periodo:
Algunas características de la carta
fundamental que rigió Chile entre 1831 a 1925: Esta
constitución fue redactada
principalmente por Mariano Egaña y Jurada oficialmente
el 25 de mayo de 1833. En la comisión redactora de
siete miembros, destacaron Mariano Egaña y José
Manuel Gandarillas, Agustín Vial, Fernando Elizalde,
Santiago Echevers, Gabriel Tocornal, y Juan Francisco
Meneses, llamados los "padres de la Constitución del
33". Sus principales disposiciones ( a modo de resumen)
fueron las sigueintes:
a. De carácter general:
Estado unitario y gobierno
republicano.
Separación de los tres poderes
públicos.
Sistema electoral censitario ( acreditar propiedad
de un bien raíz o de un cierto capital o
de un empleo de
determinado monto para tener derecho a sufragio, participaban
en el sistema
los varones mayores de 25 años, o de 21 si eran
casados.
La religión católica era la oficial
del Estado, con exclusión del ejercicio público
de cualquier otra.
b. Atribuciones del Presidente (Poder
Ejecutivo):
El presidente, elegido por un cuerpo de electores
(elección indirecta), por un período de cinco
años, era reelegible por un nuevo período
inmediatamente siguiente, y tenía amplísimas
facultades.
Dictar los decretos y reglamentos que creyera
necesario para la aplicación de las leyes,
Darles a éstas su aprobación y
promulgarlas,
Vetarlas si así le parecía;
Designar a sus ministros, a los intendentes,
gobernadores y subdelegados quienes, a su vez,
presidían las municipalidades;
Designar a los jueces y altos magistrados, y velar
sobre su conducta
ministerial. Además, en caso de conmoción
interior o exterior, el presidente podía solicitar
facultades extraordinarias al Congreso; también
ejercía el patronato sobre la Iglesia
(facultad de proponer a los altos dignatarios). Por
último, sólo podía ser acusado o
sometido a juicio político después de expirado
su mandato.
c. Atribuciones del Congreso (Poder
Legislativo):
discutir y aprobar las leyes;
cada año, aprobar el presupuesto de la Nación, las contribuciones y, cada
año y medio, el número de miembros activos de
las Fuerzas Armadas (estas fueron las llamadas leyes
periódicas); y, eventualmente, someter a juicio
político a los ministros de Estado.
d. Función del Poder
judicial:
Administrar justicia.
Encabeza el sistema la Corte Suprema de Justicia.
Los jueces letrados eran nombrados por la corte suprema, que
dependía del ejecutivo
e. Reglamento Eleccionario anexo
Se estableció un Reglamento de elecciones,
complementario a la constitución de 1833.
La constitución de 1833, en cuanto al orden
político representa el ideal portaliano de gobierno,
es decir un gobierno fuerte, autoritario, centralizador e
impersonal, donde el orden se releva por sobre el resto de
necesidades públicas.
Conservadora de 1833:
en la etapa Conservadora (Signos externos y visibles del
progreso):
Usamos a propósito este subtítulo que es
una creación de Collier y Sater, para hacer mención
a los grandes progresos materiales del
periodo, pero sobre todo para dar una reseña sobre la
puesta en marcha del primer ferrocarril, que los autores
también lo sindican como uno de los hitos más
destacados." La Primera vía férrea chilena era la
línea más importante de América
Latina" . Pero, sin duda, esra etapa es mucho más que
la puesta en marcha del ferrocarril.
Este periodo es de grandes realizaciones y de
organización de la hacienda pública, Manuel
Rengifo, asume como ministro de hacienda, siendo una de sus
primeras acciones la de
reordenar la administración
pública, para ello reduce el número de
funcionarios del estado, rebaja la planta del ejercito, impone
impuestos a
las ganancias producidas en la agricultura, y
pone en marcha el proyecto de los
almacenes
francos de Valparaíso el año 1834. " El éxito
de esta medida transformó a Valparaíso en el
principal puerto comercial del Pacífico occidental ". Tal
fue la transformación del puerto, que si el año
1832, llegaban allí 275 barcos, en los años
siguientes esta cifra subiría para llegar a casi 400
barcos, de esta forma no solo se recibía los beneficios
del comercio, sino
que también Valparaíso se convertía en una
ciudad cosmopolita. Pero, sin duda la economía chilena se
vendrá a consolidar con el descubrimiento de
Chañarcillo, mineral descubierto por Juan Godoy el 16 de
mayo de 1832, junto a la mina La Descubridora, aparecen otra
serie de vetas, así 1855, la región de Atacama
producía casi 200 toneladas de este rico mineral. Esta
enorme producción permitió la puesta en
marcha del ferrocarril de Caldera a Copiapó en abril de
1851, era la revolución
en la producción , los transportes y las comunicaciones. También producto de la
bonanza económica en Chile había comenzado a
funcionar la Pacific Steam Company, de Guillermo Wheelwrigth. No
es posible dejar de mencionar el desarrollo de las minería
del cobre y en
especial del mineral de Tamaya en la región de Coquimbo. "
El descubrimiento más fabuloso del gobierno de Montt, fue
el del rico mineral de Tamaya, En 1852, después de 18
años de dedicación absoluta de José
Tomás de Urmeneta, apareció la veta fabulosa de
cobre de 60%
de fino ". – En el plano agrícola destacamos la
fundación en 1838 de la Sociedad Nacional
de Agricultura, el mejoramiento de la producción de vino,
gracias a Silvestre Ochagavía, que exporta cepas de pinot
y cabernet. También podemos mencionar que desde 1848 Chile
pasa a convertirse en un importante productor de trigo, el cual
es exportado a California, que por aquello años
vivía la fiebre del oro, luego las exportaciones de
trigo se dirigen a Australia, que también vive su fiebre
del dorado metal.
En cuanto al pensamiento
económico, se imponía en Chile las ideas del
Profesor de economía
política Gustave Courcelle Senuil, quien era contrario
a la intervención estatal. En este aspecto existe
también una corriente de economistas liberales tales como
Zorobabel Rodríguez.
5.1. El Camino de Fierro, El Ferrocarril de Caldera a
Copiapó ¿ El Primero de
Sudamérica?
El año 2001 se cumplieron 150 años del
primer ferrocarril chileno, recorrido realizado entre el Puerto
de Caldera y la rica ciudad de Copiapó, este hecho a
permitido que se comience a debatir desde hace algún
tiempo si el
ferrocarril de Caldera a Copiapó es el primero de
Sudamérica. Lo cierto es que la Compañía de
Ferrocarriles de Copiapó fue la primera en Chile,
realizando su viaje inaugural en abril de 1851 entre el naciente
Puerto de Caldera y la Estación de Alto del Fraile a 16
kilómetros del Puerto, luego vendría la
estación de Monteamargo el 4 de Julio del mismo
año, luego las estaciones de Piedra Colgada el 15 de
septiembre, Toledo el 20 de noviembre,
para finalmente unir en un viaje de 81 kilómetros el
puerto de Caldera con Copiapó el 25 de diciembre de
1851.
Los orígenes de esta empresa se
remontan a 1845 cuando el escocés Juan Mouat, obtiene el
privilegio de construcción de un ferrocarril entre
Copiapó y su Puerto, finalmente Mouat no logra reunir los
capitales y la operación se cancela temporalmente. – Luego
el exitoso empresario Guillermo Wheelwrigth, logra junto a
eminentes copiapinos, entre los que se destacan la Familia
Gallo, Diego Carvallo, Agustín Edwars, Vicente
Subercaseaux, Blas Ossa, Guillermo Wheelwright, Gregorio Ossa
Cerda y Domingo Vega, Gregorio Ossa Cerda y Tocornal Hermanos,
José Santos Cifuentes, José María Montt,
Manuel del Carril y Matías Cousiño. La
formación en 1849 de la Compañía de
Ferrocarriles de Copiapó, los accionistas de esta empresa logran
juntar 1600 acciones, que
equivalían a la increíble suma de $ 800.000 pesos,
era la hora de comenzar a trazar el ferrocarril. Pero, antes de
eso debía buscarse un puerto adecuado, ya que el antiguo
puerto de Copiapó, no era apto, se penso entonces en el
lugar llamado La Caldera, puerto que sería fundado
oficialmente el 21 de septiembre de 1850, podemos aseverar que
Caldera es hijo del ferrocarril.
La fragata Switerland desembarco en junio de 1850 tres
locomotoras para la compañía, La Copiapó, La
Tres Puntas y La Chañarcillo, junto a ellas desembarco el
irlandés Juan O'Donovan, primer maquinista de la
Copiapó. El 9 de noviembre del mismo año en una
sencilla ceremonia comenzaría la instalación de los
primeros rieles, el camino de fierro era una realidad.
Con la instalación del tren se supero la crisis del
transporte de
minerales y
por ende vinieron años de gran prosperidad
económica, no solo para Atacama, sino que para todo Chile.
El historiador Julio Heise , ha planteado que la prosperidad y
desarrollo de la economía nacional tiene su origen en la
plata de Chañarcillo ( Julio Heise, 1979) . Lo cierto es
que después de la instalación del ferrocarril,
Chañarcillo producía mas del 70% de la
producción nacional y según datos de Gonzalo
Vial, en 1855 la producción superaba la s 200 toneladas,
los beneficios eran evidentes, pero a esto hay que agregar que el
historiador Gonzalo Vial ha dicho que el ferrocarril: " Cambia
las modas y las costumbres donde él va llegando". En
definitiva fue la construcción señera, que
permitió que para fines de 1899, hubiera en Chile
más de 2626 kilómetros de líneas
férreas.
No obstante creo es necesario mencionar que en la
Guyana, mas específicamente entre Georgetown y Maharcana
se desplazo una pequeña locomotora en 1848. También
entre Lima y el Callao corrió en 13 kilómetros un
ferrocarril mucho más pequeño que el nuestro, este
tren tiene gran similitud temporal con el de Copiapó a
Caldera, me atrevería a decir que son casi
contemporáneos, entre abril y mayo de 1851. Estos hitos
destacados, pensamos, que deben ser conocidos.
Por lo anterior nos parece que la actual polémica
si el ferrocarril es o no el primero, nos parece estéril,
ya que la importancia histórica de este hecho no tiene que
ver con la primacía temporal, sino que como la puesta en
marcha del ferrocarril que cambio la
historia de Chile
y nos puso a la altura de la comunidad mundial
que se beneficiaba de este adelanto.
A modo de resumen destacar que la importancia del primer
ferrocarril chileno es que permitió superar la crisis del
transporte,
generar un cambio en las
comunicaciones, dar un impulso decidido al
desarrollo
económico, en especial al de la plata, permitir el
traslado de poblaciones de un extremo a otro de Chile, etc. El
año 1851 en Atacama se producía la revolución
del desarrollo industrial, del transporte y las nuevas
comunicaciones. Era un nuevo cambio en la historia chilena, producido
en tierras atacameñas, como tantos otros hechos notables
del siglo XIX.
5. La
Guerra Contra
la Confederación Peruano –Boliviana ( 1837
1839):
Es una guerra en la
cual Chile a instancias de Portales va a entrar por sentir
amenazada la seguridad del
naciente estado. Esta amenaza vendría de la unión
política
entre Perú y Bolivia,
generada por el Mariscal boliviano Andrés de Santa Cruz. –
Chile reacciona capturando la escuadra peruana, por lo que Santa
Cruz nos declara la guerra. – El conflicto
comienza con la invasión de Blanco Encalada en 1838,
campaña que resulto negativa, posteriormente se realiza
una segunda expedición al mando de Manuel Bulnes, esta
expedición logra en la batalla de Yungay 20 de enero de
1839, derrotar a las tropas confederadas, de esta manera se
desarticulaba la confederación y Chile se alzaba como una
potencia militar
en Sudamérica. Edgardo Oblitas, habla de Chile como la
Prusia de Sudamerica.
6. Clubes y sociedades
Precursores de los movimientos sociales chilenos durante el siglo
XIX:
" Es difícil intentar una
conceptualización sobre que son los movimientos sociales,
tal vez una aproximación a ella seria la voz que vincula a
los movimientos sociales con las mejoras en las condiciones de
los trabajadores, pero, sin duda los movimientos sociales van
más allá de eso, ya que estos son la acción
de cierto grupo humano
hacia determinadas conquistas o realizaciones como colectivo
humano. Generalmente los movimientos abarcan reivindicaciones de
tipo laboral y
salarial, como así también reivindicaciones
políticas, de libertades públicas, educacionales,
culturales, etc. En síntesis
podemos afirmar que los movimientos sociales buscan una mejora en
la calidad de
vida para el sector representado, o en ciertos casos para el
conjunto de la sociedad. Para el desarrollo de un movimiento
social muchas veces es central un grupo
más pequeño y homogéneo, claro en sus ideas,
con cierta visión de futuro que le permitan conducir esta
acción humana que significa un movimiento,
ese fue el caso de los clubes y sociedad durante el siglo
XIX.
La historia
Universal es prodiga en movimientos sociales, desde el
antiguo Egipto,
pasando por la revolución del griego Espartaco en el
imperio esclavista romano, o las diversas rebeliones de los
siervos de la gleba durante la edad media,
hasta la revolución
francesa, movimientos burgués de corte social y
político que da fin al Antiguo régimen
monárquico europeo en 1789.
Si pensamos en Chile, lo cierto es que el proceso
independentista es en sí un movimiento social
aristocrático que buscaba la participación en el
gobierno y luego el conducir la naciente república. Pero,
no va a pasar mucho tiempo para que comiencen los primeros
movimientos sociales y políticos en nuestro país,
movimientos vinculados a Sociedades y Clubes. Los primeros en
aparecer son la Sociedad Demócrata y la Sociedad
Caupolican, ambos de corta vida. La Sociedad Caupolican fue un
Club de artesanos y obreros de corte reformista y que buscaba
educar a las masas populares para sí generar los cambios,
fue la primera sociedad democrática ha dicho Campos
Harriert. – Luego encontramos el Club de la Reforma y
posteriormente con una visión más de clase y de
corte socialista, apareció la Sociedad de la Igualdad de
Santiago Arcos y Francisco Bilbao.
El club de la Reforma nacido al amparo de los
liberales, se fundo el 29 de octubre de 1849, y fue dirigido por
el poeta Salvador Sanfuentes y por el joven Benjamín
Vicuña Mackena, este movimiento también fue llamado
de la Patagua, se le motejo así por la comparación
que realizó Rafael Vial en su discurso
inaugural, sobre la fortaleza de las ideas liberales con las
raíces del árbol de Patagua. Las ideas del club
eran: "Propagar por la prensa y la
palabra las ideas democráticas. Apoyar las ideas liberales
y difundirlas a las masas. " ( Cf. Pinto, Fernando).
Este Club representa un incipiente movimiento
socialpolítico que generaría repercusiones en el
futuro cambio de gobierno en Chile, de Conservadores a liberales,
hecho que se producirá entre 1861 y 1871. También
será el germen de la Sociedad de la Igualdad.
Pero, sin lugar a dudas será la Sociedad de la
Igualdad el club más avanzado, progresista y señero
en cuanto a movimientos sociales y políticos en nuestro
país. De él se reconocen herederos muchos de los
actuales partidos de la izquierda chilena. – El origen de esta
agrupación lo podemos encontrar con la llegada a Chile de
Santiago Arcos y su encuentro con el notable Francisco Bilbao,
concretamente la Sociedad de la Igualdad comienza a perfilarse
desde el Club de la Reforma. – Oficialmente la Sociedad va a
quedar instaurada el 14 de abril de 1850, sus objetivos eran
los siguientes:
1. Reconocer la soberanía de la Razón como autoridad de
autoridades
2. Reconocer la soberanía del Pueblo como base de toda
Política
3. Reconocer el amor y la
fraternidad universal como vida moral.
Fueron parte de la Sociedad de la Igualdad en sus
inicios Santiago Arcos, Francisco Bilbao, Eusebio Lillo, Manuel
Guerrero, José Zapiola, Ambrosio Larrecheda, Francisco
Prado, Cecilio Cerda, y Luciano Piña. – Estos once
igualitarios se organizaron en grupos cada uno
con 24 personas a su cargo, con el fin de educarlas y de discutir
sobre la política y el estado.
Contaron con su propio periódico
" El Amigo del Pueblo", nombre mítico, tomado del periódico
de los revolucionarios franceses y que fuera dirigido por el
propio Marat. – Uno de los hechos destacados de esta sociedad, es
que pudo atraerse para sí las simpatías de muchos
artesanos, lo que lo convertía en una asociación
con una fuerte inclinación pluriclasista. Gabriel
Sanhueza, relata de manera anecdótica su primera
reunión: Debe Haber sido impresionante contemplar el
abigarrado conjunto de alrededor de 200 personas que llenaron el
local, entre las cuales, junto a jóvenes elegante
predominaron los artesanos y rotos de poncho y ojotas, venidos de
los barrios más apartados. – Lo cierto es que la
sociedad de la Igualdad prontamente fue atacada por el propio
gobierno de Bulnes, mediante sus agentes y prontamente
clausurada. Este grupo sin duda ofendía, , a los
espíritus política y socialmente, mediocres,
acomodaticios y conservadoras del Chile decimonónico "
.
7. La Cultura y
la
Educación durante la república
conservadora:
Durante esta etapa Chile vive una etapa importante en
cuanto al desarrollo cultural y educacional, reconociendo si, que
esta este reservada solo a la clase aristocrática chilena.
Junto a esto es necesario mencionar el desembarco en nuestro
país de una enorme cantidad de intelectuales y artistas,
que dara a Chile un impulso decidido en su progreso
científico y cultural. A continuación haremos
mención a algunos aspectos d la educación chilena, la
llamada Ley de Montt,
aseguraba la educación primaria gratuita, a pesar de que
esta no era obligatoria, en teoría
estaba abierta a todo el mundo, el año 1851 las escuelas
en Chile llegaban a 186, subiendo hasta 578 en 1859.
También en esta etapa comienzan a proliferar los colegios
privados y de colonias extranjeras.- Pero, sin lugar a dudas los
cambios más importantes y decisivos se van a dar en cuanto
al impulso a la educación
Superior. El año 1838 se suspendía oficialmente
la Real Universidad de
San Felipe y se comenzaba a trabajar en la creación de la
Universidad de Chile. Esta fue 24 de octubre de 1842 e inaugurada
el 17 de septiembre de 1843, siendo su primer Rector el
venezolano Andrés
Bello, siendo nombrado secretario general el joven
intelectual Salvador Sanfuentes, la Universidad Contó la
Universidad con 5 facultades: Filosofía y Humanidades,
siendo decano José Miguel de la Barrra, Teología
Rafael Valentín Valdivieso, Leyes, Mariano Egaña,
Medicina Lorenzo
Sazie y Ciencias
Físicas y Matemáticas Andrés Gorbea. " El
modelo de la
Universidad era el Instituto de Francia. En un
comienzo , por ende, era un cuerpo deliberativo y supervisor,
encargado de supervisar todo el sistema educativo. " . El mismo
año 1843 se había puesto en funcionamiento la
Escuela Normal de
Preceptores ( profesores), cuyo primer Rector fue el argentino
Domingo Faustino Sarmiento. Junto a esto se fundaron
además las escuelas de Artes y Oficios en 1849, ese mismo
año comenzó a trabajar la Academia de Pintura, que a
la postre sería la Escuela de Bellas Artes, dirigida por
el italiano Alejandro Cicarelli.
En cuanto a movimientos intelectuales destaca
nítidamente la llamada generación el 42, liderada
por José Victorino Lastarria, pero que además fue
engrosada por José, Joaquín Vallejo, Guillermo
Matta, ambos copiapinos, Eusebio Lillo, Luis Amunategui, y
Gregorio Amunategui, Salvador Sanfuentes, Manuel Tocornal, etc.
Entre los personajes destacados que llegan a nuestro país
, sin duda el más destacado es Andrés Bello, pero
también es necesario destacar al Francés Claudio
Gay, quien escribió la " Historia Física y
Política de Chile" . Emprendió la más
completa descripción de la historia política,
geográfica y natural de Chile, y de paso sacó del
anonimato la idiosincrasia de nuestra nación.
Inscribiéndola en los anales de la Historia
Universal . El sabio polaco Ignacio Domeyko, los pintores
Mauricio Rugendas y de origen alemán, y el francés
Raimundo Monvoisan, además de los intelectuales,
educadores y políticos argentinos Domingo Faustino
Sarmiento, Mitre, Alberdi, también se puede contabilizar
la figura del político y literato español
José Joaquín de Mora, entre otros.
8. El problema
del Sacristán y el fin del dominio
conservador:
Sergio Villalobos en su Historia de Chile denomino a
este episodio una "Cuestión Baladí", pero,
en lo concreto no
tuvo nada de baladí, ya que este episodio permitió
el quiebre ideológico en el poderoso grupo conservador,
después de estos hechos aparecen claramente definidos dos
grupos los
conservadores propiamente tal, que serán la
representación del pensamiento de
la iglesia, y los
nacionales o también llamados Montt-varistas, cuya
característica principal fue la de
potenciar la autoridad del
gobierno estado, por sobre el pensamiento de la iglesia.
Después de los hechos del sacristán los liberales
podrán volver a dirigir el país. Collier y Sater,
le han denominado a este periodo la defección
conservadora, en alusión al gran quiebre que permite que
después del gobierno de José J. Pérez, los
liberales obtengan la presidencia
Lo concreto es
que el despido de un sacristán por parte de dos
sacerdotes, fue rechazado por el cabildo eclesiástico, a
lo que estos respondieron apelando a la corte suprema, procedimiento que
el arzobispo Valdivieso objetaba, y se opone al fallo, a lo cual
el gobierno responde amenazando con exiliar al prelado.
Finalmente los sacerdotes se desisten de su apelación,
pero las relaciones entre gobierno y los conservadores quedan
rotas, era el principio del fin del dominio
conservador, y el fin de la candidatura de Antonio Varas a
Presidente.
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CORTES,Guillermo: Suplemento Tololo Pampa, N°3,
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Prof. Dr. Guillermo Cortés Lutz
Historiador
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