"Transnacionales" o globales y un conjunto de nuevos rasgos que
caracterizan la gestión y cultura de las
Ciencias Sociales conduce a un nuevo enfoque de la actividad de
ID: La interacción con otros "Socios", la
descentralización, el funcionamiento en redes, etc. Ese
nuevo entorno obliga a la creación de nuevos instrumentos de
medición de la actividad ID, los cuales
deberán ser más precisos y más "Seguros", para
satisfacer la necesidad de las Ciencias Sociales y Naturales de
contar con medios adecuados para identificar sus ventajas
competitivas y los grados de avance en el logro de la
competitividad.

1. La gestión de la ID para la
   competitividad global es el nuevo paradigma que surge a lo
   largo de la última década. Este nuevo
   patrón obliga a cambios en el modo de concebir,
   conducir y evaluar la actividad de ID, tanto la
   Investigación Básica y Aplicada como el
   Desarrollo Experimental.

   Es por ello que la Literatura
   actual sobre el tema de los indicadores, el énfasis es
   colocado en la construcción de sistemas d medición que permitan rendir cuenta del
   impacto de la ID en la competitividad de las Ciencias
   Sociales y el crecimiento
   económico e industrial, fundados sobre la premisa
   de la conversión de la Tecnología en uno de los
   principales determinantes de la competitividad
   (BERRY/TAGGART, 1994:456)

   El surgimiento de un nuevo paradigma de
   gestión de la ID es identificado, caracterizado
   y analizado ampliamente en editoriales y artículos de
   las más importantes revistas científicas
   especializadas en el ámbito. Cuando se revisa tal
   Literatura nos encontramos que el debate se ha centrado en
   temas como, por ejemplo, los siguientes:

   1. La ID en el Tercer Milenio (MAYO, 1992)	Busca explorar las exigencias futuras de la cuestión de ID
   2. La Agenda cambiante para la Gestión de la Investigación (MITCHELL; 1992)	Que plantea el surgimiento de nuevos roles para los líderes de la ID, debido al cambio en los objetivos generales de la Ciencia en la era de las Ventajas Competitivas Globales
   3. La Medición Estratégica de la ID (SCHMITT, 1991)	Que apunta al hecho de que la estrategia organizacional sea la "Medida Estratégica" de dicha actividad
   4. La adecuada asignación de recursos para la ID (SCHOLEFIELD; 19949	Con énfasis en organizaciones multidisciplinarias
   5. La Gestión de Redes Internacionales de Laboratorios de ID (DE MEYER, 1993)	Que específicamente se refiere a los desafíos de la internacionalización (globalización) de la función de ID y de cómo los Gerentes de Investigación pueden contribuir a mejorar la efectividad de las Redes Internacionales de ID
   6. Cambios en el campo de la Gestión de la ID (ALLEN/GEORGE, 1998)	Que se refleja en los temas de la integración de la ID en la estrategia corporativa, la organización para la flexibilidad tecnológica, la transferencia y evaluación tecnológica, la velocidad en el proceso de ID, medición del impacto de las Tecnologías de Información, y la redefinición del Papel de la Investigación Básica en el Desarrollo Tecnológico

   El nuevo Paradigma se apoya en la
   premisa según la cual la inversión en
   Tecnologías es un factor que determina las ventajas
   competitivas estratégicas, lo mismo que en la idea de
   que el surgimiento de los fenómenos de
   globalización de la ID exige una gestión
   más compleja de la ID (global), que requiere de nuevos
   parámetros de medición que particularmente
   ayuden a tomar decisiones en relación con la
   creación de laboratorios de ID en países
   distintos al de la empresa y la transferencia
   tecnológica (PEARSON Et. Al.
   1993:34)

   El nuevo entorno de la Gestión de la ID es el
   de la
   globalización, el cual modela la llamada ID
   global, que se constituye a partir del surgimiento de las
   alianzas estratégicas y acuerdos de
   colaboración entre firmas, principalmente en el
   ámbito de la ID. Dichas alianzas cobran creciente
   importancia en algunas organizaciones (líderes en los
   mercados mundiales) y su fin primordial es garantiza la
   competitividad de las empresas intensivas en
   tecnología en el contexto de un mercado global
   hipercompetitivo.

   Esta nueva clase de colaboración, que no
   sólo es entre firmas sino que incluye las
   Universidades, Establecimientos Estatales y otras
   Organizaciones de Investigación, es promoción
   por las empresas grandes y constituye un instrumento clave
   para la competitividad global.

   El nuevo paradigma (de Gestión
   de la ID) surge entonces a partir de los cambios que se
   están produciendo en el contexto de las Ciencias
   Sociales, que se resumen en la emergencia de mercados
   globales y competidores, por una parte, y en la necesidad de
   contar con nuevas estrategias competitivas basadas en
   calidad, velocidad
   del cambio tecnológico y alianza, por la
   otra.

2. EL PARADIGMA EN LAS
   CIENCIAS SOCIALES (APLICACIÓN
   TEORICA), ANÁLISIS DE LA
   REALIDAD.

   El Paradigma de la ID Global requiere de nuevos
   indicadores de
   gestión de la actividad que permitan evaluar si el
   crecimiento de la ID sé adecua al propósito de
   promover el crecimiento
   económico así como también evaluar
   si en las industrias
   el gasto de ID es el adecuado para mantener la competitividad
   internacional (WALSHE, 1992:756), con lo cual se
   espera generar elementos de juicio útiles para
   asegurar la sobre vivencia de un país en la
   competencia mundial. Si tal es el propósito de generar
   y considerar datos sobre el desarrollo de la actividad de ID,
   Walshe argumenta, basándose en otros autores como
   Pavitt y Teece, que es precisa entonces crear un nuevo
   enfoque que permita superar algunas limitaciones que
   caractericen el modelo lineal de ID, como los
   siguientes:

   El gasto en ID es sólo una parte
   del gasto en innovación y, por lo tanto, debe
   abarcar también diseño, producción,
   ingeniería y mercadeo; El
   gasto en innovación es, a la vez, sólo una
   parte del gasto en "Intangibles" tales como formación,
   publicidad, derechos de
   propiedad
   intelectual y software y, por último, el gasto
   en ID como indicador conduce a enfatizar más los
   insumos que los productos, y muchas veces no se tienen en
   cuenta resultados importantes que se logran con menos
   recursos, lo que plantea la necesidad de contar con
   instrumentos para el monitoreo y la evaluación de los
   resultados del proceso innovativo.

   De igual manera, el nuevo paradigma permite
   identificar la necesidad de crear sistemas de indicadores en
   al menos cinco ámbitos distintos (VER GRAFICA
   NUMERO OCHO)

   EL NUEVO PARADIGMA EN INVESTIGACIÓN Y
   DESARROLLO TECNOLÓGICO EN LAS CIENCIAS SOCIALES PARA
   EL SIGLO XXI

   Ámbito Tipo de Indicador Propuesto

   Competitividad y Ajuste Estructural	Indicadores de Innovación, Indicadores que contribuyan a mejor la medición de altas Tecnologías en Productos Y Sectores; Indicadores Directos, Transferencia de Tecnología, Comercio en Ramas y Productos, Descentralización de Centros de ID, Intercambio de Personal Científico y Técnico, etc.
   Inversión, Innovación y Difusión de Tecnología	Indicadores que permitan registrar tendencias a dos niveles: la Incorporación del Progreso Técnico como una Variable Endógena en los Modelos económicos; y la Interacción entre Inversiones Tangibles e Intangibles. Puesto que los Intangibles tienden a crecer más rápidamente, se propone distinguir entre: Inversiones Tecnológicas a través de Licencias y Patentes, Diseño y Organización Técnica; e Inversiones Intangibles Capacitantes (Enabling Intangible Investments), que son Inversiones Complementarias y Esenciales al éxito de la Inversiones Fijas de capital, como por ejemplo, las Inversiones en Recursos Humanos, Organización, Sistema de Información, Software y formación.
   Tecnología y Recursos Humanos	Los Indicadores aquí propuestos se basan en la premisa del Capital Humano como parámetro clave de Competitividad, y son de dos tipos: Cualitativos y Cuantitativos. Los primeros se refieren a la mano de obra capacitada en Ciencia y Tecnología, y los segundos permiten evaluar el nivel general de calificaciones y de Inversiones en Educación y capacitación.
   Redes Tecno-Económicas	Una red Tecno-Económica es definida como un conjunto coordinado de agentes heterogéneos: Los Laboratorios del Sector Público, Centros de Investigación Tecnológica, Empresas, instituciones Financieras, Usuarios e instituciones Estatales participan colectivamente en el Proceso Innovativo. Se propone entonces un conjunto de Indicadores que permitan medir la Organización de las Relaciones que se forman entre estos distintos Agentes de acuerdo a tres polos: El Científico, el Técnico y el de Mercado. El primero crea Conocimiento y agrupa a los Centros de investigación, universidades, laboratorios del sector privado, etc., siendo posible medir el número de publicaciones, contratos entre Empresas y universidades, Flujos de Personal. El segundo crea artefactos (Proyectos Pilotos, Prototipos, Modelos de Simulación, Patentes, Normas) y allí interesa medir la cantidad de Cooperación entre Firmas lo mismo que elaborar Surveys de Innovación. El tercer polo corresponde a los Usuarios de Bienes y Servicios; siendo importante colectar información sobre la participación de los Consumidores en el Diseño de Productos y Servicios, especialmente en términos de calidad y Normas.
   ID y Ambiente	Abarca indicadores que permitan tanto apreciar como evaluar la Integración de las Decisiones sobre Política Ambiental con las Políticas Sectoriales y con la Política Económica general.

   FIGURA NÚMERO
   OCHO. ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE DATOS TOMADOS DE
   LA Organización DE COOPERACIÓN PARA EL
   DESARROLLO ECONOMICO (OCDE) Y DE LA FUNDACIÓN NACIONAL
   DE CIENCIAS (NSF) DE ESTADOS UNIDOS. 1991.

3. NUEVOS SISTEMAS DE
   INDICADORES DE GESTION DE LA
   INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
   TECNOLÓGICO: LA CONTRIBUCIÓN
   A LAS CIENCIAS
   SOCIALES
4. INDICADORES DE CIENCIA
   Y TECNOLOGÍA PARA
   GUATEMALA

Como epílogo del presente trabajo conviene situar
el papel de la actividad de Investigación en el marco del
sistema de producción y uso de Indicadores de Ciencia y
Tecnología (CT) En general, la tarea de elaborar y
emplear indicadores demanda un conjunto complejo de capacidades y
acciones que deben ponerse en juego en un particular marco
institucional regido por determinados protocolos de
comunicación. El tema de las funciones, capacidades y
arreglos institucionales necesarios para formular y aplicar
indicadores de CT ha sido tratado en detalle por
BarréÊ En este apartado sólo se
harán algunas consideraciones básicas sobre lo que
se sugiere que sea la especial contribución de la
comunidad de investigadores al éxito de esta tarea. En el
sistema de producción y uso de indicadores de CT
interactúan tres tipos de "Lógicas"; es decir, de
formas peculiares de percibir los problemas y de abordar su
solución (véase el Diagrama)" .

En primer lugar, una "Lógica
Política", preocupada, de un lado, por alcanzar
objetivos de desarrollo científico y tecnológico en
coordinación con los distintos actores sociales
participantes y, de otro, por conseguir la legitimación y
el respaldo social para los programas de desarrollo. Esta
lógica, cuyos representantes naturales son las autoridades
responsables de las políticas tanto en la esfera
pública como en la privada, recurre a los indicadores de
CT en las distintas etapas de la formulación,
aplicación y evaluación de las políticas que
atañen a la Ciencia, la Tecnología y la
Innovación. Para ello, está lógica exige que
los indicadores sean pertinentes, confiables, comparables y
oportunos.

La "Formal" es la segunda lógica que
interviene en el sistema de producción y empleo de
indicadores. Se expresa por medio de manuales y
guías de acopio e interpretación de datos y
estadísticas. Su propósito es
producir indicadores que satisfagan las características de
confiabilidad y comparabilidad exigidas por los usuarios. Los
depositarios naturales de esta lógica son las
organizaciones encargadas del levantamiento de los datos
primarios (entidades nacionales de Estadística, principalmente), y las
instancias de coordinación que establecen las
definiciones, clasificaciones y criterios que regulan la
recolección e interpretación de datos y estadísticas.

La tercera lógica del sistema es la
"Académica o de
Investigación". Esta guiada por un
interés descriptivo y explicativo de los objetos de
conocimiento que son aproximados por los indicadores. Obviamente,
la preocupación central de este apartada es conocer los
fenómenos involucrados, al igual que las implicaciones de
este conocimiento en las políticas y normas que afectan
dicho fenómeno, entre otros temas de interés
aplicativo. Es este componente el que tiene un interés
particular para los fines de este ensayo, por
cuanto se hace operativo mediante la comunidad de investigadores.
La Investigación de los fenómenos que tratan de
describir los indicadores de CT tiene una relación de
mutua necesidad con estos últimos, que aquí se
describen como simbiótica. En efecto, los indicadores
perderían su razón de ser si una inteligencia
no legitimara su validez y pusiera en contexto su potencialidad
descriptiva. De igual forma, la aproximación al
conocimiento de los fenómenos complejos descriptivos por
los indicadores de CT no es completa sin el empleo de los mismos
o de las variables
primarias que dan lugar a su construcción. En
consecuencia, los indicadores se convierten a su vez en insumo y
resultado de la actividad investigativo y está en
componente fundamental del sistema de producción y uso de
indicadores.

La Política y la Gestión de
CT no pueden pensarse sin indicadores pertinentes confiables y
comparables. Esto parece estar cada vez más claro entre
los responsables de aquéllas. La elaboración de
manuales y
guías para formular e interpretar indicadores es una tarea
que está a la orden del día y en manos de
instancias coordinadora regional como la RICYT y la
Organización De Estados Americanos. En ellos se
seguirá invirtiendo tiempo y esfuerzo por el respaldo de
los responsables de la política y la gestión
científica y tecnológica de los países de la
región. La actividad investigativo que debe
acompañar todo el proceso es quizá el componente
del sistema que está más necesitado de dinamismo y
coherencia. Así, en este apartado se señalan
algunas ideas que se espera contribuyan a la formación de
las Agendas de Investigación de los grupos
latinoamericanos en materia de Indicadores de Ciencia y
Tecnología.

1. Indicadores y Nuevas Políticas de
   Ciencia, Tecnología e Innovación en
   Guatemala.

Se trata de un primer tema de interés
investigativo. En general, las reflexiones en este sentido
apuntan a responder la pregunta: ¿Cuáles son las
características de las nuevas políticas de Ciencia,
Tecnología e Innovación en Guatemala y que tipo de
capacidades se requieren para elaborar los indicadores que
informen de manera adecuada sobre los procesos y
formulación, aplicación y evaluación de esas
políticas? En otras palabras, el interés de
esta línea de reflexión punta a examinar los
indicadores de CT desde la perspectiva de su pertinencia y
calidad como insumos de información y conocimiento de la
política y la gestión de la CT en los países
de la región, así como ponderar las capacidades
nacionales y regionales que es necesario poner en marcha para
establecer una relación adecuada entre indicadores y
políticas.

Respecto a este tema, es interesante la
visión de DañinoB sobre el
surgimiento de un nuevo ciclo de Políticas
Científicas Tecnológicas en América Latina,
el cual se caracteriza por el cambio en los propósitos
fundamentales de la agenda de decisión que ahora se
encaminan a satisfacer las demandas sociales de la población. Ello no parece indicar que la
formación de una comunidad científica y
tecnológica en nuestros países pierda relevancia,
pero si que las capacidades acumuladas por esta comunidad
adquieren un nuevo sentido, el de
"CAPITAL SOCIAL DE LA INVESTIGACIÓN
Y EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y
TECNOLÓGICO", según el concepto
explicado por Jaramillo† En este sentido, las
antiguas políticas formuladas bajo la influencia del
modelo "Ofertista" de Desarrollo Científico
Tecnológico s están sustituyendo con otras
más concertadas con los distintos actores del Desarrollo
Socioeconómico Nacional y Regional y, en particular, con
los sectores potencialmente usuarios de las
innovaciones.

A este perfil latinoamericano de evolución
política habría que agregar las profundas y
complejas transformaciones que en escala mundial sufren los
sistemas de Investigación e Innovación,
reseñadas por Barre (OP.CIT) y que
incluyen:

  Este escenario de cambios e
incertidumbres es el que hace pertinente el concepto de
estrategia en los actuales momentos, de tal forma que
–siguiendo a Barre- en la actualidad la política
científico-tecnológica consistiría
fundamentalmente en el establecimiento de estrategias coordinadas
entre los distintos actores sociales inmersos en el proceso de
crear, difundir y aplicar el conocimiento.

En el marco del Segundo Taller Iberoamericano sobre
Indicadores de Ciencia y Tecnología, Barre, Dañino
y Jaramillo coincidieron en señalar que estos procesos de
interacción y decisión que dan lugar a las
Políticas Científico-Tecnológicas requieren
cada vez más de una especial capacidad de
identificación, medición, análisis y
prospección de las actividades involucradas. Tal capacidad
debe permitir crear modelos interpretativos y nuevos
conocimientos relevantes para la toma de decisiones. En este
sentido los Indicadores de Ciencia y Tecnología son
portadores básicos de este conocimiento y como tales, son
indispensables en el proceso de interacción y
decisión que resulta en políticas acertadas,
coherentes y congruentes en materia de Ciencia, Tecnología
e Innovación.

Alcanzar esta capacidad de elaborar indicadores
confiables y acordes con las políticas no es, una tarea
sencilla. A los enormes problemas conceptuales y
metodológicos que surgen a cada paso deben agregarse las
dificultades institucionales que necesariamente se tienen que
enfrentar. Para comenzar, las funciones que se ponen en juego
para elaborar los indicadores son por sí complejas e
incluyen un conjunto amplio y heterogéneo de
instituciones, por lo que generalmente es necesario crear una
capacidad organizativa particular a esta tarea. En la
práctica, las respuestas a esta situación siguen
unos modelos institucionales más o menos típicas en
el marco de los países desarrollados, los cuales Barre
analiza con detalle (IBID)

Finalmente, en relación con esta
problemática, está el aumento del papel de las
Organizaciones Internacionales en materia de Indicadores de
Ciencia y Tecnología, pregunta pertinente a la RICYT y la
OEA como
instituciones que generan propuestas de trabajo regional en esta
materia. Al respecto, tanto Jaramillo como Barre (IBID)
subrayan la importancia de este tipo de iniciativas, que permiten
avanzar hacia la identificación de la demanda y la
concepción de productos relevantes a las
características de la Política Regional, hacia la
consolidación y complementación de las capacidades
nacionales mediante la cooperación y hacia la normalización conceptual y
metodológica que lleve a la formulación de
indicadores comparables.

1. Indicadores de
   Innovación.

El hilo conductor de este importante tema es el examen
del proceso de innovación tecnológica tal como se
presenta en los países latinoamericanos y la
búsqueda de alternativas para la elaboración de
indicadores que den cuenta de este fenómeno. Como punto de
partida de un análisis de este sentido Brisolia,
López Martínez y Solleiro Holbrook* ,
coinciden en destacar las dificultades para medir la
innovación, pero señalan por otro lado la necesidad
de recurrir al uso obligado de Indicadores para su
análisis y la correspondiente toma de decisiones de
carácter político y gerencial.

Las dificultades para medir la
innovación provienen del carácter de la
Tecnología como fenómeno social complejo,
reconocimiento que ha llevado a superar los simples modelos
lineales que inicialmente se propusieron para representar los
procesos de innovación. Estos modelos que hacían
esperar innovaciones como resultado lógicos de las
actividades de Investigación y Desarrollo Experimental
(ID), con frecuencia llevaron a que las estadísticas de
insumos de CT (principalmente
ID)Ω se consideran
indicadores de los niveles tecnológicos alcanzados por las
industrias y los países. Esta práctica se
reforzó por la relativa facilidad para medir los insumos
de CT, frente a la dificultad para calcular la dinámica y
los efectos socioeconómicos de esta actividad.

En la actualidad se reconoce cada vez más la
complejidad de los procesos de Innovación y la
limitación de los Indicadores disponibles para describir
su estado y dinámica, problema que se acentúa en el
ámbito latinoamericano Œ En este mismo
sentido, se acepta que el grado de acierto de las estrategias de
innovación que se formulen con ayuda de Indicadores
dependerá en gran medida de la comprensión que se
tenga del fenómeno mismo de la Innovación.
Así, los Indicadores deben considerarse como una
herramienta de análisis; para elaborarlos se debe tener
muy claro para qué se quieren y conforme a qué
supuestos teóricos se van a interpretar. Esto puede dar
lugar a una gran variedad de Indicadores y a múltiples
posibilidades de interpretación. Por eso no es
extraño encontrar diferentes aproximaciones al mismo
problema entre los analistas en la materia.

Brisolla, por ejemplo, sugiere que, como criterio
básico, los Indicadores de Innovación tienen que
pertenecer en referencia a la realidad socioeconómica de
los países de la región (OP. CIT.) Ello
implica, entre otras cosas, que los manuales de la OCDE no se
podrían utilizar en ese entorno sin una previa y profunda
revisión € Brisolla sugiere que los
Indicadores se utilicen como herramienta para precisar los
problemas a que se enfrenta la construcción del tejido
innovativo y los obstáculos interpuestos a la
dinámica de la Innovación. Además, estos
indicadores deben permitir detectar transformaciones
fundamentales en el proceso de cambio de Paradigma Tecno
económico, y, por tanto, considerar una medida del cambio
institucional.

López Martínez y Solleiro (OP.CIT.)
hacen un análisis del tipo de Indicadores que sería
necesario construir si el propósito fundamental fuera
generar estrategias para incrementar la competitividad de la
industria. Es tal como habría que tener en cuenta que la
competitividad tecnológica es el resultado de un complejo
de factores que incluyen:

  Llama la atención la
complejidad de este sistema de Indicadores, no sólo en lo
que se refiere a su obtención sino también a su
análisis, aun reconociendo que buena parte de ellos son
indicadores económicos tradicionales. Sin embargo, dada la
importancia de la innovación tecnológica para el
adecuado desempeño de las economías, se
dedican importantes esfuerzos a desarrollar y perfeccionar los
Indicadores Cuantitativos que permitan incorporar la
Tecnología al análisis de la Política
Económica, lo que ha implicado mejorar la
información estadística sobre las actividades de ID y
avanzar en la formulación de nuevos Indicadores del Cambio
Técnico y la Innovación.

Estas consideraciones llevan a subrayar la complejidad
de las capacidades de Investigación y Analíticas
requerida para elaborar e interpretar Indicadores de
Innovación. Tal reconocimiento implica una necesaria
coordinación y complementariedad entre los distintos
esfuerzos investigativos. En este caso es claro que los estudios
de competencia industrial y los trabajos para elaborar
Indicadores de Innovación pertinentes son mutuamente
necesarios. ψ

No obstante, los Indicadores de
Innovación no sólo deben mirarse desde la
Perspectiva Económica; como argumenta Holbrook (OP.
CIT.), los Indicadores deben considerarse un Bien
Público que forma parte del Capital Social de las
Naciones. La información suministrada por los Indicadores
autoriza y permite a la gente aplicar su crecimiento para
solucionar problemas políticos por medio de modelos
interpretativos de los Sistemas Nacionales de CT. Los Indicadores
no solamente deben asistir al encargado de tomar decisiones;
también tiene que informar a la población, hacerla
participe del proceso de toma decisiones, pues aquélla es
la que hace financieramente posible (mediante el pago de los
impuestos) y
la que a fin de cuentas disfruta
o sufre los efectos de la Actividad Científica y
tecnológica.

Asociado con este carácter de Bien Público
de los Indicadores de CT, Holbrook (IBID) remite a un
interesante concepto afín de Indicadores: EL DE
BENCHMARCK. Este Concepto, señala el autor, se puso en
práctica en Oregón, Estados Unidos, para fortalecer
la justificación de las iniciativas públicas de
apoyo a los programas de CT. Los benchmarks se caracterizan por
ser puntos de referencia a lograr en los programas de desarrollo,
por concernir el público en general y de ser de
interés social, no sólo gubernamental, así
como por ser comprensibles para los contribuyentes.

A la complejidad propia del proceso de innovación
se agregan su amplia cobertura y ubicuidad. El foco de la
atención, por lo tanto, ha tenido a concentrarse en los
sectores que mercadean bienes y servicios. Quedan, sin embargo,
varios sectores que sin duda requerirán de una mayor
atención en el futuro. Holbrook menciona entre ellos la
Innovación en el Sector Público, no solamente en
Empresas que abastecen mercados públicos (como las de
energía, transporte,
etc.), sino también entidades que prestan servicios de
educación y salud. Destaca asimismo la
actividad innovadora no institucional; en particular la de grupos
minoritarios, mujeres y jóvenes, que no es capturada por
las encuestas
tradicionales de innovación. Sin duda esta lista no es
exhaustiva, pero ilustra la magnitud de la agenda investigativo
que resta abordar.

CAPITULO SIETE

LA REALIDAD
VIRTUAL Y LA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL Y SU APLICACIÓN A LAS CIENCIAS
SOCIALES

I. LA BIBLIOMETRIA Y SU APLICACIÓN

La problemática que se aborda en
este apartado se relaciona con la posibilidad de evaluar, por
medio de Indicadores Bibliométicos, la producción
de los Científicos Sociales. ¿Son útiles
estos Indicadores para tal propósito? ¿De
qué manera los Comportamientos y las Prácticas
propias de los Científicos Sociales en torno a las
publicaciones y citas afectan la confiabilidad de los Indicadores
de desempeño así obtenidos? ¿En
relación con otras Ciencias como las Exactas y Naturales,
qué tipo de Cambios Conceptuales o Metodológicos
habría que introducir al formular Indicadores
Bibliométricos de desempeño en Ciencias
Sociales?

Respecto a la primera pregunta, Lemoine,
Ling y Martín Vessuri concuerdan, en principio, en la
utilidad de los Indicadores Bibliométricos no sólo
para evaluar el desempeño de los Científicos
Sociales, sino también para identificar el estado y la
dinámica de estas Ciencias en un país
$ Sin
embargo, coinciden también en que estás es una
práctica poco común respecto a las Ciencias
Sociales, y que los mayores avances y aplicaciones se llevan a
cabo en las Ciencias Exactas y Naturales, las Ciencias de la Vida
y las Aplicadas. Según Vessuri está
situación se debe a que las Políticas
Públicas de Ciencia y Tecnología se refieren a un
relativo desinterés por las Ciencias Sociales, en
contraste con las otras Ciencias, más estrechamente
vinculadas a las Políticas Económicas.
Además, el efecto de este desinterés
político, sé está reforzado por la resistencia de
los propios Científicos Sociales a que se les
evalué con este tipo de Indicadores.

Lemoine, Ling y Martín citan, sin embargo, varios
estados en los que se señala que ya se ha acumulado alguna
experiencia internacional, por lo menos en Europa, en la
evaluación de las Ciencias Sociales a partir de
Indicadores Bibliometricos. Estos autores citan una
Investigación sobre el potencial de Estadísticas
Cuantitativas para evaluar el desempeño de los Cientistas
Sociales británicos y se concluye que, en efecto, el
análisis bibliométrico aplicado a las Ciencias
Sociales es útil, pues deja información
significativa en varias dimensiones.

Este tipo de análisis, sin embargo, tiene
importantes limitaciones, ya sea con respecto a los
Comportamientos particulares de las comunidades de
Científicos Sociales o en relación con cada fuente
o bases de datos
utilizadas. En lo primero concuerdan los cuatro autores citados,
quienes señalan que los Científicos Sociales
exhiben Comportamientos de publicación y citación
hasta cierto punto diferente de los usuales en otros campos. En
efecto, aquellos parecen preferir los libros, las
monografías y otras publicaciones antes que los
artículos en revistas, y, además, sus
hábitos de citación también son muy
particulares. En otro caso las bases de datos
que por lo general se utilizan en los análisis
bibliométricos no parecen considerar adecuadamente estos
patrones de comportamiento
y, por tanto, los resultados deben tomarse con muchas
reservas.

Si la Ciencia Social Latinoamericana es el objetivo de
análisis, las limitaciones de los Indicadores
Bibliométricos son todavía mayores. Para empezar,
las bases de datos no consideran las publicaciones preferidas por
los Científicos Sociales (libros,
monografías, etc.) ni las muestras representativas de las
publicaciones periódicas donde los Científicos
Sociales Latinoamericanos sacan a la luz la mayoría de sus
artículos. En particular, se trata de revistas nacionales
que recogen mejor el interés meramente interno de gran
parte de las Investigaciones Sociales. En este sentido, como
argumenta Vesuri (OP. CIT.), "El efecto internacional de
esta producción científica se podría, en
principio, capturar en análisis bibliométricos si
se utiliza una base de datos
como la de la Social Science Citation Index –SSCI-".
En cambio, si lo que se quiere es identificar el efecto nacional
o local, este tipo de bases de datos no sirve, lo cual marca una enorme
dificultad práctica, ya que en los países
latinoamericanos se carece de otra opción. Sin duda, estas
limitaciones tanto de las bases de datos como de los Indicadores
y las Metodologías para evaluar la Producción
Científica Social exige una urgente acción
investigativo en el tema, que a todas luces pasa por el
diseño y la construcción de una Latín
American Science Citation Index.

II. INDICADORES DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA.

BASES DE DATOS Y REDES DE
INFORMACION

La reflexión en este apartado gira en torno a las
oportunidades y desafíos que la Red Internet, y en general
las Tecnologías Informáticas, están
ofreciendo a la Investigación y la difusión de
Indicadores de CT, de las que se proporciona información
relativa a las Metodologías y Clasificación
utilizadas en su construcción.

El punto de partida de esta
reflexión es sin duda el reconocimiento de la
potencialidad que tienen Internet y las Redes de
Información como canales de difusión,
transmisión e intercambio de datos. Sin embargo,
también debe señalarse que su empleo en asuntos de
información e indicadores de CT presentan un desarrollo
incipiente. Es necesario, por tanto, explorar las posibilidades
que ofrecen estos instrumentos de comunicación y las
formas de concretarlas para hacer más eficientes el
trabajo en torno a los Indicadores de Ciencia y
Tecnología.

En cuanto a Internet, la aplicación más
obvia pero que de todas forma abre amplias posibilidades a este
trabajo es la de facilitar la comunicación y la
cooperación de quienes están vinculados a
él. Por el momento, otras posibles ventajas de Internet
como vehículo de acceso a bases de datos encaran varios
problemas, desde la falta de seguridad en
ciertas circunstancias, hasta problemas de normalización de las estructuras y formatos
de las bases de datos. Bofia y Mari analizan las posibilidades y
limitaciones de Internet en este sentido X El primero pone en duda la
utilidad de Internet como vehículo para la
transmisión de datos con nivel medio y bajo de
agregación, por su aún frágil salvaguardia
de la confidencialidad y dificultades para su control y
regulación; sin embargo, señala su utilidad para
divulgar estadísticas altamente agregadas.

En este campo habrá que realizar un importante
trabajo en el futuro. Pero la mayor dificultad para explotar
plenamente las potencialidades de Internet quizá sea la
falta de una normalización que permita el uso eficiente y
el intercambio de la enorme cantidad de datos que ese medio
posibilitara. En este sentido Bonfim describe los avances
más recientes en el área de l intercambio
electrónico de datos aplicado a la estadística. No
obstante, queda siempre el problema de la falta de coherencia de
los datos a causa de las diferentes conceptualizaciones,
definiciones, clasificaciones y metodologías de
recolección que se aplican de un país a otro. Entre
otras medidas para solucionar este asunto habría que
adjuntar información conceptual a los datos
estadísticos y a los indicadores para permitir su
análisis comparativo sobre una base más
fidedigna.

Desde la perspectiva de Mar (OP. CIT.), una
ventaja de Internet, además de la posibilidad de
interconectar bases de datos, es que no exige estructuras y
formatos comunes para empezar un útil intercambio de
información. Gracias a ello es posible hincar experiencias
que conduzcan a la paulatina harmonización de las bases de
datos. Una experiencia piloto relevante a este respecto se
enmarcó en los programas de la Organización de
Estados Americanos (OEA) para comenzar a integrar las bases de
datos y otras informaciones relativas a CT en los países
de la región. Según Mar, "Los mayores problemas
surgidos de esa experiencia tienen que ver más con la
disponibilidad de información por parte de los
países y la falta de interés o continuidad de
éstos en participar en la iniciativa, que con dificultades
con la transmisión y el acceso a los datos"
Ñ

Por último, un aspecto interesante pero poco
estudiado del tratamiento de las bases de datos es el que aborda
con profundidad Polanco en su trabajo sobre Infometría e
Ingeniería del Conocimiento j Se trata de Técnicas de
Análisis que permiten extraer información
útil de las grandes bases de datos. Desde el punto de
vista del tomador de decisiones, la importancia de estas
técnicas radica en que permiten interrogar a las bases de
datos y generar conocimiento relevante para el análisis
estratégico de la información científica y
tecnológica (¿Quiénes trabajan sobre este
tema, en dónde y en qué momento?)

Este campo de estudios es complementario al tema de la
transmisión de información estadística y de
indicadores en CT, y los avances recientes sin duda
permitirían utilizar de modo más eficiente la
información científica y tecnológica
acumulada en las bases de datos, así como generar nuevos
indicadores que contribuyan al análisis estratégico
y sirvan de apoyo en la toma de decisiones en materia de Ciencia
y Tecnología.

CONCLUSIONES

La característica
más definida de las sociedades contemporáneas es el
dominio de la Ciencia Natural y del más poderoso de sus
productos: LA TECNOLOGÍA. En su camino hacia el dominio el
Hombre ha renunciado al significado; al morir el mito la
Naturaleza se ha convertido en mera objetividad y el Hombre paga
el acrecentamiento de su poder sobre la Naturaleza con el
entrenamiento
de ella, ya que su relación para poder ser de dominio
requiere el distanciamiento. Se conoce a la Naturaleza
sólo en su dimensión de utilidad; las cosas se
conocen sólo en la medida que se puede "Hacerlas". De este
modo, su EN-SI se convierte en PARA-EL. Por otra parte, es
innegable que el dominio técnico proporciona una vida
más cómoda a una parte de la Humanidad, pero este
hecho oscurece el problema de hasta qué punto la
Técnica ha sido puesta al servicio de la vida.

El verdadero problema es que la
Racionalidad Tecnológica reemplaza un tipo de dependencia
por otro, es decir, la dependencia personal entre siervo y el
amo, por la dependencia con respecto al orden objetivo de las
cosas, leyes
económicas, el mercado, el aparato de producción,
etc. Esta dependencia se convierte en una esclavización
progresiva que arruina las vidas de las Comunidades y de los
Hombres. Nuestra Cultura se halla determinada por la
Técnica en la medida en que el poder técnico no
sólo intenta dominar las fuerzas de la Naturaleza, sino
también la Vida Social. Los Modelos de la Ciencia invaden
el Mundo Cultural de la Vida intentando el dominio del Auto
Comprensión. El núcleo ideológico de esta
conciencia es la eliminación de la diferencia entre
práctica y técnica. La objetividad atribuida a las
Ciencias
Naturales, se desplaza hacia la Tecnología, que
adquiere una reputación que oculta a la conciencia
pública, las verdaderas relaciones de poder. De esta
manera, la Tecnología se vuelve Ideológica y
pretende legitimarse por el mero hecho de existir. Como
resultado, algunos problemas de interés público,
que demandan una reflexión y análisis de las
relaciones de dominación, se convierten en meros problemas
tecnológicos.

La reacción
más común ante lo nuevo, ante los avances de la
Técnica, suele ser en ocasiones una actitud de
desconfianza absoluta y de persistencia en lo ya conocido, lo
tradicional, el modo habitual de hacer las cosas. Siempre existe
una tendencia al inmovilismo porque el ser humano se acostumbra
fácilmente a la seguridad de lo
que ya se ha convertido en una rutina. Las condiciones a las que
ya estamos acostumbrados nos parecen más seguras por estar
ya fijadas en la memoria y nos
vemos en ellas como en casa. En las nuevas, en cambio, tenemos la
sensación de que nos perdemos: No las dominamos porque
aún no hemos desarrollado los hábitos necesarios
paras manejarlas. Cuando se habla de Tecnología, y
más precisamente de Tecnología en Ciencias
Sociales, se pretende decir Tecnologías, en un plural
implícito que contiene un cúmulo de
Tecnologías convergentes en el proceso de enseñanza
y aprendizaje. A pesar de la diferencia entre Tecnología
propiamente educativas y de diseño de instrucción,
cada vez se hace más claro que la Tecnología
Educativa engloba de forma inseparable ambas
Tecnologías. A veces se utiliza el término
Convergencia para señalar está
característica de fusión o cooperación de
diferentes Tecnologías, aunque debemos tener cuidado con
el uso del término convergencia, que recientemente ha sido
utilizado con un número de significados.

Cuando se habla de un Cambio Paradigmático se
quiere decir, precisamente, un Cambio en la forma de ver y
relacionar nuestro Conocimiento, en este caso: En la forma que
concebimos y usamos la Tecnología en el ámbito de
las Ciencias Sociales. Creemos que el Modelo Tradicional de las
Ciencias Sociales tiende a agotarse y por más que use la
Tecnología para optimizar todos los procesos de
producción y distribución de la gran industria
investigativo, no se podrán subsanar los problemas que se
avecinan y que van a depender más de la misma
Transformación Tecnológica de los procesos de
Información y Comunicación, es decir, la
Tecnología está abriendo nuevos espacios de
comunicación y de almacenaje de la Información que
requieren nuevas formas de organización y de
funcionamiento.

La evolución de la Información está
repercutiendo en todas las Ciencias Sociales. Las extraordinarias
reducciones en el coste de obtención, tratamiento y
transmisión de la información están
transformadas la forma de llevar las Investigaciones
Científicas. La Tecnología
de la Información supone algo más que el
ordenador. Debe concebirse en un sentido amplio, abarcando tanto
la Información que una Investigación crea y usa
como el amplio espectro de Tecnologías. La mayoría
de los Directores Gerentes de los Centros de Investigación
Científica, en el ámbito mundial, no saben la gran
importancia que está adquiriendo la Tecnología
de la Información y sus usos, sobre todo al ver
cómo los competidores se sirven de la Información
para obtener Ventajas Competitivas. El problema es que a causa de
la rapidez del cambio de la Tecnología de la
Información no saben como implantarla en su
Institución o a veces no los dejan aquellos sabelotodos
que lamentablemente tienen la Toma de Decisiones Finales. Se
pueden distinguir varias áreas a las que le pueden influir
los cambios tecnológicos, en cuanto a la
Investigación en Ciencias Sociales.

Aumento importante de Recursos
Económicos, Técnicos y humanos en
Investigación y Desarrollo.

Incesante Innovación en el campo de
Micro-Electrónica.

Mayor
Sistematización Metodológica en los Procesos de
Investigación Científica, lo que permite que grupos
de Investigadores con visiones multidisciplinarias puedan
colaborar en un mismo proyecto, superándose así la
figura del genio solitario.

Los cambios
que se han producido en los últimos años en
el escenario económico mundial, y que responden a la nueva
dinámica de Tecnoglobalización de la
Economía, se expresan en América Latina no
sólo desde el punto de vista de una
reestructuración económica y de nuevos
requerimientos sobre la actividad de la Ciencia y la
Tecnología para la competitividad global, sino
también a la vez y sobre todo en términos
alarmantes de
desestructuración-desindustrialización y de una
ampliación del proceso de exclusión social,
fenómeno generado por una "Aperturismo" indiscriminado y
por una pérdida relativa de importancia en la
posición de América Latina en el contexto mundial,
con el consiguiente debilitamiento de las capacidades de los
países de la región para generar un desarrollo
endógeno, capaz de auto sustentarse. Este nuevo entorno
produce cambios importantes en la orientación de la
actividad de Investigación y Desarrollo, cada vez
más pautada por intereses comerciales predominantes. En
razón de lo antes dicho, el uso de Indicadores de
Tecnoglobalización promovido por los países de la
OCDE no puede ser aplicado en América Latina sin que se
acompañe a la vez de Indicadores que midan las
dificultades que nuestros países confrontan para lograr
nichos competitivos en los mercados mundiales, dificultades
fuertemente asociadas a los altos requerimientos de
Educación y Conocimiento Científico y
Tecnológico propios del modelo de Competitividad Global.
Pero, además, los países de la región
necesitan de Indicadores que midan las secuelas que derivan de la
no-superación de las dificultades confrontadas, tales como
la progresiva des-inversión en ID, la fuga de talentos, la
des-inversión en el sector de Educación Superior y
la Investigación Académica, la pérdida de
capacidades de Investigación Básica,
etc.

El uso del Conocimiento Científico y
Tecnológico en los países periféricos tiene prioridades y
propósitos socioeconómicos distintos al de los
países desarrollados y sé inscribe, además,
en un patrón de desarrollo que también es
diferente: Sé trata de sociedades dependientes, con
capacidades escasas y vulnerables para la generación y
aplicación del Conocimiento, con enormes problemas
sociales que enfrentar, generados por los altos niveles de
concentración de los recursos y riquezas y el desmesurado
crecimiento de la pobreza. El
diseño y la aplicación de sistemas de
medición de los esfuerzos y resultados que los
países en desarrollo realizan en el ámbito de la
Actividad Científica y Tecnológica, tienen que
asumir estas diferencias fundamentales. Lo anterior quiere decir
que los indicadores de Output e Input existentes son
útiles pero a todas luces insuficientes para evaluar los
logros e impacto de la actividad y para reconducir la
política del sector hacia los objetivos del desarrollo
social. Además de la necesidad de contar con un
sistema de medición más apropiado a las debilidades
intrínsecas de estos países, desde el punto de
vista de sus capacidades de ID y de las condiciones en que se
tiene lugar el desempeño de la actividad de Ciencia y
Tecnología en los países en desarrollo, los
sistemas de medición alternativos tienen fines distintos a
los propios de los sistemas existentes, debiendo contribuir a la
rendición de cuenta sobre el aporte de la Ciencia y
Tecnología a la resolución de los grandes problemas
sociales, lo que implica, por una parte, el uso de
Indicadores de eficacia y equidad, y por la otra, el uso de
Indicadores que permitan evaluar el Progreso alcanzado en el
Fortalecimiento de las Capacidades propias de Creación y
Aplicación de Conocimiento para generar un Desarrollo
Socioeconómico Auto Sostenido.

AD
SCRIPTIUM

OBJECIONES AL PARADIGMA TELEMÁTICO.

PONENTE: DOCTOR HUGO ZEMELMAN.

COLEGIO DE MÉXICO.

DISTRITO FENDERAL.

Críticas.

1. La Realidad Social es compleja, por lo tanto este
   Paradigma no es aplicable ni deseable de poder ser utilizable
   para las Ciencias Sociales en Latinoamérica.
2. Para entender o construir un Paradigma nuevo, hay que
   tener en cuenta la capacidad de entendimiento del Grupo al cual
   se le pretende aplicar.
3. No es posible aplicar una Hipótesis en una
   Realidad si está no tiene una Conjunción
   Teórica.
4. No hay posibilidad alguna de Construir Conocimiento
   Abstracto o Concreto sin
   tener un PRE Concepto de la Realidad y ser Explícito
   (sin construir Ideologías)
5. El Conocimiento Científico tiene valor, su
   problema es como presentarlo a la Comunidad Científica o
   la Sociedad en general.
6. Lo que caracteriza al Discurso
   Telemático es que siempre es Auto referido (Cerrado,
   Reduccionista) y se agota en una Estructura
   Dogmática.
7. La Realidad Social no es una Propuesta Imaginaria sin
   ninguna Construcción Teórica y
   Simplista.

   Estática—————————————-Instrumento
   Metodológico—————————————————Atomismo
   Lógico———————————–Simplifismo

8. El Paradigma Telemático pretende Explicar el
   Conocimiento sin ninguna vinculación con la Naturaleza a
   la que se pretende llegar, con lo cual se crea una especie
   de
9. Las Ciencias Sociales son Conceptos o Problemas a
   resolver sin que se plantean soluciones.
10. El Sentido Común nos indica que no se puede
    usar la Información vía la Computación, si
    no se puede ubicar el momento específico del Ser
    Humano.

PROPUESTA:

1. El Modelo o Paradigma Telemático crea un
   estudio a través de una matriz en el que se relaciona la
   Realidad y con lo cual se crea una Independencia o
   Inconmensurabilidad con el orden establecido para la equidad
   del Estudio de la Racionalidad Científica.
2. Cuando se pretende transformar la Realidad mediante
   tal Propuesta Metodológica, se está creando un
   gran desafío, en el que se pretende buscar respuesta (o
   leyes), mediante una serie de

1. CONOCIMIENTO DE LA
   REALIDAD—————————-MOVIMIENTOS
   CIENTÍFICOS.
2. PLANTEAMIENTO DE UN PROBLEMA O MARCO DE REFERENCIA
   TEORICO——————–NUEVO PARADIGMA.
3. EL SUJETO TIENE VINCULACIÓN CON LA PRESENCIA
   ABSTRACTA QUE SE CREAN ATRAVES DE LAS CATEGORÍAS
   PROPUESTAS SOBRE LA BASE DE LA EPISTEMOLOGÍA.

1. Con el Paradigma Telemático se crea una
   Inteligencia en Movimiento en el que el Tiempo y las Opciones
   del Sujeto construirán un nuevo
   Conocimiento.
2. A través de tal Paradigma Metodológico
   el Tópico en las Ciencias Sociales se centra en el
   estudio del Fenómeno a través del Fraccionamiento
   Espacial sin caer en Comparaciones.
3. A través de los Diferentes Conceptos que se
   proponen se está ramificando los diferentes Arquetipos o
   Construcciones Teóricas que se tiene en el Hábeas
   Teórico Actual, con lo cual no se permite avances en las
   Ciencias Sociales. La Propuesta se centra entonces en las
   Coordenadas.

X___________________________EMPRICO (PARADIGMAS
TRADICIONALES)

Y———————————————-TEORIA
(CONSTRUCCIÓN DE DATOS)

Z———————————————–DECISION
DEL OBJETO-SUJETO (REVISAR LAS ESTRATEGIAS
METODOLOGICAS)

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  309-323.
• VATTIMO, Gianni. "El Fin de la Modernidad:
  Nihilismo y Hermenéutica en la Cultura Postmoderna".
  Traductor Alberto Bixio. 3ª. Edición. Barcelona:
  Editorial Gedisa, 1990. 169 Páginas.
• ————————-, "Las Aventuras de la
  Diferencia: Pensar, Después de Nietzche y Heidger".
  Traducción de Juan Carlos Gentile. 2ª.
  Edición. Barcelona: Ediciones península. 1985.
  Páginas 173.
• ——————————, "La Sociedad
  Transparente". Barcelona: Ediciones Paidos. 1990. 172
  Páginas.

ANEXOS

2. Diseño de Investigación

   2.1.1 DISEÑO DE
   INVESTIGACIÓN

   1. El Pragmatismo de uno no llega hasta el
      extremo de afirmar que el éxito garantiza la
      verdad de una doctrina. Pero si creemos –y esto es
      cosa distinta- que meditar sobre su éxito o
      fracaso sirve para comprender en una mayor
      dimensión de profundidad, el sentido y significado
      de la misma.

      Hubo un tiempo en que se creyó que el
      Hombre era un ser excepcional: El que más y el que
      menos, al pensar en el Hombre, sentía en su
      interior una especie de respeto y decía para sus adentros:
      "El Hombre (…) este rey de la creación".
      Acabamos de decir "Hubo un tiempo", pero debemos aclarar
      que este tiempo se extiende desde los más remotos
      orígenes hasta casi nuestra propia época.
      Como ser extraordinario que era, o mejor aún, que
      se consideraba, el Hombre sentirse capaz de cualquier
      empresa: De aventajar en destreza e ingenio a los
      demás animales en la lucha constante contra la
      Naturaleza y, además, de permitirse el lujo, por
      así decir, de hacer algo que los demás les
      estaba vedado: Conocer lo que las cosas son. Se estimaba
      que la Ciencia era un privilegio del Hombre, que entre
      las dotes y habilidades que el Hombre poseía,
      estaba la de enfrentarse desinteresadamente con las cosas
      para desvelar las verdades en ellas ocultas. Por eso fue
      definido el Hombre como un ser de razón y los
      chicos tuvieron que aprender durante generaciones en la
      escuela la clásica frasecilla:
      "El Hombre es un animal racional", y evidentemente, lo
      somos, pero lo que resulta tan claro es lo siguiente: Si
      el Hombre hace Ciencia ¿Por qué tiene
      razón? O, por el contrario, si tiene razón
      ¿Por qué no tiene más remedio que
      hacer Ciencia?" Dicho con mayor claridad. En nuestras
      decisiones y creencias de todas clases
      difícilmente hacemos caso de la razón.
      Porque lo corriente y usual es este otro: Que actuemos no
      de acuerdo con nuestra razón, sino de conformidad
      con nuestros intereses, sentimientos prelógicos o
      creencias irracionales. La verdadera misión de la razón, sobre
      todo a medida que se va separando del puro campo del
      pensamiento abstracto y desintegrado, es está:
      Justificar aquello en que creemos sin razones de ninguna
      clase.

      Ante tal situación, la pregunta acerca de
      sí ¿Existe Progreso genuinamente
      Científico’ Ha ocupado a los
      Filósofos de la Ciencia desde la
      publicación del Libro
      de Thomas Kuhn "La Estructura de las revoluciones
      científicas?" A pesar de su carácter
      aparentemente elemental y contrariamente a lo que
      podría parecer a primera vista, la pregunta no
      admite una respuesta directa y simple.

      Tomando en cuenta la enorme cantidad de datos
      historiográficos que poseemos hoy día la
      evolución de la Ciencia desde la Antigüedad,
      una respuesta negativa a dicha cuestión
      podría interpretarse de buenas a primeras, como la
      Boutade Frívola de un Esnob, de tal forma
      que nuestro sentido común se sentirá
      fuertemente inclinado a exclamar: "¡Pero claro que
      ha habido un tremendo progreso en el Conocimiento
      Científico!". Sin embargo, si persistimos en
      preguntar qué buenas razones podemos tener para
      esta respuesta positiva, nos veremos llevados a emprender
      un análisis cuidadoso de lo que sea el Progreso
      genuinamente Científico. Y entonces, a
      través de tal análisis, podremos vernos
      obligados, a su vez, a preguntarnos si él
      frívolo esnob no tenía razón
      después y a través de todo. Por lo menos,
      podemos recibir la impresión en que ya no estamos
      tan justificados como parecería al principio en
      tomar como evidente una respuesta positiva.

      "Lo que la Humanidad puede soñar, la
      Tecnología lo puede conseguir" (FUJITSU, 1990:
      ESLOGANES), y parece a punto de cumplirse plenamente.
      ¿Qué sueños o pesadillas, se
      llegará a realizar con la Tecnología en los
      próximos años? Depende en buena medida de
      que estemos informados sobre sus posibilidades y
      tendencias.

      Junto con la Nanotecnología y la
      Inteligencia Artificial con las que se está
      confluyendo rápidamente, la Realidad
      Virtual es sin duda el campo más prometedor y
      el más inquietante o el Mysterium Tremendum que el
      Hombre y la
      Mujer tendrán que afrontar en su
      próximo salto iniciativo.

      Por lo común, se concibe a la
      CIENCIA como un Diálogo entre
      Teoría y Experimentación, pero en
      años recientes un tercer elemento se ha unido al
      discurso. El intruso es la Simulación por
      Computadora y se propone nada menos que como un nuevo
      método de acceder a la verdad; una forma de
      comprender el mundo reaventándolo. En los
      años ochenta (Siglo XX), está tercera forma
      de hacer Ciencia sé introdujo en la mayoría
      de las áreas de Investigación.

      Muy a menudo, tal es la manera en que opera.
      Conforme los investigadores se adentran en los rincones
      siempre más oscuros del mundo natural, encuentran
      detalles y complejidades que ni siquiera eran
      inimaginables hace unas cuantas décadas, y
      constantemente se hallan confrontando los límites de sus viejos métodos y de sus propios y
      solitarios cerebros.

      Lo que pretendemos realizar en la Presente
      Investigación de Tesis de
      Grado y algo más, constituye una
      aportación imprescindible a esa toma de
      conciencia, en la que se presente a la colectividad, como
      desde el punto de vista de la Fundamentación del
      Sentido de las Leyes Lógicas, podremos adentrarnos
      en los problemas sociales, para así poder explicar
      el Conocimiento humano, mediante la Realidad
      virtual y la inteligencia Artificial, en una
      continúa interacción.

      En esta Investigación, se
      intentará explicar ¿Por qué
      sé considera a la Realidad Virtual y a la
      Inteligencia Artificial como un Tema digno de estudio? Y
      su vinculación con las Ciencias Sociales (caso
      guatemalteco) en el enfoque de comprensión entre
      Entidades Inteligentes y el Progreso Científico en
      el Siglo XXI.

   2. JUSTIFICACIÓN.

      La característica más
      definida de las sociedades contemporáneas es el
      dominio de la Ciencia Natural y del más poderoso
      de sus productos: LA TECNOLOGÍA.

      Desde sus inicios una de las líneas de
      desarrollo cultural, la invención y
      fabricación de herramientas se ha caracterizado
      por el rompimiento del equilibrio natural al abrir una
      gama de posibles efectos difícilmente calculables.
      La moderna Ciencia y la Tecnología irrumpen en la
      Naturaleza a través de su enorme poder de
      manipulación; por doquier surgen artefactos y
      objetos que invaden el mundo natural a una velocidad
      nunca ante soñada, extendiendo los efectos de las
      acciones humanas hasta límites casi
      inimaginables.

      La TÉCNICA –entendida como
      la fabricación de instrumentos artificiales,
      aprovechamiento de recursos
      naturales, etc.- existe desde que hay cultura. Pero a
      partir del Razonamiento –cuando afloran las
      Ciencias
      Naturales exactas y por primera vez se penetra
      teóricamente el dominio práctico de la
      Naturaleza- la concepción de la Técnica,
      así como sus intenciones y fines fundamentales,
      cambian. Gradualmente las Ciencias Naturales exactas
      empiezan a apuntar a un dominio técnico de la
      existencia.

      El Humanismo de Bacón a diferencia de
      los humanismos italianos del Renacimiento, se funda en el
      énfasis, sobre el poder liberador de la Ciencia,
      cuyo máximo valor será su aplicación
      práctica, su utilidad para servir a los intereses
      del Hombre. Así, su verdadera función
      será extender el dominio de la raza humana sobre
      el resto del mundo natural.

      Este camino, apenas esbozado por Bacón ha
      ido tan lejos que el mismo sería actualmente
      sospechoso de "Metafísico". Su ideal de servir al
      hombre parece haberse invertido. El Hombre se ha
      convertido en esclavo tecnológico que
      presuntamente debería haberlo liberado.

      En su camino hacia el dominio el
      Hombre ha renunciado al significado; al morir el mito la
      Naturaleza se ha convertido en mera objetividad y el
      Hombre paga el acrecentamiento de su poder sobre la
      Naturaleza con el entrenamiento de ella, ya que su
      relación para poder ser de dominio requiere el
      distanciamiento. Se conoce a la Naturaleza sólo en
      su dimensión de utilidad; las cosas se conocen
      sólo en la medida que se puede "Hacerlas". De este
      modo, su EN-SI se convierte en PARA-EL.

      EN Bacón ya se apunta esta
      tendencia de las Ciencias que reforzará el
      Iluminismo: Convertir al Hombre en amo, librarlo del
      mito, de la superstición, del temor. El intelecto
      humano debe vencer y dominar a la Naturaleza; el saber es
      poder de dominación, ya que lo que los Hombres
      deben saber de la Naturaleza es la forma de utilizarla
      para lograr el dominio que lo libere para siempre de la
      tiranía de la superstición.

      Cuando la función de la
      Técnica sé distorsiona por intervenir tan
      profundamente a la Naturaleza, transformándola en
      mero instrumento, el equilibrio se destruye, lo que
      acarrea consecuencias imprevisibles. Al mismo tiempo se
      despoja a la Naturaleza de su fuerza simbólica, se
      la "Humaniza" y se la convierte en la expresión
      del aspecto inhumano de la Técnica. La Naturaleza
      deja de ser "Lo otro" del Hombre, cargada de sentido y
      posibilidades de desciframiento para convertirse en mera
      caricatura de lo humano.

      Pero la Naturaleza no debería ser
      considerada como un mero objeto de explotación,
      sino más bien como "Lo otro" con lo que tenemos
      que aprender a convivir, y este aprendizaje que Gadmer
      considera una "Obligación humana fundamentalmente,
      es en este momento de la historia un asunto vital. Se
      trata de las existencias mismas del ser humano la que
      está en juego, amenazada por este no saber
      convivir, este no ser capaces de controlar la propia
      capacidad de dominio y manipulación" (GADFMER,
      1997:807)

      ¿Qué ha pasado para llegar a estos
      extremos?

      Marcuse ha dicho que "La moderna
      técnica se ha convertido en dominio sobre la
      naturaleza y, a través de éste, en dominio
      sobre otros hombres. Este propósito de dominio
      metódico científico calculado, pertenece a
      la forma misma de la razón técnica y se
      manifiesta en el sometimiento de los individuos y del
      conocimiento mismo del aparato de producción y
      distribución" (MARCUSE, 1989:45)

      Por otra parte, es innegable que el dominio
      técnico proporciona una vida más
      cómoda a una parte de la Humanidad, pero este
      hecho oscurece el problema de hasta qué punto la
      Técnica ha sido puesta al servicio de la
      vida.

      El verdadero problema es que la Racionalidad
      Tecnológica reemplaza un tipo de dependencia por
      otro, es decir, la dependencia personal entre siervo y el
      amo, por la dependencia con respecto al orden objetivo de
      las cosas, leyes económicas, el mercado, el
      aparato de producción, etc. Esta dependencia se
      convierte en una esclavización progresiva que
      arruina las vidas de las Comunidades y de los
      Hombres.

      Marcuse considera que "La racionalidad
      tecnológica, escudándose en los beneficios
      prometidos por la tecnología, legitima un poder
      político expansivo que absorbe toda el
      área, incluyendo la cultura" (IBID,
      47)

      En la conciencia tecnocrática se da una
      represión de la eticidad como categoría de
      vida y la praxis se confunde con la aplicación de
      la Ciencia. Aún más, el mismo concepto de
      Ciencia se ha transformado y ha pasado de ser l suma del
      saber y de lo digno de ser sabido, a ser solamente un
      camino para avanzar y penetrar a ámbitos
      todavía no investigados y, por tanto, aún
      no dominados.

      Nuestra Cultura se halla determinada por la
      Técnica en la medida en que el poder
      técnico no sólo intenta dominar las fuerzas
      de la Naturaleza, sino también la Vida Social. Los
      Modelos de la Ciencia invaden el Mundo Cultural de la
      Vida intentando el dominio del Auto Comprensión.
      El núcleo ideológico de esta conciencia es
      la eliminación de la diferencia entre
      práctica y técnica.

      En resumen, la Racionalidad
      Tecnológica, que consiste en un cálculo de la relación entre
      fines y medios, incorporado en ciertas técnicas,
      instrumentos y procedimientos que podrían ser
      emancipatorias, al legitimarse al margen una Racionalidad
      Crítica o Comunicativa, se convierte en
      opresora.

      Pero estas ideas de la
      Ciencia y de la Técnica, con su
      especificación del Concepto de Racionalidad, han
      surgido históricamente y, por tanto, pueden y
      deben ser revisadas a partir de un diálogo eficaz
      que logre poner en relación –el tiempo que
      los distingue- el saber y poder técnicos con el
      saber y poder prácticos.

      "Se dice
      que en nuestro momento actual se está produciendo
      un cambio o articulación histórica que
      supone o supondría la superación de la
      Modernidad y de todos los condicionamientos
      ideológicos, axiológicos, culturales e
      incluso sociales que se originaron en y desde la
      Ilustración hasta nuestros días"
      (HABERMAS, OP. CIT.) Incluso, existe toda una
      corriente de pensamiento interesada en desentrañar
      prospectivamente cuáles serán las
      consecuencias de tal evolución, en
      síntesis, ya se viene afirmando (LYOTARD,
      1993) "Que el panorama ideológico está
      cambiando; Sin embargo, estos cambios no afectan a la
      ideología en sí, sino a una cuestión
      más profunda y de gran envergadura ya que incide
      sobre las condiciones desde las cuales se produce la
      ideología.

      Esta afirmación viene a significarnos que
      el verdadero reto o cambio se está produciendo en
      la condición social, o sea, en las condiciones
      bajo las cuales se está conformando nuestra
      sociedad, y en consecuencia,, en la nueva
      situación en la que se encuentran los individuos,
      que son a la larga quienes producen la ideología.
      Pues bien, al análisis y estudio de las
      consecuencias posibilitadoras de la nueva
      condición de la ideología, así como
      profundizar en cuál es esta nueva condición
      en la que se está asentando la ideología y
      con ella la cultura de nuestro tiempo y de nuestro futuro
      más inmediato, es a lo que se dedican los estudios
      sobre la "Postmodernidad"; era nueva que se abre ante
      nosotros y ante las nuevas generaciones.

      Obviamente, nuestro objetivo en estas
      páginas no se centra en el análisis de las
      condiciones de la Sociedad Postmoderna, sino
      exclusivamente y únicamente en las consecuencias
      de uno de los elementos determinantes de la posibilidad
      postmoderna, tal como puede ser la
      Tecnología.

      En efecto, se está considerando
      que la Tecnología es el elemento diseñador
      de las nuevas relaciones económicas y acaso
      laborales, sociales, culturales (TOURAINE, 1973),
      e ideológicas y acaso políticas que hace
      que se manifiesten unas nuevas condiciones verdaderamente
      generadoras de nuestro presente-futuro.

      Todos nuestros esfuerzos hasta aquí
      pueden ser vistos, en realidad, como los preparativos
      para el Planteamiento de la siguiente
      Pregunta:

      ¿PODRAN LAS CIENCIAS SOCIALES (EN
      GUATEMALA), MEDIANTE EL ESPIRITU CIENTÍFICO O LA
      TECNOLOGÍA (VIA LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y LA
      REALIDAD VIRTUAL) ALCANZAR DE ALGUNA FORMA UN ALTO GRADO
      DE INCONMENSURABILIDAD Y ASI ROMPER CON LOS APARATOS
      TRADICIONALES DE INVESTIGACIÓN SOCIAL (PARADIGMAS
      METODOLOGICO) EN EL SIGLO XXI?

   3. PLANTEAMIENTO DEL
      PROBLEMA.
   4. DELIMITACION
3. Glosario Técnico

• Espacial: Las Ciencias Sociales en
  Guatemala.
• Temporal: Primera Década del Siglo Xxi
  (2000-2010.
• Especificidad: La Inconmensurabilidad del Progreso
  Científico en las ciencias Sociales, utilizando la
  Inteligencia Artificial y la Realidad Virtual, como vía
  de finalización de Paradigmas Tradicionales en el
  Estudio de Fenómenos Sociopolíticos de la
  Realidad guatemalteca.
• Metodológica: Vinculación
  Teórica entre el Razonamiento y la Percepción de
  un Modelo Computacional y su incidencia a la
  sociedad.
• Investigativo: Interpretación de la Estructura
  Metodológica Tradicional y la posibilidad Teórica
  de los Nuevos Paradigmas Científicos en las Ciencias
  Sociales.

1. El hombre se ha aplicado a sí mismo el
   nombre científico de HOMO SAPIENS (Hombre Sabio)
   como una valoración de la trascendencia de nuestras
   habilidades mentales tanto para nuestra vida cotidiana como
   en nuestro propio sentido de identidad. Los esfuerzos del campo que nos
   propone la Realidad Virtual y en especial la Inteligencia
   Artificial, son enfocados a lograr la comprensión de
   entidades inteligentes. Por ello, una de las razones de su
   estudio es el aprender mas acerca de nosotros mismos. A
   diferencia de la Filosofía y de la Sicología,
   que también sé ocupan de la Inteligencia. Los
   esfuerzos de la Inteligencia Artificial (IA)
   están encaminados tanto a la construcción de
   entidades inteligentes como a su comprensión. Otra
   razón por la cual sé estudia la IA es debido
   a que las entidades inteligentes así construidas son
   interesantes y útiles por derecho propio. No
   obstante la fase temprana en las que aun sé
   encuentra, mediante la IA ha sido posible crear diversos
   productos de trascendencia y sorprendentes. Si bien nadie
   podría pronosticar con toda precisión lo que
   sé podría esperar en el futuro, es evidente
   que las computadoras que poseen una inteligencia a nivel
   ámbito humano (o superior) tendrán
   repercusiones muy importantes en nuestra vida diaria
   así como en el devenir de la
   civilización.

   El problema que aborda la IA es uno de los
   más complejos e interesante: ¿Cómo es
   posible que un diminuto y lento cerebro,
   sea biológico o electrónico, tengan capacidad
   para percibir, comprender, predecir y manipular un mundo
   que en tamaño y complejidad lo excede con creces?
   Pregunta difícil, sin duda, pero la diferencia de la
   investigación en torno al desplazamiento mayor que
   la velocidad de la luz o de un dispositivo
   antigravitatorio, el investigador del campo de la IA cuenta
   con pruebas
   contundentes de que tal búsqueda es totalmente
   factible. Todo lo que este investigador tiene que hacer es
   mirarse en el espejo para tener ante sí un ejemplo
   de sistema inteligente.

   La IA es una de las disciplinas más
   nuevas. Formalmente se inicia en 1956, cuando se
   acuña él termino, no obstante que ya para
   entonces se había estado trabajando en ello durante
   años.

   Junto con la Genética Moderna, es el campo en que
   a la mayoría de los científicos de otras
   disciplinas "Mas les gustaría trabajar". Es
   injustificada la opinión, que considera que todas
   las ideas interesantes de este campo ya fueron propuestas
   por Galileo, Newton, Einstein y otros mas, por lo que se
   necesitaría de muchísimos años de
   estudio antes de que alguien pueda contribuir con una idea
   novedosa. Por el contrario, en el campo de la IA
   todavía hay muchas áreas donde uno
   podría desempeñarse como un Einstein de
   tiempo completo.

   El estudio de la inteligencia es una de las
   disciplinas más antiguas. Por más de dos mil
   años, los filósofos se han esforzado por
   comprender cómo se ve, aprende, recuerda y razona,
   así como la manera que estas actividades
   deberían realizarse. La llegada de las computadoras
   a principio de la década de los años
   cincuenta (Siglo XX) permitió pasar de la
   especulación, en el ámbito de charlas de
   café, en torno a estas facultades
   mentales a su abordaje mediante una auténtica
   disciplina teórica y experimental. En opinión
   de muchos, los nuevos "Súper Cerebros
   Electrónicos" tendrían un ilimitado potencial
   de inteligencia. "Más rápido que Einstein",
   era un comentario común de la época. Pero
   así como sirvió para crear entidades
   inteligentes artificiales, la computadora también ha
   sido una herramienta para probar teorías sobre la
   inteligencia, muchas de las cuales fracasaron: Un caso de
   lo "Que únicamente es válido como charla de
   café a la basura".
   La IA ha resultado ser algo mucho más complejo de lo
   que muchos imaginaron al principio, porque las ideas
   modernas relacionadas con ella se caracterizan por su gran
   riqueza, sutileza y lo interesante que son.

   En la actualidad la IA abarca una
   enorme cantidad de sub-campos, desde áreas de
   propósito general, como es el caso de la
   percepción y del razonamiento lógico, hasta
   tareas específicas como el ajedrez,
   la demostración de teoremas matemáticos, la
   poesía y el diagnóstico de enfermedades. No es raro que los
   científicos de otros campos vayan gradualmente
   incursionando en la IA, un área que cuenta con
   herramientas y vocabularios que a estos científicos
   les facilitan sistematizar y automatizar todo el trabajo
   intelectual que les ha ocupado buena parte de sus vidas.
   Por otra parte, a aquellos que laboran en la IA se les
   ofrece la opción de aplicar su Metodología en
   cualquier área que tenga que ver con las tareas del
   intelecto humano. En este último sentido, la IA es
   un campo generalmente universal.

   Hasta ahora sólo se ha comentado lo
   interesante que es la IA, sin haber dicho
   ¿Qué es? Podríamos limitarnos a decir:
   "Bueno, como tiene que ver con el diseño de
   programas inteligentes, hagamos eso, escribamos algunos".
   Pero la historia de la Ciencia nos demuestra la
   conveniencia de emprender esfuerzos en la dirección
   correcta. Es muy probable que los primitivos alquimistas,
   en su búsqueda del elixir de la inmortalidad y del
   método para convertir plomo en oro, hayan errado el
   camino. No fue sino hasta que la atención en la
   elaboración de ciertas teorías
   explícitas que podían predecir con
   precisión los fenómenos del mundo terrestre,
   lo que da origen al Método
   Científico.

   En la FIGURA NUMERO UNO se presenta
   definiciones de lo que es la IA, de acuerdo con ocho
   autores recientes. Estas definiciones varían en
   torno a dos dimensiones principales.

   Las que aparecen en la parte superior se refieren
   a Procesos Mentales y al Razonamiento, en
   tanto que las de la parte inferior aluden a La
   Conducta. Por otra parte, las definiciones de la
   izquierda miden la condición deseable en
   función de Eficiencia Humana, mientras que
   las de la derecha lo hacen de conformidad con un concepto
   de inteligencia ideal, denominado Racionalidad. Se
   considera que un sistema es Racional si hace lo correcto.
   De acuerdo con lo anterior, en la IA existen cuatro
   posibles objetivos por alcanzar, como se comenta en el Pie
   de Página de la Figura Número Uno.

   A lo largo de la Historia se han adoptado
   los cuatro enfoques anteriormente mencionados. Desde luego,
   existe una tensión entre enfoques centrados en los
   humanos y los centrados en la racionalidad, sobre todo,
   conviene aclarar que el emplear los términos
   Racional y Humano, para referirse a una
   conducta, de ninguna manera se está sugiriendo que
   los humanos son, en sí "Irracionales", en el sentido
   de ser "Emocionalmente inestables", o "Mentalmente
   desequilibrados". Basta con decir que todos, y con
   frecuencia, cometemos errores. El hecho de conocer las
   reglas del Ajedrez
   no nos convierte Ipso Facto en grandes maestros; no todos
   pueden obtener una calificación de diez en un
   examen. KAHNEMAN Et. Al. (1982) elaboró un
   catalogó de los errores que sistemáticamente
   se cometen en el razonamiento humano. El enfoque centrado
   en el comportamiento humano constituye una Ciencia
   empírica, que entraña el empleo de
   hipótesis y de la confirmación mediante
   experimentos. El enfoque racionalista
   combina Matemáticas e Ingeniería. Los
   miembros de estos grupos frecuentemente critican el trabajo
   realizado por los miembros de otros grupos, si bien todas
   las orientaciones han hecho valiosas
   aportaciones.

   "La interesante tarea de lograr que las computadoras piensen (…) máquinas con mente, en su amplio sentido literal" HAUGELAND, 1985	"El estudio de las facultades mentales que mediante el uso de modelos computacionales nos permiten(…) CHARNIAK, 1985
   "La automatización de actividades que vinculamos con procesos de pensamiento humano, actividades tales: Toma de decisiones, resolución o formulación de problemas, aprendizaje (…) BELLMAN, 1978	"El estudio de los cálculos que permiten percibir, razonar y actuar" WINSTON, 1992
   "El arte de crear máquinas con capacidad de realizar funciones que realizadas por personas requieren de inteligencia" KURZWELL, 1990	"Un campo de estudio que se enfoca a la explicación y emulación de la conducta inteligente en función de procesos computacionales" SCKALFOO, 1990
   "El estudio de cómo lograr que las computadoras realicen tareas que por el momento, los humanos hacen mejor" RICH, 1991	"La rama de la ciencia y la computación que se ocupa de la automatización de la conducta inteligente" LUGER, 1993

   Algunas Definiciones de IA.

   Sistemas que Piensan como Humanos. Sistemas que
   Piensan Racionalmente.

   Sistemas que Actúan como Humanos.
   Sistemas que Actúan Racionalmente.

   FIGURA NUMERA
   UNO.

   En la medida en que "Real" y "Virtual" son
   términos antagónicos, sobre todo en el
   lenguaje
   científico, parece un contrasentido que la
   Tecnología de Vanguardia nos hable de "Realidad
   Virtual".

   Ahora bien, en los últimos años, en
   las Ciencias Naturales –como lo es el caso de la
   Física- se ha seguido planteando las tradicionales
   dicotomías: Espacio y Tiempo, Materia y
   Energía, Cuerpo y Mente. Siendo las Ciencias
   Sociales y la Tecnología (con la Informática)
   las últimas fronteras que trataran de separar lo
   real de lo irreal.

   Con el teléfono y la radio, el oído supera la distancia y suple la
   voz real de hablante con reproducción electrónica
   convincente. Con la televisión, el ojo hace lo mismo
   con la imagen. Si podemos –y podemos- ampliar la
   ilusión a los demás sentidos (sobre todo al
   tacto) la "Tele Presencia" será un hecho. E igual
   que hay sistemas acústicos de alta fidelidad tan
   perfectos que hace imposible distinguir una
   grabación de por ejemplo, una orquesta real, es
   sólo cuestión de perfeccionamiento
   técnico el creer ilusiones multisensoriales
   prácticamente indistinguibles de una experiencia
   auténtica.

   Las implicaciones son a la vez fascinantes y
   aterradoras. Desde nuevas y revolucionarias formas de
   enseñanza o de rehabilitación de
   minusválidos, hasta nuevas y tal vez definitivas
   modalidades de drogadicción electrónica.
   Desde el sexo a
   distancia (o seres creados por ordenadores y sistemas de
   información) hasta la guerra
   teledirigida, siguiendo la máxima de que "En
   el amor
   y en la guerra
   todo vale"

   Junto con la Nanotecnología y la IA con las
   que se está confluyendo rápidamente, la
   REALIDAD VIRTUAL (RV) es sin duda el campo de
   investigación más importante del momento, el
   más prometedor y el más inquietante o el
   Mysterium Tremendum que la Mujer y
   el Hombre tendrán que afrontar en su próximo
   salto iniciativo.

   "Lo que la humanidad puede soñar, la
   Tecnología lo puede conseguir" (FUJITSU,
   1990:SLOGANS) y parece a punto de cumplirse plenamente.
   ¿Qué sueños o pesadillas se
   llegarán a realizar con la Tecnología en los
   próximos años? Depende en buena medida de que
   estemos informados sobre sus posibilidades y
   tendencias.

   Imagínese una televisión envolvente
   con programas tridimensionales, incluso sonido
   tridimensional, objetos sólidos que pueden alzar y
   manipular y hasta tocar con los dedos y las manos.
   Imagínese inmerso en un mundo artificial en donde se
   explora activamente, en lugar de mirarlo con
   atención desde una perspectiva fija, mediante una
   pantalla plana en un cinematógrafo o en un televisor
   o una computadora. Imagínese que es el creador tanto
   como el consumidor de su experiencia artificial y que
   dispone del poder de usar un gesto o palabra para poder
   envolver el mundo que usted ve, oye y siente. Esta parte no
   es ficción.

   Si se tuviera que elegir una palabra anticuada
   para describir la categoría general a la que
   podría pertenecer esta nueva cosa, la candidata
   sería "Simulador". La Tecnología RV se parece
   a –y precisamente deriva de allí- los
   simuladores de vuelo que la Fuerza Área de los
   Estados Unidos de Norteamérica y las
   aerolíneas comerciales usan para entrenar a los
   pilotos.

   La RV también es un simulador, pero en
   lugar de mirar una pantalla bidimensional y operar un
   jostick, la persona
   que experimenta la RV está rodeada por una
   representación tridimensional generada por
   computadora, y es capaz de desplazarse en el mundo virtual
   desde distintos ángulos para introducirse en
   él. Asirlo y remodelarlo.

   Un modo de ver la RV es como una ventana
   mágica que sé asoma a otros mundos, desde
   moléculas a mentes. La RV provocará que en
   las décadas venideras del Siglo XXI, la realidad
   desaparezca detrás de una pantalla.
   "¿Está por transformarse la comercialización masiva de las
   experiencias de la realidad artificial en un mundo en que
   querríamos que vivieran nuestros nietos?
   ¿Cuáles son los potenciales más
   poderosos, más perturbadores, menos predecibles de
   la Realidad Virtual? Si pudiéramos tener una clara
   visión de los potenciales y trampas de la Realidad
   Virtual, ¿Cómo haríamos para optimizar
   los unos y evitar las otras? "El genio está fuera de
   la botella y no hay manera de revertir el ímpetu de
   la investigación de la Realidad Virtual; Pero es un
   genio joven y parcialmente entrenable y sobre todo
   accesible" (PAGELS, 1991:229) No puede detenerse la
   RV, aún cuando descubramos que es lo mejor que
   podemos hacer. Pero podríamos guiarla, si empezamos
   a pensar en ello.

   Las implicaciones más fantásticas de
   la RV ya han sido pregonadas en los medios de
   comunicación, mediante informes
   sobre lo que podría hacerse posible, como por
   ejemplo la "Teledildónica" (sexo
   simulado a distancia) o el "LSD Electrónico"
   (simulaciones tan poderosamente aditivas que
   reemplazarían a la realidad) Pero según
   Pagels, "El interés por la Realidad Virtual en los
   medios de comunicación era una mala idea. No se
   trata de que la promesa de la Tecnología Realidad
   Virtual no sea realmente espectacular, como parecen serlo
   las predicciones de las gafas de Rayos X
   y las ayudas de visualización más modernas y
   científicas. Se trata de que hay muchos problemas
   por resolver antes de que esas posibilidades demuestren a
   todos lo prácticas que son. Las especulaciones en
   los medios masivos, alimentan las expectativas de la gente
   respecto de progresos inminentes en una Tecnología
   que tardará años, tal vez décadas, en
   madurar y desarrollarse" (IBID, 125)

   Aunque algunos consideren que la
   investigación de los mundos virtuales no es ortodoxa
   y esotérica, las credenciales desmienten esos
   pensamientos. "Si percibimos nuestro papel con acierto,
   vemos entonces con más claridad el criterio adecuado
   para el éxito: Un fabricante de herramientas tiene
   éxito con su ayuda. Por más brillante que sea
   la hoja, por más hermosa que sea la
   empuñadura, por más perfecta que sea la
   forma, una espada se prueba sólo cortando. Este
   forjador de espadas tiene éxito cuando sus clientes
   mueren a edad avanzada" (BROOKS,
   1991:257)

   Creemos que el uso de los sistemas de
   computación para la amplificación de la
   inteligencia es hoy mucho más intensivo y lo
   será en cualquier momento en el futuro que el uso de
   las computadoras para la IA. En la medida que la comunidad
   de la IA, deje su objetivo de reemplazar la mente humana
   por la máquina (CHARNIAK) y sus programas y
   base de datos, surgirá una nueva especie de
   comunidad de Amplificación de la Inteligencia
   (captar la realidad mediante la ilusión); El
   objetivo consiste en construir sistemas que amplifiquen la
   mente humana proveyéndole auxiliares, basados en la
   computadora, que hacen que las cosas que las mentes tienen
   dificultades para hacer.

   Con base en lo anterior, surge la siguiente
   aseveración (sin ser Hipótesis), que nos
   permite él poder estudiar la relación RV con
   la mente humana y las Ciencias Sociales.

   Existen tres
   áreas en las que la Mente Humana es más
   poderosa que cualquier algoritmo elaborado hasta ahora en las
   Ciencias. La primera es el Reconocimiento de
   Imágenes Visuales o Auditivas. Los computadores
   científicos ni siquiera tienen un buen método
   para aproximarse al poder de reconocimiento que usa un
   bebé de una semana para reconocer la cara de su
   madre desde un ángulo y con una iluminación que no haya visto. La
   segunda área importante de la superioridad, que
   tiene la humanidad sobre lo computacional, es el dominio de
   lo que se llama Evaluación. La tercera zona de la
   superioridad mental humana está en el "Sentido
   global del contexto que nos capacita para recordar, en el
   momento apropiado, algo que hemos leído en una
   oscura revista años atrás, con referencia a
   un tema completamente diferente y que de pronto se nos
   aparezca como significativa" (BELLMAN,
   1978:875)

   De acuerdo con Broocks, los tres campos en los que
   las computadoras son más diestras que la mente
   humana son: "Evaluación de cálculos, acopio
   de cantidades masivas de datos, memorización de
   cosas sin posibilidad de olvidarlas" (BROOCKS,
   1980:890)

   Con lo anterior, surge una posible relación
   entre la estructuración de un sistema cooperativo
   Hombre-Máquina. Mediante que la máquina haga
   los cálculos, memorice y busque las bases de datos,
   entendiendo por cálculos la evaluación de
   algunas funciones muy complicadas, mientras que el ser
   humano ejerce la estrategia, la evaluación, el
   reconocimiento de imágenes, planifica y busca
   información en un contexto. Cuando uno trata de
   definir la interfaz para ese sistema, se acerca al umbral
   de la RV y la IA.

   ¿Cómo se logra esto?
   Dependerá, si podemos, poner esos elementos en
   cierta relación de orden de menos a más de
   acuerdo con cierto criterio evaluativo a lo largo del
   tiempo.

   La Ciencia es un Proceso Cultural. Cuando
   nosotros nos preguntamos por la Realidad del Progreso
   genuinamente Científico, nos preguntamos si podemos
   detectar una relación de orden global en ese proceso
   que provenga de aplicar varios criterios significativos en
   combinación. La respuesta dependerá en
   consecuencia tanto de los datos históricos de que
   disponemos acerca de los diferentes estadios del desarrollo
   de la Ciencia desde la Antigüedad, como un
   análisis conceptual acerca de la mejor manera de
   concebir la relación de orden relevante en este
   contexto. He aquí la razón por la cual la
   cuestión del Progreso Científico depende
   tanto de la Historiografía como de la
   Filosofía de la Ciencia.

   La Tesis de la Inconmensurabilidad ha
   sabido interpretar, como la mera aseveración de que
   existan cortes históricos drásticos
   ("Cambios de Paradigmas") y que ellos vienen
   acompañados por fenómenos
   socio-psicológicos peculiares. Tal Tesis, permite
   que los progresistas epistémicos 8aquellos que
   introducen una noción bien fundada de progreso
   genuinamente científico y aportan ejemplos
   históricos a los que se aplica está
   noción9 emprenden la tarea de "Demostrar" que los
   ejemplos históricos apartados por los
   inconmensurabilistas no sean en realidad tan
   drásticos, que incluso en los cambios
   revolucionarios de carácter racional o la
   Teorización y Experimentación
   Científica, nos enfrente o nos deje fuera de lugar,
   el momento de considerar las diferentes conclusiones que la
   Tecnología y la RV podrían aportar a las
   Ciencias Sociales en la década que estamos por
   vivir.

2. MARCO TEORICO

   Tipo Genérico de Estudio:

   Estudio
   Correlacional (medir dos o más Variables con las cuales se
   pretenderá ver sí están o no
   relacionadas en los mismos sujetos y después se
   analizará la correlación)

   Propósito:

   Su utilidad principal es de saber cómo se
   puede comportar un Concepto o variable conociendo el
   Comportamiento de otras Variables relacionadas.

   Categoría:

   Correlación Positiva (sujetos con alto
   valor en una variable y los cuales tenderán a
   mostrar un alto valor en las otras variables)

   Esencia Operacional:

   Relación de variables Múltiples en
   Relación.

   X———————————————Y—————————————————————–W

   Z————————————————————F

   Donde:

   X = Realidad virtual e inteligencia
   Artificial.

   Y = Paradigmas tradicionales en Ciencias
   Sociales.

   Z = Ciencias Sociales
   guatemaltecas.

   W = Inconmensurabilidad del Progreso
   Científico y Metodológico.

   F = Sociedad guatemalteca.

   Cálculo del Coeficiente de
   Confiabilidad:

   Correlación Espuria sobre la
   Sustentación y Matriz de Correlación de los
   diferentes Ítem.

   Análisis Interpretativo:

   Según Tipo de Hipótesis.

3. DISEÑO DE
   INVESTIGACIÓN

   EL RECHAZO POR PARTE DE LAS CIENCIAS SOCIALES
   GUATEMALTECAS (Y EN ESPECIAL DE SUS EXPONENTES
   EMPÍRICOS) A COMPROMETERSE CON LA
   EMANCIPACIÓN (INCONMENSURABILIDAD) DE LOS PARADIGMAS
   TRADICIONALES QUE PROPONE LA REALIDAD VIRTUAL Y LA
   INTELIGENCIA ARTIFICIAL, CREARA UNA INSUFICIENCIA TEORICA
   CUYO PRINCIPIO SERA EL DESCONOCIMIENTO DE LA
   IMPLANTACIÓN DE NUEVOS POSTULADOS METODOLOGICOS,
   PROVOCANDO CON ESTO UNA CRISIS DE TIPO DOGMATICO, CON LO
   CUAL EL ESTUDIO DE LA REALIDAD SOCIAL / POLÍTICO
   CARECERA DE UNA IDENTIDAD Y EXPANSIÓN EN LA
   RESOLUCIÓN RACIONAL DE LOS PROBLEMAS EN LOS
   PRÓXIMOS DIEZ AÑOS.

4. HIPÓTESIS
5. OPERACIONALIZACION DE LA
   HIPÓTESIS

1. Hipótesis de Investigación
   Correlacional de Causa Multivariada.

2. Tipo de Hipótesis:

   Rechazo a nuevos Postulados Propuestos por la
   Inteligencia Artificial y la Realidad Virtual por parte de
   los Exponentes Empíricos (Científicos Sociales)
   de las Ciencias Sociales guatemaltecas.

3. Unidad de Análisis:
4. Variables:

• Independientes.
• Empirismo de los Investigadores
  Sociales.
• Rechazo a la Emancipación de los Paradigmas
  Tradicionales.
• Desconocimiento de los nuevos Postulados
  Metodológicos.
• Dependientes.
• Insuficiencia Teórica de los Investigadores
  Sociales.
• Crisis de Tipo Dogmático al Estudio de la
  Sociedad en los Aspectos Sociales y Políticos en los
  próximos diez años.
• Falta de Identidad y Expansión para la
  Resolución Racional de los Problemas.

1. Definición de Variables:

• Definición
  Conceptual:
• Empirismo de los Investigadores Sociales:
  Dependencia de los Estudios sobre la base del Pensamiento de
  la Exigencia Ideológica.
• Emancipación de los Paradigmas
  Tradicionales: Cambios profundos de la Organización
  Académica actual para la Evaluación del
  Pensamiento Científico.
• Postulados metodológicos: Objetos de
  Estudio, Marco
  Teórico y Métodos propios que son como
  reflejo de la condición en que se desarrollan las
  Ciencias Sociales.
• Definición
  Operacional:
• Empirismo; Discursos
  y/o Pronunciamientos Ideológicos, así como
  Informes o
  Trabajos presentados a la Colectividad.
• Emancipación: Postulados Teóricos que
  propone la RV y la IA mediante el Computador.
• Postulados Metodológicos: Distintas
  Disciplinas Sociales en su Parcelación y
  Estratificación para el estudio de los Problemas
  sociales.

1. Indicadores:

• Independientes:

• Racionalidad Perfecta.
• Racionalidad del Cálculo.
• Optimización Acotada.
• • Dependientes:
• Teoría de Decisiones.
• Agentes Lógicos y Teóricos de
  Decisión.
• Recursos del Cómputo.

1. Definición de Indicadores:

Definición Conceptual:

• Racionalidad Perfecta: Entendimiento de cómo
  y cuándo se toman las decisiones sobre la base de la
  información del entorno.
• Racionalidad del Cálculo: Resultado que se
  produce a través de la opción y razonamiento
  mediante el Principio de deliberación.
• Optimización Acotada: Perspectivas que
  solidán la base para la IA.

1. Esquematización de la
   Hipótesis:

Donde:

• R = Rechazo.
• E = Emancipación.
• PT = Paradigmas Tradicionales.
• IT = Insuficiencia Teórica.
• D = Desconocimiento.
• PM = Postulados Metodológicos.
• RV = Realidad Virtual.
• IA = Inteligencia Artificial.
• CD = Crisis Dogmática.
• P SP = Problemas Sociopolíticos.
• FI = Falta de Identidad.
• CS = Ciencias Sociales.
• INC = Inconmensurabilidad.

1. rechazo		desconocimiento
   EMANCIAPACION	INSUFICIENCIA TEORICA		REALIDAD VIRTUAL E INTELIGENCIA ARTIFICIAL
   PARADIGMAS TRADICIONALES		POSTULADOS METODOLOGICOS
   			PROBLEMAS SOCIOPOLÍTICOS
   		CRISIS DOGMATICA
   			FALTA DE IDENTIDAD
   	INCONMESURABILIDAD	CIENCIAS SOCIALES	INCONMENSURABILIDAD

2. Simbolización de la
   Hipótesis:
3. SELECCIÓN DEL DISEÑO DE
   INVESTIGACIÓN:

• Tipo de Hipótesis: No Experimental con
  Diseño Transaccional o Transversal de Carácter
  Correlacional.
• Proyecto:

— Describir Relaciones entre dos o más
variables en un Momento Determinado.

— Se tratará de Describir, no la Variable,
sino sus Relaciones, sean estas puramente
Correlaciónales o Relaciones Calificadas o
Causales.

• Esquematización y
  Expresión:

/ Tipo Genérico Correlacional.

/ Categoría: Correlacional
Positiva.

/ Operacionalidad: Causa Compleja Multivariada
según Hipótesis.

• Gráfica y
  Simbolización:

* Simbolización de Variables
Independientes:

/ Empirismo del
Investigador Social (X1)

/ Rechazo a la Emancipación de los Paradigmas
Tradicionales (X2)

/ Desconocimiento de nuevos Postulados
Metodológicos (X3)

* Simbolización de Variables
Dependientes:

/ Insuficiencia Teórica del Investigador
Social ( Y1)

/ Crisis Dogmática de la Sociedad
(Y2)

/ Falta de Identidad y Expansión para
Resolución racional de los Problemas (Y3)

1. En los debates actuales sobre la
   Informatización de la Sociedad y los Aspectos
   Filosóficos de la IA se manifiesta el esfuerzo que
   llevaran a cabo Filósofos y Científicos
   Sociales para optar a nuevos elementos que nos permitan
   comprender mejor la Naturaleza y el Impacto de una
   Tecnología que de forma a veces disimulada propone
   imágenes y modelos de cómo el ser humano
   debería de ser y funcionar. No es frecuente
   prestar atención a los factores sociales, culturales
   e históricos que deberían representar un
   papel vital en dicho proceso, de tecnificación
   más allá de los intereses económicos y
   políticos que suelen predominar. No es
   fácil identificar dichos elementos, sino contamos
   con un buen conjunto de herramientas de análisis,
   quizá porque durante varios Siglos, Intelectuales y
   Humanistas han considerado a la Técnica como objeto
   de reflexión de segunda categoría.

   En cuanto a la METODOLOGÍA a emplear para
   la realización de la Presente Investigación,
   debemos anticipar que no responde a un esquema
   unívoco, sino a uno que intenta ser fruto de una
   fertilización cruzada de Metodología
   heredadas de las Humanidades y las Ciencias Sociales,
   cribadas por su relevancia para abordar los problemas que
   la Tecnología avanzada plantea desde una perspectiva
   más allá de lo puramente
   técnico.

   La Metodología aquí a emplear
   hará uso de los elementos tomados de tres
   vías, para analizar desde una nueva perspectiva el
   problema.

   1. El Constructivismo Social
      permitirá estudiar la influencia de los modelos
      computacionales como un recurso del discurso
      científico más que como un simple
      instrumento de tratamiento de información, y
      está asimilación del computador a un
      sistema o a un estado discursivo se construye a
      través de la práctica social.
   2. El Pensamiento Crítico siguiendo
      el dictado de aplicar la reflexión teórica
      a problemas de la vida política, explorando formas
      alternativas de diseño y fabricación de
      instrumentos dentro de la búsqueda de una
      práctica emancipatoria, haciendo eco de los deseos
      y necesidades de los actores sociales.
   3. La Hermenéutica permitirá
      salvar la distancia existente entre el entendimiento
      práctico y la reflexión puramente
      teórico que subsiste en el objetivismo y
      neopositivismo, lo qué concede una posición
      de privilegio a la hora de desvelar dimensiones humanas
      en fenómenos de carácter
      tecnológicos.

   Los elementos que intervienen en este Proceso de
   Construcción Metafórica, podrían
   estudiarse también analizando las diferentes maneras
   en que a través de un proceso de negociación, los investigadores en IA
   elaboren las metáforas que utilizan y
   convencerán a otros colegas de que dichas alusiones
   ilustran correctamente hechos científicos no bien
   conocidos, y la forma en que dichas metáforas pasan
   a formar parte de la Cultura Popular una vez que se
   propagan y secularizan.

   METODOLOGÍA CIENTÍFICA
   CONSTRUCTIVISMO SOCIAL	HERMENEUTICA	PENSAMIENTO CRITICO
   CLASIFICAR	DIVERSIFICAR	EJECUTAR	ESTUDIAR	APLICAR	EXPLORAR

   ANÁLISIS DE DATOS
   NEGOCIACION	METAFORAS	COMPROBAR O RECHAZAR HIPÓTESIS
   APORTAR	MATERIAL PARA	LA INVESTIGACIÓN
   	CONTEXTO ACADEMICO

2. METODO.
1. TÉCNICAS.

• Selección de los Instrumentos de
  Medición:

1. Relacionar Actitudes, Valores
   de los diferentes Investigadores Sociales.

2. Análisis de Contenido:

   Estudiar sobre la Bases de los Objetivos del
   Diseño de Investigación.

3. Sesiones con detenimiento:
4. Análisis Secundario:

Explorar el Manejo de Archivos
Documentales y Hemerográficos.

• Aplicación de los Instrumentos:

1. Validez Positiva Relacionada con el
   Constructo.

• Sobre la Base del Marco Teórico.
• Sobre la Base de las Variables y los
  Indicadores.

1. Cálculo de Confiabilidad.

• Coeficiente Alfa de Grounbach.

IC = E + / – PZ D

Donde:

IC = Intervalo de Confianza

E = Estímulo

PZ = Puntuación Z

D = Desviación

1. Coordinación.

• Fuentes Primarias.

/ Sesiones con detenimiento.

• Fuentes Secundarias.

/ Análisis de Contenido.

/ Análisis Secundario.

• Estrategias.

1. Sesiones con detenimiento:

• Tipo de Personas: Profesional Universitario
  Egresado de una Profesión del Área
  Social.
• Contactos: Vía Personal.
• Sesión: Diálogo.
• Tiempo: Flexibilidad del Entrevistado.
• Ítem:

/ Opinión sobre el Problema.

/ Opinión sobre el Tema.

/ Perspectivas.

• Codificación: Pregunta Abierta.
• Banco de Datos: Material Auditivo.

1. Análisis de Contenido:

• Universo: Material Bibliográfico y
  Documental.
• Unidad de Análisis:

/ Tema.

/ Planteamiento del
Problema y Marco Teórico,

/ Hipótesis.

• Categoría: Tópico.
• Sub categoría:

/ Hipótesis

/ Marco Teórico.

1. Análisis Secundario:

• Revista, Documento, Periódicos.
• Libros, Diseños de
  Investigación.
• Tácticas:

2. Sesiones de Profundidad.

• Muestra. Directores o Jefes de Institutos de
  Investigación de las diversas Universidades del
  País (Campus Central)
• Tipo de Muestra: No
  Probabilística
• Características: Sujeto Tipo
• Unidad de Análisis: Directores de los
  Centros de Investigación de las siguientes
  áreas:

/ Derecho

/ Política

/ Psicología

/ Ciencias Sociales

• Elemento Muestral: Unidad o Casos y/o Estudios
  Cualitativos.
• Varianza: Fluctuación por
  Promedio.

1. Fuentes Secundarias.

• Categorías por Temas (sobre la base de
  Categorías de Contenido)
• Codificación (vaciado de datos),
  Justificación, Hoja de
  Codificación.
• Libros de Códigos (interpretación de
  datos)

1. CRONOGRAMA.

GLOSARIO

CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
DESARROLLO

ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y
TECNOLÓGICAS.

Acciones sistemáticas relacionadas directa y
específicamente con el desarrollo científico y
tecnológico, con la generación, difusión,
transmisión y aplicación de conocimientos
científicos y tecnológicos. Incluyen :
Investigación Científica, Investigación
Tecnológica, Innovación y Difusión
Técnica, Servicios de Información, Servicios de
Consultoría e Ingeniería, Metrología
y Normalización, Planificación y Gestión de
Ciencia y Tecnología y la Formación del Personal
Científico Técnico necesario para estas
actividades.

APRENDIZAJE.

Proceso en el que organizaciones, empresas o individuos
adquieren conocimientos y habilidades técnicas. La "Curva
de Aprendizaje" (trayectoria) describe el mejoramiento de la
productividad
de un agente económico (empresa) Algunas modalidades de
aprendizaje son: a) "Aprender haciendo" (learning-by-doing):
Aprendizaje por la experiencia, por el hacer; la ejecución
de tareas productivas genera una acumulación de
conocimientos y habilidades que permite el mejoramiento de dichas
tareas en un futuro inmediato; b) "Aprender usando"
(learnig-by-using): Aprendizaje por el uso; la mayor
difusión y adopción
de una Tecnología implica un mayor aprendizaje y una
mejora de la misma; c) "Aprender por el cambio"
(learnig-by-changing): Aprendizaje por la introducción de
cambios técnicos menores o
increméntales.

BIBLIOMETRIA.

Medición de la producción
científica a partir de bases de datos normalizadas de
publicaciones especializadas y sobre cuyos registros se
construyen indicadores de publicaciones, frecuencia de citas e
impacto científico. El Science Citation Index y el Social
Science Citation Index, producidos por el Institute for
Scientific Information (ISI) de Philadelphia, son la base de
datos más utilizadas. La elaboración de indicadores
bibliométicos basados en tales fuentes para medir la
producción científica en los países en
desarrollo resulta cuestionable, ya que la enorme mayoría
de las revistas especializadas reconocidas se publican en los
países industrializados y sus orientaciones
temáticas, criterios, idioma de trabajo y circuitos
informales de acceso suelen situar en desventaja a los
investigadores del sur. No obstante, las áreas más
consolidadas o "Institucionalizadas" de la investigación
Científica en el sur, aceptan crecientemente la
utilización de indicadores
bibliométricos.

CAMBIO TÉCNICO.

En un sentido amplio, un avance, un cambio en la
Técnica. También es un término utilizado
principalmente en Economía Neo-Clásica para denotar
un cambio en la Técnica utilizada (método de
producción) o la adopción de una Técnica
diferente. El Cambio Tecnológico se refiere a la
producción de un determinado producto con una cantidad o
proporción distinta de insumos (trabajo y capital), o sea,
un desplazamiento de o a lo largo de la función de
producción; el mejoramiento cualitativo de procesos o
productos existentes; o la introducción de nuevos procesos
o productos.

El Cambio Tecnológico ocurre por medio de
innovación y, en cierta medida, de difusión. Los
Cambios en la Técnica no implican necesariamente nueva
Tecnología; pueden consistir simplemente de
imitación y difusión de Técnicas existentes
o de sustitución de factores. El Cambio Tecnológico
representa un papel importante en modelos de crecimiento
económico; existe, sin embargo, cierta controversia
respecto a la medida en que un factor exógeno en el
crecimiento económico. Algunas veces se le confunde con
los términos Cambio Tecnológico y Progreso
Científico.

CAMBIO TECNOLÓGICO.

Un avance en la Tecnología, un incremento en el
Conocimiento Técnico o en el conjunto disponible de
Técnicas; un cambio en la Tecnología misma, la
incorporación de una nueva Tecnología a la
capacidad de producción. El Cambio Tecnológico es
un cambio dentro de las Relaciones Técnicas de
Producción, un proceso estrechamente relacionado con la
Investigación Tecnológica, Invención,
Innovación (q. v.) El Cambio Tecnológico puede ser:
a) Incremental (menor, continuo, acumulativo), que resulta en el
mejoramiento de la variedad disponible de productos, procesos o
servicios; b) Mayor (radical), que resulta en nuevas
Tecnologías que dan origen a nuevos productos, procesos,
servicios o procesos; o c) Revolución Tecnológica,
que resulta de una dinámica transformadora de la
producción y distribución de bienes y servicios de
la economía en su conjunto, con nuevas variedades de
productos, procesos y servicios. El Cambio Tecnológico
constituye un fenómeno complejo y selectivo, que procede
por trayectorias interrumpidas por importantes discontinuidades,
asociadas con el surgimiento de nuevos Paradigmas
Tecnológicos en las que, eventualmente se articulan los
Sistemas Nacionales de Innovación (q. v.)

CAPACIDADES TECNOLÓGICAS.

Habilidades técnicas, organizativas y de
gestión necesarias en una empresa para
instalar una planta, utilizarla eficientemente, mejorarla y
ampliarla con el tiempo y desarrollar nuevos productos y
procesos. El Desarrollo de la Tecnología Industrial
consiste en el crecimiento de las Capacidades
Tecnológicas.

CIENCIA.

(Del sánscrito "Sabiduría Especial", y de
su derivación latina "Conocimiento"): Sistema organizado
de Conocimientos referidos a la Naturaleza, la Sociedad y el
Pensamiento. La Ciencia es impulsada por el Conocimiento
("Knowledge-Driven") Aunque solía existir un amplio
(libre) acceso al Conocimiento Científico, actualmente se
observa una tendencia restrictiva. Eventualmente la Ciencia puede
ser aplicada a la producción o distribución de
bienes y servicios, pero solamente en una forma indirecta y
mediata.

La Ciencia es, hasta cierto punto, universalmente
válida. Sin embargo, en un sentido más amplio, la
Ciencia (y la Tecnología) no es neutra. "Ajena a los
valores" o no normativa, pero, semejantemente a otras formas de
ordenar la realidad y "Arreglar" información, la Ciencia
es generada en contextos históricos y sociales que
implantan sus valores e intereses sociales en la estructura de
aquella. La Ciencia refleja las relaciones sociales en las formas
organizadoras de su existencia, en su contenido, en cierta
medida, y en las formas teóricas y congniscitivas de su
desarrollo.

CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

Históricamente la Ciencia (q. v.) y la
Tecnología (q. v.) han estado separadas. El hecho del
creciente impacto de la Ciencia sobre la Tecnología ha
conducido a la idea equivocada de que la Tecnología es
solamente Ciencia Aplicada. La Ciencia tiene su dinámica
interna; en forma similar, la nueva Tecnología
frecuentemente emerja de Tecnología más antigua, no
de la Ciencia. La Tecnología antecedió a la
Ciencia; El Hombre primitivo esta familiarizado con diversas
técnicas. La Tecnología a menudo se ha anticipado a
la Ciencia, con frecuencia las cosas son hechas sin un
conocimiento preciso de cómo o por qué son hechas.
La Tecnología antigua (primitiva, artesanal) es
exclusivamente de ese tipo. La Ciencia y la Tecnología
entraron en una estrecha relación durante el Siglo XIX.
Anteriormente, pocas invenciones eran basadas en la Ciencia;
ellas se apoyaban casi completamente en el Conocimiento
E empírico y la perspicacia de artesanos, sin componentes
científicos perceptibles. Hacia la segunda mitad del Siglo
XIX la Ciencia estimuló muchas invenciones conduciendo al
crecimiento de Tecnologías e industrias basadas en la
Ciencia, como el caso de electricidad y la
química.
En la época de la Revolución
Industrial (Siglos XVIII y XIX) el desarrollo de maquinaria,
procesos, productos y servicios nuevos ha sido principalmente el
resultado (indirecto) de Investigación Científica;
el elemento inicial con influencia revolucionaria en la
producción no ha sido la maquinaria sino la
Ciencia.

Entonces, históricamente, el rol que la Ciencia
ha jugado en el desarrollo de las fuerzas productivas comprende
tres períodos: a) La aplicación
PRE-Científica de las Leyes de la Naturaleza a la
Tecnología y las Fuerzas Productivas; b) La primera fase
de la aplicación consciente, en gran escala de la Ciencia,
como tal, a las Fuerzas Productivas (Siglo XIX y principios del
Siglo XX); c) La relación estrecha e "Institucionalizada"
entre la Ciencia y la producción (las "Ciencias
Tecnológicas", Siglo XX)

Actualmente, la Ciencia y la Tecnología
están extraordinariamente interrelacionadas. Por un lado,
existe una creciente "Certificación de la
producción". Por otro, la Ciencia misma (Ciencia
naturales) en cierto modo está deviniendo
"Tecnológica", o sea, crecientemente descansa sobre la
base técnica de la experimentación, la
"Producción-Experimental del Laboratorio",
la organización fabril; frecuentemente, el Conocimiento
Científico requiere soluciones técnicas a sus
problemas y la "Configuración material", la
materialización, de sus descubrimientos. Sin embargo, ello
no significa la transformación de la Ciencia en una
llamada "Fuerza Productiva Directa". La penetración mutua
de la Ciencia y la Tecnología no elimina las distinciones
fundamentales entre el trabajo científico y el trabajo
productivo directo, o la distinción social entre sus
sujetos. No parece posible explicar las relaciones entre la
Ciencia y la Tecnología sobre una base causal simple,
antes bien existe una relación dialéctica entre las
dos.

CIRCUITOS RESTRICTIVOS.

Disposiciones en los Contratos de
Licencia de Tecnología que permiten al Licénciate
ejercer control sobre las actividades del
Licenciatario.

COMPETITIVIDAD.

Capacidad de una empresa para
sostener y expandir su participación en el mercado. Lo que
es importante para la competitividad (y la productividad) no es
la cantidad de Investigación Tecnológica sino la
capacidad de enmarcar los desarrollos tecnológicos
(innovaciones, progreso técnico) dentro de una estrategia
de la empresa.

CONOCIMIENTO.

Entendimiento teórico o práctico adquirido
acerca de un fenómeno social o natural, o referido al
pensamiento, según información en un dominio
específico.

CONSULTORIA, INGENIERIA Y ASISTENCIA TÉCNICA
(SERVICIOS DE)

Aquellos que están orientados a solucionar
problemas específicos de usuarios concretos productores de
bienes y servicios, utilizando para ello conocimiento
científicos y tecnológicos
preexistentes.

DECISIÓN (TOMA DE)

Proceso de convertir información en
acción. Es un proceso de identificación y
formulación de soluciones factibles, evaluación
estratégica, administrativa y operativas. Los
métodos de apoyo a la toma de decisiones persiguen
eliminar las conjeturas improvisadas, el razonamiento no
explicado, injustificado e intuitivo que subyace en gran parte de
las decisiones que se toman respecto a problemas
complejos.

DESAGREGACION TECNOLÓGICA.

Desglose de cada uno de los componentes de un paquete
tecnológico (q. v.) para la producción y
distribución de un bien o servicio. Se busca discriminar
la tecnología medular y la periférica con el fin de
mejorar la posición de negociación del adquirente, reducir el
costo y volumen de la adquisición, generar demanda de
bienes y servicios locales, y estimular la difusión y
asimilación de Tecnologías.

DESCENTRALIZACIÓN.

Redistribución territorial del poder
político-social-administrativo. Puede considerarse en las
dimensiones: a) Administrativas: Transferencia de competencias
decisorias y atribuciones administrativas al nivel subnacional de
gobierno (regional o local); b) Económica: Transferencia
de competencias
decisorias en materia financieras, económicas y
productivas a agentes económicos; c) Fiscal:
Transferencia de competencias decisorias a entidades
subnacionales autónomas y comunidades, una cesión
de poder político (autonomía); Esta
descentralización sería una condición para
la construcción social (y económica) de las
regiones, y su articulación nacional según el
principio de la subsidiaridad.

Algunos conceptos relacionados (pero distintos) son:
Deslocalización: Traslado a otro lugar de actividades
productivas, de servicios o administrativas. Delegación:
Transferencia de funciones y atribuciones, expresamente
autorizadas y por un período de tiempo.
Desconcentración: Transferencia intra organizacional de
competencias decisorias y atribuciones administrativas al nivel
subnacional (regional o local)

DIFUSIÓN.

Proceso de propagación de una innovación
técnica (q. v.) entre usuarios potenciales
(adopción de una nueva técnica) y su mejoramiento y
adaptación continuos. Los Procesos de Innovación y
Difusión, particularmente de nuevas Tecnologías son
independientemente y se determinan simultáneamente,
estimulados por la interacción
usuario-productor.

EFICIENCIA, EFICACIA, EFECTIVIDAD.

EFICIENCIA. Optimización de los recursos
utilizados para la obtención de los resultados previstos
(logro de los objetivos predefinidos)

EFICACIA. Contribución a los resultados obtenidos
al cumplimiento de objetivos globales (de la sociedad):
Relevancia, pertinencia, validez o utilidad
socio-económica de los resultados (objetivos
predefinidos)

EFECTIVIDAD. Generación sistemática de
resultados consistentes integrando la eficacia y
eficiencia.

EMPRESAS DE ALTA TECNOLOGÍA.

Unidades de negocios
productoras de bienes y servicios cuya competitividad depende del
diseño, desarrollo y producción de nuevos productos
o procesos innovadores, a través de la aplicación
sistemática e intensiva de Conocimientos
Científicos y Tecnológicos.

ESCENARIO.

Descripción de un futuro posible
("Futurible"), de un devenir probable y de la trayectoria que
podría conducir a su realización. Los escenarios
constituyen una de las técnicas más usadas en
prospectiva, y no pretenden reducir a unas pocas alternativas la
ilimitada variedad de futuros posibles, sino el esclarecer y
explicar los peligros y oportunidades que se perfilan en el largo
plazo. Los escenarios se construyen a través de: a)
Delimitación del sistema, constituido por el
fenómeno o problemas a estudiar y su contexto, el
horizonte temporal del estudio, y la formulación de
algunas conjeturas iniciales sobre las variables esenciales,
internas y externas, b) Análisis retrospectivo del
fenómeno, indagando sus mecanismos evolutivos, invariantes
(factores que pueden considerarse constantes en el horizonte
temporal determinado), y tendencias profundas de largo plazo; c)
Examen de las estrategias de los actores, considerando tanto los
elementos estables como los indicios de cambio; d)
Exploración de indicios que revelen un hecho transformador
(germen de cambio); e) Elaboración de escenarios
alternativos (propiamente), a partir de las evoluciones
más probables de las variables esenciales, la
interacción y negociación de los actores, y las
transformaciones que pueden emerger. Luego de construidos los
escenarios pueden considerarse su formulación cuantitativa
y determinarse sus posibilidades relativas.

ESTRATEGIA.

Modo de relacionarse con el entorno; forma (vías,
modalidades) de alcanzar los objetivos propuestos;
utilización óptima de los recursos para maximizar
los impactos deseados.

EVALUACIÓN.

Proceso orientado a la toma de decisiones, y a la
acción y gestión, que busca determinar la
pertinencia, eficiencia, efectividad, impacto y sustentabilidad
del uso de recursos, actividades y resultados en función
de objetivos PRE-establecidos o criterios definidos. Evaluar
significa estimar la magnitud o la calidad de un hecho, de un
proceso o producto. En consecuencia la evaluación implica
el análisis de contexto, la determinación de
criterios, parámetros de referencia, variables, mediciones
e indicadores, y la selección
del agente evaluador. La evolución, que puede ser exante o
expost, constituye un proceso dinámico, técnico,
sistemático, riguroso, transparente, abierto y
participativo, apoyado en datos, informaciones, fuentes y agentes
diversos y explícitamente incorporado en el proceso de
toma de decisiones y de gestión.

La unidad de valuación (evaluador) debe ser
independiente de las instancias políticas y de los
ejecutores e involucrados, y tener credibilidad y
autonomía. La evaluación es relativa, está
asociada a un marco conceptual / lógico de referencia, no
es posible plantearla en términos absolutos. Actualmente,
los métodos multicriterios de evaluación (q. v.) se
utilizan crecientemente en problemáticas muy variadas,
obviamente incluyendo la evaluación
de proyectos.

EVALUACION TECNOLÓGICA.

(Technology Assessment) Proceso de análisis
sistemático (interdisciplinario), predicción y
evaluación de una amplia gama de impactos en la sociedad,
el medio ambiente y la economía relacionados con la
selección y el cambio tecnológicos, con el fin de
identificar opciones y prioridades de política
pública, inversión y producción.
Evaluación de los costos sociales,
ambientales y económicos de tecnologías existentes
(civiles y militares), en la forma de contaminación
ambiental, perturbaciones sociales, costos de
infraestructura, etc., anticipación de efectos
perjudiciales probables de nuevas Tecnologías;
diseño de métodos para minimizar estos costos; y
evaluación de los beneficios posibles de la
introducción de Tecnologías nuevas o alternativas
en lo que concierne a necesidades sociales, ambientales y
económicas. La Evaluación Tecnológica ha
tendido as traducirse, sin embargo, en análisis de
pertinencia general y cálculos de costo-beneficios (de
carácter tecnocrático y economicista)

GESTION TECNOLÓGICA.

Aplicación de las técnicas de
gestión en apoyo a procesos de Innovación
Tecnológica. Integra principios y métodos de
gestión (administración), evaluación,
economía, ingeniería, informática y matemáticas aplicadas. En la Gestión
Tecnológica se identifican necesidades y oportunidades
tecnológicas, y se planifica, diseñan, desarrollan
implantan soluciones tecnológicas. Constituye un proceso
de administración de las actividades de
Investigación Tecnológica y de la transferencia de
sus resultados a las unidades productivas. Lo que es importante
para la competitividad (y la productividad) es la capacidad de
enmarcar los desarrollos tecnológicos (innovaciones,
progreso técnico) dentro de una estrategia de la empresa.
En la gestión de la calidad es posible distinguir entre:
a) "Calidad interna" de los procesos (minimizar rutinas que no
agregan valor: Inventarios,
tiempos ociosos, desperfectos, demoras, colas, desperdicios,
contaminación, etc.); b) "Calidad externa",
en el ámbito de los productos (ajustados a las
especificaciones de diseño, perfomance, seguridad, medio
ambiente y satisfacción del usuario)

INDICADOR.

Medición agregada y compleja que permite
describir o evaluar un fenómeno, su naturaleza, estado y
evolución; articula o correlaciona variables y su unidad
de medida es compuesta o relativa. Los Indicadores suelen
presentar las características siguientes: Generalidad,
correlacionamiento entre variables distintas o de distintos
contextos, cuantificabilidad, temporalidad y posibilidad de
constituirse en componentes básicos de desarrollo
teóricos. Las variables son los elementos que configuran o
caracterizan un fenómeno, y normalmente son mensurables,
poseen una unidad de medida y se expresan en valores absolutos.
Las estadísticas son los resultados tabulados de la
medición de una variable (acción, atributo,
objeto), aunque en ocasiones se utilizan en un sentido amplio
para designar los aspectos teóricos y metodológicos
(operativos) de una medición.

INFORMACIÓN.

Conjunto de elementos de conocimiento o de datos
relacionados e integrados referido a un fenómeno
determinado y transmitido en un proceso de comunicación.
Un dato es una expresión alfa numérica
(dimensional), valor absoluto, hecho conocido.

INNOVACIÓN.

Introducción de una técnica, producto o
proceso de producción, o servicio nuevos; es un proceso
que con frecuencia es seguido de un proceso de difusión
(q. v.) Existen tres tipos: Innovación de producto,
Innovación de proceso (método de
producción), e Innovación organizativa. Con alguna
frecuencia implica desplazarse de una invención (q. v.) a
su utilización práctica comercial; aquellas
invenciones que son introducidas dentro del sistema regular de
producción o distribución de bienes y servicios
constituyen "Invenciones Técnicas".

Las implicaciones pueden ser: a) Increméntales
(menores, continuas, acumulativas) que resultan en el
mejoramiento de ola variedad disponible de productos y procesos;
b) Mayores (radicales), que resultan en nuevas Tecnologías
que dan origen a nuevos productos, procesos o servicios. Conforme
a los modelos lineales, secuenciales ("Push-pull") la
innovación puede ocurrir por "Empuje del descubrimiento
(descubrimientos previos de Ciencia o Tecnología) o
"Arrastre de la demanda" (de mercado, evaluación
prospectiva)

INSTRUMENTALIZACION DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA.

Proceso de establecimiento y maduración de
instituciones, mecanismos, instrumentos, flujos de recursos y
actividades científicas y tecnológicas en la
sociedad, los cuales adquieren formas organizativas y
prácticas reconocidas e incorporadas a la cultura de la
sociedad.

INVENCIÓN.

Descubrimiento o diseño de un producto, proceso o
sistema nuevo. La Invención es una contribución
evidente y puntual al Conocimiento Técnico, al Cambio
Tecnológico, aunque no es la única forma en la cual
la Tecnología cambia (Verbigracia, mejoras y adopciones
menores) la Invención es usualmente una etapa del
Desarrollo Tecnológico en la cual una idea ha avanzado
suficientemente para dibujar planos, construir un modulo de
trabajo o en alguna forma determinar la factibilidad
técnica; Está es la etapa en la cual las
invenciones son normalmente patentadas. La Investigación
Científica (q. v.) es la fuente más importante de
invenciones.

INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA.

(Llamada tradicionalmente Investigación
Básica o Fundamental) Actividad orientada a generar nuevo
Conocimiento Sistemático (Científico), Innovaciones
en el campo de la Ciencia y su aplicación práctica
inmediata a la producción o distribución de bienes
y servicio; no tiene una relevancia perceptible para las
Técnicas (q. v.) Sin embargo, la Investigación
Científica puede tener una función explícita
en la generación de ideas y Metodologías de
aplicación inmediata. Eventualmente, puede resultar en un
"Descubrimiento Científico".

INVESTIGACIÓN
TECNOLÓGICA.

(Llamada tradicionalmente Investigación Aplicada
y Desarrollo Experimental) Actividad orientada a la
generación de nuevo Conocimiento (técnico) que
pueda ser aplicado directamente a la producción y
distribución de bienes y servicios; puede conducir a una
invención, una innovación o una mejora (una
aplicación menor) La Investigación
Tecnológica no es la única fuente de cambios en la
Tecnología. Investigación Científica y
Tecnológica parecen ser términos más
adecuados, al menos en el caso de los países de menor
desarrollo que el tradicional y un tanto ambiguo de
"Investigación y Desarrollo"

Know-how (SABER HACER)

Conocimiento técnico no divulgado, confidencial,
práctico y no patentado; experiencia profesional y
destrezas y habilidades acumuladas para la producción y
distribución de bienes y servicios.

PLANIFICACIÓN DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA.

Proceso de
asignación de recursos escasos, definición de
estrategias y criterios para la ejecución de actividades
científicas y tecnológicas, formulación y
selección de proyectos, y seguimiento y evaluación
de estas acciones, con el fin de alcanzar un conjunto de metas,
que representan un avance hacia el logro de objetivos de largo
plazo de Desarrollo Científico y Tecnológico, en un
período de tiempo determinado (normalmente dentro del
contexto de objetivos nacionales de Desarrollo Económico
Social)

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA.

Proceso de planificación en el ámbito de
una organización, que comprende: Elaboración de un
Diagnóstico Interno y del Ambiente Externo;
Formulación de una misión, y
de Objetivos (largo y mediano plazo) y Metas (corto plazo);
Análisis (Externo) de Oportunidades y Riesgos (posicionamiento
en el medio); Análisis (Interno) de Fortalezas y
Debilidades; Formulación y Selección de la
Estrategia (alternativas, métodos); Determinación
de Recursos, actividades, costos, entes responsables y plazos
(implementación); y evaluación. Incluye planes
estratégicos, táctico y operacional.

POLÍTICA DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA.

Conjunto de instrumentos y mecanismos, y normas,
lineamientos y decisiones públicas, que persiguen el
Desarrollo Científico y Tecnológico en el mediano y
largo plazo (normalmente dentro del marco de objetivos globales
de desarrollo económico y social) Los instrumentos y
mecanismos pueden ser: Institucionales, Legales, Financieros,
Fiscales, Presupuestarios, Productividad, Comerciales, Regionales
y de Integración. Un "Instrumento" es una medida (o medio)
especifica y concreta, con un ámbito de aplicación
delimitada. Un "Mecanismo" es un conjunto interrelacionado de
instrumentos, procedimientos, recursos e instituciones. El
término "Política de la Ciencia" en algunas
ocasiones se utiliza como una abreviatura de Política de
Ciencia y Tecnología; aunque, en otras, se ha usado como
equivalente de "Política de Investigación
Científica y Tecnológica" (promoción,
financiamiento y coordinación) Por otra parte, la
expresión "Política Tecnológica" se emplea
en el sentido de Innovación y Desarrollo
Tecnológico, opciones tecnológicas para la
industria (que está muy vinculado a la política
industrial) Recientemente se habla de "Políticas para la
Innovación Industrial" que constituyen, de hecho, el punto
de convergencia (fusión) entre la Política
Científica y Tecnológica y la Política
Industrial. En las experiencias de ciertos países
subdesarrollados se observan tres enfoques o etapas de
Estrategias y Políticas de Ciencia y Tecnología: a)
Promoción de la Oferta Científica (basada en los
modelos lineales secuenciales de Innovación); b)
Vinculación y Gestión de la Investigación
con el Sector Productivo, y Gestión Tecnológica
–y de Investigación-; c) Promoción de la
Innovación ("Sistema Nacional de
Innovación")

POPULARIZACION DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA.

Proceso de comunicación y apropiación del
Conocimiento Científico y Tecnológico dirigido a
amplios sectores de la población. Las actividades de
Popularización de la Ciencia y la Tecnología
persiguen que éstas constituyan una componente central de
la Cultura, la Conciencia Social y la Inteligencia Colectiva, y
comprenden: a) Los Centros (y exhibiciones) interactivos de
Ciencia y Tecnología; b) Los Medios de Comunicación
Masiva (televisión, radio, prensa escrita,
Internet); c) Los Programas Multimedia de Popularización
de la Ciencia y Tecnología; d) La Educación Formal:
El Aprendizaje
de las Ciencias.

PROGRESO TÉCNICO.

(Un término utilizado principalmente en
Economía Neoclásica) Los efectos de cambios en la
Tecnología (desplazamiento de la función de
producción, o más específicamente el rol del
Cambio Tecnológico) (q. v.) en el proceso de crecimiento
económico. El Progreso Técnico ha sido considerado
frecuentemente como un factor "Residual", agregado que comprende
todo aquello que incrementa el producto por unidad de insumos de
factores, que contribuye al crecimiento de la productividad
total. El término Progreso Técnico es usado
también como sinónimo de Cambio Tecnológico
(q. v.) Algunas veces es utilizado también para describir
el impacto de los factores o el carácter de mejoras
técnicas (Progreso Técnico "Ahorrador de mano de
obra", "Ahorrador de capital" o "Neutro") El término
Progreso Técnico frecuentemente es confundido con el
Cambio Tecnológico.

PROGRESO TECNOLÓGICO.

Proceso de Desarrollo y Perfeccionamiento de la
Tecnología (q. v.) dentro de relaciones de
producción determinadas. Métodos y procedimientos
avanzados son introducidos y difundidos en un proceso de
producción o distribución dado (rama de la
producción), que incrementan la productividad social de la
mano de obra, mejoran la calidad de los bienes y servicios o
crean nuevos. El Progreso Tecnológico está
estrechamente interrelacionado y es determinado por el contexto
histórico, cultural, político, social y
económico.

PROSPECTIVA.

Esbozo y análisis de un cierto
número de factores posibles ("Futuribles") Análisis
a lo lejos (largo plazo) y desde lejos, de la evolución
posible de una situación, fenómeno o problema
determinado. La Prospectiva se ubica dentro de un proceso
histórico y apoyado en una análisis retrospectivo,
encara el futuro como devenir. La Prospectiva no produce
predicciones (pronósticos) sino conjeturas (previsiones)
que apoyen la Toma de Decisiones. La Prospectiva no pretende
reducir a unas pocas alternativas la ilimitada variedad de
futuros posibles, sino esclarecer y explicar los peligros y
oportunidades que se perfilan en el largo plazo. La Prospectiva
por anticipación, busca posibilitar una verdadera libertad de
decisión y acción. Las Técnicas principales
son: Escenarios (árboles
de relevancia), Métodos de Consenso (Delphi,
Paneles de Expertos, Tormentas de Ideas), Análisis
Estructural y morfológico, Análisis de Impactos
Cruzados, Análisis de Insumo / Producto, Técnicas
de Pronóstico, Simulación, Mapeo Contextual, Árboles
de Decisiones, etc.

PROSPECTIVA TECNOLÓGICA.

Determinación de la posible evolución
futura de las dimensiones tecnológicas de un determinado
material, producto, proceso, equipo o servicio.

RENTA TECNOLÓGICA.

Plus ganancia monopólico originada en avances
tecnológicos protegidos por prácticas
monopólicas.

SISTEMA CIENTÍFICO Y
TECNOLÓGICO.

Sistema Nacional de instituciones, recursos,
interacciones y relaciones, mecanismos e instrumentos de
política y actividades científicas y
tecnológicas (q. v.) que en algunos países
(desarrollados) refleja y se aproxima a una realidad compleja, y
en otros (subdesarrollados), antes bien, reflejo y se aproxima a
una abstracción analítica (realidad
embrionaria)

SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIÓN.

Red de Instituciones, Recursos, Interacciones y
Relaciones, Mecanismos e Instrumentos de Política y
Actividades Científicas y Tecnológicas (q. v.) que
promueven, articulan y materializan los Procesos de
Innovación y Difusión Tecnológica en la
Sociedad (Generación, Importación, Adaptación y
Difusión de la Tecnología) Los Sistemas Nacionales
de Innovación presentan importantes variaciones tanto en
su dimensión como en sus modalidades de operación;
los elementos dinámicos fundamentales son: a) Prospectiva
Tecnológica y Planificación Estratégica de
mediano y largo plazo en el ámbito de gobierno; b)
Movilización de Recursos Financieros y Tecnológicos
(gobierno y empresas); c) Planificación Estratégica
de mediano y largo plazo a nivel empresa; d)Estrategia de ID de
las empresas integradas al diseño y desarrollo de sistemas
productivos; e) Función y dimensión de los Sistemas
Educativos y de Capacitación; f) Papel de las Innovaciones
Sociales en la
motivación, capacitación y regulación de
la fuerza de trabajo; g) Estructura Industrial favorable a la
Inversión Estratégica de largo plazo en
Capacitación Continua, Innovación y Mercadotecnia;
h) Organización y Gestión Tecnológica de la
empresa (Aprendizaje e Innovación Continua,
Capacitación Continua, Flujos de Información y
Redes de Comunicación); i) Interacciones
Usuario-Producto-Investigador; j) Redes de Colaboración
(vinculación) Empresa-Universidad.

TÉCNICA.

(Del griego "Techne"): Arte, destreza,
habilidad, artesanía, la capacidad o poder, el
hábito o pericia y la virtud intelectual de una persona
para hacer un producto o artefacto) Conocimiento, método,
procedimiento,
habilidades para realizar una operación específica
de producción o distribución, o actividades cuyos
objetivos están definidos. La Técnica es
conocimiento que concierne a componentes individuales de la
Tecnología (q. v.); es conocimiento incorporado en medios
de trabajo específicos o en la fuerza de trabajo misma
(insumos), o en operaciones de
producción y distribución. Las Técnicas
empíricas son habilidades y artesanías
tradicionales, conocimiento y experiencias prácticas no
basados en la Ciencia.

TECNOCRATICO.

Forma de Conocimiento Técnico subordinado o
estructurado de poder.

TECNOLOGÍA.

Con frecuencia Conocimiento Científico, pero
también Conocimiento organizado en otra forma, aplicado
sistemáticamente a la producción y
distribución de bienes y servicios. La Tecnología
es el conjunto de conocimientos y métodos para el
diseño, producción y distribución de bienes
y servicios, incluidos aquellos incorporados a los medios de
trabajo, la mano de obra, los procesos, los productos y la
organización (Tecnología incorporada
–embodied- y desincorporada –disemboblied)- La
Tecnología es impulsada por necesidad ("Need-driven"), por
la satisfacción de necesidades de la sociedad, la
economía y los negocios. Existe una práctica de
privatización y acceso restringido al
Conocimiento Tecnológico. La Tecnología es un
sistema de Conocimiento Técnicos, Conocimiento
Sistematizado de las artes prácticas o industriales;
consiste de una serie de técnicas (q. v.) (se realiza a
través de ellas) La Tecnología incluye
técnicas empíricas, Conocimiento tradicional.
Artesanías, habilidades, destrezas, procedimientos y
experiencias que no están basados en la Ciencia (q. v.) La
Tecnología refleja y es determinada tanto por las
relaciones técnicas de producción como por las
relaciones sociales de producción (no es neutra), dentro
de una formación social determinada, constituye una
respuesta concreta o condiciones económico sociales
específicas.

En los años recientes se ha discutido sobre
Tecnologías: Tradicionales y Modernas; Endógenas y
Exógenos; Blandas y Duras; Medulares y Periféricos, Libres y Cautivas (Secretas);
Obsoletas y de Punta; Incorporadas y Desincorporadas (saber
hacer); Hardware (Sistemas
Físicos); Software (Sistemas Lógicos) y Orware
(Sistemas Organizativos); de Bajo Costo, Intermedios,
Alternativas, Apropiadas; Intensivas (o Ahorradoras) en Capital o
en mano de obra; o Intensivas en Conocimientos; Ahorradoras de
Energía, Ambientales, Limpias o Eco-Tecnologías,
etc.

TECNOLOGÍA APROPIADA.

Tecnología, Procesos, Productos y Servicios, cuya
naturaleza corresponde al medio ambiente, al entorno
sociocultural y las necesidades de amplios sectores de la
población.

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.

Proceso de transmisión de Tecnología
(Conocimiento Técnico) y su absorción,
adaptación, difusión y reproducción por un aparato productivo
distinto al que la ha generado. La Transferencia de
Tecnología es un problema mucho más amplio que la
simple difusión de Innovaciones Técnicas (q. v.),
si bien tal difusión es un vehículo importante de
Transferencia de Tecnología. La Transferencia de
Tecnología no ocurre muy frecuentemente en los
países subdesarrollados, en comparación con el
común proceso de comercialización e importación de
Tecnologías (búsqueda, negociación y
contratación de Conocimientos Técnicos y su
utilización futura en la producción y
distribución de un bien o servicio determinado: El
énfasis de la transacción se desplaza del variable
"Conocimiento" a la variable "Mercancía") La Transferencia
de Tecnología tiene lugar a través de: Acuerdos de
Licencia de Tecnología, importación de bienes de
capital y (plantas llave en
mano), inversión
extranjera directa, y contratos de asistencia técnica
y servicios de consultoría.

DEDICATORIA

A.

Hipólita González (QEPD)

Marta Orantes (QEPD)

Andrea Díaz (QEPD)

Luis Hernández (QEPD)

Carlos Antonio Orantes Hernández
(QEPD)

A.

Mi Madre Santos Hernández González,
gracias por todo su sacrificio y esmero, no tengo como
agradecérselo con palabras para usted es este
pequeño triunfo.

A.

Mi Hermano Adán Efrén Orantes
Hernández, gracias por todos sus regaños y otras
cosas a lo largo de la carrera de la vida.

A.

Mis Tíos: Pilar Hernández, Margarita
Hernández, Maria Dolores López, Delfido
Hernández, Francisco Sagastume; por todos sus Consejos y
Recomendaciones en el desarrollo de la vida.

A.

Mis Primos: Enma Eluvia Gonzáles, Inocencia
Corado de Hernández, Emilsa Lorena Alay de
Hernández, Katerin del Rosario Hernández Alay,
Norma Orantes, Luis Alberto Hernández López,
Wuilliams Hernández López, Ery Estuardo
Hernández López, Mario Noe Sagastume
Gonzáles, Erwin Francisco Sagastume
Gonzáles.

A.

Mis Amigas: Licenciada Blanca Sofía Azucena
Valdez Luna, Licenciada Gabriela Martínez Quiroa,
Licenciada Karla Celeste Amaya Espinosa, Licenciada Alma Bryseida
Molina Pineda, Licenciada Leila Carolina Villatoro
Rodríguez; por todas sus apreciaciones y grandes momentos
de luchas en los estudios.

A.

Los siguientes Catedráticos: Master Manuel Rivera, Master Fernando Molina,
Doctor Gustavo Palma, Doctor Arturo Díaz Córdova,
Licenciado Alfonso Ortiz Solbalvarro, gracias por todos sus
Conocimientos y perdón si en algún momento los
decepcione.

AGRADECIMIENTO

A.

Mi Escuelita de Párvulos Doctor Juan José
Arévalo.

A.

Escuela Marista (Hermanos Maristas), Instituto Nacional
Central de Mercadotecnia
y Publicidad,
Escuela de
Ciencia Política (Universidad de San Carlos de
Guatemala)

A

Biblioteca Cesar Brañas (Universidad de San
Carlos de Guatemala), Biblioteca
Ludiwing Mon Misses (Universidad Francisco Marroquín) por
todos los dolores de cabeza y trabajo que les ocasione cada vez,
que como ratón de biblioteca pasaba en sus
centros.

A

Universidad de San Carlos de Guatemala, Universidad
Francisco Marroquín (sin preferencia alguna)

A

Los Señores José Julio Aguilar, Danilo
Castillo Ronquillo, Roberto Torres (Departamento de Mantenimiento)
de la Escuela de Ciencia Política.

A

Mis Enemigos (que me causaron muchos malestares y sin
sabores en los estudios, gracias) porque de ustedes serán
mis defectos y desgracias.

A