Facultad de Minas
Universidad Nacional de Colombia – Sede
Medellín – y
Asociación de Cabildos
Indígenas Eperara Siapidara del Cauca
- Cooperativas
- Grupo de
artesanas - Panaderas
- Cabildos y
ACIESCA - Apoyo docente
- 2ª etapa trabajo de apoyo
administrativo
RESPONSABLE: Juan Camilo
García S. – Estudiante de Ingeniería Administrativa-
DURACIÓN: Fecha de Iniciación:
Septiembre de 2002
Fecha de Terminación: Marzo de 2003
Fecha de Primer Informe:
Diciembre de 2002
Fecha de Segundo Informe: Febrero
de 2003
De acuerdo a lo planteado por ACIESCA (Asociación
de Cabildos Indígenas Eperara Siapidara del Cauca), por
los objetivos que
se trazaron desde la propuesta inicial, y por las necesidades de
la comunidad; se
trazó un plan de trabajo a
partir de las necesidades que más se requerían
dentro de las diferentes comunidades.
Este trabajo se pudo llevar a cabo sin distar mucho de
los objetivos
trazados en el plan de trabajo
inicial, aún sin conocer bien las reales condiciones a las
que estaría inmerso.
La primera fase, y tal vez la más importante, es
la de sensibilización y socialización. Es ese intercambio de
espacio, conocimiento,
relaciones
interpersonales que hay que lograr para que el trabajo
tenga un rotundo éxito.
Insisto en este punto por que el trabajo que
se debía realizar era, a parte de lo administrativo, una
labor de manejo de recurso humano, pues se debía trabajar
con los diferentes grupos de
producción (artesanas, panaderas, cooperativas),
de gestión
política
(cabildos, ACIESCA) y apoyo docente (profesores, alumnos), por lo
que la relación debe ser de mutuo compartir.
En esta fase se tarda un tiempo prudencial
mientras se logra la confianza y la credibilidad para desarrollar
más adelante el trabajo netamente
administrativo.
Se observó que durante el trabajo se pudo
establecer una liga entre las diferentes profesiones, pues se
pudo formular proyectos en los
cuales el
conocimiento de la Ingeniería
Civil y la Ingeniería Administrativa se complementaron
para el buen desarrollo de
estos. También hubo intervenciones interesantes en las
diferentes propuestas de los demás compañeros (a
nivel zootecnia y arquitectura) en
las diferentes reuniones generales realizadas en el
resguardo.
Voy a hacer una breve descripción del trabajo que se llevó
a cabo con los diferentes grupos en esta
primera etapa:
Se realizó un diagnóstico inicial para conocer como
era el manejo contable, de inventarios y
las políticas internas de cada una de las
cooperativas.En principio se observó que tienen una
noción básica del manejo contable, pero es
evidente la ausencia de conocimientos, aunque trabajan de
manera correcta. Para subsanar esto se formularon unas
estrategias las cuales se cumplieron pero no
dieron muy buen resultado, no por que no estuvieran correctas
sino por que presentan una alta cartera, o sea, tienen una
cuantiosa suma de cuentas por
cobrar, lo cual hace ver un déficit en la utilidad de
la cooperativa.Se programaron unas asesorías de contabilidad pero estas no se han podido
llevar a cabo por que siempre había alguno de los
interesados que no podía estar presente, y más
bien, se aplazaba para que se pudiera hacer con el grupo
completo. Otro factor que influyó para la no
realización de las asesorías contables fueron
las constantes mingas para la construcción de Te Waibia (Casa
Grande), la cual ameritaba tiempo, y
obviamente, era una labor de suma importancia ya que este es
el centro de reunión cultural y religioso de la
comunidad
Sía.Las asesorías se programarán para el
mes de enero, pero con el compromiso de la comunidad que ya
se va a tener los grupos listos para dicho mes y empezar de
una vez el trabajo.- COOPERATIVAS:
- GRUPO DE
ARTESANAS:
Con las artesanas el trabajo fue de un mayor nivel en
cuanto a políticas y estrategias
para el bienestar particular y del grupo. Se
plantearon varias alternativas las cuales están en
objeto de estudio por parte del grupo. En los primeros
días del mes de diciembre se tuvo una reunión en
la cual se insistió en la respuesta que debían
dar a dichas propuestas como la aprobación o
reprobación de:
- Recolección y distribución de la tetera.
- Venta de la tetera o de los productos
terminados. - Fondo común para la sostenibilidad del
grupo. - Asistencia a eventos o
ferias artesanales. - Manejo préstamo municipal.
y cualquier otra propuesta que se de por parte del
grupo de artesanas o su (s) representante (s).
También se dieron algunas charlas en cuanto
formación, manejo de recursos,
liderazgo y
compromiso; siendo estas de gran aceptación por parte
del grupo.
En cuanto a las asesorías de contabilidad
se acordó realizarla en enero ya que las fecha de
trabajar las última semana de noviembre y la primera de
diciembre se vio interrumpida por la visita de una
representante de Artesanías de Colombia,
persona que
desarrollaría una labor de capacitación y compra de productos a
las artesanas del resguardo.
Se trabajo algo similar que con el grupo de artesanas,
pero además se introdujo la variables
pesos "$". Se realizaron varias charlas para conocer los
problemas en
cuanto a la producción y se trabajo mucho en este
campo, pues se hizo un costeo de cuanto valía hacer un
pan contra el precio de
venta, esto
trajo un claro resultado: se estaba trabajando por "nada". Se
hizo una reunión para determinar si la propuesta de
aumentar el precio era
viable. La decisión fue unánime y se aumento el
precio de $200 a $300, lo cual daría unos amplios
márgenes de utilidad a las
panaderas, las cuales podrían tener una entrada de
dinero que
se justificara el trabajo.
Pero esto tuvo varios inconvenientes, los cuales hay
que pulir de manera inmediata, como:
- No se llevaba un estricto orden de la cantidad de
pan y de la cantidad de materia
prima en cada una de las amasadas por lo que no se tienen
"las cuentas
claras". - Muchas veces se deja de hacer pan por una o dos
semanas por la falta de alguno de los insumos necesarios para
su elaboración (por ejemplo problemas
en el transporte, falta de dinero,
etc.) - No se presentaron amasadas de manera constante. Se
planearon un mínimo de dos (2) a un máximo de
cuatro (4) amasadas a la semana y esto no se llevó a
cabo por lo anteriormente expuesto, por falta de personal, o
por simple falta de compromiso.
En cuanto al número de amasadas semanal hay que
hacer la aclaración que fue planteado bajo un modelo de
ampliación de cobertura y distribución, o sea, se pensaba
distribuir a todo el resguardo y fuera de el, pero esto
todavía está en veremos.
El trabajo que se llevó a cabo con los cabildos
y ACIESCA fue básicamente de planeación y presupuestación. En
cuanto a las asesorías de contabilidad se postergaron
para la segunda fase dado los múltiples compromisos de
los cabildantes y demás integrantes de los
cabildos.
En cuanto a lo trabajado (planeación y presupuestación) se
postularon y desarrollaron varias propuestas:
- Centrarse en uno (1) ó máximo dos (2)
objetivos al año para que estos se vean realizados y
no que se queden a media marcha por realizar varias
actividades al mismo tiempo. - Actualizar de manera inmediata el censo poblacional
del resguardo para, de esta manera, aumentar los recursos
por transferencia que otorga la nación a los resguardos
indígenas. - Hacer de manera clara, precisa y con estudio
económico real (en cuanto a costeo) los diferentes
proyectos que
se presentarán al municipio o a cualquier otra
entidad, para evitar así inconvenientes como los
presentados hasta ahora. - Se indicó la manera de realizar el presupuesto para el año 2003 de manera
organizada y real, haciendo un costeo de todas las
actividades para saber cuanto se gasta y de cuanto se dispone
(esto se realizó de manera completa sólo con la
comunidad de San Francisco, y al ver que no iban a alcanzar
los recursos para todos los planes que se habían
postulado, lo llevaron a nuevo estudio con la comunidad para
establecer que proyecto era
prioritario dentro de la comunidad). - Se propuso que se designara un rubro para apoyar
la
educación media, media vocacional y superior a uno
o dos indígenas al año (aplica
restricciones).
Se trabajó con los alumnos y profesores en el
colegio y fuera de el. En cuanto a la parte de trabajo docente
se realizaron las asesorías de contabilidad, las cuales
seguirán en la segunda fase. También se hizo
apoyo en informática, mostrando lo que es y como
se maneja el hardware y el
software; apoyo
en matemáticas, física y otras
áreas; y además, se estaba prácticamente
de manera permanente disponible (s) para cualquier consulta de
alumnos y profesores.
2ª ETAPA TRABAJO DE APOYO
ADMINISTRATIVO
OBJETIVOS:
- Desarrollar la capacitación en el área de
contabilidad para el personal
perteneciente a: cabildos, cooperativas, diferentes grupos
productivos, educadores, alumnos y personas
interesadas. - Continuar con la asesoría a los diferentes
proyectos a gestionar por intermedio del municipio de
Timbiquí. - Revisar y orientar en la planeación y
ejecución del presupuesto de
los resguardos de Guangüí y San Miguel de
Infí.
DESARROLLO DEL PROGRAMA
Estos talleres tuvieron una asistencia de 25
personas distribuidas de la siguiente manera:Comunidad
Número de personas
Angostura
5
Aguaclarita
12
Peña Tigre
0
San Francisco
1
San Miguel de Infí
7
TOTAL
25
Así 25 personas no sean muchos, es
significativo si se tiene en cuenta que se pidió que
se inscribieran sólo los interesados y además
se llevaron a cabo conjuntamente otras actividades con los
demás compañeros del proyecto bajo la
asesoría y supervisión de la Arquitecta
María Julia Rave A.También es de resaltar que se le
pidió a la comunidad que el grupo no fuese muy
numeroso por cuestión de pedagogía y para que ellos apliquen
el
conocimiento en pirámide, o sea, que los pocos
que se capaciten transmitan el conocimiento a los demás.Los temas que se desarrollaron en este taller
fueron: Concepto de
contabilidad; concepto de
activo, pasivo y patrimonio; ejemplos de activo, pasivo y
patrimonio; ecuación contable, manejo
de cuentas
T, balance
general, y glosario
de contabilidad.Todo lo anterior enmarcado dentro del contexto en
el cual se desenvuelven los Eperara Siapidara, puesto que
muchos no saben lo que es industria, Acciones, transacciones y otra serie de
palabras propias del medio administrativo. Esto no quiere
decir que no se les haya hecho el paralelo entre lo que se
tiene allá y lo que se maneja en las
ciudades.Quisiera destacar el interés mostrado por la comunidad de
San Miguel de Infí, pues a pesar de que a esta
comunidad ya se le había dado el taller en
contabilidad en la primera etapa, asistieron 7
indígenas a reforzar lo aprendido;
movilizándose hasta la comunidad de
Aguaclarita.- Después de realizar la reunión de
socialización del grupo con la
comunidad se llegó a un acuerdo en lo concerniente a
la intensidad y el horario de los talleres de contabilidad.
Estos talleres tuvieron gran acogida, pues la comunidad los
requería por intermedio de ACIESCA para el manejo de
los fondos, de utilidades de inventarios,
etc. que se presentan en las diferentes actividades y oficios
que realiza el pueblo Sía. - Los siguientes dos objetivos van muy de la mano,
por lo que los voy a tratar en un solo punto.
Como el tiempo de estadía fue relativamente
poco, lo primordial era el manejo del presupuesto.
Desafortunadamente al momento de la llegada del grupo al
resguardo los presupuestos
de ambos resguardos ya habían sido enviados al municipio
de Timbiquí. Sin embargo estos presupuestos
fueron revisados y se hicieron las correcciones
pertinentes.
Amparados bajo la luz de la
Ley 715 de
2001, la cual estipula que los dineros que el gobierno
destina a los resguardos indígenas sólo pueden
ser diligenciados si son sustentados con proyectos; se
propusieron varias ideas en cuanto al manejo de la inversión de los dineros en educación, salud y saneamiento
básico (vivienda, agua
potable, etc.), para de esta forma hacer estudios
lógicos con costos reales y
con la asesoría de los pasantes en el resguardo para su
correcto desarrollo.
- Es importante que se tenga en cuenta otro estudiante
de Ingeniería Administrativa para que continúe
con el proceso que
se dejó empezado. - En la próxima etapa es necesario seguir con el
taller de contabilidad para repasar lo aprendido y complementar
lo que falta. - Es importante que se tenga una asesoría
permanente en la propuesta y diligencia de proyectos al
municipio, pues estos requieren de una forma específica
de elaboración y sobretodo en la redacción y en el estudio pertinente de
acuerdo con lo que se trate. Si es del caso se pide la
asesoría de un de los estudiantes a los cuales les
corresponda el tema. - Hay que continuar con el trabajo de planeación
y formulación de estrategias para las cooperativas y los
demás grupos de producción como los son las
artesanas y las panaderas. (También se podría dar
el caso de que se necesite una asesoría en la parte de
producción animal, la cual es llevada a cabo por el
estudiante de Zootecnia Oscar Fernando Taborda O).
Autor:
Juan Camilo García S.
Estudiante de 9º semestre de Ingeniera
Administrativa Universidad
Nacional de Colombia.
Basado en la experiencia de convivencia con la comunidad
Eperara Siapidara del Cauca