Acondicionamiento turístico y recreacional del casco antiguo de La Vela (página 3)

ESTÁNDARES COMPETITIVOS

Presencia de Atractivos Turísticos
accesibles.

ALTA

No menor a diez de tipo Básico y Actual. La
mayoría superior a Jerarquía II. Dentro del
radio de
una hora distancia-tiempo.

Instalaciones de Agua y Playa, y de
Montaña.

MEDIO

Mínimo dos por tipo. Diversos y
estéticamente integrados al contexto natural y
arquitectónico tradicional, con capacidad de carga
para visitantes locales y nacionales.

Presencia de servicios para el esparcimiento, como
cines, teatros, discotecas-pubs, comercio minoritario,
venta de artesanías y productos locales y espacios
públicos.

MEDIO

Diversidad y originalidad, con capacidad de carga
para recreacionistas y turistas, dentro y fuera del casco
antiguo.

Servicios gastronómicos basados,
preferiblemente, en productos locales.

ALTO

Diversidad y originalidad en la oferta, con
capacidad de trescientas sillas, dentro del casco
antiguo.

Servicios de alojamiento de baja
densidad.

ALTO

Diversidad y originalidad en la oferta, con
capacidad de seiscientas ochenta y cinco camas, en el casco
antiguo.

Sistema de Señalización e
Información Turística Interpretativa
oportunamente localizados.

MEDIO

Cómodo, claro, preciso, atractivo e
identificado con la imagen del lugar.

Sistema de comercialización y promoción
de los mercados emisores.

MEDIO

Agencias de Viajes ubicadas en los mercados
emisores y difusión de la promoción en los
mismos.

Calidad en el espacio urbano.

MEDIO

Presencia de Permeabilidad, Variedad, Legibilidad,
Riqueza Perceptiva y Personalización como elementos
cualitativos de la imagen urbana.

Actividades Turístico-recreacionales
Programadas.

ALTO

Diversas, originales y permanentes.

Transporte público local e
interurbano.

MEDIO

Eficiente y mantenido con capacidad de carga
suficiente para los visitantes.

Servicios de seguridad personal.

MEDIO

Alto grado de eficiencia en el control
de la criminalidad

Servicios de salud pública.

MEDIO

Eficientes bajo la forma de atención médica ambulatoria y
hospitalización para el turista y
recreacionista.

Servicios bancarios básicos.

BAJO

Diversidad de servicios transaccionales: cajeros
automáticos, puntos de venta, taquillas
extrahorario.

Sistema de telecomunicación.

MEDIO

Modernos y diversos medios
telecomunicacionales.

Buen nivel de articulación
social.

ALTO

Presencia de organizaciones no gubernamentales y
bajos niveles de marginación social.

Recursos Humanos calificados.

ALTO

Técnicos medios en guías
turísticos, mesoneros, camareros, choferes
turísticos, técnicos superiores en administración, chef de cocina, entre
otros.

Disponibilidad de suelo para servicios y espacios
públicos.

ALTO

Superior a veinte mil metros cuadrados y
versatilidad de uso en los inmuebles.

Una de las grandes debilidades de La Vela como centro
turístico frente a la competencia es la
escasez de actividades turísticas programadas en los
atractivos, haciendo que la experiencia del turista se reduzca al
mínimo. Otro aspecto es la marginalidad social en La Vela,
que aún no resultando crítica como los
competidores, no se aprecian reductos de asentamientos;
además, la presencia de organizaciones comunales no es
suficiente para revertir la situación. Tampoco cumple en
cuanto a la cantidad de servicios recreativos de esparcimiento,
alojamiento, señalización turística e
instalaciones turística requerido en los atractivos y en
el casco antiguo.

Al evaluar la Capacidad de Intervención de los
actores locales en cada uno de los Requerimientos de
Competitividad, resultó que gran parte de los que tienen
alto grado de importancia son controlados afortunadamente por
entes locales. Muchas de éstas decisiones pueden llevarse
entre el gobierno local,
pequeños empresarios y comunidad. La dependencia externa
para las decisiones de carácter
público se encuentra hasta el ámbito regional,
facilitado por la descentralización de las funciones
gubernamentales. Las relaciones entre los entes local y regional
permiten la coordinación de acciones que dependiendo
del nivel de gestión
éstas pueden lograr metas a corto tiempo. Es por ello que
el desarrollo de instalaciones turísticas, mejoramiento de
la imagen urbana, promoción y la disponibilidad de suelo
construido (o vacante) requieren recursos y gestiones que
están fuera del alcance local. El régimen legal en
las que están sometidas las construcciones tradicionales
tienen limitaciones para actuar físicamente dentro de
ellas, donde las decisiones serán sometidas bajo el
escrutinio de los gobiernos local y nacional.

Cuadro N° 5

Evaluación de Requerimientos de Competitividad
de La Vela

Grado de Importancia: Ý Alto,
¢ Medio
y Þ
Bajo

Por lo tanto, la matriz
demuestra que contamos con mas posibilidades en transformar a
favor de La Vela, cumpliendo con Requerimientos de Competitividad
importantes y sujeto a los actores locales. Los esfuerzos
deberán concentrarse en: 1) La especialización de
los servicios de esparcimiento; 2) Las actividades
turísticas-recreacionales programadas; 3) Los servicios de
alojamiento de baja densidad; 4) Especialización de los
servicios gastronómicos; y 5) Servicios de seguridad
personal. Y en un segundo plano, mejorar en lo posible en: 1) El
nivel de articulación social; 2) Recursos humanos; 3)
Instalaciones turísticas; 4) Calidad de la imagen urbana;
y 5) Sistema de señalización e
información.

Análisis de Posicionamiento
de La Vela

El posicionamiento de La Vela queda definido donde la
imagen y la calidad urbana del casco antiguo, los atractivos de
la categoría folclore y el terminal marítimo de
Muaco son las fortalezas para el acondicionamiento
turístico. En cuanto al acondicionamiento recreacional
dentro del casco antiguo, debe enfocarse mas bien al desarrollo
de actividades pertenecientes a la categoría
esparcimiento, principalmente los cines y los cafés,
pastelerías y restaurantes. Por lo tanto, la imagen y la
calidad urbana del casco antiguo y los atractivos de la
categoría folclore son atributos sujetos a una
orientación estratégica de crecimiento ofensivo.
Esto indica que gran parte de las acciones e inversiones
deben dirigirse al desarrollo y consolidación de los
atributos mencionados para superar los estándares
competitivos.

Los atributos sujetos a una estrategia de
desarrollo selectivo son los servicios de alojamiento,
actividades turísticas programadas, atractivos de la
categoría sitios naturales y los servicios recreacionales
de esparcimiento. El desarrollo debe estar sustentado en
satisfacer las particularidades de la demanda y así
garantizar el consumo de este grupo de la oferta, en la medida
que mejore la posición frente a los
competidores.

Cuadro N° 6

Posicionamiento Turístico y Recreacional de La
Vela

Diseño: Fernández Güell
(1999)

La estrategia orientada al mantenimiento con moderada
inversión condicionada le corresponden al
transporte público local, servicios de salud
pública, redes de carreteras, suelo
construido ocioso, servicios bancarios, servicio de
telecomunicaciones, articulación social, turismo cultural,
servicios de alimentación, atractivos de la
categoría museos y manifestaciones culturales, seguridad
personal y la calidad ambiental. La mayoría de
éstos atributos tienden a ser débiles, cubriendo
algunos de los estándares de competitividad. Con
relación al transporte público, los servicios de
salud y las carreteras deben ir consolidando su posición
hacia la diversificación de sus funciones. Mientras que la
disponibilidad de suelo construido, la articulación
social, los atractivos turísticos tienden a una
inversión y labor social.

Los requerimientos sujetos a una estrategia de
desinversión o evitar esfuerzos son el turismo religioso,
servicios de agencia de viajes y el terminal aéreo. El
mantenimiento del terminal aéreo le compete al gobierno
regional y el servicio es escasamente consumido en el mercado
turístico.

Propuesta de Acondicionamiento Turístico y
Recreacional del Casco Antiguo de La Vela

La propuesta para el Casco Antiguo de La Vela tiene como
objeto el acondicionamiento turístico y recreacional
basado en el desarrollo
sostenible. El municipio Colina presenta una moderada
solvencia en la capacidad y calidad de la Planta
Turística, al que se junta un reducido gasto por parte del
turista, marcada estacionalidad, presencia de atractivos
turísticos de la categoría Folclore, escasez de
actividades turísticas organizadas, relativa
satisfacción de las necesidades básicas de la
población, articulación social moderada,
empatía comunitaria y escasa capacidad de inversión
local. Partiendo del análisis situacional del municipio,
concluye que La Vela puede posicionarse como Centro
Turístico de Estadía, Distribución y Escala,
no antes alcanzar los estándares de competitividad de los
requerimientos.

La propuesta tendrá un alcance de desarrollo que
incluye hasta la definición de los Proyectos mas
relevantes, previa disertación y definición de los
Programas Estratégicos, enmarcado en la declaración
de principios o
Visión Estratégica de La Vela. El lapso del
plan, en
principio es de quince años, no obstante, resulta
aconsejable ajustarlo a las metas indicadas en los
programas.

Basándose en el desarrollo sostenible, se
considera que el desarrollo económico, social y
físico deberá orientarse al modelo
tradicional espontáneo, potenciación de la
articulación social y consolidación interna,
respectivamente. Las estrategias
están orientadas a la participación del capital
local, empleo de
recursos humanos locales y la ocupación de estructuras
físicas existentes pertenecientes al Casco Antiguo. Al
nivel de proyectos, se propone la inserción de los
modos de
producción tradicionales a la actividad
turística, creación de un sistema de alojamiento a
baja escala, diversificación de las actividades de
esparcimiento del casco antiguo y un sistema de
información logístico e
interpretativo.

El escenario actual de La Vela presenta una clara
situación de desarrollo turístico incipiente por
desarticulación de los elementos del sistema
turístico, lo que reporta tangenciales beneficios para la
comunidad. El comportamiento ha sido, únicamente en las
temporadas altas, como Centro Turístico de Estadía,
a causa del uso intensivo de las playas y una permanencia
superior a tres días. Desde el punto de vista
recreacional, La Vela responde escasamente a las necesidades de
los visitantes por una evidente ausencia de actividades que
motive una mayor frecuencia al lugar.

Por encontrarse frente al mar, La Vela le ha permitido
gozar una corriente turística en temporadas altas, con una
imagen urbana diferenciada de los centros turísticos
costeros. Algunas debilidades también son compartidas con
los centros turísticos. La situación de
insuficiencia de actividades turísticas programadas, falta
de operadoras turísticas o de guías-anfitriones
formados para orientar las interpretaciones de los visitantes y
los moderados índices de calidad en los servicios
turísticos son una constante en los centros
turísticos del estado. La Vela sostiene además una
marcada estacionalidad, haciendo que los servicios no desarrollen
la calidad y capacidad de sus productos ante la presión de
la demanda. La deficiencia de los estándares de calidad se
concentra en la escasez de originalidad en sus productos,
problemas de adecuación ambiental con la función
que cumplen, acentuado déficit de camas comerciales en
temporada alta y una marcada ausencia de otros servicios
fundamentales para la recreación, son muestras de la
deficiencia observada que atentan a las necesidades
básicas del turista. Este déficit de servicios y
actividades de esparcimiento presente en La Vela son absorbidos
por Coro ayudado por la relación de dependencia funcional.
No obstante, quienes visitan La Vela no declaran altos consumos
en los servicios turísticos, mas bien gastan moderadamente
y se alojan en las casas de familiares o amigos. La falta de
capacidad produce inseguridad en
la demanda, optando el turista por elegir otros
destinos.

El Centro Antiguo de la ciudad de Coro es el competidor
más cercano de La Vela. Contiene los principales
atractivos turísticos, un escenario de monumentos
arquitectónicos y espacios urbanos enriquecedores de lo
que fue la época colonial, donde la relación entre
el patrimonio y el turismo aún no encuentran un espacio en
común. La ciudad presenta problemas de legibilidad y
dispersión de los servicios turísticos y de
esparcimiento, aunado a los conflictos urbanos por falta de
planeamiento, como saturación del tránsito
vehicular, servicios de transporte público colapsado y
escasa oferta de estacionamientos, limpieza urbana, oferta de
horarios ajeno al turista, aumento de las construcciones
tradicionales en situación de ruinas o de escaso
mantenimiento. Las anteriores son debilidades que La Vela no
comparte del todo. Coro cuenta con una diversa oferta en
servicios de esparcimiento y una capacidad de alojamiento y
alimentación con mayor cumplimiento que La Vela, pero
fuera del límite del caco antiguo. No se observa una
suficiente presencia de actividades recreacionales de
esparcimiento orientado al turismo dentro del casco antiguo,
donde la actividad en horas de la noche es prácticamente
escasa.

Las posibilidades para el desarrollo dentro del casco
antiguo, cuentan con elementos favorables tanto en lo
físico y social. El perímetro histórico
posee capacidad de suelo disponible para el desarrollo de nuevas
estructuras, a parte de las posibilidades de cambio de uso en las
construcciones tradicionales del Casco Antiguo. Se estima que
posee cincuenta y cinco mil metros cuadrados en parcelas, con uso
prácticamente residencial y un buen estado de
mantenimiento, lo que transmite una imagen de lugar habitado y
vívido, con el potencial de ser ocupados para servicios
por subutilización funcional de las viviendas.

Es muy importante señalar el favorable nivel de
Articulación Social que tiene los veleños, mostrado
a través de los relativos niveles de miseria, moderada
pobreza,
cohesión social de los hogares, organizaciones civiles de
ámbito local y el posicionamiento con su contexto. No
obstante, se observa una alto índice de desertores en
educación media y una escasa representación de
profesionales como técnico y universitario, a pesar de
contar con suficientes centros de estudios.

El turismo cultural que promete La Vela, se soporta
principalmente en atractivos de la Categoría Folclore y,
en un segundo plano, Museos y Manifestaciones Culturales. La
arquitectura doméstica tradicional del Casco Antiguo,
junto a la Aduana, conforma
el emblema arquitectónico del municipio, siendo
además la plataforma física potencial para el
desarrollo de la actividad turística. Se cuenta
además de las playas de Sixto Lovera y Muaco, ubicadas a
un costado del Casco Antiguo, que en suma conforman la oferta de
Atractivos Básicos. La ubicación de los Atractivos
en el municipio hace posible que el Casco Antiguo sea el centro
de distribución, encontrándose dentro de un radio
de veintitrés kilómetros, en un tiempo de traslado
que consume media hora.

También resulta oportuna la ventajosa
ubicación que tiene La Vela dentro de la relación
funcional en el sistema de ciudades, lo que le da acceso a parte
de la corriente turística del estado. Primero, por
encontrarse en una de las dos encrucijadas de alto
tránsito que conecta a los mercados de la región
central con la Península, atraídos por la Zona
Libre y, segundo, por contar con un puerto marítimo
utilizado para el servicio de transporte marítimo, lo que
puede generar a un corto plazo el aumento del tránsito de
visitantes entre las Antillas Holandesas y el mercado de la
región central, situación que podría reducir
la marcada estacionalidad en La Vela.

Visión
Estratégica

Partiendo de las consideraciones antes señaladas,
relativa a las oportunidades que provee los centros
turísticos competidores, tendencias y demanda, las
fortalezas económicas, sociales y físicas que La
Vela posee actualmente, sin antes tener en cuenta las amenazas y
debilidades, se propone la siguiente visión
estratégica en función del acondicionamiento
turístico y recreacional del casco antiguo:

Consolidar el Casco Antiguo de La Vela como ciudad
Patrimonio Cultural de la Humanidad en al ámbito nacional,
soportado en el modelo de Centro Turístico de
Estadía, Distribución y Escala, así como
centro recreacional complementario de ámbito local,
enmarcado en una imagen urbana definida por un paisaje natural
costeño y edificaciones tradicionales de valor
arquitectónico, un producto turístico diferenciado
de tipo Cultural y otro complementario de tipo Sol y Playa, a
través del aumento de la competitividad de los servicios,
la consolidación de la imagen urbana y la calidad de
vida de la población.

La declaración de principios anteriormente
expuesta establece que el Casco Antiguo de La Vela logre
posicionarse como una referencia nacional del Patrimonio Cultural
y Arquitectónico, consideración que se hace viable
en cuanto a la fortaleza que tiene de la imagen urbana y los
atractivos turísticos. Para ello la visión
estratégica es desarrollada y precisada mediante los
siguientes lineamientos estratégicos:

Alcanzar el nivel de Centro Turístico de
Distribución dentro del sistema de los centros
turísticos del estado, mediante la rehabilitación
de los atractivos turísticos de la categoría
Folclore, inserción al mercado de los atractivos de la
categoría Museos y Manifestaciones Culturales y la
creación de actividades turísticas
programadas.

Consolidar el nivel de Centro Turístico de
Estadía y Centro Recreacional diversificando la Planta
Turística y las actividades recreacionales de
esparcimiento a partir de la iniciativa local, empleando recursos
humanos locales y estructuras físicas existentes
pertenecientes al Casco Antiguo, así como añadirle
valor a los atractivos de Sol y Playa.

Alcanzar el nivel de Centro Turísticos de Escala
especializado en el transporte marítimo, a través
de la creación del servicio de Ferry entre las Antillas
Holandesas y Muaco y la especialización de servicios
relativos a la actividad.

Promover la atracción de segmentos de la demanda
turística y recreacional con poder adquisitivo, suficiente
para cubrir gastos ordinarios
de estadía y adquisición de bienes.

Incorporar la actividad económica primaria a la
dinámica turística insertándola en la oferta
de atractivos y articulándola con los servicios de la
planta turística.

Ante la definición de la visión
estratégica, existen ciertos requerimientos de
competitividad que actualmente no cumplen con los alcances de la
visión. En la definición de los lineamientos
estratégicos se estableció que para lograr
posicionarse La Vela en las tres modalidades de Centro
Turístico y recreacional es necesaria la inserción
de los atractivos turísticos de la categoría Museos
y Manifestaciones a la oferta turística de La Vela;
consolidación de los atractivos turísticos de la
categoría Folklore,
adecuándolos a la dinámica turística actual
de la demanda; promoción de las actividades recreacionales
de esparcimiento en el Casco Antiguo; aumento de la capacidad del
servicio de alojamiento de baja escala; desarrollo de las
actividades turísticas programadas; consolidación
de la imagen urbana del Casco; adecuación del sistema de
señalización turística; implantación
de un sistema de comercialización y promoción en
los mercados emisores; y la reactivación del servicio de
transporte marítimo.

Los anteriores incumplimientos quedaron reagrupados en
conjuntos
homogéneos definidos como temas críticos o
Programas Estratégicos. Los Programas Estratégicos
del Acondicionamiento del Casco Antiguo de La Vela
son:

Inserción de los modos de producción originarios a la dinámica
turística.

Creación de un sistema de alojamiento
turístico de baja escala.

Rehabilitación de los atractivos
turísticos de las categorías Folklore y Museos y
Manifestaciones.

Diversificación de las actividades recreacionales
de esparcimiento.

Implementación de un sistema de
información local logístico.

Creación de operadores turísticos
locales.

Implementación de un sistema de
comercialización y promoción en los mercados
emisores.

Desarrollo de servicios y equipamientos para la
función turística de escala.

Desarrollo de núcleos turísticos del
municipio Colina.

Definición de Programas

El conjunto de procesos que
permitirán el cambio para alcanzar la visión
estratégica actuarán sobre los elementos de la
oferta. El lapso cronológico estará sujeto a las
metas alcanzadas como son los proyectos.

Programa 1: Consolidación de los modos de
producción dirigidos al desarrollo turístico del
municipio. Tiene como objetivo
proteger la frágil economía local frente
a la alta rentabilidad
que presenta la actividad turística. En este sentido, el
programa tiene como meta integrar todos los modos de
producción local como la pesca artesanal, la
artesanía, la dulcería criolla, así como el
cultivo agrícola y caprino como parte del valor agregado
de las actividades turísticas programadas. Los proyectos
incluidos en el programa son: "Concurso del sancocho de pescado
veleño", "Mira como se construyen los barcos de La Vela",
"Ayúdame hacer una silla veleña" y "Sabes
cómo se hace el dulce de leche de
cabra"

Programa 2: Creación de un sistema de
alojamiento a baja escala. El programa intenta cubrir el
déficit de alojamiento a través de inversiones que
pueden ser soportadas por la iniciativa local, bajo la modalidad
de camas en casas de familia o posadas
de al menos dos habitaciones en las viviendas tradicionales. Los
proyectos concebidos para cubrir las metas del programa son: "Ven
a dormir en mi casa" y "Tomemos un café y
te quedarás hasta mañana", intentarán que
parte de las tradiciones sociales como la amabilidad del
veleño se incorpore en la invitación a pernoctar.
La orientación es que el turista conozca cómo se
habita en una casa de arquitectura tradicional y a su vez
reportar beneficios para el mantenimiento de las
construcciones.

Programa 3: Rehabilitación de los atractivos
turísticos básicos. La mayoría de los
atractivos sufren de una escasa interpretación por el
visitante, llevando consigo una apreciación que no nutre
su experiencia, por lo que resulta importante hacer que los
turistas se encuentren acompañados de guías o
anfitriones fieles al conocimiento
de las costumbres locales, manifestaciones culturales, artes
populares, etc. Un grupo representativo de la oferta de
atractivos es las edificaciones religiosas y construcciones
civiles, como las Iglesias de Guaibacoa, de La Vela, El Carrizal,
Acurigua y la Aduana. Un segundo grupo lo componen los museos
rurales y vestigios arqueológicos de Taratara. El tercero
es la Fiesta de los Locos de La Vela, la Fiesta de San Juan
dentro de la Cueva de Chipare y el Tambor Veleño. "La
Feria de Antigüedades y del Mar en la Aduana" y "Los templos
de La Vela " son los proyectos concebidos.

Programa 4: Diversificación las actividades de
esparcimiento en el casco antiguo de La Vela basado en la demanda
selectiva. A pesar de la precaria actividad recreacional de
La Vela frente al mercado de Coro, hay una relativa frecuencia en
el consumo a Restaurantes, asistir a Conciertos y las Danzas
Folclóricas, ir a las Playas, al Paramito y Jardín
Xerófito, los Paseos y Plazas Públicas y, en
niños,
los Concursos y Juegos. La
demanda recreacional de Coro indica una preferencia elevada en
Cines y Juegos Activos (niños), no así en Gimnasia,
Cafés-Restaurantes, Excursiones y Playas. Esto
conformaría la demanda selectiva para las actividades
recreacionales a implantar en La Vela. De todos modos
habría que jerarquizar las actividades iniciando con la
implantación de las que gozan mayor demanda. El programa
tiene como meta implantar las actividades recreacionales de mayor
demanda, empleando las edificaciones del Casco Antiguo, en un
espacio urbano que pueda acondicionarse como senda peatonal,
fomentando la iniciativa local en lo posible. Tales condiciones
las cumple una senda de alta riqueza urbana como es la calle
Sucre para constituir un "Centro Comercial de Cielo Abierto",
partiendo con la implantación de un Cine, algunos
Cafés, Restaurantes y venta de artesanía local.
Otro espacio que cumple similares condiciones es el borde
marítimo, que servirá como espacio articulador del
Casco Antiguo con las Playas de Muaco y Sixto Lovera. Este
espacio ha sido desarrollado con el proyecto "Paseo
del Mar" y cumple la función de remate con el Casco
Antiguo, sin embargo, debe ser redimensionado bajo una
concepción que acoja los eventos folclóricos,
esparcimiento deportivo para gimnasia, instalación
turística de Agua y Playa, el desarrollo de las
actividades de la Pesca Artesanal, rematando las sendas
vehiculares y reacondicionamiento de las edificaciones con
fachada al mar.

Programa 5: Implementación del sistema de
información local logístico e interpretativo.
La ubicación ventajosa que tiene La Vela por la
accesibilidad ante el tránsito de visitas de los mercados
de la Región Central hacia la Península de
Paraguaná y con la implantación del servicio de
Ferry, no resulta suficiente sino se implanta un sistema de
información que genere la invitación al lugar.
Además, debe apoyarse de un sistema de
señalización una vez que el turista haya decidido
visitar a La Vela. El sistema debe proveer también de
información interpretativa de los lugares y así
poder consumirlo con propiedad.
Para estos tres niveles se establecen tres proyectos que son: 1)
Sistema de Señalización de Bienvenida a localizarse
en los puntos de acceso del municipio, con la función de
informar a escala general, con carácter masivo, que
contenga la ubicación relativa de los tipos de servicios y
atractivos que cuentan las rutas y lugares del municipio, 2)
Sistema de información para logística localizado en las vías de
mayor tránsito vehicular, en principio, dentro de La Vela,
para luego ir abarcando otras plazas a medida que se desarrollen.
Tienen la función de precisar la ubicación exacta
de los servicios y atractivos del lugar donde ingresó. 3)
Información Interpretativa, servirá para la debida
comprensión del atractivo visitado y las actividades
programadas que se desarrollan.

Programa 6: Creación de operadores
turísticos locales. Si bien es cierto que la
problemática de inhabitabilidad de los atractivos es por
la ausencia de operadores turísticos locales, la causa
fundamental es la escasez de recursos humanos preparados para
asumir las funciones, aunado a la situación del
patrón socioeconómico del veleño, escaso de
preparación y con una alta tasa de desocupación de la población
económicamente activa. El programa tiene la meta de
fomentar la creación de operadores turísticos,
paralelamente a la capacitación de recursos humanos
locales, con grado de técnicos medios u oficiantes.
Resulta importante procurar una plataforma curricular dirigida a
la gestión microempresarial en servicios
turísticos, como estrategia para la constitución de microempresas
de reducida inversión inicial donde el capital principal
sea el recurso humano, preparado para cumplir funciones
básicas pero sí estratégicas en el manejo de
turistas, con un prerrequisito mínimo de ingreso entre la
primaria y la secundaria del sistema educativo. Los proyectos
son: Anfitriones Turísticos de La Vela, Chóferes
Turísticos de La Vela y Baquianos de La Vela.

Programa 7: Creación de canales de
comercialización. Si el sistema de información
local logístico e interpretativo es para el turista que
decide entrar a La Vela estando en situación de
tránsito, esta estrategia de comercialización es
para inducir la visita en los mercados históricos (Zulia y
Región Central). Se presume que el bajo dispendio de los
turistas es por la escasa presencia y grado de
especialización de los servicios que promueva su consumo,
además de la inseguridad que tiene el turista ante el
déficit de alojamiento, haciendo que abandone el lugar
dirigiéndose a otros destinos. La promoción debe
dirigirse en, primero, informar que si hay atractivos dispuestos
a ser disfrutados por el visitante, segundo, convencer que hay
habitaciones disponibles en toda temporada y, tercero, que hay
suficientes servicios y actividades de esparcimiento. Esta
promoción debe ser coordinada por el sector de
microempresarios turístico y los organismos local y
regional.

Programa 8: Creación de servicios y
equipamiento para la función de Centro Turístico de
Escala. el aumento del tránsito de turistas generado
por la puesta en marcha del servicio del Ferry a las Antillas
Holandesas es una oportunidad para que La Vela funcione como
Centro Turístico de Escala. El Puerto de Muaco presenta
escasos servicios para este segmento, haciendo que el turista en
tránsito se encuentre prácticamente desatendido en
el resguardo de vehículos, en transporte desde el puerto
de Muaco a La Vela y a Coro, y transporte dentro del mismo puerto
donde la distancia entre el embarque y la sala de espera dista
cerca de los quinientos metros. La estrategia busca cubrir la
demanda en servicios de alojamiento, servicio especializado de
estacionamientos (seguridad), servicios especializados de
transporte de pasajeros con rutas Coro-La Vela-Puerto de Muaco,
en la medida que aumente el tránsito. Los proyectos para
este programa son: Habilitación y construcción de moteles dirigidos al
segmento de turista en tránsito y controlado por la
demanda, servicios de transporte tipo Transfer con
vehículos tipo van de ocho puestos, servicio de transporte
interno en el puerto con vehículos a energía
eléctrica.

Programa 9: Creación de Núcleos
Turísticos de Colina. A parte de la plataforma
física que posee el Casco Antiguo, el municipio cuenta con
poblaciones rurales que agrupan atractivos turísticos
básicos. Este es el caso de Taratara y Acurigua,
poblaciones con cierta vocación de núcleo
turístico. Taratara presenta tres atractivos, dos de
vestigios arqueológicos y un museo: El Museo Ángel
Segundo López, La Ruta a Los Petroglifos y el Museo in
Situ de Taima Taima. La potencialidad radica en la
predisposición de un grupo de artesanos y artistas
residentes para crear una ruta de artesanía del barro en
el pueblo que culminaría en el Museo Ángel Segundo
López, lugar donde tiene una muestra permanente de obras,
pero no está estructurada para la función de Museo.
Los proyectos para este programa son: La Ruta Artesanal del Barro
de Taratara, la terminación del Museo In Situ de
Taima-Taima, la creación de una operadora que gestione la
Ruta a Los Petroglifos.

Especificación de Proyectos

Los proyectos que se enuncian conforman un grupo
reducido de éstos a manera de concretar los objetivos
prioritarios de los programas. Cada uno de éstos contiene
una meta estratégica acompañadas de acciones,
definiendo el proceso de implantación, agentes
involucrados, fórmula de financiamiento, período de ejecución
y presupuesto
estimado. Las dos últimas descripciones son aproximaciones
que, en todo caso, estarán sujetas a revisión lo
cual deberá ser concertada con los agentes
implicados.

Proyecto 01: Concurso del Sancocho del Pescado
Veleño. La meta del proyecto es promover la
participación de los recreacionistas y visitantes
foráneos en las actividades en torno a la pesca artesanal,
tomando como lugar del evento el espacio históricamente
ocupado por los pescadores: la bahía Sixto
Lovera.

Cuadro N° 7

Proyecto 02: Anfitriones Turísticos de La
Vela. La meta del proyecto ocupar los espacios
de los atractivos básicos con intérpretes
preparados en el oficio de guías, incorporando a los
jóvenes con nivel de educación media concluida como
límite mínimo. En la fase de implementación
se prepararán veinticinco estudiantes seleccionados y
serán inducidos al mercado laboral mediante
el proyecto número 04 del programa número 06, el
cual comprende la implantación de un sistema de
información para logística que incluye la
creación de un centro de información dentro del
casco antiguo, bajo condiciones de estudio urbano.

Cuadro N° 8

Proyecto 03: Centro Comercial de Cielo Abierto de la
Calle Sucre. La meta del proyecto es la de
promover la actividad recreacional de esparcimiento de acuerdo a
la demanda particular de recreacionistas ocupando un área
urbana del casco antiguo, la cual debe estar liderada por
inversionistas locales y, en lo posible, por los propietarios de
las viviendas. En principio la vivienda tradicional deberá
calificar legal y económicamente como factible para el
desarrollo de una de las actividades recreacionales de
esparcimiento señaladas, además deberá
cumplir con los requisitos socioculturales para emprender la
actividad.

Cuadro N° 9

Proyecto 04: Sistema de Información para
Logística. Debe llegarse a un sistema de
información turístico que precise la
ubicación de los componentes de la oferta del casco y las
poblaciones aledañas. El proyecto deberá estar
integrado por los participantes "Anfitriones Turísticos de
La Vela". En principio el proyecto se concretará
físicamente a través de un centro de
información.

Cuadro N° 10

Conclusiones

En la evaluación de los atractivos
turísticos se pudo obtener que las Categoría
Folclore, los Sitios Naturales y las Realizaciones Técnicas
Científicas o Artísticas Contemporáneas son
la mayor diversidad y notoriedad, siendo la primera la de mayor
peso cualitativo. No obstante, un poco mas de la mitad del
universo de
atractivos no representan una oferta real, causado principalmente
por la escasez de anfitriones o intérpretes, lo que se
traduce en una reducida existencia de actividades
turísticas organizadas, una situación que afecta a
la experiencia del visitante.

La planta turística del municipio no es
diversificada, donde particularmente el servicio de alojamiento
presenta un significativo déficit de capacidad, en
temporada alta, de setecientas camas. Los niveles de calidad de
los servicios resultaron moderadamente satisfactorios en su
mayoría, causado por la calidad de los empleados, el
mantenimiento, el ambiente y los bienes ofrecidos. La
situación de la Infraestructura es similar a la que
presenta las zonas turísticas del estado: cobertura en
servicios públicos de recolección de desperdicios,
telecomunicaciones, red de vialidad terrestre, agua potable y
energía eléctrica, aunque éstas dos
últimas presentan racionamiento periódico.
El municipio es asistido por terminales de transporte terrestre,
aéreo y marítimo.

El Patrón socioeconómico del turista que
visitó La Vela durante el período 2000 – 2001
quedó definido de la siguiente manera: Adultos y
Jóvenes, Solteros y Casados, agrupados en familia de tres
a mas de cinco integrantes, provienen del Zulia, Región
Central y Capital; en su mayoría empleados, aunque con una
representación importante de estudiantes; el nivel de
instrucción es educación media y universitaria; el
nivel de ingresos
está ubicado entre el salario
mínimo y la canasta familiar. El visitante escasamente
consume los servicios, no obstante, adquieren mas bien los bienes
locales, principalmente dulcería criolla, especies del mar
y artesanía. La permanencia es superior a los tres
días debido al uso intensivo de las playas, no hay una
temporada en particular para la visita, así como la
motivación.

El setenta por ciento de la población de Coro
tiene disponibilidad de Tiempo Libre de lunes a viernes,
relación que aumenta los fines de semana al noventa por
ciento. Al presentarse La Vela como escenario objetivo, la
demanda Recreacional de la población de Coro
disminuyó a cuarenta y dos por ciento durante los
días hábiles y a noventa por ciento, los fines de
semana. La ancha base de la pirámide está
constituida por los grupos de menores ingresos (por debajo del
salario mínimo y la canasta alimentaria), así
mismo, el promedio de gasto en recreación por persona se
ubicó alrededor de los cinco mil bolívares, lo que
resultó moderadamente bajo. La demanda Recreacional para
La Vela suman un total de veinticuatro mil personas, el
equivalente al veintitrés por ciento de la
población de Coro. Se observa como habitual realizar
actividades pertenecientes a la categoría Esparcimiento,
especialmente Cines, con una participación de todos los
rangos de edades y una frecuencia de visita mensual. Los
Cafés, Pastelerías y Restaurantes y Visitas a
Familiares y Amigos fueron también actividades de
esparcimiento habituales. En la preferencia de Actividades que
Gustarían Realizar se observa que Esparcimiento
también tiene la mayor índice, aunque muestra
aumento en las Categorías Cultura y Naturaleza. Los
lugares que normalmente visitan en La Vela son, en orden
descendente, el santuario del Carrizal, los Restaurantes, las
Playas, el Paramito, los Paseos y Plazas, los Conciertos, el
Jardín Xerófito y las Danzas Folclóricas,
con una media de frecuencia de una a dos veces al año. La
tendencia en satisfacción de las actividades recreativas
mencionadas se encuentra entre excelente y bueno.

La demanda recreacional de la población de La
Vela representa el treinta y cuatro por ciento de los
veleños, es decir, nueve mil novecientas personas.
Comparando, las actividades que gusta realizar los veleños
se diferencian a lo declarado por los corianos.

Los modos de producción de La Vela son la
Artesanía y la Pesca artesanal, con un desarrollo
incipiente que no ha permitido estructurar una economía
sostenible que aporte al mejoramiento de la distribución
de la riqueza.

Es oportuno el mejoramiento cualitativo de los productos
autóctonos que se ofertan actualmente, entiéndase
la Artesanía, la gastronomía y la arquitectura
antigua.

El perfil urbano es homogéneo y el centro antiguo
se percibe como un barrio definido por la tipología
arquitectónica tradicional. El nodo más
emblemático del barrio es la calle Sucre por
concentración de la arquitectura tradicional. El hito
urbano por excelencia es el borde marítimo, aunque
inacabado. Lo anterior conduce a que el espacio urbano de La Vela
contiene una estructura urbana sencilla pero que no termina de
integrarse al borde marítimo. Estos problemas de
Legibilidad se unen al marcado uso residencial, lo que las
experiencias por actividades queda limitada al
visitante.

La visión estratégica de La Vela
quedó definida en: Consolidar el Casco Antiguo de La Vela
como ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad en al
ámbito nacional, soportado en el modelo de Centro
Turístico de Estadía, Distribución y Escala,
así como centro recreacional complementario de
ámbito local, enmarcado en una imagen urbana definida por
un paisaje natural costeño y edificaciones tradicionales
de valor arquitectónico, un producto turístico
diferenciado de tipo Cultural y otro complementario de tipo Sol y
Playa, a través del aumento de la competitividad de los
servicios, la consolidación de la imagen urbana y la
calidad de vida de la población.

Para cumplir con los principios de la visión
estratégica se definieron cinco estrategias donde a
grandes rasgos definen alcanzar los niveles de centro
turístico de distribución y escala, habilitando los
atractivos y fomentando la creación de servicios relativas
al transporte marítimo. Asimismo, contempla consolidar el
nivel de centro turístico de estadía y
recreacional, diversificando los servicios, con
participación del capital económico y social del
lugar y el uso de las estructuras antiguas. Otro aspecto que es
fundamental es la inserción de la actividad
económica primaria a la actividad
turística.

Los programas estratégicos del plan de
acondicionamiento son: Inserción de los modos de
producción originarios a la dinámica
turística; Creación de un sistema de alojamiento
turístico de baja escala; Rehabilitación de los
atractivos turísticos de las categorías Folklore y
Museos y Manifestaciones; Diversificación de las
actividades recreacionales de esparcimiento;
Implementación de un sistema de información local
logístico; Creación de operadores turísticos
locales; Implementación de un sistema de
comercialización y promoción en los mercados
emisores; Desarrollo de servicios y equipamientos para la
función turística de escala; Desarrollo de
núcleos turísticos del municipio Colina.

Referencias
Bibliohemerográficas

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Jan Fergusson Kusanovic