Historia Económica Argentina (página 3)

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La industria local proveyó los bienes de
consumo necesarios, pero de manera espontánea e
inconexa. Una de las falencias fue la ausencia de una
industria de base ya que el desarrollo industrial de un
país esta condicionado a ella. Si no hay industria de
base, falta un eslabón que debe ser reemplazado por
importaciones.

LOS CAMBIOS EN CIFRAS

En 1935, el gobierno dispuso realizar un censo
nacional de industria. Este aportó datos
interesantes: en 1913 había 39.200 establecimientos
industriales y en 1935, 40.600. En 1913 trabajaban 383.500
obreros y en 1935, 544.000. Estas cifras no muestran un gran
crecimiento.

Estos datos evidencian un proceso de
mecanización y de concentración de las
industrias. Las grandes empresas eran la mayoría y
absorbían el 40% de la mano de obra
empleada.

En ese momento, la industria ocupó mano de
obra y generó empleo,
riqueza y bienestar.

DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NACIONAL

Insumos críticos o estratégicos son
los que posibilitan el funcionamiento de la industria y las
comunicaciones: petróleo, carbón, acero.

El tema preocupaba especialmente a los militares. La
importancia de contar con ella se puso en manifiesto no bien
comenzó la Segunda Guerra.

En el área petrolera, logro un precario
equilibrio
entre las presiones inglesas a favor de Shell, las
norteamericanas a favor de Stándar Oil y los intereses
nacionales a favor de YPF.

En 1932 se exceptuó a YPF del pago de
aranceles sobre los equilibrios que importaba a cambio de
contribuir con un 10% de las ganancias para el tesoro
nacional.

A partir de 1930 la participación de YPF en
el mercado cayó a un tercio del total, pero en 1943,
durante la crisis de la Segunda Guerra, creció hasta
tener los dos tercios del mercado.

PETRÓLEO Y SIDERURGIA: insumos
críticos

En la Argentina, si bien los acuerdos con Gran
Bretaña favorecían a los Ferrocarriles y a las
Corporación de Transportes en manos inglesas, el
transporte automotor, se desarrollo sin pausa. Creció
la presencia de Ford en el mercado, y la General Motors
presentó sus Chevrolet, mientras Firestone fabricaba
cubiertas. Los colectivos se multiplicaban y empezaban a
competir con los tranvías.

Justo apoyó con entusiasmo el programa de
extensión de la red vial.

Entre 1934 y1938 se construyeron 7.100 Km. de
caminos (rutas nacionales y provinciales). Entre 1939y 1943
se construyeron 4.200 Km. mas permitiendo el acceso a lugares
que no llegaba el ferrocarril.

RED VIAL Y FERROVIARIA

El gobierno creó entes reguladores: la Junta
Reguladora de Granos, la Junta Nacional de Carnes, la
Corporación Argentina de Productores de Carne y el
Instituto de Vitivinicultura. Su función era estabilizar el mercado. A
la vez se protegía a una gran cantidad de
pequeños y medianos productores.

El Estado intervenía dando créditos
para financiar la producción, fijando un precio
mínimo y comprando los excedentes, para regular el
mercado a través de la oferta y
la demanda.

CRECIENTE PODER DEL ESTADO

REORGANIZACIÓN FINANCIERA

En 1934, Federico Pinedo creó el Banco Central.
Su capital era mixto, integrado por el Estado y
por capitales privados. Hasta entonces, el Banco de la
Nación Argentina había sido el único
instrumento para conducir la economía oficial, regular el
crédito e intervenir en el mercado financiero, funciones
que paso a desempeñar el Banco Central.

DEUDA EXTERNA

La crisis frenó los prestamos y las inversiones
extranjeras; esto, si bien trajo aparejado serios problemas de
financiación, luego redujo en igual proporción la
deuda y los pagos de la deuda externa.

Inglaterra, transfirió gran parte de la deuda
externa argentina a Nueva York, como parte de pago de las compras
en Estados Unidos. La Argentina empezó a pagar su deuda a
este país, en consecuencia, la deuda externa empezó
a contabilizarse en dólares. Al devaluarse el dólar
en 1933, La Argentina empezó a repatriar la deuda en
términos favorables. La baja de dólar
permitió disponer de su mayor excedente para pagos al
exterior. Por lo tanto, la deuda externa disminuyó y las
reservas aumentaron.

UNIDAD VI

UNA PATRIA SOCIALMENTE JUSTA, ECONÓMICAMENTE
LIBRE Y POLÍTICAMENTE SOBERANA

TEMAS:

Estatismo y nacionalismo.
Primer Plan Quinquenal.
Expansión y recesión.
Segundo Plan Quinquenal.
Coyuntura y programa del
gobierno.
Dificultades económicas.
Sociedad y Economía.
Política y Economía.

INTRODUCCIÓN

En la concepción clásica, la
economía es el estudio de cómo conseguir la mejor
asignación posible de los recursos limitados. De la
profunda crisis de 1929, emergió un nuevo concepto que
ligaba la economía con sus efectos sociales y el papel del
Estado: el estado de bienestar. En éste el estado
intervenía en la economía regulándola:
creaba empleo en su
rol empresario, con el aumento del salario y
beneficios sociales aumentaba el dinero en circulación,
activaba el aparato productivo generando crecimiento
económico y bienestar social.

El estado de bienestar, alcanzó su mayor
expresión en la Argentina con el modelo peronista: una
"patria socialmente justa, políticamente soberana y
económicamente libre".

En 1945 terminó la guerra y la Argentina
dispuso de dinero en abundancia. El estado creó
empleos masivamente. La demanda mejoró los salarios;
el pleno empleo y los altos salarios expandieron el consumo,
lo que realimentó la industria; la economía en
su conjunto de activó, beneficiando a todos los
sectores sociales.
ESTATISMO Y NACIONALISMO
PRIMER PLAN QUINQUENAL

Farrell promulgó por decreto una serie de medidas
económicas de importancia: la nacionalización del
Banco Central, la garantía de las nación para los
depósitos bancarios y la reforma a las cartas
orgánicas de los bancos Centra, de la
Nación,

Hipotecario Nacional y de Crédito Industrial. El
estado paso a manejar la promoción del agro y la industria, el
crédito, los seguros y el
comercio internacional.

El Primer Plan Quinquenal de Gobierno fue aprobado por
el Congreso a fines de 1946, tenía como objetivo
explícito la justicia
social, característica poca común en el planeamiento
económico. Se incorporaron también objetivos
reivindicados por el nacionalismo, como la repatriación de
la deuda externa y la nacionalización de los transportes,
las comunicaciones y las estratégicas áreas de
petróleo, acero y finanzas,
parcialmente iniciadas.

El plan promocionaba las industrias mediante un sistema
de arancel aduanero diferenciales y créditos
baratos.

En 1945 se inauguró el primer horno
siderúrgico en Zapla (Jujuy), se creó la Sociedad
Mixta Siderurgia Argentina.

El estado fundaba y/o administraba numerosas empresas
como:

La Dirección Nacional de Industria del
Estado.
La Dirección Nacional de Fabricaciones e
Investigaciones
Aeronáuticas y Metalúrgicas del
estado.
La Empresa de Línea Marítima
Argentina.
La Flota Aérea Mercante Argentina.
El Ferrocarril Argentino.
La Empresa Nacional de Telecomunicaciones.
El Gas del
Estado.
Los Yacimientos Petrolíferos
Fiscales.

El plan tuvo éxito, el PBI creció alrededor del
29% entre 1945 y 1948.

EXPANSIÓN Y RECESIÓN

El esquema de industrialización tuvo algunos
puntos débiles:

La industria liviana se expandió favoreciendo
el consumo masivo y mejorando en forma sustancial el nivel de
vida en la clase media y baja.
Las obras de infraestructura fueron
escasas.

En síntesis:
los costos fijos eran
altos, problema que regía tanto para los empresarios como
para el estado empresario.

En 1949, el período de expansión
económica se agotó y comenzó una etapa de
estancamiento. La inflación se convirtió en un
indicador preocupante que en 1952 se acercó al 40%
anual.

CRISIS Y AUSTERIDAD

En 1949, se acabó el dinero que el gobierno
había acumulado durante la guerra como producto de
sus ventas y se
hizo necesario replantear la marcha de la
economía.

En 1951, los problemas se
agudizaron ante la perdida de cosecha y el descenso de las
exportaciones. Perón se
vio obligado a pedir un préstamo a los Estados Unidos. El
déficit fue cubierto momentáneamente.

En febrero de 1952, el gobierno lanzó un Plan
Económico para ese año que volvió al
país a los lineamientos de la economía
clásica.

Perón cambió su discurso a los
obreros, alentándolos a "consumir menos y producir mas" y,
así, consiguió un aumento de productividad con
los salarios congelados.

Este difería del primero por su
definición de prioridades que esta vez fueron obtener
altos rendimientos en el sector agropecuario, el área
energética y las industrias pesadas y mineras,
acompañado por un mejoramiento en la infraestructura:
transportes, caminos y obras
hidroeléctricas.
Perón buscó inversiones extranjeras
autorizando la remesa de beneficios y otorgando
créditos del Banco Industrial.
Hacia 1955 el cumplimiento de las metas propuestas
estaba lejano, la Argentina importaba el 90% del
carbón, el 60% del petróleo y casi todo el
arrabio. La agricultura no recuperó su nivel con
respecto a 1940-1944 y la industria liviana permaneció
estacionaria.
RIESGO POLÍTICO
Perón debió afrontar el costo
político del mismo. La promoción d inversiones extranjeras le
valió la acusación de "entreguista" por parte
de la oposición.
Al mismo tiempo se jugo el apoyo obrero por a
reducción del nivel de vida. El numero de huelgas
aumentó.
También perdió consenso entre los
comerciantes al hacerlos responsables de la inflación.
Los industriales vieron que se desalentaba su
actividad.
Perón, respondió aumentando la
represión y la propaganda
política del justicialismo que llegó a las
escuelas, las fuerzas armadas y los medios de
comunicación masiva realimentando las
reacción en su contra.
SEGUNDO PLAN QUINQUENAL
COYUNTURA Y PROGRAMA DE GOBIERNO

Ningún tema puede comprometerse aislado del
contexto general de la época, menos aún un programa
económico que tuvo como marco el nuevo orden mundial que
siguió a la guerra de 1939 a 1945.

Perón planificó la economía sobre
la base de dos supuestos:

1er. Supuesto: el estallido de una tercera
guerra
mundial.

Había quienes pensaban, Perón
entre ellos, que una tercera guerra mundial
podía estallar en cualquier momento. Este
pronóstico pareció confirmarse en 1948,

cuando se produjo la primera crisis en Berlín y
en 1950, cuando se inició la guerra de Corea.

Durante las dos guerras el país paso por una
situación similar:
Abstención de alimentos y
materia prima a un mercado que los demandaba.
Se impulso la industria local debido a la escasez de
manufacturas porque las potencias afectaban toda su
producción a la guerra.
Se activó el comercio con América dado
que ese mercado fue desatendido por sus habituales
proveedores.

Perón también planifico:

2do. Supuesto: la continuidad de la Argentina
como habitual proveedora de Europa.

En 1947 Estados Unidos lanzó un Plan Marshall.
Este consistió en una ayuda de 72.500 millones de
dólares para que los países afectados por la guerra
repararan sus economías y así pudiesen ser una
barrera efectiva frente a la propagación del comunismo.

El plan contemplaba la provisión de alimento
debido que los europeos tenían la comida racionada, en el
límite de lo necesario para vivir.

Siendo la Argentina un habitual proveedor de alimentos,
se alistó a entrar en el plan.

Sin embargo, la cuota asignada por el Plan Marshall al
país fue de un 3% del total de sus ventas anteriores a
Europa.

En resumen, no se cumplió ninguno de los dos
supuestos básicos del supuesto de Perón: la guerra
no estalló y las ordenes de compras esperadas nunca
llegaron.

DIFICULTADES ECONÓMICAS

Al comezar el período el país
disponía de unos 1.500millones de dolares, resultado de
las ventas durante la guerra. Era un capital considerable. Sin
embargo, ya en 1949 surgieron dificultades. Los distintos
sectores planteaban distintos puntos de vistas acerca de las
causas:

Pronostico erróneo como base de la planificación.
Escasa rentabilidad
económica de las inversiones.
Razones aleatorias.
Liberalidad en los gastos y
corrupción.
Inexistencia en una carrera en la administración
pública.
Boicot de Estados Unidos a la economía
argentina.
Progresivo deterioro de los términos del
intercambio.

SOCIEDAD Y ECONOMÍA

PERSPECTIVA OPOSITORA

El peronismo
planteó la justicia
social como base de su programa de gobierno. La oposición
reconocía la justicia implícita en obra social del
peronismo,
pues cuestionaba tres aspectos de su
implementación:

Rapidez en el otorgamiento de los
beneficios.
Obtención de bienes sin relación con el
esfuerzo hecho para conseguirlo.
Beneficios vinculados a las personas de Perón
y su esposa.

Desde esta perspectiva, el sistema aplicado
acarreó algunos problemas.

PERSPECTIVA PERONISTA

El peronismo sostuvo que el objetivo de gobernar para el
total de la población, la atención de los sectores más
débiles y la justicia en al distribución de los
bienes, no volvió a ser bandera de ningún otro
gobierno. Fue satisfecha en el período, circunstancia poco
usual en la política del país.

La perspectiva de este criterio economicista en las
políticas anteriores y posteriores a
Perón, explicaría la popularidad del gobierno que
alteró las reglas del juego a favor
de los sectores sociales más desfavorecidos.

POLÍTICA Y LA
ECONOMÍA

Perón escaló posiciones en virtud de un
golpe militar, pero luego logró permanecer en el poder,
creando un partido que lo sustentó. El camino que
eligió fue asegurarse el apoyo del sector obrero,
organizados en sindicatos. Al
favorecer la industrialización del país,
amplió la base obrera y la hizo mas fuerte.

Perón se reservó en manejo de las variables
económicas y balanceó la inexperiencia de una
carrera política corta con su habilidad, intuición
y carisma personal.

UNIDAD VII

CRISIS Y ESTANCAMIENTO

TEMAS:

Cambios y subdesarrollo.
Subdesarrollo y comunismo.
La economía radical.
La economía militar.
Crisis del modelo distribucionista.
Disciplinamiento social y
desindustrialización.
Circuito financiero.
Colapso de la economía.

INTRODUCCIÓN

Este período se caracterizó
por:

La existencia de permanentes crisis
políticas.
La implementación de planes contrapuestos que
variaron según los diagnósticos de las diferentes
administraciones.

Como en los tiempos de la generación del 80,
reapareció la idea de la modernización del
país. Con ella se aludía la necesidad de
racionalizar la
administración del Estado y sus empresas, y lograr
eficiencia en
los préstamos de servicios, abrir industrias e incorporar
tecnología; en síntesis:
adecuar la estructura
económica a los cambios mundiales.

Ningún gobierno logro consensuar cómo
lograr el crecimiento; no existió un proyecto coherente,
ni respeto a reglas
de juego para
arribar al mismo.

Al final del período, los principales
exportadores del país eran las agroganaderas; la industria
estaba parada, la inflación en niveles incompatibles con
la gobernabilidad, el circuito financiero distorsionado, el
ahorro destruido; la deuda externa comprometía el
crecimiento y la credibilidad del país.

CAMBIOS Y SUBDESARROLLO

El contexto económico internacional era por
demás complejo:

Europa no solo cerro los mercados a la Argentina sino
que empezó a producir alimentos competiendo con ella.
Para compensar el mayor precio de la producción local,
otorgaba subvenciones a sus campesinos.
Los Estados Unidos también aumentaron las
subvenciones a sus granjeros y a sus ventas internacionales
para no quedar descolocados ante Europa.
La Comunidad
Económica Europea estrechó relaciones con los
Estados Unidos y con Japón, alejándose de sus
antiguos mercados.
El precio de la materia prima bajó en forma
sostenida debido a la creciente producción y
competencia, a la par que subían los precios de las
manufacturas.
Los países pobres tendieron a compensar la
caída de ingresos contrayendo deudas con organismos
internacionales y Bancos privados.

Argentina se vio notablemente afectada por la
política restrictiva de los países centrales y
comenzó a negociar en el marco del GATT (Acuerdo General de
Aranceles y comercios).

Creado en 1946, aspiraba a un acuerdo multilateral que
adoptase un código
de conducta
común en el comercio internacional y arbitrase mecanismos
tendientes a reducir y estabilizar los aranceles aduaneros. La
Argentina reclamó sin éxito
la disminución de las barreras aduaneras y la
liberación de los mercados. Estados Unidos sostenía
que no podía eliminar las subvenciones si Europa no lo
hacía y esta se resistía.

En cambio en política comercial y arancelaria y
en países centrales, afectaba a todos, en particular a
aquellos que ocupaban la periferia del sistema, dado que alteraba
la división internacional del trabajo. Se abrió una
brecha creciente entre los países industrializados y los
productores de materia prima, que comenzaron a reconocerse como
subdesarrollados. Los rasgos característicos de este
sistema son: dependencia de las exportaciones de materia prima,
bajo o nulo uso de tecnología, acentuada desigualdad en la
distribución de la riqueza, alto índice de analfabetismo
y mortalidad, inestabilidad política, reglas del juego
confusas o inexistentes, habitantes con escasa capacidad de
iniciativa, corrupción.

SUBDESARROLLO Y COMUNISMO

Los Estados Unidos centraban su política exterior
en torno al eje del
conflicto
este-oeste (democracia vs.
Totalitarismo y a capitalismo vs. Socialismo). Los
países inamistosos o independientes eran considerados
precomunista o radiado de la ayuda económica.

CARACTERISTICA DE LA SITUACIÓN
ECONÓMICA

Los problemas fueron enfrentados con diversos planes que
tuvieron como prioridad el crecimiento global (PBI), la
distribución del ingreso y del empleo y el control de la
inflación. Se aplicaron dos tipos de planes:

De estabilización para contener la
inflación
De reactivación para reducir la desocupación y aumentar la
producción.

El informe de Frondizi al Congreso a hacerse cargo de la
presidencia (1958) presentó el estado de la
situación del país en ese momento. Según ese
mensaje se reflejaba que:

Los gastos administrativos no pueden ser cubiertos
con las entradas normales.
La balanza de
pagos estaba seriamente comprometida por los numerosos
vencimientos de créditos, permisos de importación
ya otorgados y una balanza comercial deficitaria en 764
millones de dólares en los tres años
anteriores.
La deuda externa llegaba a 1.100 millones de
dólares.
La influencia era del 13% anual en 1956, pasó
al 25% en 1957 y preveía un aumento mayor para
1958.
El deterioro de los salarios no seguía en
incremento del precio.
La producción por habitantes se mantuvo
estacionaria.

EL DESARROLLISMO: un proyecto coherente
pero impolítico.

Frondizi contó con el permanente asesoramiento de
Rogelio Frigerio, secretario de Relaciones
Económico-sociales.

La coincidencia de Frondizi con Frigerio fue la clave
del desarrollismo y del viraje dado por presidente a poco de
asumir. Como también de las resistencias
que lo enfrentaron con los militares y con su propio
partido.

EL PROYECTO

El desarrollismo aparecía como proyecto
coherente. Según su óptica
el nuevo esquema económico mundial daba cabida a los
países periféricos que supieran ubicarse
ventajosamente respecto a los polos este-oeste que habían
establecido una competencia para ganar aliados y
mercados.

El 1° de Mayo de 1958, el presidente trazó
los lineamientos de su acción de gobierno en el mensaje a
la Asamblea Legislativa. Parió de un planteo
político económico. En una línea declara de
filiación radical valorizaba la existencia de un estado de derecho
que se comprometía a mantener con toda firmeza, reafirmaba
la vigencia del federalismo y la
vida municipal.

ACCIÓN DE GOBIERNO

La fórmula "carne más petróleo" es
igual a acero, o sea: aumento de las exportaciones más
autoabastecimiento energético equivalía a la
industria pesada. En sierre de mercados y de lucha de las
potencias hicieron difícil la concreción de la
primera parte de la fórmula.

La "batalla de petróleo" comenzó el 24 de
julio cuando el presidente informó que ya estaban firmados
los contratos, con
diferentes compañías para la explotación
petrolera.

Frondizi afirmaba que YPF era incapaz de asumir la
tarea, cuando hasta entonces había mantenido la tesis inversa.
Los contratos
provocaron quiebre entre la línea radical y la
desarrollista.

En poco tiempo el autoabastecimiento petrolero se logro
casi totalmente.

Las autorizaciones anuales de radicación de
capital extranjero mostraron el éxito de los objetivos de
gobierno: en 1958 se autorizaron 12.860 millones de
dólares y en 1962 aumentó a 25.903
millones.

En 1959 los problemas se multiplicaron. La atención de la deuda externa
requirió el pago de 200.000 millones de dólares, el
Tesoro tenía reservas en oro y divisas por valor de 104
millones. El estrangulamiento financiero planteaba tres opciones:
emisión monetaria, endeudamiento, mayores impuestos; el
gobierno usó las tres.

No se consiguió equilibrar el déficit
comercial.

PLAN DE ESTABILIZACIÓN

El año 1958 terminó con una
inflación creciente y alarmante y el anuncio de la
inmediata aplicación del Programa de
Estabilización.

Se establecía un mercado único de cambios,
significando una devaluación de peso y colocando una 20,40 y
hasta un 300% a las importaciones evaluadas como no esenciales.
Las exportaciones se hacían al cambio de mercado,
aplicándose del 10 y20%.

El déficit llevó a despido del personal,
elevación de las tarifas de transporte y de los servicios
prestados por empresas del Estado. El crédito se
restringió y se redujo el plan de obras
públicas.

Ante la grave repercusión social del plan de
estabilidad, el Congreso pidió someterlo a tratamiento; la
situación económica quedó bajo control e
inclusive comenzó a mostrar resultados
positivos.

La situación política desembocó en
el golpe militar de marzo de 1962 que dio fin a la experiencia
desarrollista. El efecto económico del golpe quedó
evidenciado en las cifras de la inflación.

Illias volvió a adoptar la línea
radical, con un discreto impulso a las industrias, control
político de los resortes de la economía y una
moderada recuperación del salario.
De acuerdo con el compromiso durante la
campaña, anuló los contratos firmados con
compañías petroleras extranjeras.
El agro se recuperó, con lo cual se
mejoró la balanza comercial. El peso se devaluó
en un 58%, lo que favoreció al sector agropecuario
exportador. Las industrias acumularon productos importados,
en prevención de nuevas devaluaciones y se
desequilibro la balanza de pagos.
La inflación bajó un 18.1% anual. El
gobierno congeló los precios y aumentó los
salarios y reactivó la obra y el gasto público;
la suma de estos factores expandió en consumo interno,
las industrias se recuperaron y la economía
progresó.
El Congreso sancionó la Ley Nacional del
autoabastecimiento y la de regulación de precios de
las drogas
y productos para la medicina.
La moderada y flexible economía radical
obtuvieron logros significativos; no obstante, tuvo una
oposición poderosa en los sindicatos. La Sociedad Rural Argentina y la
Unión Industrial Argentina se unieron en la
Asociación de Cámaras Industriales de
Empresarios Libres y atacaron el eterno déficit del
Estado, los
controles de precio y cambio, la protección a
empresas públicas como YPF y en mantenimiento de los arrendadores
agropecuarios congelados.
LA ECONOMÍA RADICAL
Nuevamente se devaluó el peso y se aumentaron
las tarifas y los servicios públicos para paliar el
déficit fiscal.
Esta devaluación trae aparejada inflación y la
consecuente pérdida del poder adquisitivo de los
salarios. La "suba" del dólar comenzó con un
aumento de impuestos a las exportaciones.
Se apunó a un crecimiento de las obras
públicas para absorber mano de obra y expandir la
economía. Esto activó la construcción de
la represa de El Chocón y el complejo ferrovial
Zarate-Brazo Largo que unió la Mesopotamia con el
resto del país.
El plan tuvo éxito. La inflación
bajó el 9,5% anua; la industria creció el 11%:
nuevamente el plan fracasó. Estalló el
cordobazo y todo cambió: los capitales se fugaron, el
gobierno tuvo que devaluar el nuevamente, se disparó
la inflación, el salario real disminuyo.
LA ECONOMÍA MILITAR
Los cambios en la política económica
aspiraron a modelar las críticas en contra de la
participación del FMI, las
multinacionales y los inversores extranjeros en el
país.
Ferrer destrabó la construcción
semiparalizada del complejo Zarate-Brazo Largo y
replanteó las represas hidroeléctricas en la
cuenca del Plata.
Desde el ministerio de economía, donde
permaneció seis meses, adoptó medidas como el
aumento de salarios y el "Compre argentino".
En 1973 los militares entregaron el gobierno a los
civiles; esto coincidió con un ciclo de
expansión en el comercio mundial: mejoraron los
precios agropecuarios, aumentaron las exportaciones y las
reservas de divisas.
La economía del gobierno peronista
siguió los vaivenes políticos del
período.
E plan de Perón era similar al de su primera
presidencia: nacionalista, estatista y distribucionista. Se
basaba en: empresas estatales en sectores claves, apoyo a la
industria nacional, tipos de cambio múltiples;
limitación de la influencia de las corporaciones
extranjeras, control de los bancos por el Estado, control del
comercio exterior, mayores impuestos al sector
agropecuario.
El plan era distribucionista a favor de los sectores
de menores ingresos.
LA ECONOMÍA FUERA DE
CAUCE
En 1974, quedó a cargo de la presidencia
María Estala Martínez de Perón; la
guerrilla volvió a actuar, la crisis política
desembocó en el caos y arrastró la precaria
estabilidad.
Las circunstancias se tornaron desfavorables
también en la internacional. Después de la
guerra árabe-israelí de 1973, subieron los precios
del petróleo; una
epidemia de aftosa en Europa originó la
prohibición de importar carne argentina. A fines de
1975 las ganancias por exportaciones cayeron el 25% y el
déficit ascendió.
La inflación se desbocó.
Apareció el marcado negro donde se encontraban los
productos faltantes pero a precio mayor. La inflación
mensual llegó al 35%. Isabel nombró como
Ministro de economía a Celestino Rodrigo.
Este, resolvió un nuevo tratamiento de stock
conocido como el "rodrigazo". La deuda externa trepó a
los 7.000 millones de dólares.
El golpe estaba en camino.
CRISIS DEL MODELO DISTRIBUCIONISTA
El programa económico tuvo como objetivo:
modificar la estructura de la economía eliminando
posibilidades de inserción de la
subvención.
Los militares pasaron a administrar las empresas del
Estado para su mejor control.
Martínez de Hoz lanzó su plan el 2 de
abril de 1976, en 1977 agregó la reforma financiera y
en 1978 las rebajas arancelarias. Aplicó un
liberalismo ortodoxo. Para disminuir el déficit redujo
los aranceles aduaneros y suspendió la
subvención a las exportaciones
industriales.
La industria nacional entró en una aguda
recesión.
En el verano 1976-1977 excelentes cosechas
beneficiaron el agro. La industria decaía. Era el
regreso al país agropecuario.
En 1977 la participación de los salarios en
la renta nacional descendió un 31%. Se transfirieron
servicios estatales a las provincias sin aumentar las
asignaciones de la coparticipación federal. Las
economías regionales sufrieron un progresivo
deterioro. La evasión impositiva era muy alta porque
personas y empresas estaban en el simple nivel de
supervivencia.
DISCIPLINAMIENTO SOCIAL Y
DESINDUSTRIALIZACIÓN.
El sector financiero comenzó a crecer debido
al ingreso de capital extranjero que venía al
país atraídos por el excelente negocio que
representaban las tazas de interés muy alta. El
gobierno comenzó a retrasar la pariedad cambiaria y el
peso quedó sobrevaluado. La solución que
utilizó Martínez de Hoz ante esta
situación fue traer mas dólar de afuera, en
forma de préstamos o de inversiones financieras, que
se canalizaban hacia el sistema financiero, sin llegar a las
áreas productivas. La producción tenía
una taza de rendimiento mucho menor que la financiera. Las
regulaciones bancarias favorecían el ingreso de
capital golondrina. De ese modo el circuito se auto
sostenía con fondos que llegaban desde el
exterior.
INDEXACIÓN DE LA
ECONOMÍA
Los préstamos a industriales y particulares
se volvieron incobrables. La Circular de 1050 del Banco
Central estableció la indexación de la
economía: todos los precios se ajustaban por el
índice de inflación del mes anterior, pero se
le agregaba un plus llamado "expectativa
inflacionaria".
Se multiplicaron las quiebras de particulares y de
empresas, dentro de un sistema perverso que no admitía
críticas y era apoyado por la represión. Al
final del gobierno militar, el Banco Central de la
República Argentina llegó a tener una larga
lista de deudores y a ser un curioso propietario de campos,
departamentos, toros campeones y hasta un parque de
diversiones, debido a la ejecución de garantías
hipotecarias.
CIRCUITO FINANCIERO
COLAPSO DE LA ECONOMÍA

En 1980 el sistema colapsó. Quebró el
Banco de Intercambio Regional dejando a numerosos ahorristas en
la calle. Se desató el pánico financiero, huyendo
del país una cifra importante de dólares. Para
compensar el drenaje el gobierno recurrió a más
financiación externa a corto plazo, a tazas de interese
altísimas, para compensar el riesgo.

El 2 de abril de 1982 las fuerzas armadas invadieron las
Malvinas. El
mismo día Gran Bretaña adoptaron sanciones
económicas contra el país. Estas fueron levantadas
en septiembre de 1982.

CONCLUSIÓN

A lo largo de todo este trabajo, pudimos descubrir los
grandes errores que se cometieron en nuestra historia, el desgano
por parte de los políticos, el abuso del poder, el mal uso
de las riquezas argentinas como las tierras para el cultivo y
ganado, entre otros.

También nos llegamos a dar cuenta de que, la
situación actual no es por el mal gobierno de las ultimas
presidencias, sino que viene de años, una Deuda Externa
que crece a pasos agigantados, la venta de las pocas industrias
que tenía la Argentina y un pueblo reclamando en donde su
vos parece no escucharse.

Lo que podemos decir con respecto al trabajo realizado
es que, nos sirvió mucho para llegarnos a dar cuenta lo
mucho y lo poco que fuimos en las distintas etapas. Fue muy
interesante porque a lo largo del secundario nunca tuvimos acceso
a ella, y es muy importante como ciudadano argentino conocer un
poquito lo mucho que pasó y lo poco, en general, que
hicieron por el pueblo.

Dios quiera que el que lea esta monografía, que mucho esfuerzo nos
costó, se consientice de que al país no lo hacen un
grupo de gobernantes elegidos por el pueblo, sino que todos
debemos participar y poner nuestro granito de arena.

Gracias Victoria Carboni Bisso por permitirles y
enseñarles a sus alumnos no solo la estructura de una
monografía, sino, en nuestro caso, conocer
un poquito del pasado de MI PAÍS.

BIBLIOGRAFÍA

LIBROS

LA ARGENTINA Una historia para pensar
1776-1996

Editorial Kapeluz

Cristina Rins-María F. Winter

Abril 1997

Cap. 3 Pág. 160-495

GEOGRAFÍA ECONÓMICA La Argentina y el
Mundo

Editorial A.Z.

Raúl R. Balmacedas-María J.
Echeverría

Febrero 1995

ECONOMÍA Principios y
Aplicaciones