Plan estratégico de la Universidad Nacional Agraria La Molina – Perú (página 2)

Cuadro Nº 02

ANÁLISIS FDOA DEL ASPECTO DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN SOCIAL

Cuadro Nº 03

ANÁLISIS FDOA DEL ASPECTO ADMINISTRATIVO

Cuadro Nº 04

ANÁLISIS FDOA DEL ASPECTO DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

Decisiones estratégicas

Es preciso señalar que cuando se habla del Planeamiento Estratégico, no se trata del futuro, se trata de hoy, y lo que es más importante, se trata de las decisiones de hoy, pero proyectadas al futuro. Puesto que la planeación no apunta a las decisiones futuras, sino a la proyección futura de las decisiones de hoy. Les corresponde a la Alta Dirección asumir las decisiones planteadas en el Planeamiento Estratégico y desarrollar a través de las delegaciones de autoridad correspondientes los planes estratégicos en el ámbito de cada unidad operativa. Y sobre esa base elaborar los planes operativos anuales que corresponda. Debe entenderse que las decisiones plasmadas en el Planeamiento Estratégico son acciones que deben cumplirse en un periodo dado. Y corresponde a las unidades operativas elaborar los planes operativos anuales, de manera que garanticen el avance y cumplimiento de tales directivas y decisiones, a los cuales les correspondería el 100% de avance físico.

Existen ciertas decisiones estratégicas que no demandan ejecuciones físicas, sino acciones mediatas, que deben ser consideradas por la Alta Dirección, sobre la base de decisiones de consenso, a través de los mecanismos normales y de acuerdo al reglamento de la UNALM.

MATRIZ DEL ANÁLISIS ESTRATÉGICO

Para poder visualizar de manera sistematizada las opciones estratégicas que se pueden dar y así analizar las alternativas de desarrollo, se ha formulado la matriz descriptiva, de acuerdo a las potencialidades y ventajas comparativas en las condiciones actuales y las que se lograría en los escenarios futuros Se ha usado la matriz descriptiva, en el cual se muestra los nueve vectores de desarrollo de la institución: en el eje de horizontal los productos, servicios y tecnologías, actuales, conexas y nuevas; y en el eje vertical los clientes actuales, conexas y nuevas.

9.1 Vector Afianzamiento:

En las condiciones actuales de desarrollo, de debe fortalecer los mecanismos administrativos y de gestión, que permitan a corto plazo un cambio de actitud positiva, basado en la comunicación veraz y toma de decisiones oportunas y adecuadas. Es imprescindible un proceso de sinceramiento de costos, que permita medir de manera real y objetiva las operaciones de las unidades operativas, sin excepción alguna. Sólo así, estaremos en condiciones de saber los resultados reales de sus operaciones. Uno de los casos es que se utilice los ingresos generados por el alquiler de inmuebles en gastos operativos, cuando debe revertir en su mantenimiento o ampliación de sus instalaciones. Otro caso es que existan unidades operativas que no "pagan" por el uso de los bienes inmuebles que usan, como son los Institutos Regionales, Centro Pre Universitario, Centro de Ventas, Calidad Total y algunos otros laboratorios. Se trata que toda unidad de operación asuma sus costos y beneficios reales, de manera que nadie subsidie a otro. Y no ocurra que, en ciertos casos se beneficien más por el subsidio que por sus propios resultados.

• Vector Ampliación o Desarrollo de Mercados:

A mediano plazo nuestra Universidad, debe proyectarse a ampliar su área de influencia, sobre la base de la calidad administrativa y excelencia académica. Para ello, será imprescindible desarrollar un programa agresivo de capacitación docente y administrativo en sus respectivos niveles. La carta de presentación será la excelente preparación de nuestros egresados, cuyos tránsitos por las aulas han sido provechosos y muy exigentes, por la metodología y estrategia aplicada en simbiosis con las empresas, en entornos turbulentos y muy complejos. Existen varios frentes o sub vectores que deben señalarse como son el Desarrollo de Mercado en el aspecto académico, con la generación de la educación virtual y a distancia, que prácticamente no tiene fronteras y la ampliación del mercado para la educación de Pre Grado, Post Grado y Doctorado, para el ámbito nacional y Latinoamericano, compitiendo con las mejores universidades de América y Europa. En tal sentido, es consecuencia de la necesidad de ampliar nuestra capacidad de operación en condiciones de competitividad, incluyendo el mercado educativo de mando medio, sin desmejorar en absoluto las demás acciones; si no todo lo contrario, ampliar y diversificar con metas precisas y controles adecuados para su cumplimiento.

• Vector Integración Horizontal:

La Universidad Nacional Agraria La Molina requiere con urgencia una integración horizontal que implica el conocimiento, identificación y tener objetivos comunes en el ámbito interno. Esto significa entablar una mayor comunicación entre las diversas unidades operativas. Que cada unidad operativa, tenga conocimiento de los objetivos, acciones y actividades del resto, de manera que se puedan fortalecer sobre la base de intercambios de experiencias, críticas y autocríticas. El hecho que las unidades operativas se sientan aisladas y "colgadas" de una administración vertical, sin mayor comunicación que la que se tiene para cumplir las acciones funcionales, hace que la eficiencia operativa global sea deficiente e ineficaz.

9.4 Vector Innovación Tecnológica:

En todo proceso de mejoramiento, es imprescindible una innovación tecnológica. Esta innovación tecnológica debe efectuarse partiendo de la optimización en el uso de la capacidad tecnológica instalada, pasando por la determinación de la misión, visión y análisis FDOA de la unidad operativa, como también de la evaluación técnica económica de las alternativas tecnológicas, llegando a determinar el tipo y nivel tecnológico requerido. Debe entenderse que toda innovación tecnológica va acompañado necesariamente por la capacitación del personal y asistencia técnica de parte de los proveedores.

La selección de la tecnología que implica selección de máquinas, equipos, procesos de producción, paquetes informáticos, comunicaciones, módulos de laboratorios, materiales innovados, etc.; deben ser adecuadamente seleccionados. De manera que no se generen a futuro capacidades subutilizadas y sobre costos, en desmedro de la institución.

Aunque dentro del planeamiento estratégico no se señalan las innovaciones tecnológicas en sí, se pueden dar algunos alcances sobre sus características generales que deben contener; para así, cumplir con los aspectos necesarios que coadyuven al cumplimiento de la visión planteada.

9.5 Vector Diversificación de Productos y Servicios:

Como se muestra en la Fig. Nº 01 la diversificación se encuentra como estrategia, en toda acción o pensamiento de desarrollo; es decir, debemos capitalizar y desarrollar las potencialidades internas y externas; y llevarlas a niveles competitivos. Es así que, se pueden plantear diversas alternativas de diversificación de productos en cuanto a bienes y servicios, como es la educación a distancia, enseñanza virtual, institutos tecnológicos, etc. Es preciso tener en cuenta que cada paso o diversificación que se efectúe, debemos de buscar permanentemente la calidad y excelencia, de manera que será muy importante la selección del personal adecuado para emprender cada sub vector de acción o actividad. Tener en cuenta y mucho cuidado de no estar generando diversificación sin tener la fortaleza y seguridad de alcanzar la calidad y excelencia.

9.6 Vector Expansión de Mercado:

La UNALM de un tiempo a esta parte, sólo se ha limitado a satisfacer la demanda exclusivamente nacional y de ésta sólo un bajísimo porcentaje. Se debe tener en cuenta que el mercado educativo prácticamente no tiene fronteras, incluso el idioma dentro de unos años no será limitante para delimitar el mercado, ya que el idioma inglés se proyecta como idioma universal. Actualmente sendas universidades vienen ofreciendo sus servicios educativos incluyendo las de pre- grado vía INTERNET. Indica que la globalización de la educación universitaria, está en pleno proceso de desarrollo. Por otro lado, la aparición de nuevas universidades en el ámbito nacional e internacional, hace que la oferta se amplíe y la calidad de la educación se vea directa o indirectamente mermada. En tal sentido, es imprescindible pensar que al mejorar la calidad de la enseñanza y entrar a competir con las mejores universidades del entorno internacional, la captación de la demanda sea también en el ámbito internacional, especialmente latinoamericano.

9.7 Vector Diversificación Conglomeral:

Corresponde al fortalecimiento y desarrollo diversificado de los bienes y servicios, conformando grupos de productos diferentes (conglomerado), pero que pueden tener afinidad, dependencia o complementariedad ya sea dentro de nuestra institución o en el mercado. Tal es el caso del Centro de Producción Calidad Total, que en el proceso de crecimiento y desarrollo, tenga que conformar una estrategia de operación conjunta con un Instituto de Investigación de nuestra institución, a través de un Programa de Investigación en el desarrollo de tecnología. Esto requiere un fortalecimiento de ambas unidades y promete una expansión de sus servicios a mediano y largo plazo.

9.8 Expansión Congenérica:

Es el fortalecimiento y expansión a mediano plazo de la producción de bienes (centros de producción) y servicios (educación e investigación). Esta se logra con el financiamiento requerido y los Planes de Desarrollo formulados, para su ejecución. Demás está decir que la expansión proyectada no se cumplirá, en caso no se tenga los contactos externos, refiriéndonos con esto a los convenios con instituciones líderes del entorno nacional e internacional, sobre las cuales se sostenga el desarrollo de mediano y largo plazo.

9.9 Expansión Conglomeral:

En el proceso de diversificación y fortalecimiento, las diversas unidades operativas, a base de la dinámica de su propio desarrollo conformarán conglomerados de alianzas internas con objetivos comunes o compartidos, y éstos a su vez se expandirán para ampliar su cobertura en el mercado. Es el destino a largo plazo del proceso de desarrollo que se plantea en el presente Plan Estratégico.

PRODUCTOS, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA

Fig Nº 01

Propuesta de planeación estratégica de la UNALM

El Planeamiento Estratégico que se propone, se ha dividido también en cuatro aspectos anteriormente señalados: Académico, Administrativo, Investigación y Proyección Social, y Producción de Bienes y Servicios.

• ASPECTO ACADÉMICO

• Institucionalizar un Comité de Supervisión Central, dependiente del Consejo Universitario, y Comités en cada Facultad, con la finalidad supervisar la calidad educativa y cumplimiento de los programas de los cursos, a partir del II Semestre del año 2006, cuyas evaluaciones e informes serán sobre la base de objetivos y resultados.

• Todo el servicio de enseñanza de la UNALM, deberá estar acreditado para fines del año 2010.

• Crear e institucionalizar cuatro Institutos Tecnológicos Educativos, para los años 2008, 2009 y 2010 en: Tecnología Agroindustrial, Tecnología Agropecuaria, Tecnología en Ingeniería Rural, y Administración y Gestión de Fincas, respectivamente. Haciendo uso inclusive de los Institutos Regionales de Costa Sierra y Selva.

• Establecer antes del 2008 Alianzas Estratégicas con las mejores universidades de EEUU, España y Brasil. Con la finalidad de mejorar la calidad de la enseñanza, a base del intercambio de profesores y otras acciones conjuntas y recíprocas.

• Para finales del año 2015 todos los docentes de la Universidad deben haber obtenido por lo menos una Maestría y el 70% deben ostentar el grado de Ph. D.

• Crear e Institucionalizar en cada Facultad los cursos a distancia vía INTERNET, siguiendo las pautas de la educación virtual antes del fin del año 2007.

• Eliminar la obtención del Título Profesional vía examen de titulación, a partir del año 2007.

• La Escuela de Post Grado a partir del año 2007, debe ser autónoma, académica, económica y administrativamente. La participación Docente debe ser por concurso interno en una primera fase, de no encontrar las calidades y experiencia requerida, debe llamarse a concurso público o por invitación a docentes renombrados de amplia experiencia.

• Que la Oficina Rectoral de Gestión Internacional se encargue de capitalizar sistemáticamente las becas para los docentes, especialmente las que conlleven a obtener grados académicos avanzados y en coordinación con las Facultades efectuar las programaciones de capacitación docente en el exterior.

• Que el 30% de los contenidos curriculares en todas las especialidades contengan materias referidas a economía, administración, gestión y evaluación de proyectos, el 60% con contenido de la especialidad y 10% de ciencias humanas, valores y ética.

• Se institucionalice a partir del año 2007, un reglamento de incentivos económicos a la creatividad, eficiencia y rendimiento, con fuente de ingresos Directamente Recaudados.

• A partir del año 2007 las Facultades tendrán una autonomía, respetando los porcentajes de contenidos antes señalados, de modificar y adecuar sus Planes Curriculares.

• Conseguir que antes del año 2008, se tenga convenios con un mínimo de tres empresas lideres en la producción de productos de exportación y con tecnología de punta, para que sus profesionales de grados académicos avanzados dicten clases de Maestría y Doctorado en las mismas empresas agrícolas, agroindustriales o de exportación.

• Antes del año 2010, se genere especialidades de nivel Post Grado que no se está cubriendo tales como: Administración Hotelera Rural, Acuicultura de Producción, Medicina Veterinaria, Gerencia y Gestión del Conocimiento.

• ASPECTO ADMINISTRATIVO

• El Año 2006, debe conformarse el Comité de Asesoramiento y seguimiento para la implementación del Plan Estratégico.

• El año 2006 debe conformarse la Comisión Ejecutiva de Financiamiento de los Planes Estratégicos y Operativos, que se encargará de la búsqueda de financiamiento ante los organismos financieros nacionales o internacionales.

• A partir del año 2006, las designaciones y renovaciones o cambios de Jefaturas Administrativas, Académicas y Centros de Producción, se efectuarán a base de los resultados explícitos de gestión obtenidos cada año y la transparencia con que se haya manejado la administración. Y a propuesta directa del Vicerrectorado Administrativo o Vicerrectorado Académico, según corresponda.

• A partir del año 2006 las Jefaturas de Divisiones de las áreas administrativas, deberán de ser ocupadas por personal profesional, egresado de universidades y por concurso.

• Se formule antes del año 2008 el Plan Director de Desarrollo Físico de la UNALM, incluidas las correspondientes a los Institutos Regionales de Desarrollo.

• A partir del año 2007, la Administración y Gestión en todos los aspectos y niveles de la UNALM, deberán adecuarse y seguir la estrategia de Administración por Objetivos y Resultados. Plasmados en cinco términos de referencia: Fijación de Objetivos, Metas, Dirección en la realización de las Metas y Objetivos, Control y Seguimiento de Resultados.

• Para el año 2010 todo el personal administrativo habrá cumplido con una cantidad mínima de 200 horas de capacitación en temas de sus correspondientes especialidades y 50 horas en relaciones humanas.

• ASPECTO DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN SOCIAL

• Las investigaciones desarrolladas por la UNALM son de dos tipos: Las Investigaciones Básicas o Estratégicas, que son financiadas por el Estado o la propia Universidad en caso de ser priorizada. Y las Investigaciones Aplicadas, financiadas por las empresas privadas o públicas, organismos no gubernamentales, comunidades campesinas, gobiernos locales o regionales; destinadas a resolver problemas puntuales y de impacto de corto plazo. Las entidades que financian las Investigaciones Aplicadas, tienen el derecho de solicitar se guarde los resultados de la investigación o privar la libre disposición de los trabajos de investigación en la Biblioteca Agrícola Nacional por un periodo reglamentario de tres años.

• A partir del año 2007, Institucionalizar un encuentro anual entre Universidad – Empresa, de tres días, en el cual se exponga y se discuta las acciones conjuntas desarrolladas, nuevas tecnologías absorbidas por las empresas, teorías modernas de desarrollo empresarial, evaluación de las normas e incentivos a la inversión e investigación promulgadas por parte del Gobierno Central de turno.

• A partir del año 2007, Institucionalizar una salida anual de Docentes por diferentes rutas del país, por un periodo de 20 a 30 días, con la finalidad de "sembrar y cosechar" proyectos o acciones de apoyo y realizar contactos con los productores, gobiernos locales y comunidades campesinas, entre Enero a Marzo o Julio, Agosto de cada año y que sea promocionado en todo el país.

• Crear para fines del año 2005 las oficinas Ejecutivas de Coordinación de Investigación y Proyección Social en cada Facultad, que apoyen de manera decidida y ejecutiva al desarrollo de las acciones de Investigación y Proyección Social, como también en la captación de la demanda de estos servicios y colocación de alumnos en las empresas, para cumplir con sus prácticas vacacionales.

• Antes del año 2007, deben haber sido creadas cinco (05) Institutos de Investigación, con autonomía económica, administrativa y operativa. De los cuales dependerán los Programas de Investigación, que poseen carácter perentorio, dependiendo de su financiamiento. Estos Institutos son:

• 1.  Instituto de Investigación y de Desarrollo en Ciencias Sociales y Economía Rural;

• 2.  Instituto de Investigación y de Desarrollo en Ciencias y Biotecnología;

• 3.  Instituto de Investigación y de Desarrollo en Ingeniería, Tecnología Intermedia y Medio Ambiente;

• 4.  Instituto de Investigación y de Desarrollo en Ciencias de la Transformación, Conservación de Alimentos y Post-Cosecha;

• 5.  Instituto de Investigación y de Desarrollo en Ciencias Agropecuarias, Piscícolas y Forestales.

• Para finales del año 2010, debe estar institucionalizado y conformado el Centro Nacional de Extensión y Proyección Social de la UNALM, con financiamiento de organismos internacionales, entidades privadas y públicas, con autonomía operativa, económica y administrativa.

• Para finales del año 2010, debe haberse adquirido, instalado y puesto en marcha; una estación de Radio de Onda Corta y Onda Larga y una estación de Televisión de alcance Nacional e Internacional. Para la ejecución de programas educativos, proyección social y otros; con auspicio de empresas privadas y del estado. Será una fuente adicional de ingresos directamente recaudados.

• Para el año 2015, deben tenerse por lo menos 10 convenios o contratos de Join Venture con empresas líderes del mercado de exportaciones, para la realización de investigaciones en desarrollo de tecnología y diversificación de productos.

• ASPECTO DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

• Para antes del año 2008, se formule el Proyecto del Centro de Convenciones de la UNALM a desarrollarse en los terrenos donde se ubica la Fundación para el Desarrollo Agrario y la Academia Pre-Universitaria. Y para finales del año 2010 debe haberse construido en su totalidad. Para su financiamiento, se recurrirá a entidades privadas en Join Venture o vía financiamiento por endeudamiento.

• La administración y gestión de los centros de producción, a partir del año 2007, deberá cumplir con los requisitos de una Administración por Objetivos y Resultados.

• Para el año 2007, se licite un Proyecto de Desarrollo Comercial en el Terreno del Jr. Moquegua Nº 810.-830 de una extensión de 3,317.22.

• Para el año 2007, debe tenerse el Plan de Inversiones de Renovación de Edificaciones, Equipos e Instalaciones de la Planta de Leche, Planta de Alimentos, INDDA, Centro Experimental de Zootecnia.

• Para el año 2008, se licite un Proyecto de Desarrollo Comercial en el Terreno de las Viñas.

• Para finales del año 2007, debe haberse creado e instalado la Empresa de Comercialización de la UNALM, que centralizará la comercialización de los principales productos, como también proporcionará la información respecto a los tipos de productos que requiere el mercado.

• Para el año 2007, se construya el Centro Pre-Universitario de la UNALM, que funcionará en tres turnos, para 1200 alumnos por turno, en los terrenos recientemente transferidos, en el Jr. Tarma Nº 141-161, con una superficie de 950.64M2.

• Para fines del año 2010 los principales Centros de Producción como la Planta de Leche, Planta de Alimentos, Centro Experimental de Zootecnia y el INDDA deberán de estar acreditadas, en sus respectivos procesos de producción.

• Para el año 2010 debe tenerse el Plan de Inversiones y de Renovación de Equipos e Instalaciones todos los Centros de Producción, sin excepción alguna.

RECOMENDACIONES

• El presente documento se haga de conocimiento en todas las instancias académicas, administrativas y demás unidades operativas.

• Se lleve a cabo un taller de discusión y sea aprobado a través de un acuerdo del Consejo Universitario y finalmente de la Asamblea Universitaria.

Bibliografía

• 1. Dale D. Mc Copnkey. Administración por Resultados. Grupo Editorial norma.

• 2. George A. Steiner. Planeación Estratégica. Editorial CECSA.

• 3. Jean-Paul Sallenave. Gerencia y Planeación Estratégica. Grupo Editorial norma.

• 4. Joaquin Rodriguez Valencia. Planeación Estratégica para la pequeña y mediana empresa. Editorial Ecafsa

• 5. Leonard D. Godstein, Timithy M. Nolan, William Pfeiffer. Planeación Estratégica Aplicada. Editorial Mc Graw Hill.

Autor:

Ing. M. A. Armenio F. Galíndez Oré

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

ENERO 2005