Los Valores Éticos Morales en las Escuelas de Formación Policial (Perú)

Introducción

El presente trabajo de investigación monográfica titulada " Los Valores Éticos Morales en las Escuela de Formación Policial " pretende dar a conocer como podrá   influir positivamente, una educación en valores en la formación profesional y humana del futuro policía egresado de la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP-Amazonas, con sede en   la ciudad de Bagua.

En esta monografía se está desarrollando en primer capítulo (Cap. I) la problemática que nos impulsa a realizar la investigación a fin de conocer y determinar el problema; más adelante en el segundo capítulo (Cap. II) tenemos el Marco Teórico-Doctrinario, en donde se desarrollan conceptos básicos como ¿Ética?, ¿Valores?, clases de valores, etc.

En el tercer capítulo (Cap. III); Tenemos el análisis de la información, entrevista y recortes periodísticos utilizados lo cual nos ayuda en la investigación.

Culminando con el trabajo de investigación llegamos al cuarto capítulo (Cap. IV); con las conclusiones y recomendaciones.

LOS INTEGRANTES

CAPITULO I

Planteamiento del problema

• A. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA

El Policía es un funcionario al servicio de todos los ciudadanos y no solamente necesita unos conocimientos profesionales y unas buenas aptitudes en el desarrollo de su trabajo. Para poder hablar de un buen profesional de policía ha de tener, además, unas actitudes, unas convicciones éticas más allá de las que son exigidas a otros profesionales.

¿Por qué esta exigencia? El Policía está frecuentemente en contacto con la parte más conflictiva de la vida las personas, en situaciones de emergencia, en los peores días de cada ciudadano, con los ciudadanos que delinquen, en situaciones de resolver conflictos, problemas, haciendo prevalecer en muchas ocasiones el interés global por encima de algunos intereses particulares. Por eso en muchas ocasiones no es bien vista la policía pero se pide su actuación cuando nuestros intereses están en peligro. Es una actitud ambivalente que el policía ha de saber sobrellevar con profesionalidad.

Desde una perspectiva ética y moral, la situación de la Policía es más censurable, por ser esta, una autoridad o funcionario público que interactúa directamente con   su comunidad, las acciones que realiza el policía están milimétricamente observadas por   la sociedad que espera   un eficiente desempeño de sus funciones, por tanto el policía que ha quebrantado su juramento de honor de cumplir y hacer cumplir las leyes, dejando de lado su delicada función social, es sinónimo de   inmoralidad y corrupción, que afecta a toda la institución y consecuentemente al Estado.

La falta de conciencia moral del personal policial, el desconocimiento sobre los principios éticos y morales que rigen su actuación , la deficiente formación moral y profesional en las Escuelas, la crisis política, económica y social del país y, en especial de la carencia de valores éticos y morales del policía y de la sociedad, donde los miembros policiales están inmersos; así como, el subdesarrollo el bajo nivel cultural, y el deficiente nivel de disciplina social, han contribuido al desarrollo desmesurado y mantenimiento latente de la corrupción policial.

El presente trabajo de investigación, permitirá   que la escuela de educación superior técnica profesional de la Policía Nacional – Amazonas, oriente estratégicamente un nuevo modelo de educación   en valores,   a fin de recuperar el prestigio institucional   como una fuerza tutelar del Estado y como servidores   públicos respetables que tienen como misión respetar y hacer respetar de constitución y   las leyes, además de velar por la seguridad ciudadana   y la paz social.

La Educación Policial, debe enfocarse en procesos idóneos incidiendo en la formación en valores éticos y morales, que contribuyan a la satisfacción de la comunidad, sus esfuerzos serán orientados a cumplir las demandas ciudadanas y reducir los errores, mediante el diseño de procesos que respondan con rapidez a los requerimientos colectivos de seguridad ciudadana, la paz   y la convivencia social.

Las escuelas de formación de la Policía Nacional, son un sistema donde su acción pretende potenciar la autonomía personal, desarrollar el sentido crítico, incentivar la necesidad de conocimiento como valor que define y da sentido al ser humano y fomentar los valores de la tolerancia y bienestar común. Por lo tanto, sus integrantes deben poseer una serie de capacidades, que permitan reafirmar su compromiso con un sistema de valores básicos para la vida. Valores capaces de llenar de sentido la existencia y el proyecto de vida personal de los alumnos y alumnas que abren las posibilidades para construir en el presente   y   para el futuro la construcción de un nuevo modelo de sociedad.

Por ello considero importante investigar la reflexión Socio Moral ya que es un tema nuevo y poco tratado en especial en los centros educativos, tomando en consideración que es importante reorientar en la nueva curricular de la educación policial el énfasis la formación en valores.

• B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

• 1. OBJETIVO GENERAL

Determinar  como uno adecuada educación   en valores,   influye en la formación policial  de los alumnos de la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú Amazonas, con sede en la ciudad del Bagua.

• 2. OBJETIVO ESPECIFICO

Determinar los efectos positivos de una formación policial basada en la ética y valores morales, en la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú Amazonas, con sede en la ciudad del Bagua.

Identificar   las   consecuencias negativas en el desempeño profesional   por la deficiente formación   y educación en la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú Amazonas, con sede en la ciudad del Bagua.

JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El presente trabajo de investigación tiene su justificación e importancia debido a que permitirá conocer las causas que no permiten una adecuada   formación   policial , teniendo la imperiosa necesidad de lograr   identificar   las principales causas que han provocado la crisis de valores en el interior de la Policía Nacional y su incidencia de la deficiente Formación  Policial en Valores (Éticos y Morales); asimismo determinar los efectos positivos de una formación policial basada en la ética y mística policial, siendo necesario, diseñar estrategias cognitivas en la educación y practica de los valores para lograr una sólida   formación (éticos y morales) del futuro Policía.

Adecuar permanente los planes educativos a la par de las exigencias sociales y de la modernidad, hasta alcanzar la excelencia educativa que permita, a la vez tener futuros POLICIAS preparados y capacitados para combatir la delincuencia, brindar seguridad y tranquilidad pública.

• C. LIMITACIONES

• 1. LIMITACIONES DE TIEMPO

El tiempo otorgado a los grupos para el presente trabajo, debido a la misma naturaleza del curso es relativamente corto.

• 2. LIMITACIONES BIBLIOGRAFICAS

Por a ser un tema tratado de manera reservada por la institución policial, la bibliografía sobre el tema es escaza; en consecuencia se tiene limitaciones bibliográficas para la realización del presente trabajo.

CAPITULO II

Marco teórico doctrinario

• A. ANTECEDENTES.

Se ha buscado bibliografía o trabajos Monográficos que guarden relación con presente trabajo de investigación habiéndose encontrado muy pocos antecedentes sobre el particular, siendo el antecedente más resaltante el siguiente:

– Trabajo realizado por el alumno de la Universidad Nacional Federico Villareal, cuyo tema es: "Educando los valores en la formación de la policía nacional del Perú".

• B. BASES TEORICAS

• 1. REGIMEN DE EDUCACION POLICIAL

En concordancia con los lineamientos de política institucional, es preocupación permanente de la Dirección de Educación y Doctrina, mejorar constantemente la calidad de Educación en todos sus Centros Académicos, hasta alcanzar la excelencia educativa que permita, a la vez tener futuros policías preparados y capacitados para combatir la delincuencia, brindar seguridad y tranquilidad pública: equilibrando éticamente la fuerza de la ley con el irrestricto respeto a los derechos humanos, la principal   misión   del sistema Educativo es Desarrollar un modelo de educación de calidad, sustentado en valores que asegure a los policías una adecuada formación, capacitación y perfeccionamiento en sus diferentes dimensiones y competencias, capaz de crear cultura e impulsar procesos orientados a respetar y hacer respetar y representar la ley, en beneficio de la comunidad.

El régimen de educación de la Policía Nacional del Perú se ubica en la etapa de educación superior: Universitaria y Técnica y se rige por la Ley del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú.

Cuenta con los siguientes niveles educativos:

• a.  Escuelas de Formación: Comprende la Escuela de Oficiales y las Escuelas Técnico Superiores de Suboficiales de la Policía Nacional del Perú.

• b.  Capacitación y especialización: A cargo de la Escuela de Educación Continua de la Policía Nacional del Perú.

• c.  Perfeccionamiento Profesional: Está a cargo de la Escuela de Posgrado.

El Régimen Educativo Policial viene elaborando los planes, programas y normas educativas, para que los "Centros de Formación", "Capacitación y Especialización" y de "Perfeccionamiento" del Sistema Educativo Policial, desarrollen sus actividades gerenciando su organización, innovando los procesos educativos y adecuando permanentemente los planes educativos a la par de las exigencias sociales y de la modernidad.

El Régimen educativo policial está a cargo de la Dirección de Educación y Doctrina de la Policía Nacional y tiene como una de sus misiones formar Suboficiales PNP (varones y mujeres) a través de un proceso educativo integral de acuerdo al perfil académico y profesional; desarrollando competencias cognitivas, aptitudes, habilidades y destrezas que sustentadas en principios axiológicos humanistas, permitan poner a disposición de la sociedad a un profesional competente para cumplir la función policial. La educación impartida corresponde al nivel técnico superior, equivalente a la que se imparte en otras escuelas e institutos de mando medio; por consiguiente a los egresados se les otorga el Despacho de Suboficial de 3ra.PNP y el Titulo de Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales. Las Escuelas de Suboficiales de la Policía Nacional del Perú, ponen al servicio de la sociedad a un profesional íntegro, dinámico e inteligente con:

• Sólidos principios éticos e integridad moral.

• Respeto por las personas e instituciones.

• Capacidad para influir positivamente en la comunidad.

• Capacidad para integrarse a la sociedad, a la cual sirve.

• Identidad institucional.

• Reconocimiento social como profesional técnico.

Todo lo descrito con apego a la ley y al derecho en la gestión policial, sin embargo   esta noble misión no se ve concretizada puesto   que es evidente   las deficiencias que existen en la formación policial, que son resultado de diferentes factores las que serán analizadas en el presente trabajo.

• 2. ESCUELA DE FORMACION POLICIAL

Las Escuelas de Formación son los órganos de ejecución y gestión académica encargados de planear, dirigir, organizar, coordinar, controlar, evaluar y conducir la etapa de formación de los Cadetes y Alumnos.

Está conformada por la Escuela de Oficiales que tiene nivel universitario y las Escuelas Técnico Superiores que tienen nivel técnico profesional, de acuerdo a la normatividad vigente.

La Escuela de Oficiales y las Escuelas Técnico Superiores están facultadas para otorgar en nombre de la Nación, el despacho de Alférez de la Policía Nacional del Perú, el grado académico de Bachiller y el Título de Licenciado en Administración y Ciencias Policiales, con mención de su especialidad; y el despacho de Suboficial de Tercera de Armas y el Título Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales, con mención de su especialidad; respectivamente.

La creación, fusión o desactivación de las escuelas de formación se efectúa por Resolución Ministerial, a propuesta del Consejo Educativo Policial.

Las Escuelas de Formación de Policía deben:

• Propender que el futuro Policía se enmarque en los criterios de calidad, competitividad, proactividad y asertividad.

• Potenciar la educación en valores para garantizar la consolidación de la conciencia ético-moral.

• Promover la enseñanza basada en el respeto de los Derechos Humanos, a la Constitución Política, a las leyes y al sistema democrático.

• 3. ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP-AMAZONAS, CON SEDE EN LA CIUDAD DE BAGUA GRANDE.

Mediante RD N°.233-2008-DIRGEN/EMG de 17MARZO2008, se crea la Escuela
Técnico Superior PNP – Amazonas y desde su creación hasta la fecha
viene funcionando en las instalaciones de la Ex XIII-Región PNP-AMAZONAS,
ubicado en el Jr. Daniel Alcides Carrión Nro. 845, sector Gonchillo-Bagua
Grande-Utcubamba, de propiedad de la Policía Nacional del Perú.

La Escuela de Educación Superior Técnico Profesional de la PNP AMAZONAS, como integrante del Sistema Educativo Policial, tiene por Misión: planear, organizar, coordinar y ejecutar las actividades educativas, orientadas a formar personal idóneo en conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas, para desempeñarse eficientemente como Suboficiales PNP dentro de un marco moral, disciplinario y ético, concordante con el respeto irrestricto a los Derechos Humanos, como elemento fundamental del quehacer policial y los lineamientos de la Política impartida por el Señor General de Policía – Director General de la PNP, en aras de brindar un eficiente servicio a la Comunidad.

• a. Funciones

• 1) Administrar los recursos humanos, materiales, materiales y presupuestales de la EESTP -PNP-AMAZONAS.

• 2)  Organizar, programar, conducir, coordinar y evaluar el Proceso de Admisión y demás acciones educativas de formación, dispuestas en el Plan General de y los Planes de Estudios respectivos.

• 3) Formular los Objetivos, Metas, Políticas y estrategias de formación.

• 4) Proponer el nombramiento de la Plana de Docentes e Instructores de la EESTP -PNP-AMAZONAS, así como del personal de la Planta Orgánica.

• 5) Dictar Normas, Métodos y Procedimientos para uniformar las acciones de formación e Instrucción.

• 6) Dirigir, coordinar y controlar el mantenimiento y fortalecimiento de la Moral y Disciplina del personal de alumnos de la Escuela.

• b. Misión

Planear, organizar, coordinar y ejecutar actividades educativas y administrativas orientadas a formar a los futuros SO. PNP en el aspecto cognitivo, mística, conocimientos, actitudes, valores, para desempeñarse eficientemente. Orientado al respeto de los DD. HH; como elemento fundamental del que hacer policial y lineamientos de política del comando institucional.

• c. Visión

Que la población se lleve una buena imagen de nuestra querida y gloriosa Policía Nacional, así como se sienta segura de los SO PNP formados en esta casa superior de estudios.

• d. Personal

• 1) Planta Orgánica y administrativo

Personal de Oficiales

2) Personal de suboficiales

• 3) Personal de docentes policiales y civiles.

• 4) Alumnos en formación por años y modalidades

• 5) Personal de alumnos que causaron alta del 2011 a la fecha, por años y modalidad.

• 6) Personal de alumnos que egresaron al servicio policial sin haber culminado con su periodo de formación y problemática para la ejecución de los planes de complementación académica.

De las siete (07) promociones que egresaron de la EESTP-PNP Amazonas, solo una culmino con su periodo de formación la promoción 2009-II la cual egreso el año 2012.

La problemática que existe para la complementación académica es los servicios y condiciones que cubre el personal policial en sus diferentes unidades muchas veces es impedimento para asistir a las clases semipresenciales teniendo como las principales a las siguientes:

• Los servicios y comisiones designados al personal policial, muchas veces es impedimento para asistir en forma puntual a las clases programadas.

• Factor climatológico adverso propio de la Región Amazonas (constantes lluvias, huaycos, inundaciones) que de manera fortuita pueden ocurrir.

• Falta de ambientes adecuados para recibir sus clases programadas.

• Antecedentes de consecuencias fatales (accidentes de tránsito – consecuente muerte) de Un Suboficial al asistir a sus clases semipresenciales.

• 4. LA EDUCACION EN VALORES

La   Educación en Valores, logrará   el cambio deseado en la policía nacional. Somos testigos que con mucha frecuencia   los policías son protagonistas de casos de   corrupción en el cumplimiento de sus funciones, a esto se suma la corrupción social   y política, pero es necesario   que la policía, siendo una institución que debería reflejar respeto, autoridad, honestidad, justicia y otros   valores, empiece con el cambio   mediante   la mejora en la calidad de su educación, tomando como prioridad   el enseñanza y practica de los valores ético y morales.

La enseñanza de los valores en la formación de Policía, tiene como objetivo principal, conocer la jerarquía de valores que los ayudará en su vida profesional, No existe una ordenación deseable o clasificación única de los valores; las jerarquías valorativas son cambiantes, fluctúan de acuerdo a las variaciones del contexto.

Múltiples han sido las tablas de valores propuestas. Lo importante a resaltar es que la mayoría de las clasificaciones propuestas incluye la categoría de valores éticos y valores morales.

• 5. IMPORTANCIA DE LA EDUCACION EN VALORES

Se ha definido al mejoramiento del personal como una forma de lograr la calidad total, y como una conversión en el mecanismo viable y accesible al que las empresas de los países en vías de desarrollo cierren la brecha tecnológica que mantienen con respecto al mundo competitivo y desarrollado. Para mejorar un proceso y llegar a la calidad total, y ser en consecuencia más competitivos, es necesario cambiar dicho proceso, para hacerlo más efectivo, eficiente y adaptable. ¿Qué cambiar y cómo cambiar? depende del enfoque específico del comandante del proceso, es decir del Comando Institucional.

La clave del éxito es la Calidad Total de mantener sistemáticamente ventajas que le permitan alcanzar determinada posición en el entorno socioeconómico.La filosofía de la Calidad Total proporciona una concepción global que fomenta la Mejora Continua en la organización y la involucración de todos sus miembros, centrándose en la satisfacción tanto del cliente interno como del externo. Podemos definir esta filosofía del siguiente modo: Gestión (el cuerpo directivo está totalmente comprometido) de la Calidad (los requerimientos del cliente son comprendidos y asumidos exactamente) Total (todo miembro de la organización está involucrado, incluso el cliente y el proveedor, cuando esto sea posible).

6. GESTION   DE CALIDAD

La Gestión de Calidad,   en todo   sistema educativo   y sobre todo en   el régimen educativo policial, representa   un alto porcentaje   en el éxito de las instituciones educativas.

Una   Gestión de   Calidad en el   Sistema Educativo, deberá contener directrices estratégicas de la organización   y apoyarse en los requisitos   de las Norman internaciones   ISO 9000 para lograr una estructura que permita se eficaz en l propósito   de satisfacer los requisitos y las exigencias de la sociedad, incluyendo las propias expectativas de la institución policial.

La calidad de la Educación Policial solo se podrá lograr con la aplicación de procesos   educacionales modernos e innovadores, partiendo desde la adecuada selección de sus aspirantes a ser policías, la adecuada selección y capacitación de docentes y la planificación de herramientas educacionales necesarias en la   gestión de una educación en valores.

"El   Recurso humano es el elemento más importante de   una organización, el personal es quién garantiza   la calidad de la educación y el éxito, por lo que la organización debe de prestar especial atención   en identificar el perfil deseado para lograr sus propósitos y con esta base determinar las brechas a ser soportadas por el desarrollo de un plan   de formación   coherente con el perfil real del personal. La formación de personas de calidad   garantiza que se tenga un producto que el cliente desea y lo califique de calidad porque satisface sus necesidades   y sus expectativas. La   estrategia   organizacional debería   ayudar a tener planes de acción   en   consistencia con la cultura de su personal, sus principios y valores   para lograr el resultado   esperado bajo procesos   eficaces y eficientes con una participación pertinente de todos, en el sistema de gestión de la calidad"

7. GESTION   EDUCATIVA

La Gestión Educativa, es el conjunto de procesos sistematizados para lograr los objetivos   institucionales, es por medio de la Gestión que   se establece el rol directivo como responsable del sistema educativo interno.En la presente   investigación   la gestión educativa estará orientada a impulsar   todo los mecanismos necesarios para lograr la   calidad de la educación en la Escuela   Técnica Superior de   Policía, incidiendo en la formación   en valores éticos y morales del futuro policía.

Una adecuada Gestión Educativa en VALORES, garantiza una institución   sin   riesgos de   corrupción e inmoralidad, la actual educación   policial   se ha orientado con mayor fuerza a la enseñanza de destrezas y habilidades operativas para combatir la delincuencia y enfrentar la violencia en todas sus modalidades en nuestra sociedad, sin darle mucha importancia a la educación en valores.

La formación policial actual esta más orientado a la lograr la calidad en la educación acorde con el avance de la ciencia y la tecnología, dejando de lado la orientación y preparación   personal y espiritual del futuro Policía, este problema aunado a la falta de docentes idóneos para el dictado de las asignaturas   sobre Derechos Humanos, Ética, Moral   y/o   deontología Policial, hacen concluir que en la educación policial existe deficiencia en la enseñanza de Valores.

La Buena Educación debe   ser el   resultado   del esfuerzo   conjunto de todos los agentes que intervienen en la formación del futuro policía, es decir del Director, profesores y padres de familia, es necesario establecer objetivos alcanzables, diseñar el perfil ideal del policía al servicio de la sociedad y sobre todo lograr que el alumno internalice sus propósitos mediante una educación en valores éticos y morales.

8. GESTION   PEDAGOGICA

La   Gestión pedagógica, se refiere a la administración de los procesos educativos (Enseñanza – Aprendizaje), relacionando   a los objetivos   de la presente investigación   podemos señalar que la Gestión Pedagógica en la Escuela de Formación Policial del Cusco, debe despertar   en los alumnos la perspectiva de los valores hasta donde sabemos, solo los hombres somos capaces de aprehender la belleza, el   bien, la justicia, la verdad, Dios, la utilidad, etc., ningún otro ser que sepamos posee esta   capacidad. Y, a la inversa a todo ser que la posea lo consideramos humano, o equivalente al hombre: Pero, nuevamente esta es una capacidad en potencia. Sin una adecuada orientación de la educación, los hombres pueden quedar ciegos para los valores y resultar   de espaldas a estos principios axiológicos. Podrán   estar en un grupo human. Pero no entender la preocupación de los demás por el bien, la belleza, la justicia o la verdad. Rodeados de actos éticos, de objetos bellos, de acciones justas o de esfuerzos por alcanzar la verdad, no los comprenderán se sentirán extraños a ellos y aún los juzgarán despreciativamente. En este caso, Faltos de la real capacidad para captar los valores.

En este sentido la Gestión pedagógica de la Escuela Técnica Superior de Policía en Cusco,   deberá   fijar procesos de socialización entre   el propio grupo (alumnos, profesores y padres),   estos no pueden actuar aisladamente.

• 9. CALIDAD EN   LA EDUCACION POLICIAL

 Antes de   analizar la calidad en la educación policial, debemos remitirnos a la finalidad fundamental de la Policía Nacional;   La Constitución Política, en sus Art. Art. 160-165 define las funciones de la Policía nacional: La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Policía Nacional. Establece y orienta la formación y doctrina de la institución.

La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia, vigila y controla las fronteras

La preocupación se dirige hacia la selección e incorporación de sus integrantes,   que debe ser sin discriminación incluso a la tendencia sexual. Promociona la carrera por lo que se considera oportunidad para crecer y madurar en democracia. Finalmente establece posibilidades de se desarrollo en la formación policial lo cual se ajusta a las demandas internas.En este contexto la función de policial comprende actividades administrativas, sistemáticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las necesidades de seguridad individual y de orden público, mediante el recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones que las existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto social que es el medio indispensable para su ejercicio.

Algunas definiciones de: Educación, Entrenamiento y Formación.- La educación policial equivale a desarrollar la habilidad para conceptualizar en un proceso de aprendizaje teórico y analítico. El entrenamiento equivale al desarrollo de las destrezas necesarias para realizar los objetivos operativos inmediatos. La formación policial los incluye a los dos.

Luego de proceso educativo todo profesional de Policía   al igual que otros trabajadores estrella buscan deliberadamente el feedback y desean conocer la opinión que los demás tienen de ellos porque saben que se trata de una información sumamente valiosa. También las personas que se conocen muy bien a sí mismas son buenos trabajadores ya que su autoconciencia les permite corregir continuamente sus fallos.

La conciencia de uno mismo es un instrumento valiosísimo en la calidad de la educación policial que logra el cambio, especialmente si nuestra necesidad de cambio se halla en consonancia con nuestras propias metas personales, con nuestra misión y con nuestros valores fundamentales, entre los que se encuentra el hecho de que intentar mejorar es algo positivo.

Confianza en Sí Mismo, el coraje que se deriva de la certeza en nuestras capacidades, valores y objetivos, una sensación muy clara de nuestro valor y de nuestras capacidades.

• 10. LOS DOCENTES   EN LA FORMACION DE   FUTUROS POLICIAS.La   alta dirección de la Policía Nacional, consecuentemente las Direcciones de las escuelas de formación policial   tienen la responsabilidad de revisar   el sistema   educativo policial y la gestión   de la calidad   de sus organizaciones, para asegurarse   de la conveniencia, adecuación   y eficiencia continuas, incluyendo la evaluación   de las oportunidades de mejora   y la necesidad de efectuar cambios, para lo cual resulta   fundamental la   aplicación   de herramientas que faciliten proporcionar   evidencia del cumplimiento de   los fines y objetivos educacionales, de esta forma lograr   la mejora continua en la eficiencia y eficacia   del sistema de   gestión de   calidad educativa, consistentemente con sus compromisos   estratégicos, requerimiento institucionales y   sociales.Uno de los factores muy importante en el éxito de la calidad educativa   es la capacitación permanente de los docentes, porque son ellos quienes deberán transmitir   los principios esenciales de la educación en valores éticos y morales, de tal forma que logren moldear   el perfil adecuado del futuro policía.

• 11. LA EDUCACION MORAL EN LA ESCUELA DE FORMACION   POLCIAL DEL AMAZONAS.

En concordancia con los lineamientos de política institucional, es preocupación permanente de la Dirección de Educación y Doctrina, mejorar constantemente la calidad de Educación en todos sus Centros Académicos, hasta alcanzar la excelencia educativa que permita, a la vez tener futuros POLICIAS preparados y capacitados para combatir la delincuencia, brindar seguridad y tranquilidad pública: equilibrando éticamente la fuerza de la ley con el irrestricto respeto a los derechos humanos.

En este marco filosófico del quehacer policial, se han dictado y elaborado los planes, programas y normas educativas, para que los "Centros de Formación", "Capacitación y Especialización" y de "Perfeccionamiento" del Sistema Educativo Policial, desarrollen sus actividades gerenciando su organización, innovando los procesos educativos y adecuando permanentemente los planes educativos a la par de las exigencias sociales y de la modernidad

• 12. PERFIL DE POLICIA En general podemos decir que el concepto del perfil es la relación entre el "El ser y el deber ser" y esto no siempre es compatible con las exigencias que la sociedad   demanda   sobre la conducta del Oficial de policía.

En muchos casos "El Ser" no satisface las expectativas de los gobiernos, ni de la ciudadanía, ni de la propia policía y es éste el punto clave generador de crisis al momento de medir los resultados de un nuevo sistema institucional. El "Deber ser" parece un ideal siempre inalcanzable o al menos insatisfecho hasta el presente, debido a la inconsistencia de las formulaciones que a lo largo del tiempo se han elaborado, poco coherentes

con una "visión institucional" en su conjunto y que desde el punto de vista de la administración general deben ser una formulación que caminan al unísono.Esto quiere decir que para formular el perfil profesional del futuro policía, primero debemos elaborar un "Perfil Institucional" y a partir de allí se podrá construir intelectualmente los rasgos de sus integrantes.

Policía Comunitaria, Policía Profesional, Policía Democrática, Policía Burocrática, Policía Militarizada o Semi-militarizada, Policía Orientada a los Problemas, etc. son términos que en la administración policial moderna tienen significaciones distintas, y si bien es cierto apuntan a un mismo objetivo universal (el mantenimiento del orden público y paz social), distinguen caminos diversos para alcanzarlos. Tienen especiales rasgos y visiones. Son Instituciones distintas, disímiles y en algunos casos; y con algunas reservas; hasta opuestas (desde el punto de vista estratégico, administrativo, reglamentario, operativo, etc.) y diferente es el perfil del recurso humano que precisan. [10]

• 13. PRINCIPIOS DE CALIDAD EN LA EDUCACION POLICIAL

La educación policial debería adoptar principios de calidad y mejora continúa, una empresa que no tenga estos Principio completamente implementados no debería meterse a temas de calidad porque sería pérdida de tiempo. El secreto de un buen sistema de calidad está en tener al menos estos principios funcionando.

• a. Gestión enfocada al cliente / ambiente / personal.

• b. Liderazgo.

• c. Compromiso de la gente.

• d. Enfoque de Procesos.

• e. Enfoque Sistémico.

• f.  Mejoramiento continuo

• g. Enfoque   de Toma de decisiones basada en hechos.

• h. Relación mutuamente beneficiosa con los Proveedores.

La calidad de un producto o servicio no depende solamente de los procesos internos de las empresas, sino también de la calidad de productos y servicios suministrados, lo que implica trabajar conjuntamente con los proveedores para que éstos asuman su parte de responsabilidad en la consecución del fin común de todos: la satisfacción final del cliente,   en este caso la satisfacción de las necesidades y exigencias de la sociedad.

En la función Policial la relación cliente-proveedor es una forma muy eficaz de gestionar la calidad del proveedor y suministrar al cliente o usuario final la mejor calidad. Estas relaciones nos llevan a una nueva forma de hacer negocios que enfatiza la calidad en perjuicio del precio, el largo plazo frente al corto plazo, y los acuerdos de colaboración en contra de los de adversidad.

• 14. MEJORA CONTINUA EN EL PROCESO COGNITIVO DEL FUTURO OFICIAL DE POLICÍA, CON VALORES (ÉTICOS Y MORALES).

La mejora continua en el proceso cognitivo del futuro Oficial con valores (éticos y morales) se define como   la permanente practica de valores, en la etapa de formación   de los cadetes, es decir no solo es la enseñanza de estos valores, sino también la práctica de los mismos.

Entiéndase también que este recurso (valores) como cualquier otro se deprecia, y que la doctrina cuando no se adapta a los cambios que la sociedad y la modernidad exigen, pueden hacer a estas personas rudimentarias y obsoletas; por tanto dentro de los proyectos de la fuerza deberá estar presente la actualización y capacitación constante, el reciclar nuevos conocimientos todos los días si fuera posible.