¿Qué y cómo investigar en la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas, 2016?

Introducción

El presente trabajo presenta alternativas del qué y cómo investigar a partir de observar las implicaciones de la crisis económica y social que vive el Ecuador de hoy. En el escenario presente se conjugan una serie de factores que se manifiestan en la caída del precio del petróleo, medidas de recorte presupuestario, disminución del gasto público, decisiones estructurales que afectan de manera negativa los niveles de investigación de las instituciones de educación superior del país. El objetivo central plantea establecer respuestas al debate propuesto por el vicerrectorado académico del qué y cómo investigar en la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas (UTELVT) a partir de esas premisas, precisamos que la universidad no tiene un nivel de despliegue investigativo y más bien estamos en una fase de apertura inducida que debe ganar espacio en el claustro para ser sostenible, de ser así, se posibilitará ganar experiencias en investigación formativa en el aula, investigación aplicada en las ingenierías y básica con expertos para contextos zonales, desarrollar narrativas de calidad y pertinentes, producto de sistematización de experiencias de aprendizaje, acciones que necesariamente están encaminadas a la producción de artículos científicos, como resultado del esfuerzo institucional que pone énfasis en el desarrollo sustantivo de sus funciones y que dan señales de preocupación por elevar la enseñanza.

Palabra Clave: Crisis, qué y cómo investigar.

Keyword: Crisis, what and how to investigate

Una mirada apretada al origen de la crisis económica y social del Ecuador

La desaceleración del crecimiento en China y la expectativa de un aumento de las tasas de interés en EE.UU. se combinaron para generar una caída en el precio de los commodities, aumento del precio del dólar a nivel global y una reducción de los flujos de capitales hacia la región, con impacto negativo no trivial sobre la mayoría de las economías de América Latina. La marcada desaceleración en la tasa de crecimiento de Latinoamérica que se produjo durante los últimos años. Luego de crecer a un ritmo promedio anual de +4.2% entre 2004 y 2013, las economías de la región se expandieron, en promedio, sólo un +1.3% durante 2014. Para la revista Análisis Económico y de Industrias Latinoamérica (Apaz, 2015), expresa:

La tendencia a la desaceleración se profundizaría durante este año, con un crecimiento promedio esperado de sólo un +1.1%. De esta manera, y por primera vez en mucho tiempo, se espera que la tasa de expansión promedio de los países de Latinoamérica resulte en el corto plazo inferior a la tasa de crecimiento promedio de los países desarrollados (+1.6% vs +2.4%, respectivamente para el período 2015/16)

Pese a la crisis económica arrastrada como producto de la aplicación de las medidas neoliberales y del consenso de Washington los recursos obtenidos de la extracción petrolera, en los últimos cinco años permitieron que se alcancen logros en diversos ámbitos vinculados con la calidad de vida de los ciudadanos y la transformación en materia de inclusión social y protección a grupos vulnerables, el mejoramiento de los indicadores de educación, salud, reducción de los niveles de pobreza y desigualdad entre otros. Alicia Bárcenas secretaria ejecutiva de la CELAC (2016) valora la diversificación de la estructura productiva y la responsabilidad de la explotación minera consciente y responsable.

El desplome de los precios del petróleo

La crisis económica es consecuencia de la evolución del desplome de los precios del petróleo se lo puede explicar como producto de la interacción de diferentes factores asociados a la capacidad de producción, variación de la demanda, variaciones de reservas, niveles de inventarios comerciales, avances tecnológicos, elementos geopolíticos de las transnacionales y financieras mundiales, evolución de las economías de los principales países demandantes de crudo, cotización del dólar, sobreproducción norteamericana por la extracción de gas y petróleo de esquisto rentable con precios altos lo que determinó que Arabia Saudita principal productor de petróleo de la OPEP absorba esos impactos con menores precios y mantenimiento de los niveles de producción. Se suman a ese escenario descrito otros factores como; el incremento de la producción de crudo en la formación de Shale Bakken en Dakota del Norte y Montana de EEUU mismos que, determinaron disminución histórica de las importaciones; acuerdo entre Irán y las grandes potencias con lo que se mitiga la producción de uranio; y la incertidumbre frente al desempeño de los mercados emergentes entre otros. El Ecuador se ha visto obligado a recortar el presupuesto estatal para el año 2016, incrementando a su vez su deuda externa mediante amplias líneas de crédito con bancos chinos; lo que ha marcado un punto de quiebre en la relación del gobierno con la banca. Anteriormente, el principal objetivo del gobierno había sido reducir las utilidades bancarias. La "nueva era" tiene un claro objetivo de fortalecer a las instituciones bancarias para que estén mejor preparadas frente al difícil escenario que está atravesando la economía.

Es notorio que los bajos precios del petróleo y el dólar fuerte están deteriorando los fundamentos de la dolarizada economía ecuatoriana provocando una salida de dólares que, a los doce meses a setiembre de 2015, alcanzó -$3,2 millardos o –3,2% del PIB. De mantenerse la situación de la caída del precio del petróleo el país disminuirá la inversión pública, lo cual se reflejará en menos obra pública, y también repercutirá en la actividad privada, en consecuencia debemos estar preparados para enfrentar una etapa de lento desarrollo y posible recesión, lo cual debería ser motivo para prepararnos hacia un gasto selectivo; a la vez que, llenarnos de optimismo, fe y proyección para palear la crisis.

Investigación en la academia

La crisis económica pone en escena a la investigación que se hace en las universidades pues éstas deberían desentrañar las verdaderas causas de los problemas que se expresan en escenarios de: austeridad, salarios insuficientes, fuga de capitales, dependencia tecnológica, eliminación de los incentivos para la producción de medianos y pequeños productores y emprendedores; por otra parte la crisis económica al repercutir sobre la investigación privada y estatal, determina abandono de proyectos, discontinuidad de otros, escasez de materiales, así como falta de equipos de investigación. En el escenario crítico descrito se suman otros diversos tipos crisis que bien pudieran ser los la UTE LVT, unas crisis de sentido y otras de estructura, así pues, se descubren crisis de: eficiencia, autonomía, vinculación; originadas por ausencias de liderazgo, irregularidades en los canales de comunicación e información, incompetencia, irresponsabilidad, falta de compromiso, nudos críticos propios de un debilitado sistema de gestión de la investigación formativa en el aula en primer lugar; en segundo lugar, escasa en el desarrollo disciplinar y finalmente, descuidada en la conexión de las funciones sustantivas de la educación superior.

Una de las finalidades constitutivas de las IES es la investigación; investigar es fin y función de cualquier institución de educación superior. La generación de conocimientos se corresponde con una estructura particular, así como con una adecuada organización y funcionamiento lo que define en lo esencial al deber ser, por lo que no se concibe a una universidad sin investigación.

Es preciso puntualizar que el quehacer científico no es homogéneo en las IES, tampoco tiene el mismo alcance y trascendencia, por lo tanto la producción del conocimiento nuevo es:

• Un proceso diversificado con ritmos e intensidades variadas de acuerdo con un conjunto de indicadores relacionados con la tradición, la masa crítica, el capital científico acumulado, los recursos físicos, el presupuesto asignado y la calidad del gasto entre otros.

• Un proceso diferenciado que responde a los fines y funciones de cada institución.

• Un proceso histórico con caracteres singulares en los que intervienen obstáculos, resistencias, avances y logros, por lo que cada universidad va haciendo efectiva su propia definición abstracta.

• Un proceso que es estructurado y a la vez estructura los condicionamientos reales de la comunidad para visibilizarlos y ponerlos en el tapete de la acción institucional local.

• Un proceso académico – político en el que se comprometen valores, los qué y los para qué de la construcción científica del conocimiento.

Con éstos enunciados queremos precisar que una cosa es definir en abstracto la universidad por la investigación y otra cosa es la manera efectiva, compleja y difícil a la vez, de cómo cada institución de enseñanza superior va haciendo real su definición. En consecuencia encontramos universidades que están construyendo las condiciones de posibilidad de la investigación que es el caso de nuestra universidad; otras que están despegando sus procesos y consolidando su estructura de investigación formativa, generativa aplicada y básica; y aquellas que están en pleno proceso de consolidación y extensión del quehacer científico.

Qué y cómo investigar

El señor Vicerrector Académico de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas Abogado Félix Preciado Quiñónez, nos propone debatir qué y cómo investigar en tiempos de crisis económica y social, al respecto el concepto crisis lo define el diccionario en línea de la Real Academia Española (línea, 2016) como: "Reducción en la tasa de crecimiento de la producción de una economía, o fase más baja de la actividad de un ciclo económico" El qué investigar pudiese corresponderse con una estrategia para revertir la tendencia de disminución del presupuesto universitario de la UTE LVT contrario a lo que se podría creer que es consecuencia de la crisis, otra mirada implica adoptar políticas institucionales urgentes para ser eficientes en la calidad del gasto y cumplir con los estándares e indicadores que significan incremento del presupuesto universitario al momento de la distribución presupuestaria de lo que les corresponde a las IES; para ello se requieren investigaciones estadísticas que expliquen qué factores óptimos son los más idóneos para la toma de decisiones. Las decisiones deberán apuntar a cada una de las funciones sustantivas de la universidad; entonces se demanda desde esa perspectiva, implementar una línea de investigación en ese sentido, de esa manera los proyectos y los equipos de investigadores podrán desde sus producciones científicas dar luces a las autoridades, locales, zonales y regionales para la toma de decisiones.

¿Qué investigar en crisis económica y social? implica que la producción científica de la UTE LVT propugne desentrañar los problemas que se formulan en la Agenda Zonal 1 y que hacen relación a las posibilidades de explicar las debilidades y fortalezas para impulsar el desarrollo, mismas que hacen relación a:

Productividad:

• Actividades productivas en el sector agropecuario

• Procesos de pesca, comercialización, industrialización

• Actividades productivas en el sector manufacturero

• Actividades productivas del sector servicios

Situación social:

• Pobreza, indigencia, desigualdad, escolaridad

• Servicios básicos

• Empleo

Situación institucional:

• Instituciones públicas

• Instituciones privadas y empresariales

¿Qué investigar en crisis económica y social? desentrañar el desempeño docente de tal manera que la producción científica devele con objetividad los niveles, logros, eficiencia y calidad de:

• La efectividad de la práctica pre profesional y su relación interdisciplinaria desde la investigación y contenidos curriculares.

• El aporte del desarrollo del sílabo a la consecución de los objetivos institucionales y perfiles de egresos de las carreras.

• Los logros de la actividad virtualizada del desarrollo del sílabo y relación con las funciones sustantivas de la universidad.

• La funcionalidad del desarrollo de los portafolios docente y estudiantil en la profundización del contenido curricular a partir de los estudios autónomos.

• La efectividad de la evaluación estudiantil y la calidad y validez de las pruebas con base estructurada.

• La calidad y pertinencia de las narrativas de las experiencias pedagógicas de aprendizaje, de investigación – acción a nivel de docentes y estudiantes.

¿Qué investigar en crisis económica y social? con urgencia a desentrañar los factores que se evidencian en la investigación de autoevaluación institucional de la UTE LVT realizada en la semana del 1 al 5 de febrero del año 2016 en relación a:

• Identificar los factores que frenan no tener a plenitud el desarrollo del software que impulse políticas de evaluación del desempeño docente, seguimiento estudiantil desde la plataforma informática a fin de tomar decisiones oportunas y eficaces de manera inmediata.

• Investigar los factores que entorpecen disponer información estadística actualizada, las normativas y reglamentos y niveles de comunicación eficaces.

• Investigar los puntos críticos que bloquean el flujo económico de los programas y proyectos que constan en los planes operativos institucionales anuales.

¿Qué investigar en crisis económica y social? Las condiciones y políticas para abandonar el rentismo petrolero y desde las potencialidades endógenas apuntar a la producción diversificada que satisfaga la demanda interna de la ciudad de Esmeraldas. Se debe valorar la posibilidad de echar andar desde la empresa pública la producción: agrícola, piscícola, pecuaria, de la Hacienda Mútile.

El cómo hacer la investigación en tiempos de crisis económica y social corresponde a iniciativas que pongan en alto grado el trabajo cooperativo, es posible que el vicerrectorado académico desarrolle una agenda discutida por los decanos y valorada día a día para retroalimentar procesos, corregir y fortalecer acciones, proyectos y programas. De igual manera lo puede hacer el vicerrectorado administrativo.

El cómo hacer la investigación en tiempos de crisis económica y social corresponde a iniciativas que echen andar el plan de investigación con que cuenta la universidad, darle el apoyo suficiente y evaluar sus logros de manera continua.

Conclusiones

• Nuestra universidad viene de una tradición de docencia (enseñanza) y por tanto la investigación fue una función accesoria complementaria a la tarea del desarrollo de la clase; desde la aprobación de la LOES se define con claridad las funciones sustantivas de la universidad y por tanto, las de los docentes, esta circunstancia obliga en la gestión docente integrar investigación y vinculación (práctica pre profesional). A pesar de que la universidad no tiene una estructura ad hoc formada por centros e institutos de investigación; se hacen investigaciones especializadas cuyo objetivo es generar conocimientos de frontera (investigación básica) y estudiar las condiciones y problemas regionales (investigación aplicada).

• No se debe entender el qué y el cómo de la investigación en crisis económica y social como un proyecto que se agota en el que no se sabe por qué, para qué y para quién se investiga, y más bien se lo debe ver como una oportunidad para hacer conciencia de nuestras debilidades a fin de tomar las acciones urgentes que nos conviertan en investigadores.

• La investigación en la crisis económica y social del país debe entenderse como un salto cualitativo y como una ruptura selectiva frente a la práctica de la investigación, que se ha hecho hasta ahora. Los cambios espectaculares que ha sufrido el quehacer científico y tecnológico a partir de la segunda mitad del siglo XX no recomiendan el continuismo; ya no bastan los programas de ajustes, ni los arreglos; ya no son insuficientes los paquetes de medidas orientadas a los reacomodos y actualizaciones; y no es cuestión de lubricar el modelo anterior. Consideramos que el qué y el cómo hacer investigación, debe ser una re-creación del plan de investigación que tiene la universidad, puesto que en él se proponen ideas nuevas, ideas cualitativamente diferentes que tocan el desempeño del docente, el diseño del sílabo y su desarrollo. Reconstruir el proceso investigativo no significa negar la tradición puesto que ella, será un ejemplo de lo que le faltó a la enseñanza que no generó su impulso, el qué y el cómo investigar deben ser vistos como una ruptura indiscriminada con el pasado.

Referencias

Apaz, M. (2015). Análisis económico y de industrias Latinoamérica. Deloite, 8.

línea, E. (sábado de febrero de 2016). http://dle.rae.es/?id=BHwUydm. Obtenido de http://dle.rae.es/?id=BHwUydm: rae.es

Autor:

Dr. Ermel Viacheslav Tapia Sosa, M.Sc.

Dra. Carmen Ramírez Solis, M.Sc.

Lic. Ana Bedoya, M.Sc.

Esmeraldas, febrero 8 de 2016