Indice
1.
Introducción
2. Desarrollo del
tema
3. Conclusión
4. Bibliografía
utilizada
En este trabajo pretendemos realizar una introducción al tema de la
profesionalización docente en la Argentina en la
época actual. Tratando de acotar el campo, se decide tomar
como referente a los docentes dedicados a la enseñanza en la EGB III y la Educación
Polimodal en escuelas públicas.
El objetivo de
esta monografía
es abordar la problemática desde los enfoques
teóricos actuales imperantes en la Pedagogía y proponer posibles acciones a
llevar a cabo. No se pretende dar recetas ni abordar este tema
tan complejo en su totalidad. Consideramos el trabajo
docente como el eje fundamental de la transformación
educativa y los intentos de mejorar la calidad del
Sistema
Educativo. Pero a la vez no se puede tratar el tema de manera
aislada. Se debe pensar la tarea docente contextualizada en su
lugar de trabajo, las instituciones
educativas, enmarcadas por políticas
educativas determinadas desde Nación
y reorganizadas por cada Provincia, en un momento
histórico determinado.
La pedagogía del conflicto
instaura en las ciencias
sociales una visión crítica e interpretativa de
la educación,
adoptando metodologías simbólicas e
interaccionistas y acentuando el subjetivismo y la conciencia
crítica. Se presenta como una crítica a la cultura del
positivismo.
Según esta última podríamos pensar a una
institución escolar como un lugar ordenado, tranquilo, en
donde los docentes trabajan en armonía, siguiendo pautas
específicas y lineales en donde no hay lugar al error. En
cambio, los
autores que representan a la pedagogía del conflicto
enfatizan la importancia de la ideología, la conciencia
política,
la liberación humana, la transformación social y el
papel del
poder en la
escuela y la
sociedad.
Desde esta perspectiva de liberación y de
transformación social se pretende abordar la
temática de la monografía. Adoptando este marco
teórico y siguiendo lo propuesto por las teorías
del conflicto el abordaje será explicativo más que
descriptivo.
2. Desarrollo del
tema
Las demandas del mundo actual, los avances
científicos y tecnológicos, los cambios sociales de
ésta época post-moderna obligan a personas e
instituciones
a estar en permanente actualización. Trátese de
servicios
educativos, de la salud, empresas,
micro-emprendimientos, profesionales y trabajadores en general,
todos encuentran de una u otra manera influida su tarea por lo
antes mencionado. Los docentes no están ajenos a
ésta realidad, es más, su rol, como formadores de
las futuras generaciones les exige hacer una proyección
hacia el futuro para así poder guiar a
sus alumnos hacia aprendizajes que le resulten útiles para
su futuro desempeño laboral.}
La única forma de poder lograr éste objetivo es
actuando como profesionales autónomos, críticos,
acostumbrados a trabajar eficazmente con la diversidad,
actualizados permanentemente, identificados con las instituciones
en las que trabajan, haciendo valer sus derechos e intentando
cambios para optimizar la tarea, lo que muchas veces implica una
lucha feroz contra la burocracia del
sistema.
La realidad actual hace difícil lograr
éstos ideales. La situación económica
provincial, nacional, mundial, los bajos sueldos docentes y la
falta de incentivos en la
tarea dificulta la actualización permanente, que
generalmente, si es de calidad,
está ofrecida con altos costos.
Otra característica propia de la tarea docente
es la "multiplicidad de tareas" que debe afrontar al estar a
cargo de un grupo de
alumnos: acompañar afectivamente, asistir socialmente,
realizar trabajos administrativos y hasta, en algunos
casos, ALIMENTAR; lo cual, a pesar de que se lleva a cabo
siempre con muy buena predisposición, de alguna manera
desdibuja la especificidad de la tarea.}
Acompañan a lo anterior las tareas que debe realizar el
profesor fuera de su horario de trabajo, "las fases preactiva y
postactiva": preparar sus clases, realizar planificaciones y
proyectos,
realizar y corregir evaluaciones, organizar y liderar reuniones
de cooperadora escolar, de centro de estudiantes, de alumnos,
etc.; lo cual siempre implica mayor tiempo y esfuerzo
e inevitablemente lo resta del tiempo de
perfeccionamiento e incluso lleva a "la pérdida del
dominio
técnico de su propia actividad".
La burocracia
existente en las instituciones educativas provinciales y
nacionales, el autoritarismo imperante en las instituciones
privadas afecta, negativamente, el rendimiento y la tarea
docente.
Pero ante éste panorama devastador y real se debe luchar
por una "identidad
profesional", es el derecho y la obligación de los
docentes. Una identidad que
se encuentra en permanente construcción y que depende de cada uno de
los actores del sistema educativo.
La identidad profesional está ligada a:
Compromiso del Estado hacia
el logro del mejoramiento de la calidad educativa:
La propuesta de la Ley Federal de
Educación
implementada en la Argentina a partir del año 1993 tuvo
como lema "Más y mejor educación para todos". En su
Título 1, artículo 2 dice:
"Artículo 2 – El Estado
Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y
controlar el cumplimiento de la política educativa,
tendiente a conformar una sociedad
argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la
región, al continente y al mundo".
A partir de la misma se reafirmaba la responsabilidad del Estado en
materia
educativa. El estado
fija, controla, garantiza el acceso y la permanencia, asegura la
gratuidad y la igualdad de
oportunidades, así como sostiene el financiamiento. Todas esas promesas incumplidas
son hoy fuente de frustración, desinterés, enojo,
falta de compromiso y desesperanza.
Es necesaria la implementación de políticas
educativas más realistas, que asignen recursos
financieros e incentiven a los docentes y a las instituciones a
lograr su autonomía y un buen desarrollo de
su gestión
educativa.
Mejora salarial:
En el año 1992 Almandoz y Hirschberg escribían:
"La evolución del salario real
–relación entre salario nominal e
índice de evolución de precios– de
directores y maestros, según años de
antigüedad, ofrece argumentos para pensar que los salarios docentes
han sido una variable de ajuste del gasto en
educación".
Cuanto más podríamos agregar a esto luego de los
conocidos sucesos del corralito y de la caída del peso
argentino en relación con el dólar acaecido en los
últimos tiempos. Interminables razones hay para reclamar
una mejora salarial para los docentes que casi cruzan la
línea de pobreza.
Formación docente propiamente dicha:
Las instituciones de Formación Docente de la Argentina
también merecen y reclaman un cambio radical
en su estructuración. Los docentes que allí
trabajan, generalmente los de mayor antigüedad en la
docencia, siguen formando a sus alumnos según un modelo
tradicional incorporado en sus propios años de
formación. Es necesario organizar una formación
docente más allá de los muros de los IFD, en
constante contacto con las necesidades de la comunidad a la
cual pertenece, y más específicamente con las
escuelas de la zona, para las cuales se están formando los
futuros docentes. Edith Litwin propone la creación de
redes de
instituciones escolares para potenciar las actividades de
mejoramiento.
Redes de Capacitación Docente:
Retomando nuevamente la Ley Federal de
Educación, la misma propone:
Título 8, Capítulo III, i) La capacitación, actualización y nueva
formulación en servicio, para
adaptarse a los cambios curriculares requeridos.
A partir de ello se organizaron Cursos de
Capacitación Docente, postulándose los mismos como
promotores de cambio. Sin embargo, este ha sido uno de los
aspectos más cuestionados de la Transformación
Educativa. Es necesario construir una política de
capacitación acorde a las necesidades de los profesores e
instaurada en las instituciones educativas. Estos nuevos procesos de
capacitación deben tener en cuenta al docente como
profesional e incorporar el trabajo en
equipo.
La autonomía institucional como base para la
autonomía profesional:
Cada institución escolar tiene la responsabilidad de
buscar su propio estilo de gestión, acorde a las necesidades locales,
democrático, flexible, que permita formular objetivos
claros y posibles de realizar, focalizando los esfuerzos para el
logro de sus metas específicas. Esto se materializa a
través de la realización de su propio Proyecto
Educativo Institucional. Este tipo de tarea requiere de un nuevo
modelo de
docente.
Se refiere al respecto Almandoz:
"Si a este contexto le sumamos la mayor complejidad institucional
de la tarea … creemos que es necesario hacer referencia a
un nuevo apostolado: el del docente que ante tanta
situación adversa está aún frente a su
grado, reclama capacitación y actualización y se
organiza junto con sus pares, padres y alumnos en defensa de su
condición laboral".
Esto hace referencia a un docente con autonomía
profesional, que toma decisiones radicales respecto a su tarea,
que posee un saber adquirido de manera sistemática, que
requiere de un tiempo de trabajo frente a sus alumnos pero
también de un tiempo de dedicación para la planificación, la capacitación y el
perfeccionamiento constantes. El docente en este tipo de
institución escolar no es un mero ejecutor de
políticas determinadas por otros, sino que el mismo es
quien toma decisiones al respecto.
Agrupamiento en Colegios profesionales:
La proletarización del trabajo docente llevó a que
su tarea sea vista como una actividad de poco prestigio,
desvalorizada y minimizada. Se suman a esto los procesos de
burocratización que atraviesan a la educación en la
Argentina.
"… una de las razones del menor prestigio que el trabajo
docente como profesión tiene en comparación con
otras profesiones en la imagen social ,
estaría relacionada con la forma en que se regula su
actividad. A la inversa de otras profesiones, el trabajo del
maestro está sometido a un detallado sistema de controles
y regulaciones administrativas que burocratizan su tarea
disminuyendo el grado de autonomía en la planificación y la concepción, y
aún en la ejecución, a través de
lineamientos curriculares muy prescriptivos, circulares o
instructivos puntuales, o estilos institucionales de tipo
autoritario".
Para hacer frente a esta realidad los docentes deben buscar una
forma de agruparse diferente a los actuales "Gremios" y
más cercano a los "Colegios profesionales" ya que en estos
últimos predomina la imagen de un
modelo profesional autónomo.
Efectividad del trabajo grupal en las instituciones:
Los docentes de las escuelas de EGB III y Polimodal de la
Argentina viven una realidad "hecha de a pedazos", su día
transcurre en instituciones variadas y hasta distantes
geográficamente entre sí, enseñando diversos
contenidos, personificados en asignaturas con denominaciones
diferentes, con grupos de alumnos
de realidades socio-culturales distantes: los muy conocidos
"profesores taxis". Lo antes mencionado forma su realidad "hecha
de a pedazos" que intenta formar un todo. El todo solamente tiene
en común una meta: llegar a tener una cantidad de horas
determinadas que se materialice en un sueldo que alcance para
vivir. Teniendo esta meta en mente, los docentes son
básicamente individualistas. No hay lugar a otro tipo de
trabajo, está totalmente fuera de lugar el proponer una
tarea institucional que requiera horas extra de
reunión.
Hay un largo camino por recorrer al respecto. Se
requiere comenzar a transitar un camino de aprendizaje de
comportamientos, modo de trabajo y de comunicación que posibilite el mejoramiento
de las relaciones
interpersonales, el respeto por el
otro, el dejar de lado los egoísmos y lograr incorporar la
tarea grupal en los colegios. Esto a la vez reclama un equipo de
conducción capaz de liderar democráticamente la
tarea.
Investigación de su propia práctica:
A partir de la aplicación de la Ley Federal de
Educación se ha estado viviendo una transformación
estructural de niveles, ciclos, contenidos, lo que gradualmente
se fue aplicando a cada comunidad. En
este contexto surge en educación una nueva propuesta: la
investigación. Investigar en el aula para
mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje que
allí se producen, investigar acerca de estilos de
gestión, el rendimiento académico de los alumnos,
las necesidades de capacitación de la zona, etc.; siendo
innumerables las temáticas sobre las que se puede producir
conocimiento,
documentar y seguir buscando nuevos aportes, con el objeto de
mejorar la calidad de los procesos educativos. La propuesta
intenta acercar los conocimientos teóricos a la
práctica. El docente, entonces, puede transformar su aula
en un laboratorio,
para lo cual requiere del aprendizaje de habilidades nuevas y
propias del acto de investigar.
Los docentes se encuentran todavía en una fase
pre-profesional y los cambios sociales, culturales,
científicos y tecnológicos van a pasos agigantados
en relación con ello. Al asumir con conciencia el rol
docente es necesario tener esto en cuenta, pero no como meros
observadores, sino como transformadores
de ésta realidad.
La búsqueda de una identidad profesional nueva,
autónoma, independiente y libre es un camino hacia el cual
deben encaminarse, de aquí en más, todos los
esfuerzos. Al hablar de esfuerzos y caminos por andar no podemos
pensarlo solamente como obligación de los docentes como
miembros aislados, sino que el aunar esfuerzos ya incorpora la
idea de colectivo docente, de grupo humano
con ideales y necesidades en común. En consecuencia, la
búsqueda de la identidad profesional compromete a los
docentes de todos los niveles y jerarquías, a la
institución escolar con todos sus miembros (docentes,
alumnos, padres, personal
no-docente), a la comunidad y al Estado.
Al reflexionar acerca de la educación y al
intentar mejorarla, estamos incorporando al debate a todas
las generaciones de niños,
jóvenes y adultos que asisten a las escuelas Argentinas.
Ello implica pensar en el futuro de nuestros hijos, que
compromete el futuro de nuestro país.
El trabajo realizado pretende mostrar una visión
crítica de la realidad en la que se vive hoy en las
escuelas, de la realidad de los docentes argentinos, pero la
crítica en sí misma no actúa como
superadora. La idea final es afirmar que el cambio es posible
siempre que haya compromiso real de parte de todas las partes
implicadas.
Y no podemos dejar de asumir ese compromiso, por el futuro de
nuestro país.
4. Bibliografía
utilizada
- Abrile de Vollmer, M. I.: "Nuevas demandas a la
educación y a la institución escolar y la
profesionalización de los docentes", en: Filmus, Daniel
(comp.) "Los condicionantes de la calidad educativa". Edit.
Novedades Educativas. Bs. As. 1995. - Almandoz M.R. y Hirschberg S.: "La docencia: un
trabajo de riesgo" Grupo
Editorial Norma Educativa. Colombia.
1992. - Colom, A. y Melich, J. C.: "Después de la
Modernidad:
Nuevas filosofías de la educación".
Paidós. Bs. As. - Davini, M.C.: "Formación y trabajo docente:
Realidades y discursos en
la década del 90’". Revista
Argentina de Educación. AGCE. Año XII. Nro. 21.
Julio de 1994. - Diker, Gabriela y Terigi, Flavia: "La
formación de maestros y profesores: hoja de ruta". Edit.
Paidos. Bs. As. 1997. - Gimeno Sacristán, José:
"Profesionalización docente y cambio educativo", en:
Allaud, A. y Duschatzky, L. (comp.) "Maestros,
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1992. - Graziano, N. A.: "La profesión docente:
conceptualización, historia y desafíos
para la formación". Revista Aula
Abierta. Año 8. N° 81. 1999. - Revista "El monitor de
la Educación" Año 2, N°2 "Ser docente en el
Siglo XXI". Ministerio de Educación, República
Argentina, 2001. - Sander, B.: "Educación, Administración y calidad de
vida" parte II. Santillana. Bs. As. 1990.
Autor:
Patricia Poisón
Licenciada en Psicología. UBA
Actual estudiante del Profesorado de inglés.
Fecha de realización del trabajo: Julio de
2003.