- Mercosur o Mercado Común
del Sur: - Los inicios del proceso de
integración del Mercosur - Principales objetivos del
Mercosur - Grandes desventajas y
ventajas - Conclusión
final
Mercosur o Mercado
Común del Sur:
Es una Organización regional creada por el Tratado
de Asunción (1991) para el establecimiento de un mercado
común en Sudamérica. Tiene su origen en un acuerdo
bilateral de comercio
firmado por Argentina y
Brasil en
1986, el cual se amplió en 1990 para formar una zona de
libre
comercio. El Mercosur pretende
crearlo mediante la reducción de aranceles
entre los países miembros (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay).
También trata de adoptar políticas
regionales de comercio, integrar recursos, dotar a
la región de más influencia en la esfera comercial
y actuar como precursor en el desarrollo de
una zona de libre comercio en el hemisferio
occidental.
El 1 de enero de 1995 el Mercosur entró en vigor.
Ese mismo año, la
organización vivió importantes momentos para su
consolidación y ampliación, tras ser firmado en
junio un acuerdo de libre comercio con Chile (que
gozaba de la condición de miembro asociado desde agosto de
1994) y un acuerdo de asociación con Bolivia en
diciembre, mes en el que también se alcanzaron e iniciaron
proyectos de
cooperación con la Unión
Europea. El Mercado Común del Sur es un ambicioso
proyecto de
integración
económica, en el cual se encuentran comprometidos
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Tiene como principal objetivo,
aumentar el grado de eficiencia y
competitividad
de las economías involucradas ampliando las actuales
dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo
económico mediante el aprovechamiento eficaz de los
recursos disponibles, la preservación del medio
ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de las políticas
macroeconómicas y la complementación de los
diferentes sectores de sus economías.
La Secretaría Administrativa Permanente del
Mercosur se encuentra en Montevideo (Uruguay).
En el siguiente mapa de Sudamérica se
podrá ver los países que integran el
Mercosur.
La Secretaría Administrativa Permanente del
Mercosur se encuentra en Montevideo (Uruguay).
En el siguiente mapa de Sudamérica se
podrá ver los países que integran el
Mercosur.
Los inicios del
proceso de
integración del Mercosur
En la década del 70 Uruguay profundizó su
relacionamiento comercial con Brasil a través del Protocolo de
Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través
del Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación
Económica (CAUCE).
Entre los años 1984 y 1989 Argentina y Brasil
suscribieron veinticuatro protocolos
bilaterales, en los que se regulaban diversas
áreas.
Se puede decir que los antecedentes más
inmediatos, datan del año 1985 con la Declaración
de Foz de Iguazú, por la que se crea una Comisión
Mixta de Alto Nivel para la integración entre Argentina y
Brasil.
En 1990, Argentina y Brasil suscribieron y registraron
en ALADI un Acuerdo
de Complementación Económica, en el que
sistematizaron y profundizaron los acuerdos comerciales
bilaterales preexistentes. En ese mismo año,
representantes de ambos países se reunieron con
autoridades de Uruguay y Paraguay, ocasión en la cual
estos últimos expresaron la firme disposición de
sus países de incorporarse al proceso bilateral en curso.
Se convino entonces, que era necesario suscribir un acuerdo
creando un mercado común cuatripartito.
En 26 de marzo de 1991 se firma el Tratado de
Asunción entre los cuatro países, que no debe
considerarse como un tratado final constitutivo del Mercosur,
sino como el instrumento de carácter
internacional destinado a hacer posible su
concreción.
Es un acuerdo con vocación regional, pues queda
abierto a la adhesión de los demás Estados miembros
de la ALADI. Es también, un acuerdo de integración
económica, estableciéndose un programa de
liberación comercial, la coordinación de
políticas macroeconómicas y un arancel externo
común, así como otros instrumentos de la
regulación del comercio.
Principales objetivos del
Mercosur
Con la firma del Tratado de Asunción quedó
constituido a comienzos de 1991 el Mercado Común del Sur
(MERCOSUR) entre la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En
junio de ese año se firmó el acuerdo "Cuatro
más uno" con la adhesión de los EE.UU.
El MERCOSUR se constituye para compatibilizar la
integración regional entre Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay, además de constituir una zona de libre comercio.
Es una muestra de
interés
que tienen los países latinoamericanos en profundizar sus
relaciones comerciales, articular progresivamente sus
economías y buscar soluciones a
sus problemas
comunes de crecimiento y desarrollo.
Entre los objetivos generales del MERCOSUR se
incluyen:
La libre circulación entre los países
miembros, de bienes,
servicios y
factores de la producción mediante la supresión de
los aranceles aduaneros y las restricciones no
arancelarias;
El establecimiento de aranceles externos
comunes;
La coordinación de posiciones en los foros
económicos internacionales.
Junto con el crecimiento del comercio multilateral, esta
asociación busca potenciar las ventajas comparativas de
cada país y la inserción de la región en el
mundo. Esto implica mucho más que la desgravación
arancelaria, ya que supone acordar estrategias
comunes en materia de
política
de comercio
exterior, industrial y agrícola, así como de
las políticas económicas y sociales que permitan
reestructurar conjuntamente las economías y lograr mayor
compatibilidad con nivel internacional.
Grandes
desventajas y ventajas
DESVENTAJAS:
No carece de pocos obstáculos, especialmente
aquellos referidos a las asimetrías existentes entre los
países involucrados. Dichas diferencias se expresan en el
grado de desarrollo social
y económico, el nivel de sus avances en materia
científico-tecnológica, el tamaño de su
población, etc.
Aunque existen diferencias de extensión, grado de
industrialización, desarrollo y de recursos entre estos
países, su integración es importante para
intensificar los intercambios y lograr economías de
escala para
mejorar el bienestar común. En este proceso de
consolidación del mercado común se deben superar
varios obstáculos que los gobiernos de los cuatro
países miembros están tratando de lograr en un
clima de
cooperación. Entre ellos, se pueden mencionar algunos de
los problemas que se presentan en el sector
agrícola:
La mayor parte de los productos
agrícolas son competitivos más que
complementarios.
Los ciclos productivos estacionales coinciden en la
mayor parte de los cultivos en los cuatro países, lo que
restringe cada vez más la complementariedad.
Se presentan grandes diferencias de productividad
entre los países, debido a los distintos niveles de
eficiencia en las explotaciones agrícolas, de los
servicios y de la infraestructura, diferentes sistemas
fiscales, etc.
Todo ello explica lo difícil que resulta llevar a
cabo esta integración para que sus efectos no perjudiquen
es demasía a ningún sector. Uno que puede ser
perjudicado es el azúcar
en la Argentina, frente a la competencia de la
industria
azucarera brasileña, mientras que como los productores
argentinos de trigo y soja son
más competitivos que los de Brasil y Paraguay, un mercado
libre se estos productos nos beneficiaría pero
perjudicaría a los otros países miembros, sobre
todo al complejo agroindustrial que se monto en Brasil en base a
la soja.
Las zonas fronterizas están muy descuidadas ya
que existe una gran cantidad de contrabando, etc. Hay medidas de
costo, mediano y
largo plazo.
Otro problema es los cruces de autos robados
y el pequeño y gran contrabando.
VENTAJAS:
El comercio de los países del MERCOSUR se ha
cuadriplicado desde 1990.
En la política
económica de los países se considera al
comercio como base fundamental para el desarrollo.
El futuro de nuestro país está
estrechamente vinculado al comercio exterior.
Cuadros comparativos de los países
miembros.
MERCOSUR: Indicadores Económicos y | ||||||
Argentina | Brasil | Paraguay | Uruguay | Total | ||
Superficie Continental | Km2 | 2.790.000 | 8.512.000 | 407.000 | 179.000 | 11.886.500 |
Población | 32.423.465 | 150.368.000 | 4.157.287 | 3.094.000 | 190.042.752 | |
Densidad | H/Kn2 | 11,7 | 17,7 | 10,2 | 17,5 | 16,0 |
PBI (miles de millones) | U$S | 232,1 | 446,7 | 7,4 | 12,8 | 699,1 |
Esperanza de Vida al nacer | Años | 71 | 66 | 67 | 72 | 69(promedio) |
Población Urbana | % | 87 | 77 | 49 | 89 | 75,5(prome- dio) |
Infraestructura Red | Km | 212.000 | 1.664.000 | 27.104 | 52.000 | 1.955.104 |
Red Ferroviaria | Km | 34.192 | 32.225 | 441 | 3.006 | 69.864 |
Servicio de Saneamiento | 89 | 72 | 47 | 96 | 76(promedio) | |
PAISES DEL MERCOSUR: Comercio | ||||||
Argentina | Brasil | Paraguay | Uruguay | Total | ||
Exportaciones (millones) | U$S | 15.839 | 44.530 | 820 | 1.913 | 62.371 |
Importaciones (millones) | U$S | 21.590 | 36.741 | 3.016 | 2.773 | 63.729 |
Exportaciones MERCOSUR | U$S | 27,9 | 13,3 | 39,1 | 46,9 | 127,2 |
Importaciones MERCOSUR | U$S | 21,6 | 11,0 | 21,7 | 49,5 | 103,8 |
Intercambio con | Intercambio con | Intercambio con |
Importaciones: U$S
| Importaciones: U$S
| Importaciones: U$S
|
Exportaciones: U$S
| Exportaciones: U$S
| Exportaciones: U$S
|
Indicadores Básicos (en U$S) | |
PAIS | PBN per capita |
Argentina* | 8110 |
Brasil* | 2970 |
Paraguay | 1580 |
Uruguay | 466 |
*Estos valores se han
modificado tras la devaluación del dólar
estadounidense
La conformación de un Mercado Común es una
respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios
económicos en el mundo y a la necesidad de lograr una
adecuada inserción internacional. Siempre y cuando estas
sean las intenciones verdaderas. Pero para la creación de
dicho mercado es necesario tener mínimas condiciones de
igualdad, sino
en lugar de lograr el crecimiento de la región en su
conjunto, lo único que se logrará será un
enriquecimiento de un sector del mismo y un empobrecimiento del
otro.
Silva Lenio Andrés