Presentación de la teoría clásica
Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia.
Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones.
La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et générale publicado en París en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.
(Tomado de introducción a la administración de I.Chiavenato)
TEORÍA CLÁSICA
MAPA CONCEPTUAL
Lyndall Urwick
Teoría de la
organización
Criticas
EXPONENTES
Henry Fayol
1 Las seis funciones básicas
2 Concepto de administración
3 Proporcionalidad de las fun
ciones admtivas.
4 Diferencia admon organizac
5Principios generales de la
admon.(14)
ASPECTOS
ENFOQUE
1 La admon como ciencia
2 Teoría de la organización
3 División del trabajo y especial
4 Coordinación
5 Concepto de línea y staff.
COMPONENTES
Luther Gulic
Investigación
Previsión
Planeación
Organización
Coordinación
Dirección
Control
ELEMENTOS
Planeación
Organización
Asesoría
Dirección
Coordinación
Información
Presupuesto
ELEMENTOS
Especialización
Autoridad
Amplitud admi-
nistrativa.
Definición
PRINCIPIOS
1 Enfoque simplificado de la organización formal
2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 Ultrarracionalismo en la concepción de la administrac.
4 Teoría de la máquina
5 Enfoque incompleto de la organización.
6 enfoque de sistema cerrado
EVALUACIÓN
PUNTOS
TEMAS
La obra de Fayol
Teoría de la Organización.
Elementos de la administración.
Principios de la administración.
Evaluación crítica de la teoría clásica.
OBJETIVOS
Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la Administración.
Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización como base para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una apreciación crítica.
TEORIA CLASICA
La teoría clásica surgió en Francia y se difundió rápidamente por Europa. Se caracterizó por el énfasis en la estructura que una organización debe tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde están involucradas todas las partes.
LA OBRA DE FAYOL
Fayol fundador de la Teoría Clásica.
Nació en Constantinopla y murió en París.
Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en una empresa carbonífera.
Fayol demostró que con una visión científica y con métodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios serían inevitables.
Funciones Básicas de la Empresa
(Gp:) Administrativas
(Gp:) Técnicas
(Gp:) Comerciales
(Gp:) Financieras
(Gp:) Seguridad
(Gp:) Contables
Concepto de Administración
Administrar según Fayol es: planear,organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.
Las Funciones de la Empresa
Funciones Administrativas
Funciones Técnicas
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones Contables
Funciones de Seguridad
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar
FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.
Planear
Organizar
Dirigir.
Coordinar
Controlar.
Otras funciones no
Administrativas
Proporcionalidad de las funciones Administrativas
Más Altos
Más Bajos
Diferencia entre Administración y Organización
Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes , la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.
Principios generales de la administración
División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.
Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
Remuneración del personal : Salarios justos.
Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.
Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito.
Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la mayor fortaleza.
Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una enseñanza organizada y metódica de la administración, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las demás.
La Administración como ciencia
Diferencia entre Organización y Administración.
Para Fayol: Administración es un todo del cual la orgnización es una de las partes.
Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es estática y limitada.
Teoría de la Organización
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior.
(Gp:) Presidente
Director
Jefe
Supervisor
(Gp:) A
(Gp:) B
(Gp:) C
(Gp:) D
(Gp:) E
(Gp:) F
(Gp:) G
(Gp:) H
(Gp:) I
Dos significados de Organización
Organización Formal: Se basa en la división del trabajo racional, es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con reglas, procedimientos y cargos.
Organización Informal: Aparece espontáneamente entre personas que ocupan posiciones en la organización formal.
División del trabajo y especialización
1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad especifica y propia.
COORDINACION
Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo
Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es obligatoria.
Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de intereses.
Concepto de Línea
Principio Escalar (Autoridad de Mando)
Concepto de Staff
Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías
Este concepto no se impone al concepto de línea sino que se ofrece.
Concepto de línea y de Staff
Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos principios:
1. Unidad de mando o de supervisión única.
2. Unidad de dirección.
3. Centralización de la autoridad.
4. Jerarquía o cadena escalar.
Elementos de la Administración
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funciones del administrador son:
(Gp:) Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
Elementos de la Administración
Las funciones del administrador son según Urwick :
Planeación
Organización
Coordinación
Dirección
Control
Investigación
Previsión
Planeación
Urwick: Los elementos de la administracióncontituyen la base de una buena organización.
Elementos de la Administración
Luther Gulick, propone siete elementos como las principales funciones del administrador:
Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y métodos.
Organización : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo buscado.
Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal.
Dirección : Función de liderar.
Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo.
Información : Actividad de mantener informados a los empleados.
Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.
Son los principios que permiten desempeñar al administrador las funciones de: planeación, organizción, dirección, coordinación y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.
Principios De Administración
Principios de Administración
(Urwick)
1. Principio de especialización : Persona por función.
2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener sólo cierto número de subordinados.
4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e informadas.
EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA
Las críticas a la teoría clásica son numerosas, contundentes y generalizadas, se preocuparon por señalar las fallas, distorciones y omisiones del enfoque que ésta teoría trabajó y que sirvió como modelo para las organizaciones durante algunas décadas.
1. Enfoque simplificado de la organización formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración
4. “Teoría de la máquina”
5. Enfoque incompleto de la organización
6. Enfoque de sistema cerrado
(Gp:) Principales críticas a la teoría clásica
1. Enfoque simplificado de la organización formal
(Gp:) La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los autores clásicos conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y abstractos.
Principios generales de la administración
Organización formal
Máxima Eficiencia
(Gp:) Amplitud de control
(Gp:) División del trabajo
(Gp:) Unidad de mando
(Gp:) Especialización
2. Ausencia de trabajos experimentales
Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la observación y en el sentido común.
Su método es empírico y concreto.
Se basan en la experiencia directa.
Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes como principios
Sus principios de administración carecen de presentación metódica.
Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los autores clásicos
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración
Falta de realismo en el análisis de la administración
El insistir en la concepción de administración como un conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organización es un medio para alcanzar la máxima eficiencia en los aspectos técnico y económico.
Ciertas Causas ? Ciertos Efectos
Teoria Clasica ? Teoría de la máquina
El enfoque mecánico llevó a los clásicos equivocadamente a la busqueda de una ciencia de la administración
(Gp:) 4. Teoría de la máquina
Se límito en los aspectos formales.
No se considero el comportamiento humano dentro de la organización.
Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos fundamentales de la administracion.
(Gp:) 5. Enfoque incompleto de la organización
(Gp:) 6. Enfoque de sistema cerrado
La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales de la administración.
Taylor
Fayol
Administración
Científica
Teoría
Clásica
Enfasis
en las tareas
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional
Enfasis
en la estructura
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
de la forma y disposición
de los órganos componentes
de la organización
y de sus interrrelaciones
estructurales
Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol