Empresarial
certificables
- Sistemas de
Gestión - Sistema de Gestión de la
Calidad - Sistema de Gestión
Seguridad Laboral - Sistema de Gestión
Medioambiental - Puntos de coincidencia de la ISO
14001 y ISO 9001 - Sistema de Reconocimiento
Ambiental
Actualmente se extiende la gestión a todas las actividades que
puedan repercutir y repercutan en los resultados de una empresa y/o
una organización. En mercados
competitivos se entiende como prioritario controlar e implantar
sistemas de
Calidad, Medio
Ambiente, Seguridad
Laboral y
Salud
Ocupacional.
Conforme las empresas van
definiendo e implantando Sistemas de
Gestión certificables se hace más evidente la
necesidad de racionalizar los esfuerzos, costes y recursos
destinados a los mismos. Sobre todo cuando las normas de
referencia en las que se basan, comparten requisitos en un
porcentaje importante, y la metodología de gestión es al cien
por cien idéntica.
Por lo tanto el planteamiento de optimizar recursos, costes
y esfuerzos vendrá por la integración común de todos aquellos
conceptos cuya gestión tienen aspectos y requisitos
comunes. El objetivo no es
otro que evitar duplicidades, optimizar recursos y simplificar al
máximo la gestión de todos los Sistemas.
Los principales sistemas de gestión certificables
que se valoran actualmente son los siguientes:
Sistema de Calidad | Conjunto de actividades y funciones encaminadas a conseguir la |
Sistema de Gestión de la Seguridad Laboral | Parte del sistema general de gestión de |
Sistema de Gestión | Parte del sistema general de gestión que |
Sistema de
Gestión de la Calidad
Calidad se podría definir como el conjunto de
características de un producto o
servicio que
tiene la habilidad de satisfacer las necesidades y expectativas
del Cliente y partes
interesadas (Ejemplo: empleados, suministradores, propietarios,
sociedad,
etc.).
Como consecuencia de lo comentado anteriormente los
fabricantes comienzan a contemplar la calidad como una serie de
procesos donde mas vale prevenir que lamentar un mal producto o
servicio. De estas reflexiones surge la idea de que la calidad se
fabrica y que hace falta implantar un sistema de calidad para
asegurar esta. El sistema de gestión resume estos
conceptos:
- Implicar a todas las estructuras
de la
organización en el cumplimiento de los deseos del
Cliente. - Sistema de calidad es el conjunto de actividades y
funciones
encaminadas a conseguir la Calidad. - En la actualidad las norma mas aplicadas en las
empresas con
relación a como implantar un sistema de calidad son las
normas
ISO-9000. Cuya estructura básica a partir de la
revisión del 2000 es la siguiente:
Sistema de
Gestión Seguridad Laboral
Las organizaciones
que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de
seguridad y salud deben estructurarse y
funcionar de manera que puedan poner en práctica, de forma
efectiva, sus políticas
de seguridad y salud. Deben ayudarse
mediante la creación de una cultura
positiva que asegure:
- Una participación y un compromiso a todos los
niveles. - Una comunicación eficaz que motive a los
trabajadores a desarrollar su función
con seguridad. - Una promoción de aptitudes que permitan a
todos los trabajadores hacer una contribución
responsable al esfuerzo necesario en materia de
seguridad y salud. - Un liderazgo
visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el
apoyo a una cultura de
gestión que sea el denominador común compartido
por todos los componentes de la organización.
Un Sistema de Gestión Seguridad Laboral para que
sea eficaz, debe diseñarse para satisfacer las necesidades
de la organización en materia de seguridad y salud,
mejorar la cuenta de resultados y proteger los intereses de la
organización, cumpliendo como mínimo con la
legislación vigente y adoptando un compromiso de mejora
continua de la acción preventiva.
- La prevención de riesgos
laborales deberá integrarse en el conjunto de
actividades y decisiones, tanto en los procesos
técnicos, en la organización del trabajo y en las
condiciones en que este se preste, como en la línea
jerárquica de la empresa,
incluidos todos los niveles de la misma. - La integración de la prevención en
todos los niveles jerárquicos de la empresa implica
la atribución a todos ellos y la asunción por
éstos de la obligación de incluir la
prevención de riesgos en cualquier actividad que
realicen u ordenen, y en todas las decisiones que
adopten. - El establecimiento de una acción de
prevención de riesgos integrada en la empresa
supone la implantación de un plan de
prevención de riesgos que incluya la estructura
organizativa, la definición de funciones, las
prácticas, los procedimientos, los procesos, los
recursos necesarios para llevar a cabo dicha
acción.
El especialista debe velar por las exigencias de
documentación: Evaluación
de Riesgos, Planificación Preventiva, Medidas de
Protección y Prevención, Resultados de los
Controles Periódicos de las Condiciones de Trabajo,
Prácticas de los Controles de estado de
Salud de los Trabajadores, Relación de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales,
etc.
Algunos de los registros de la
seguridad laboral son los siguientes:
- de accidentes y
enfermedades
profesionales. - de exámenes médicos y
psicológicos. - historia de salud
ocupacional (historia
clínica). - puesto de trabajo.
- de laboratorio
de medicina
ambiental. - entrenamientos.
- equipos de seguridad y salud ocupacional.
- auditorías y revisión del
sistema.
Autores definen cinco conceptos fundamentales de la
actividad de seguridad laboral:
- Seguridad industrial.
- Higiene industrial.
- Salud ocupacional.
- Ergonomía.
- Control de pérdidas.
La Seguridad
industrial se asocia a la prevención de accidentes y
se identifica con un ingeniero industrial, minero, etc. de
acuerdo a los riesgos y sector de la empresa. La
Higiene
Industrial se asocia a las enfermedades profesionales y a las
técnicas de reconocimiento, evaluación
y control de
contaminantes. Y la Salud Ocupacional se asocia a la promoción de salud en el trabajo y
se identifica con un medico o equipo medico.
Lo anterior argumenta que en Cuba (y en la
industria del
níquel) la actividad se le ha denominado comúnmente
Seguridad
Industrial e Higiene del
Trabajo. El termino de Salud Ocupacional se ha adicionado en los
últimos años, con el auge de las especialidades
medicas en el país. Actualmente se promueve el termino
Seguridad Laboral, Salud Ocupacional y Medio Ambiente con
la incorporación de esta ultima en un proceso de
unificación (más que
integración).
La seguridad ha ido evolucionando a través del
tiempo
conforme se le ha ido dando importancia en las entidades y ha
originado cambios de tipo tecnológico, legal y
ético. En las empresas podemos ubicar estos cambios en los
siguientes estadios:
- Compensatorio. Cuando la empresa tiene por
política la compensación en caso de accidentes,
generalmente no tiene departamentos de seguridad y los aspectos
generales de seguridad generalmente son asumido por Recursos
Humanos. - Departamentalista. En la empresa existe un
departamentos de seguridad. La dirección y las otras
actividades de la empresa erróneamente consideran al
departamentos de seguridad como "responsable" de la seguridad
de la empresa. - Dueño del proceso. Es
el estadio superior. El jefe de seguridad tiene como función
coordinar el sistema de seguridad y realizar las auditorías en las distintas áreas.
Los jefes inmediatos y superiores son los responsables de la
seguridad a su instancia, la seguridad es responsabilidad del dueño del
proceso.
Sistema de
Gestión Medioambiental
Algunos autores delinean la
administración del Medio Ambiente
en cinco estadios:
- Beginner. Considera innecesario implementar una
administración ambiental. - Bombero. La empresa busca un cumplimiento
mínimo, por tanto la exposición al riesgo es
mínima, los recursos a emplear solo según se
requiera y el desempeño se enmarca a la solución
a los problemas
que se presenten. - Ciudadano interesado. Existe un interés
por el medio ambiente,
hay conciencia
ambiental pero no la suficiente para ser proactivo, no llega
ser prioridad de la empresa. - Pragmático. La empresa comienza a considerar
el medio ambiente dentro de sus prioridades. La
protección es comprensiva, la gestión es
significativa y se trabaja para minimizar los impactos
ambientales. En esta etapa las empresas comienzan a
involucrarse con Sistemas de Gestión
Ambiental (ISO
14000). - Proactiva. El medio ambiente es uno de los valores
de la organización, es decir, la empresa en su conjunto
ha interiorizado el factor ambiental hasta hacerlo una forma de
trabajo con un carácter
netamente preventivo.
¿Por qué gestión
ambiental?
Las empresas modernas operan en mercados globales
en los cuales cada vez más la población incrementa su interés en
aspectos sociales, tales como el medio ambiente y su
protección. La credibilidad ambiental es un importante
factor de la competitividad
tanto nacional como internacionalmente.
¿Por qué las ISO
14000?
Está demostrado que el cumplimiento de los
requisitos de la ISO 14000
ayuda a las organizaciones a
satisfacer las necesidades de una amplia gama de partes
interesadas, incluyendo las de la sociedad,
previniendo y controlando sus impactos ambientales.
Esta norma comparte principios del
sistema de gestión comunes con la serie de normas ISO 9000
relativas a los sistemas de la calidad. Las organizaciones pueden
elegir el uso de un sistema de gestión ya existente,
compatible con la serie ISO 9000 como
base para su SGA.
Esta Norma especifica los requisitos para un Sistema de
Gestión Ambiental (SGA), para permitir a una
organización formular su política y sus objetivos,
teniendo en cuenta los requisitos legales y la información relativa a los impactos
ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos
ambientales que la organización puede controlar y sobre
los que puede esperarse que tenga influencia.
El éxito
del sistema depende del compromiso de todos los niveles y
funciones, especialmente de la alta dirección. Un sistema
de este tipo capacita a una organización para establecer y
evaluar la efectividad de los procedimientos para implantar la
política y los objetivos
medioambientales formulados, conseguir conformidad con ellos y
demostrar tal conformidad a terceros.
La norma ISO 14000 se
aplica a cualquier organización que desee:
- Implantar, mantener al día y mejorar un
sistema de gestión medioambiental. - Asegurarse de su conformidad con su política
medioambiental declarada. - Demostrar a terceros tal conformidad.
- Procurar la certificación/registro de su
sistema de gestión medioambiental por una
organización externa. - Llevar a cabo una autoevaluación y una
autodeclaración de conformidad con esta Norma
Internacional.
El sistema de gestión establece un proceso
estructurado para el logro del mejoramiento continuo, cuya
proporción y alcance es determinado por la empresa a la
luz de
circunstancias económicas y de otro tipo, es decir, es un
proceso cíclico de planificación,
implantación, revisión y mejora de los
procedimientos y acciones que
lleva a cabo una organización para realizar su actividad
garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales. Aunque
se espera alguna mejoría en el desempeño ambiental, debida a la adopción
de un enfoque sistemático, deberá entenderse que el
sistema de gestión ambiental es una herramienta que
permite que la empresa alcance y controle sistemáticamente
el nivel de desempeño ambiental que se fija para sí
misma. La implantación y la operación del sistema
de gestión ambiental no resultará, por sí
misma, una reducción inmediata de los impactos ambientales
adversos.
Esto ultimo quiere decir que la adopción
de la norma ISO 14000 no garantiza por si misma resultados
ambientales óptimos. La norma no establece, criterios
específicos de desempeño ambiental (El
Reconocimiento Ambiental es un criterio de desempeño
ambiental).
Un SGA proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de
una empresa
por considerar las preocupaciones ambientales, mediante la
asignación de recursos, la asignación de
responsabilidades, y la evaluación continua de
prácticas, procedimientos y procesos.
La mayoría de los sistemas de gestión
ambiental están construidos bajo el modelo:
"Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora
continua basada en:
- Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y
estableciendo los objetivos y las metas a
conseguir, - Hacer, implementando la formación y los
controles operacionales necesarios, - Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento
y corrigiendo las desviaciones observadas - Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando
los cambios necesarios para la mejora del sistema.
Una parte importante en diseño
de un SGA es la elaboración de los procedimientos
reglamentarios por la ISO 14001, los cuales son los
siguientes:
- Aspectos ambientales. Para identificar los aspectos
ambientales de sus actividades, productos o
servicios
que pueda controlar y sobre los que se pueda esperar que tenga
influencia, para determinar aquellos que tienen o pueden tener
impactos significativos sobre el medio ambiente, (Punto 4.3.1
de la norma). - Requisitos legales. Para identificar y tener acceso a
los requisitos legales y de otro tipo que la
organización suscriba, que sean aplicables a los
aspectos ambientales de sus actividades, productos o
servicios,
(Punto 4.3.2 de la norma). - Capacitación. Para hacer que sus empleados, en
cada nivel o función pertinentes, tomen conciencia y
competencia,
(Punto 4.4.2 de la norma). - Comunicación. Para la
comunicación interna entre los diferentes niveles y
funciones de la organización; recibir, documentar y
responder a la
comunicación pertinente de las partes interesadas
externas, (Punto 4.4.3 de la norma). - Control de documentos.
Para controlar todos los documentos
requeridos por la norma Punto 4.4.5 de la norma). - Control operacional, Para identificar aquellas
operaciones
y actividades que estén asociadas con los aspectos
ambientales significativos identificados, de acuerdo con su
política, objetivos y metas, (Punto 4.4.6 de la
norma). - Preparación y respuesta ante emergencias. Para
identificar su potencial para enfrentar y responder ante
accidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y
mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados con
ellos, (Punto 4.4.7 de la norma). - Monitoreo y medición. Para medir y monitorear en
forma periódica, las características claves de
sus operaciones y
actividades que puedan tener un impacto significativo en el
medio ambiente, (Punto 4.5.1 de la norma). - No conformidades, acciones
correctivas y preventivas. Para definir la responsabilidad y la autoridad en
el manejo y la investigación de las no conformidades,
(Punto 4.5.2 de la norma). - Registros. Para la identificación, el mantenimiento y la disposición de los
registros
ambientales, (Punto 4.5.3 de la norma). - Auditorías del sistema de gestión
ambiental para realizar auditorías periódicas del sistema
de gestión ambiental, (Punto 4.5.4 de la
norma).
Otros documentos necesarios que deben ser documentados
son:
- Política ambiental, (Punto 4.2 de la
norma). - Objetivos y metas, (Punto 4.3.3 de la
norma). - Estructura y responsabilidad, ( Punto 4.4.1 de la
norma). - Revisión por la dirección, (Punto 4.6
de la norma).
Dentro del sistema los registros ambientales pueden
incluir:
- información sobre leyes
ambientales u otros requisitos aplicables; - registros de quejas ;
- registros de capacitación;
- información sobre procesos;
- información sobre productos;
- registros de inspección, mantenimiento y calibración;
- información pertinente sobre contratistas y
proveedores; - informes sobre incidentes;
- información sobre medidas de
preparación y respuestas ante emergencias; - información sobre aspectos ambientales
significativos; - resultados de auditorias;
- revisiones por la dirección.
Puntos de
coincidencia de la ISO 14001 y ISO
9001.
Procedimientos reglamentados
ISO 14001/96 | ISO 9001/2000 | |||
1 | Aspectos ambientales | 4.3.1 | Determinación de los requisitos | 7.2.1 |
Revisión de los requisitos relacionados con | 7.2.2 | |||
2 | Requisitos legales y de otro tipo | 4.3.2 | Revisión de los requisitos relacionados con | 7.2.2 |
3 | Capacitación, toma de conciencia y | 4.4.2 | Competencia, toma de conciencia y | 6.2.2 |
4 | Comunicación | 4.4.3 | Comunicación interna | 5.5.3 |
Comunicación con el cliente | 7.2.3 | |||
5 | Control de documentos | 4.4.5 | Control de documentos | 4.2.3 |
6 | Control operacional | 4.4.6 | Planificación del diseño | 7.3.1 |
Compras | 7.4 | |||
Producción y prestación de | 7.5 | |||
7 | Preparación y respuesta ante | 4.4.7 | ||
8 | Monitoreo y medición | 4.5.1 | Seguimiento y medición de los procesos | 8.2.3 |
Seguimiento y medición del | 8.2.4 | |||
Análisis de datos | 8.4 | |||
9 | No conformidades, acciones correctivas y | 4.5.2 | Control del producto no conforme | 8.3 |
Acción correctiva | 8.5.2 | |||
Acción preventiva | 8.5.3 | |||
10 | Registros | 4.5.3 | Control de registros | 4.2.4 |
11 | Auditorías del sistema de gestión | 4.5.4 | Auditoría Interna | 8.2.2 |
Otros documentos documentados
reglamentados
ISO 14000/96 | ISO 9000/2000 | |||
1 | Política ambiental | 4.2 | Política de Calidad | 5.3 |
2 | Objetivos y metas | 4.3.3 | Objetivos de la calidad | 5.4.1 |
3 | Programa(s) de gestión ambiental | 4.3.4 | Planificación del sistema de la | 5.4.2 |
4 | Estructura y responsabilidad | 4.4.1 | Responsabilidad y autoridad | 5.5.1 |
Representante de la dirección | 5.5.2 | |||
Infraestructura | 6.3 | |||
5 | Revisión por la dirección | 4.6 | Revisión por la dirección | 5.6 |
Registros reglamentados
ISO 14000/96 | ISO 9000/2000 | |||
1 | Comunicación | 4.4.3 | ||
2 | Monitoreo y medición | 4.5.1 | Control de los dispositivos de seguimiento y de | 7.6 |
Seguimiento y medición de los | 8.2.3 | |||
Análisis de datos | 8.4 | |||
3 | Calibración del equipamiento de monitoreo y | 4.5.1 | Control de los dispositivos de seguimiento y de | 7.6 |
4 | No conformidades (registros de quejas) | 4.5.2 | Control del producto no conforme | 8.3 |
5 | Acciones correctivas y preventivas | 4.5.2 | Acción correctiva | 8.5.2 |
Acción preventiva | 8.5.3 | |||
6 | Capacitación | 4.5.3 | Competencia, toma de conciencia y | 6.2.2 |
7 | Resultados de auditorías y | 4.5.3 | Auditoría Interna | 8.2.2 |
Integración
es el proceso a través del cual la
organización aprende a introducir criterios y
especificaciones en sus sistemas de modo que satisfagan a todos
sus Clientes
(internos, externos, institucionales, partes interesadas, etc.)
de forma simultánea, ahorrando costes y esfuerzos, con un
espíritu innovador, autocrático y comprometido con
la mejora continua mediante una gestión eficaz y eficiente
de todos los recursos existentes. El
modelo de gestión integrado debe
presentar una visión que globaliza y orientada al Cliente
según postulados de Calidad Total y a
ser posible según principios
basados en modelos de
excelencia empresarial.
No podemos hablar realmente de un Sistema de
Gestión Integrado hasta que no se consiga sistematizar
todos los procesos claves y relevantes que intervienen en la
empresa.
Todos los sistemas de gestión tienen requisitos
que inciden en la planificación de los mismos.
- Todos los sistemas indican la necesidad de implantar
procedimientos que aseguren una correcta gestión de los
mismos. - Todos los sistemas establecen que las empresas
están obligadas a establecer revisiones
periódicas de los sistemas con el objetivo de
verificar el grado de eficacia, de
adecuación a las normas de referencia, el grado de
cumplimiento de los mismos, así como la
ratificación o modificación de las políticas establecidas. - Todos los sistemas establecen que las empresas u
organizaciones tienen que establecer objetivos que garanticen
la mejora continua de los sistemas de gestión
establecidos. - Cualquier estrategia de
implantación que tenga como objetivo la
integración de los sistemas deberá tener en
cuenta su relación con los procesos claves y relevantes
que cruzan horizontalmente y verticalmente toda
organización. - Los Sistemas deben estar supeditados a los procesos
de gestión relacionados y servir de herramientas
estructuradas para la gestión de los mismos. Ejemplo:
Sistema Calidad ISO 9001
deberá estar relacionado con el proceso de Gestión
de Calidad o del proceso de Sistematización y
Mejora. - Los tres sistemas establecen una metodología común basada en los
principios de la calidad total y
en el ciclo PDCA ("Planificar, Hacer, Comprobar y
Actuar").
Lo anterior apoya el porque estos tres sistemas (los
relacionados anteriormente) son integrables y la
significación que tiene esta integración en nuestro
trabajo. Las actividades de Seguridad Laboral, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente son integrable estructuralmente y
jerárquicamente al tener objetivos y métodos de
trabajo muy similares, no así, Calidad. Este ultimo debe
tener otra subordinación. Pero como sistemas todos son
integrables.
Sistema de
Reconocimiento Ambiental
Objetivos del Sistema Nacional de Reconocimiento
Ambiental:
a) incentivar la mejora continua del desempeño
productivo y ambiental de las entidades involucradas y de esta
manera contribuir a la solución de los principales
problemas
ambientales del país;
b) favorecer el cumplimiento de los objetivos
económico – sociales de la entidad sobre bases
sustentables;
c) contribuir a mejorar la imagen de la
entidad y de los productos o servicios que
comercializa;
d) promover el cumplimiento de la legislación
ambiental y las normas técnicas
vigentes como requisito básico para alcanzar metas
superiores; y
e) facilitar la participación de todos aquellos
que deseen lograr mejoras sustanciales en la
conservación del medio ambiente.
El Sistema de Reconocimiento Ambiental esta abalado por
la Resolución No. 27/2000 del CITMA.
Particularidades del Sistema de Reconocimiento Ambiental
Nacional para los sectores turístico, de servicios y
científico:
- Primera fase. Otorgamiento del Documento
Acreditativo de Aspirante a Servicio, Turismo o Centro
Responsable con el Medio Ambiente firmado por la Presidenta de
la Agencia de Medio Ambiente. - Segunda fase. Sello de Servicio, Turismo o Centro
Responsable con el Medio Ambiente, firmado por el ministro del
CITMA.
Como requisito previo al otorgamiento de alguno de los
reconocimientos ambientales que se establecen, se exigirá
a los interesados, establecer sus metas y objetivos ambientales
sobre la base de los siguientes criterios e indicadores
generales:
Relativos al desempeño básico de la
entidad:
- tener cumplidos los planes de producción, financieros y técnico-
económicos de la entidad; y - cumplir con la disciplina
tecnológica establecida para el proceso.
Relativos al desempeño ambiental:
- cumplir con las regulaciones ambientales y sanitarias
vigentes en el país; - contar con un diagnóstico del desempeño
ambiental de la entidad productiva o de servicios que incluya
una caracterización de los residuales líquidos y
sólidos y las emanaciones gaseosas, así como de
otros desechos y subproductos que se originan en los procesos
productivos; - tener definidas la política, metas y acciones
diseñadas para mejorar el desempeño ambiental y
mantener un sistema de monitoreo ambiental acorde con la
gestión que realiza la entidad, incluyendo la
previsión de los recursos financieros necesarios para la
implementación de aquellas y la eliminación de
los posibles impactos ambientales negativos que pueda
generar; - contar con un programa de
información, divulgación y
concientización ambiental, que incluya la capacitación de los recursos
humanos; - mostrar un uso eficiente del agua, la
energía, materias primas y un adecuado aprovechamiento
económico de los residuales;. - mostrar un adecuado trabajo en la Introducción de resultados
científico-técnicos e innovación tecnológica, que
conduzcan a una mejora del desempeño ambiental en la
producción o los servicios; - contar con la Licencia Ambiental, en el caso de las
inversiones
realizadas después de 1995, y tener cumplidas las
medidas dispuestas en la misma; - mantener adecuadas condiciones en el ambiente laboral
y cumplir las medidas de protección a los trabajadores;
y - tener aprobados planes de contingencias ante riesgos
ambientales.
Se tendrá en cuenta además la existencia
de una percepción
positiva de la comunidad
circundante y de las autoridades locales de gobierno sobre el
desempeño ambiental de la entidad.
La obtención del Reconocimiento Ambiental, se
rige por el procedimiento
siguiente:
- Solicitar por escrito a la Delegación
Territorial del CITMA de Holguín, se le inicie el
proceso de evaluación del cumplimiento de la
legislación ambiental.. - La Delegación Territorial del CITMA de
Holguín, conformará el equipo de inspectores y de
especialistas que comprobará el estado de
cumplimiento de las normas y de la legislación ambiental
vigente, emitiendo un dictamen al respecto. - En los casos de comprobarse que se cumple con la
legislación vigente, se emitirá un Aval que
así lo acredite firmado por el Delegado Territorial del
CITMA en el territorio. De comprobarse que se incumplen
normativas, en el dictamen elaborado por el equipo de
inspectores y especialistas, se relacionarán claramente
las violaciones detectadas y las medidas que se deben adoptar
en cada caso y se fijará también el
término mínimo que debe transcurrir para que la
entidad pueda volver a solicitar el aval. - A partir de contar con el Aval relativo al
cumplimiento de la legislación, la entidad deberá
realizar un diagnóstico que posibilite elaborar
el programa de
acción y el cronograma para el alcance de objetivos
superiores en su desempeño ambiental y a su vez crear
las bases para el mejoramiento continuo de
éste. - Realizado el diagnóstico, la entidad deberá
presentar ante el CICA, por conducto de la Delegación
Territorial correspondiente, su solicitud oficial
acompañada del aval previamente obtenido,
diagnóstico, programa de acción y el cronograma
resultante del mismo. - El CICA revisará la documentación presentada por la entidad
en la solicitud, en un término no mayor de 21
días hábiles a partir de la fecha de su
recepción. De considerarse incompleta la
información recibida o no resultar satisfactorios los
compromisos establecidos, podrá solicitar a la entidad
la documentación que aún requiera,
deteniéndose el proceso hasta la presentación de
la información solicitada o el cumplimiento de los
requisitos exigidos. - Concluida la revisión satisfactoria de la
solicitud, el CICA comunicará su conformidad con los
objetivos y el plan trazados
para alcanzar el reconocimiento ambiental y se
establecerá inmediatamente el acta oficial de compromiso
procediendo a otorgarse el Documento Acreditativo de la
condición de Aspirante y fijándose en esa
ocasión los criterios específicos que
adicionalmente se requieran para el otorgamiento del Sello que
acredita el Reconocimiento definitivo por parte de quien
suscribe. - Una vez cumplidos los criterios que adicionalmente se
establezcan para el otorgamiento del sello, la entidad
interesada presentará al CICA un informe
técnico sobre el cumplimiento del programa de
acción, además de una valoración
cualitativa y cuantitativa de los resultados que se van
alcanzando, avalada por la Organización Sindical de la
entidad. - El CICA dispondrá, para el proceso de
verificación y elaboración del dictamen
definitivo, de un plazo no mayor de 60 días
hábiles contados a partir de presentada la
información, a partir del cual dictaminará lo que
corresponda. - Excepcionalmente, en el caso que alguna entidad
considere que cumple todos los criterios generales y
específicos establecidos para optar por el
reconocimiento y el sello ambiental, podrá, mediante un
solo trámite, presentar su solicitud y sus resultados
para ser evaluados por el CICA, el cual en un término no
mayor de 90 días hábiles a partir de su
presentación, examinará toda la
documentación y se pronunciará en caso de
admitirse la propuesta, el reconocimiento podrá ser
otorgado sin haber ostentado previamente la condición de
Aspirante. - La vigencia del reconocimiento será de tres
años y se validará nuevamente, siguiendo el mismo
procedimiento
antes descrito, siempre y cuando se mantengan o mejoren las
condiciones bajo las cuales se otorgó. De no solicitarse
la reevaluación, el reconocimiento perdería su
validez automáticamente. - Las entidades reconocidas como aspirante a cualquiera
de las categorías, dispondrán de dos años
como máximo para la evaluación conducente a la
opción del sello. En el caso de no solicitar dicha
evaluación o no alcanzar el cumplimiento de los
requisitos para obtenerlo se le retirará dicha
condición o se podrá evaluar la posibilidad de
mantenerle la misma por dos años más. De
retirársela esta condición, para optar nuevamente
por un reconocimiento, la entidad deberá reiniciar el
procedimiento, después de transcurrido como
mínimo un año de la pérdida del
mismo.
Ing. Lázaro Lago Pérez
Especialista en Proyectos.