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El desempleo en Argentina




Enviado por prosafe



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    Análisis
    nacional – Análisis particular – Región Santa
    Fe Capital
    Soluciones

    1. Introducción
    2. El problema
      nacional
    3. Región Santa Fe
      Capital
    4. Situación
      futura
    5. Propuesta de generación de
      empleo
    6. Apoyo a la inversión empresaria y la
      generación de empleo genuino
    7. Conclusiones
    8. Apéndice. Publicaciones del autor, en
      distintos medios de
      comunicación

    INTRODUCCION

    Los cambios producidos en los
    distintos procesos
    económicos del mundo, trajeron consigo por un lado, el
    progreso, y por el otro, inconvenientes a los agentes
    económicos de la sociedad.

    La globalización de la economía, como
    consecuencia de la pérdida de fronteras económicas
    producida por la despersonalización del capital y su
    desnacionalización, el avance de la investigación tecnológica y su
    aplicación por parte de la industria en
    particular, todo esto, sumado a la Revolución
    de los Servicios,
    hacen inevitable el desplazamiento de la mano de obra
    especializada y no especializada, marginándola en muchos
    casos a un estado de
    supervivencia.

    Nuestro país, que
    rompió los esquemas tradicionales y se abrió e
    integró a la realidad económica mundial, en una
    decisión no acompañada del verdadero significado
    que ello representaba, tampoco es ajeno a todo este proceso de
    modernización de los sistemas
    productivos.

    La subvención del Estado
    Protector,
    ocultaba el desempleo real existente en la
    economía nacional, el cual quedó al descubierto con
    el nuevo orden económico.

    Esa apertura revolucionó
    los servicios en la Argentina y las
    modernas técnicas
    de promoción, crearon en el inconsciente de
    los individuos, la necesidad del consumo
    desmedido mas allá de sus posibilidades
    reales.

    Como consecuencia de ello se nota
    en los últimos años el ingreso masivo de la mujer y de los
    jóvenes al mercado del
    trabajo, modificando la estructura
    ocupacional histórica de la Argentina.

    Se suma a toda esta
    problemática la migración
    interna, producto de la
    concentración en las grandes urbes y la inmigración proveniente de países
    limítrofes, con marcados bolsones de pobreza y
    situación económica extrema.

    El trauma producido por el brusco
    cambio de las
    reglas de juego
    económicas, sumado a la idiosincrasia propia del argentino
    medio, hacen inviables la implementación de soluciones
    adoptadas en otros países para revertir la actual
    situación de marginalidad.

    La Sociedad Argentina, que
    creció a la sombra de un Estado Nacional protector, no
    asume en toda su dimensión el desafío de ingresar
    al nuevo orden mundial y sigue a la espera de soluciones
    mágicas oficiales que modifiquen la coyuntura
    actual.

    Desde todos los sectores de la
    comunidad, se
    reclaman cambios pretendiendo soluciones de orden nacional,
    global, -por parte de las autoridades gubernamentales- sin tener
    en cuenta las realidades de cada una de las regiones que
    conforman nuestro país, en razón de las características sociales,
    económicas, culturales y las posibilidades de acceso o no
    a los grandes centros de producción y/o consumo de cada una de
    ellas.

    En el presente trabajo se realiza
    un análisis global y regional -Santa Fe Capital- del
    problema de la desocupación y la exposición
    de algunas alternativas que se consideran viables para paliar
    este flagelo que afecta a la humanidad en su conjunto y a la
    Argentina en particular, en las puertas del siglo
    XXI

    EL PROBLEMA
    NACIONAL

    Durante varias décadas, la
    Argentina vivió de espaldas a la realidad mundial, en una
    economía de puertas adentro, con un sistema que
    compartía la participación del capital privado y el
    estatal como agentes del crecimiento
    económico.

    El estado y su filosofía de
    estatización de empresas
    consideradas estratégicas, y la absorción de otras
    en cesación de pagos, como política de
    preservación de las fuentes de
    trabajo generó un mercado productivo y de consumo cuya
    relación era El estado compra, la empresa
    privada vende.
    Situación que todavía persiste
    en algunas Provincias y Municipios.

    El sistema funcionó
    mientras podía financiarse el déficit fiscal con
    emisión monetaria y su consecuencia lógica:
    la inflación. Este hecho económico traía
    consigo uno de los perjuicios mas graves de la economía:
    la Hiperinflación, que unida al descontrolado manejo de
    los fondos públicos y la discrecionalidad en los gastos,
    demostró que los sistemas de reparto en general, no puede
    subsistir indefinidamente.

    El adoptar un nuevo sistema
    económico, más acorde a los requerimientos de un
    país que necesita ser parte del mundo, hizo necesarios los
    cambios productivos, tanto desde la privatización de Empresas del Estado como
    de incorporación de tecnología en los
    procesos, adecuando sus estructuras de
    costos para
    poder salir a
    competir con el mercado mundial, con la consecuencia
    lógica de expulsión de mano de obra, y la
    incorporación de mentes ágiles, dinámicas y
    de adaptación a las nuevas condiciones (profesionales,
    investigadores, etc.)

    LA GLOBALIZACION DE LA
    ECONOMIA

    Este ingreso al nuevo orden, la
    necesidad de mantener una moneda estable -sin evaluar su
    paridad-, permitieron el ingreso masivo de capital externo,
    produciendo un explosivo crecimiento de los grupos
    económicos, muy fuerte en los rubros más
    competitivos, transformando empresas que poseían un
    equilibrio
    Capital-Mano de Obra, en empresas de neto Capital
    Intensivo.

    Aquellas empresas nacionales, que
    no aceptaron el desafío del cambio, sucumbieron o bien
    transfirieron sus paquetes accionarios a capitales externos o a
    otras empresas de capital nacional que vieron necesaria su
    expansión.

    El desplazamiento de mano de obra
    fue importante; pero mucho mas determinante de la
    problemática laboral, fueron
    las consecuencias que trajo el avance de estos grupos sobre el
    mercado consumidor, no
    solo sobre el tradicional, sino avanzando también sobre
    zonas en que su penetración era
    mínima.

    Si tenemos en cuenta que el grueso
    de la población depende laboralmente de las
    PyMES, la
    expansión de las grandes empresas, haciendo sucumbir en
    muchos casos la existencia de esas PyMES, actuó como un
    boomerang sobre ellas misma al romperse el equilibrio necesario
    entre la oferta y la
    demanda.

    LA OCUPACION ENCUBIERTA

    La estatización y
    absorción de empresas por parte del Estado y un mercado
    que consumía cantidad, no calidad y
    precio, no
    exigió la eficientización empresaria, ya sea
    estatal o privada.

    Así presentada la
    situación, se ocultaba una realidad: La
    desocupación verdadera por una población sub
    ocupada, subvencionada directamente por el déficit fiscal
    e indirectamente por toda la comunidad a través de la
    carga impositiva.

    Los procesos de
    privatización de los entes estatales y la
    conversión de las empresas privadas, fue necesaria para
    competir con la apertura económica, desnudando esta
    situación que nos hace ver la realidad de nuestra propia
    economía.

    Los retiros voluntarios
    implementados por el Estado, no
    hicieron más que demostrar la falta de capacitación y educación de
    lostrabajadores, que bajo una estructura cómoda, pensaron
    que con dicha indemnización conseguirían la
    panacea, y en el mejor de los casos generaron una
    proliferación de microempresas
    de las denominadas cuentapropistas, sin capacidad empresaria, con
    el siguiente endeudamiento hacia el Estado -vía impuestos– y con
    terceros como resultado de la actividad que emprendieron
    proveedores
    bancos-.

    Esta situación de
    expulsión de mano de obra, no fue acompañada por un
    nuevo programa de
    capacitación para la nueva realidad que iban a vivir quien
    eran los directamente afectados, unido a un proceso que durante
    muchos años fue eliminando la especialización en
    determinados oficios, que de producirse una reactivación
    son imprescindibles en cuanto a su utilización -más
    visible en la industria de la construcción-.

    LA REVOLUCION DE LOS
    SERVICIOS

    Así, como el siglo XIX se
    identifica como el de la Revolución
    Industrial, el fin del siglo XX se caracterizará como
    el inicio de la Revolución de los Servicios -con todo lo
    que conlleva el nombre "servicios"-.

    El confort y la necesidad del
    consumo desmedido, llegó a la Argentina del brazo de la
    apertura, de la innovación tecnológica, de la
    información y de la estabilidad
    económica que la nueva generación de los argentinos
    no disfrutaba.

    Creado el consumo como una
    necesidad imprescindible y la posibilidad de comprar en cuotas
    "una mejor calidad de
    vida", motivó a la mujer y a los
    jóvenes a decidirse a ingresar a una edad más
    temprana al mercado de la oferta laboral, rompiendo la
    histórica estructura familiar nativa, "el hombre
    trabaja la mujer atiende el hogar y los hijos, y estos
    estudian".

    Además de las consecuencias
    de desintegración y comunicación familiar que ello trae
    consigo, producto de la falta de tiempo en
    común.

    LA MIGRACION INTERNA Y LA
    INMIGRACION

    El fin de la actividad protectora
    del Estado, que a través de distintos sistemas
    -según el gobierno de
    turno-, cubría las necesidades básicas del sector
    denominado "marginal", provocó que quienes constituyen
    dichos sectores vieran insatisfechas sus necesidades y
    emprendieran su camino hacia los grandes centros productivos, en
    razón de la baja o nula actividad económica del
    lugar de origen, produciendo asientos marginales, con total y
    absoluta carencia de servicios básicos y consecuentemente
    engrosando los índices de desocupación de las
    ciudades donde eligieron asentarse, situación ésta
    que tiende a agravarse con el transcurso de los años, por
    la incorporación dentro de los índices, de los
    niños y
    adolescentes
    que la integran.

    La inmigración que se
    produce desde los países limítrofes, aportó
    mano de obra al mercado de trabajo, que desplazó a la mano
    de obra local, al permitir en cierta forma su explotación
    a través de bajos salarios, altas
    jornadas laborales y condiciones de vida precarias o hacinadas
    -por su característica de ilegalidad-. Situación
    ésta que en cierta forma son más benignas que en su
    país de origen.

    LA LEGISLACION
    LABORAL

    Las Leyes que regulan
    la actividad laboral, fueron evolucionando a partir de la
    década del 50, brindando en su espíritu una
    protección de los llamados derechos del trabajador, que
    a veces eran más beneficiosas para aquellos que hicieron
    de las mismas "un medio de vida"

    Esta actitud
    existió en nuestro país, en forma tan extrema, que
    en vez de integrar (verdadera esencia de la legislación
    laboral), dividió a la sociedad en explotadores y
    explotados.

    En la Argentina actual,
    descubrimos tarde que solo trabajando bajo un mismo objetivo,
    defendiendo criteriosamente los intereses de cada uno de los
    sectores involucrados, es la única forma de
    crecer.

    La llamada flexibilización
    laboral, junto a todas las modificaciones de las leyes laborales
    no ha sido suficiente hasta hoy, para dar confianza a los agentes
    económicos capaces de generar empleo,
    todavía no muy convencidos del nuevo rumbo
    económico.

    La desregulación de
    determinados beneficios, la privatización de otros, una
    legislación acorde con los requerimientos de ambas partes
    (obreros-empresarios); son el inicio de un cambio que ya se viene
    operando en otros países, algunos de los cuales fueron
    espejo de nuestras decisiones de política
    laboral.

    EL PROBLEMA REGIONAL

    Un país como La Argentina,
    con grandes dimensiones territoriales, diferencias
    climáticas extremas, densidades demográficas muy
    disímiles y aspectos culturales y sociales diferentes,
    producto de inmigraciones de distintos orígenes con
    preeminencia europea, que se fueron diseminando por todo el
    territorio integrándose en algunos casos a la
    población nativa y en otros utilizando a la misma para el
    progreso de su colectividad, llevaron a que en la actualidad se
    presenten particularidades únicas en cada una de las
    regiones geográficas, que no siempre coinciden con los
    límites
    que marca la geografía, sean estos
    Provinciales o Municipales.

    Cada región fue creciendo a
    la sombra de pioneros y visionarios que aprovechando, a veces, la
    materia prima
    zonal y las posibilidades de instalar unidades productivas, con
    mucho entusiasmo y no poca dedicación y trabajo,
    transformaron pequeñas aldeas en ciudades florecientes,
    que en la actualidad son capitales de provincias o capitales de
    polos de desarrollo.

    Este proceso no obedeció a
    un proyecto de
    país ya establecido, sino, fue creciendo de acuerdo a las
    posibilidades de cada una de las regiones y generalmente cerca de
    accidentes
    geográficos que facilitaban el crecimiento de su
    actividad.

    La densidad
    demográfica de cada región y su dependencia o no de
    las grandes urbes, determinó el techo de crecimiento de
    las comunidades regionales, que en una economía de puertas
    hacia adentro, les permitió subsistir en el
    tiempo.

    La evolución de las comunicaciones, mejores rutas, eficientes y
    rápidos medios de
    transporte,
    permitieron que las grandes estructuras económicas
    avanzaran sobre los mercados
    regionales, iniciando una competencia
    desigual entre ellas y las PyMES.

    REGION SANTA FE
    CAPITAL

    ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL
    DE DESEMPLEO

    El crecimiento del país, ya
    desde la época colonial, corre paralelo al Río
    Paraná, que funcionaba como una vía de
    comunicación lógica por el desarrollo naviero de la
    época y un ramal que pasando por la ciudad de Rosario,
    comunicaba a Buenos Aires con
    Córdoba, Mendoza y Chile.

    Santa Fe, fue el punto extremo de
    la región noreste de ese crecimiento y desde entonces, se
    destacó como una ciudad mercantil con gran actividad
    portuaria
    , de la que dependía toda la mesopotamia, el
    norte del litoral y el centro-norte del
    país.

    La concentración de la
    actividad administrativa como consecuencia de ser la sede del
    Gobierno Provincial, unida a la existencia de un importante
    centro de Capacitación de Estudios Terciario y
    Universitarios, fue también fuente de absorción de
    mano de obra.

    Otro factor identificatorio de
    ésta ciudad, fue su liderazgo
    nacional como polo intelectual tecnológico, que no solo
    incorporó mano de obra de investigadores, sino
    también, la de los propios profesionales en tareas como
    docencia y capacitación

    La decisión de estudiantes
    provenientes de distintos puntos de la zona, al radicarse en la
    ciudad luego de obtener su título, incrementaron la
    población capacitada que conforma el mercado de oferta
    laboral en esta franja.

    La instalación de
    terminales automotrices, los profesionales egresados de los
    centros de estudios de la zona, sumado acircunstancias de
    expansión económica, incentivaron a emprendedores a
    generar una importante actividad industrial, con la
    particularidad de abarcar sectores productivos satélites
    o en carácter
    de subsidiarias.

    Santa Fe Capital, fue durante
    mucho tiempo la amalgama de actividades ideales para una ciudad:
    La
    administración central, los institutos de
    capacitación e investigación tecnológica, un
    puerto activo, el sector comercial en expansión continua y
    una industria con grandes expectativas de
    crecimiento.

    En definitiva, la posibilidad de
    lograr un crecimiento regional sólido y propio,
    dependiendo únicamente con la necesidad de contar con
    materia prima
    de extra zona.

    Favorecido por la deficiencia de
    las comunicaciones, tanto viales como de medios de transporte,
    que evitaban la competencia en la zona de dependencia, la
    actividad económica santafesina estructuró todo sus
    sistema de comercialización en una región de
    aproximadamente 50.000 Km2, con una población actual de
    1.900.000 habitantes.

    Los costos de
    comercialización y distribución, eran agregados a los ya altos
    precios de
    venta, que las
    distintas zonas pagaban al no tener opción alguna -este es
    un ingrediente de la problemática de otras
    regiones-.

    Los empresarios santafesinos, al
    igual que sus colegas nacionales, convencidos que las políticas
    económicas que se generaban en la Nación
    no sufrirían grandes modificaciones en sus fundamentos,
    maravillados por el crecimiento logrado y con una gran cuota de
    conformismo, optaron por mantener sus estructuras, sin necesidad
    de pensar en nuevos mercados.

    CONSECUENCIAS DE POLITICAS NACIONALES Y
    PROVINCIALES

    Así, cuando todo
    parecía inalterable y la posibilidad de crecimiento
    mínimo estaba garantizado, Santa Fe entra en una etapa de
    regresión económica.

    Por intereses y/o desconocimiento
    y/o falta de un proyecto nacional y regional, se fueron adoptando
    medidas políticas que desactivaron el puerto hasta llegar
    a una paralización total de actividades con todas sus
    consecuencias económicas directas e
    indirectas.

    El cese de actividades de la
    terminal automotriz instalada en la zona, que contaba en planta
    con más de 3.000 empleados, arrastró consigo a las
    370 pequeñas y medianas empresas proveedoras de insumos y
    subproductos.

    La inauguración del
    Túnel Subfluvial, provocó que el mercado cautivo
    extra provincial más cercano a Santa Fe, comenzara abuscar
    nuevos lugares de provisión.

    La autopista Santa Fe-Rosario mas
    que beneficiar a Santa Fe, trajo aparejado un fácil y
    rápido acceso, desde y hacia las zonasde dependencia, de
    las principales empresas del país, que comenzaron a
    avanzar sobre los mercados del interior.

    Cuando Santa Fe trataba de
    recomponer su estructura, readaptaba sus estrategias de
    comercialización para la mesopotamia, la
    inauguración del complejo Zarate-Brazo Largo, le
    complicó mucho más el mercado.

    SITUACION ACTUAL

    No escapa Santa Fe Capital a la
    problemática nacional, agravada por las situaciones
    particulares antes mencionadas que la llevan a ostentar una de
    las más altas tasas de desocupación del
    país, producto de esta drástica modificación
    de las condiciones económicas
    históricas.

    La migración interna, que
    fue bien recibida en su momento por la necesidad de incorporar
    mano de obra "no calificada", es en este momento un problema de
    difícil solución al seguir recibiendo familias del
    norte del país en busca de subsistencia en la gran
    ciudad.

    CARACTERISTICAS PRODUCTIVAS

    El sector industrial, compuesto
    principalmente por PyMES, está en plena etapa de
    reestructuración y crecimiento paulatino, luego de pasar
    una etapa crítica, donde la expulsión de mano de
    obra fue sumamente importante.

    Se destaca actualmente el
    crecimiento de la industria alimenticia y química,
    acompañada por la industria metalúrgica proveedoras
    de tecnología y plantas
    denominadas llave en mano.

    Actualmente el 2,08% de los
    habitantes de Santa Fe realizan su actividad laboral en la
    industria, cuando la media nacional es del 2,74%, lo que
    significa que de concretarse medidas de apoyo a la actividad
    productiva, Santa Fe podría incorporar mano de obra en
    forma rápida a través de sus
    PyMES.

    Una de las mayores dificultades
    que encuentra el sector productivo santafesino, común al
    de todas las PyMES del interior del país, es la
    posibilidad de incursionar en mercados masivos y en especial el
    de Capital Federal, que posee una densidad demográfica de
    14.827 habitantes por Km2, contra el mercado que
    históricamente incursionó, como
    mencionábamos, que es de 43,97 habitantes por
    km2.

    La descapitalización
    producida en las empresas y la falta de políticas de apoyo
    a las PyMES, o bien la imposibilidad de éstas de acceder a
    líneas de créditos blandas, ya sea por sus propias
    estructuras, requerimientos de garantías, etc., no les
    permite tener recursos
    necesarios para avanzar sobre dichos mercados.

    Los factores que concurren a ello
    además de lo enunciado, son: imposibilidad de armar
    estructuras de comercialización adecuadas, capacidad de
    inversión en materia prima para stock,
    políticas de promoción, acceso a modificaciones
    tecnológicas de punta por falta de créditos
    acordes, etc.,. No obstante ello, sus actuales estructuras poseen
    capacidad productiva ociosa.

    COMPETENCIA EXTRA-ZONA

    Es un principio económico,
    con solo muy pocas excepciones, que las empresas deben primero
    hacerse fuertes en su mercado, en este caso la región, y
    una vez posicionadas y asegurado su punto de
    equilibrio, avanzar sobre nuevos mercados, ya sean estos
    nacionales o internacionales.

    Esta es una problemática
    que las empresas santafesinas deben superar con no muy pocas
    dificultades.

    La comunidad santafesina, por la
    situación privilegiada de su momento, encontró
    satisfecha sus necesidades a través del abanico de
    productos
    existentes en el país sin valorar en toda su
    dimensión, como otras comunidades, lo que la región
    producía.

    Esto permite la competencia, no
    solo de las marcas
    líderes que se lanzaron a ocupar el mercado nacional con
    mayor intensidad, sino también con productos de PyMES de
    localidades cercanas que ven en ésta ciudad de densidad
    demográfica intermedia las posibilidades para abastecerlas
    productivamente.

    Las grandes empresas no encuentran
    dificultades en avanzar sobre el mercado interno, al representar
    este un pequeño porcentaje sobre su volumen de venta
    total.

    El aspecto publicitario, con el
    nacimiento de juegos,
    sorteos y obtención de beneficios por parte de los
    consumidores, se ha instalado en los hogares de los argentinos,
    provocando una desviación en cuanto a los conceptos de
    consumo, priorizando los beneficios adicionales por sobre la
    necesidad de calidad y precio de los bienes y
    servicios que se adquieren.

    En este nivel de competencia, las
    PyMES de nuestra zona no pueden competir en razón de los
    costos de difusión que tienen esas campañas que
    llevan adelante las grandes empresas nacionales o
    internacionales.

    En muchos casos, este nuevo nivel
    de competencia ha llevado a muchas empresas de esta zona a que
    cierren sus puertas, obien, se conviertan en meros vendedores de
    esas grandes empresas, con la consiguiente expulsión de
    mano de obra.

    NIVEL DE CAPACITACION

    Como consecuencia de perderse la
    continuidad productiva y desplazarse la mano de obra de las
    empresas, proliferaron las microempresas unipersonales de venta y
    servicios, llámese pequeños almacenes,
    kioscos, servicios de remises, etc., como forma del desempleado
    de superar la coyuntura. La mano de obra especializada
    experimentada, es casi un imposible de recuperar otra vez a la
    actividad específica, por cuanto la atención de esas microempresas, le
    reditúa como mínimo, lo que puede percibir en
    una empresa de
    producción seriada, donde tiene que cumplir horarios,
    controles y presiones externas.

    Esta nueva forma de trabajo,
    adaptada por los expulsados de las actividades productivas
    empresarias, han ido generando endeudamiento con el Estado a
    través de la morosidad impositiva, que en la
    mayoría de los casos es incobrable; o bien con el sistema
    financiero y proveedores, generando como primera
    consecuencia, juicios de cobro, pérdida de bienes y
    competencia en cierto modo ilegal, ya que sus costos son menores
    a los de quienes se preocupan por mantener su empresa dentro de
    la normativa legal.

    La capacitación
    práctica de jóvenes que se iniciaban en las
    empresas y aprendían un oficio o completaban su
    capacitación teórica, por falta de una
    legislación adecuada, no pudo continuarse, rompiendo las
    cadenas de reemplazo natural.

    La educación secundaria, no
    dirigida a formar para el trabajo,
    creó en los jóvenes la meta de
    completar una carrera terciaria, seducidos también por la
    facilidad que Universidades de la región le ofrecen una
    variada cantidad de carreras profesionales, las que en muchos
    casos son partes de otras de mayor complejidad.

    Este conjunto de razones, hace que
    en este momento Santa Fe, posea un alto grado de profesionales
    independientes, importante cantidad de mano de obra no
    capacitada, y sea casi nula, la capacitada para tareas
    productivas y/o mandos medios de las empresas.

    FACTORES SOCIALES

    Si bien esto no es exclusivo de
    ésta región, las situaciones de cultura
    vividas en las décadas del 70 y 80, demuestran hoy sus
    consecuencias. La obsesión de los padres para que sus
    hijos estudien una carrera universitaria bajo el precepto no
    tenga que vivir situaciones iguales a ellos, también
    coadyuva a la inexistencia de mano de obra denominada
    industrial.

    Todo ello ha llevado a que en
    muchos casos se produzca la ruptura familiar, producto de
    innumerables situaciones, viendo la mujer la necesidad de
    incorporarse a la actividad laboral en cualquiera de sus variables,
    unido ello al nacimiento de un movimiento que
    prioriza la actividad laboral de la mujer por sobre su familia, haciendo
    hincapié en aspectos sociales e intelectuales, sin
    importar a veces los límites y las consecuencias de
    ello.

    POLITICAS DE APOYO A LAS
    PyMES

    Los distintos sectores de la
    economía que deben orientar la capacidad de
    generación de nuevos mercados y con ello mayor
    producción y por ende mayor demanda de mano de obra, no
    han delineado una política acorde a las necesidades de
    crecimiento regional -cualquiera sea ésta-, que permita
    vislumbrar un crecimiento de las PyMES, histórica y
    estadísticamente fuente generadora de empleo
    genuino.

    El sector oficial, más
    preocupado en el cierre de las cuentas fiscales,
    a través de aumento de tasas y derechos, creando multas y
    actualizaciones desmedidas, no se reconvierte ni ve como
    objetivo válido la necesidad de invertir para
    ganar
    , excepto una política de generación de
    Obras Públicas de mediana envergadura que favorecen
    más a la Gran Empresa Nacional o Internacional, que a las
    PyMES regionales.

    El sector financiero no asume
    riesgos en su
    actividad empresaria, ya que el mercado le exige condiciones y
    requisitos más allá de los fiscales y
    previsionales, imposibles de cumplir justamente por las
    características de las empresas. Niveles de
    facturación, capacidad de garantía, cuantía
    de personal en
    relación de dependencia que no tienen en cuenta la
    región y que son delineados dentro de un contexto
    económico totalmente distinto, son algunas de las
    exigencias.

    POLITICAS EXTRAPROVINCIALES

    Como se puntualizó
    anteriormente, Santa Fe fue siempre una ciudad abierta a todas
    las demás regiones del país, situación que
    no tiene reciprocidad en las demás ciudades
    fundamentalmente en las vecinas de provincias
    limítrofes.

    Actualmente, algunas provincias y
    municipios poseen una política de protección a sus
    empresas nativas, a través de legislación
    bromatológica, de control
    sanitario, requisitos impositivos, etc. , creando verdaderas
    barreras ocultas que funcionan como aduanas internas,
    con controles extremos de productos y cobro de aranceles por
    ingreso a sus territorios que dificultan la
    comercialización extra zona, y en este caso de la
    región Santa Fe, sobre la cual se basa éste
    análisis.

    SITUACION
    FUTURA

    NUEVAS VIAS DE
    COMUNICACIÓN

    La realización de obras
    públicas de infraestructura, tales como nuevos puentes y
    caminos, modifican substancialmente las economías
    regionales, ya sea por dejar de ser paso obligado de
    tránsito, por aislar los mismos de los centros urbanos,
    como por la incomunicación que producen a determinadas
    localidades o regiones.

    Si bien en un corto plazo
    -mientras dura la obra-, esa zona ve incrementada su actividad
    económica, el resultado en el largo plazo es una
    modificación estructural de la región
    transformándola en totalmente improductiva y
    onerosa.

    Por ello, si bien la
    creación de nuevas vías de comunicación
    vial, hacen al desarrollo del país y agiliza determinadas
    actividades económicas, no tenemos que dejar de analizar
    las consecuencias posteriores que de las mismas devienen, ya que
    facilitar el tránsito internacional, puede traer consigo
    la inactividad de ciudades, que a la postre hacen renacer los
    problemas de
    migración interna que se expusiera
    anteriormente.

    MONOPOLIOS Y
    MEGAMERCADOS

    Sabemos que a lo largo de la
    historia del
    mundo la existencia de monopolios -públicos y/o privados-
    trajeron consigo grandes perjuicios a la economía, por la
    falta de competencia dentro de un mercado abierto y
    libre.

    Esta manifestación de
    poder, ha cambiado en la actualidad su denominación
    transformándose en Megamercados, que no son sino una
    variante de aquellos viejos monopolios, a pesar que detrás
    de ello se pregone la tercerización de algunas
    actividades, fundamentalmente las que no les son
    rentables.

    Avala esta posición, la
    dependencia de los proveedores de materia prima y productos
    terminados a los requerimientos e imposiciones que ellos
    abastecen, demostrando su poder a través de la capacidad
    de compra tanto en cantidades como en la fijación de
    precios.

    Las ciudades que no poseen grandes
    estructuras industriales, ante la aparición de estos
    nuevos modelos de
    comercialización ciegan en ellos sus esperanzas de
    crecimiento con la instalación de éste tipo de
    comercios, sin importar que en el mediano o largo plazo su pobre
    estructura -incluso gubernamental-, pasará a depender de
    las decisiones que adopten sus propietarios generalmente
    radicados a miles de kilómetros del problema, y cuyo
    único parámetro es la rentabilidad
    que produce su nueva boca.

    Partes: 1, 2

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