La administración en la actualidad

Persentación

El propósito de esta obra es hacer uso
óptimo las funciones o elementos de la
administración, y plantear alternativas para optimizar el
aprendizaje de cómo hacer y ejecutar una gestión de
calidad, lo cual no es un tema donde los problemas se puede
solucionar recurriendo a "recetas" disponibles ,o a manuales que
prescriben que se debe hacer, sino que requieren un trabajo
"heurístico" para explorar la realidad, prestar
máxima atención asus particularidades y construir
conocimientos a través del ensayos y errores reajustando
continuamente, los marcos de referencia en función de las
necesidades o hechos,asi como considerar y aquilatar algunas
materias o temas útiles sobre la administración,
por basarse los temas que se puntualizan que se puntualizan, en
una combinación de investigación y experiencia
profesional y sobre todo en ideas específicas y ejemplos
prácticos de directivos y profesional
idóneos.

La intensión que me mueve en esta oportunidad es
la fe, de que la mejor manera de expresar nuestro anhelo y hacer
las cosas bien, es escribiendo que no solamente ha de perdurar en
el futuro, sino que al abrir sus páginas de esta obra, el
lector no solamente encontrara el acopio y análisis de la
información concreta sobre temas relacionados con la
administración científica, sino tendrá a la
mano asuntos prácticos de algunas experiencias, lo que
aunando alas estudios o enfoque administrativos y propuestas de
algunos autores, servirán de base alos estudiantes y
usuarios que lo requieren Si queremos que las organizaciones
futuras logren con mayor eficacia sus objetivos y los
propósitos que se han trazado, tenemos que tener una
predisposición alas cambios, afín de procesar los
conocimientos universales existentes en nuestro medio y adecuar
estos conocimientos engranadan otros conocimientos y considerar
que esto contribuye a que se compruebe y contrasten las
hipótesis planteadas, para así ir enriqueciendo el
marco teórico y conceptual del tema, este esfuerzo
necesario por presentar nuevos conocimientos coadyuvara a que los
estudiantes y profesionales tengan las mejores herramientas,
así como asesoramiento y orientación más
apropiados para lograr eficazmente sus metas

Prólogo

El papel preponderante en la administración de
cualquier tipo de organización, en la actualidad son las
funciones administrativas razón por la cual en esta
segunda edición un especial atención e n
puntualizar que tienes las funciones administrativas por lo tanto
es menester puntualizar porqué y para qué se debe
planificar,organizar,dirijir y controlar toda
actividad.

Somos conscientes que solamente utilizando
estratégicamente, las funciones, los principios y las
teoría administrativas se alcanzaran las más
elevadas aspiraciones, humanas se realizarán las
más altas ambiciones empresariales; sin embargo atreves de
las edades eternas, nuevas verdades continuarán
desenvolviéndose en la mente admirada de los futuros
estudiosos, quienes tendrán un conocimiento claro,
inteligente de lo que significará la administración
científica en el tiempo.

Prefacio

METAMORFOSIS EN LAS ORGANIZACIONES Ni las
personas ,ni las organizaciones son agentes invariables en el
tiempo,muchos son los cambios que tiene que enfrentarse en una
empresa y mucho de los cambios que se producen en una
organización son inevitables, los tiempos modernos traen
muchos problemas, pero también soluciones modernos traen
muchas veces somos ajenos alo que está pasando en el
mundo, e inclusive no nos damos cuenta lo que está
sucediendo en nuestro país o nuestra
región.

En la actualidad, la necesidad de administrar bien las
organizaciones ,requiere tener una predisposición al
cambio es vital y prioritario en la actividad humana, por cuanto
éstas tienen muchas repercusiones en nuestra vida y
nuestro futuro: como las organizaciones perduran en el tiempo,
nos ayudan a conectar nuestro pasado, con el presente y el
futuro, por lo tanto es fundamentales determinar previamente los
cambios, a fin de innovar las metas y objetivos de la
organización, mediante la planificación para
asignar óptimamente los recursos organizacionales, para
luego hacer una distribución armónico y racional de
las partes de un todo, por sistemas, unidades o áreas,
mediante la Organización, después designar na
cabeza o un responsable de todo para dirigir las actividades
humanas dentro de un marco formal y jurídico, la
Dirección y finalmente vigilar las actividades para
asegurar el desarrollo del plan y evaluar los resultados
obtenidos, mediante el control.

Primera unidad

Contexto de las
organizaciones

PROPÓSITO DE LOGRO 1.-Analizar previamente
el contexto interno externo de las organizaciones.

2.-Determinar con claridad los cambios que afectan a las
organizaciones de hoy.

3.-Interiorizar la complejidad que ha de enfrentar
durante la gestión.

4.- Establecer y puntualizar las estrategias y ventajas
competitivas.

CAMBIOS EN LAS
ORGANIZACIONES

La etapa fundamental del proceso de planificación
es el diagnostico estratégico ,que va a permitir evaluar
la situación actual y potencial de la organización
con relación a su entorno; esta evaluación
constituye la base, de un proceso formal racional y
analítico, el diagnostico, el diagnostico consiste en
descubrir las amenazas y oportunidades del, entorno externo y los
puntos fuertes y débiles de la entidad en el entorno
interno para construir la matriz FODA.

Para el análisis del entorno, se tiene en cuenta
tres tipos de técnicas como
son:proyección,previsión y prospección es
prolongar hacia el futuro una situación pasada de acuerdo
con unas determinadas hipótesis, pasa a ser una
previsión cuando va acompañada de una probabilidad;
La previsión, es la apreciación, con un cierto
grado de probabilidad, de la evaluación de unas variables
hacia un horizonte dado; la prospección que viene a ser el
panorama de futuros posibles, de escenarios probables, en su
construcción se tiene en cuenta las tendencias del pasado
y las acciones de las personas.

La tendencia de apertura de mercado para productos
nacionales. Tiene sus lados positivos y negativos, con el tratado
del libre comercio, pero también, ascensos
históricos de los niveles de competencia así como
también el aumento de la interdependencia entre los
diferentes países.

RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO Se debe visualizar
aquellos factores internos y externos que influyen en su
funcionamiento de una empresa,deternimando las fortalezas y
debilidades en el ámbito interno ,así como las
oportunidades y amenazas

ENTORNO MICRO

Se debe focalizar los competidores actuales existentes
en la localidad, para determinar si existe o no actividades
actividades económicas iguales o similares, prever
competidores potenciales osea el segmento del futuro;
también se debe asegurar los proveedores ya que esta juega
un papel muy preponderante en la provisión de materias
para producción, así mismo se debe buscar oferta de
productos sustitutos, es decir productos similares para
complementar un servicio completo alos clientes o compradores a
fin de incrementar la demanda real del negocio.

ENTORNO MACRO. En el entorno macro es necesario
considerar el aspecto sociales y dentro de ella el aspecto
cultural, así como la tendencia demográfica,
estiló vida de la población; otro factor a
considerar e s el aspecto económico de la
población, es decir el poder adquisitivo que tienen o la
capacidad de compra, de sus moradores; igualmente influye m mucho
la inflación, la recesión, es decir las
políticas de regulación gubernamental, en los
servicios públicos, en la tasa de interés en los
préstamos, así como la legislación laboral,
también se debe contemplar el uso de las
tecnologías actuales, especialmente en maquinarias y
equipos, otro factor a considerar es la existencia de
energía y el transporte que son fundamentales reconocer
previamente.

CAMBIOS E INNOVACIÓN: Hay cambios
positivos y negativos; la tecnología; desplazamiento de la
mano de obra, cambios ocurridos en las organizaciones en tres
áreas temáticas es de interés de nuestro
estudio:

1.Gestión Empresarial: Aumento de la
interdependencia entre los diferentes países del
mundo.

2. Comercialización: Marketing, búsqueda
de mercados, clientes.

3.Medio Ambiente: Diversidad de cambios de
fenómenos naturales, depredación de RR.NN y
contaminación del medio ambiente. Requieren temas e
específicos para analizar los cambios que afectan al
mejoramiento de la capacidad de gestión de la empresa, por
otro lado los cambios increméntales ocurridos en tres
áreas temáticas 1 gestión empresarial ,02
comercialización y 3 la contaminación del medio
ambiente en la producción o prestación de
servicios.

Razones más que suficientes para innovar los
procesos y las acciones administrativas, exigencias en las
empresas del siglo xxi innovar o morir, buscar nuevas formas de
hacer ser proactivo 7y experimental, buscar posibilidades de
reciclar, de hacer reingeneria;no nos podemos detener sin hacer
apalanqueo y renovación.

TIPOS DE CAMBIO Una vez definida las posibles
variantes causantes de los cambios y teniendo presente el
concepto de innovación, la acción siguiente es
determinar cuáles son los objetivos que pretendemos lograr
mediante la introducción de cambios o innovaciones dentro
de la entidad; en este sentido los diferentes objetivos que
suelen impulsar la introducción del cambio se puede
agrupar en dos tipos sustanciales: Un enfoque económico,
que busca una mejora de la capacidad competitiva y rentable y un
enfoque orientado a la cultura corporativa que se concentre en el
recurso humano de la institución, que se caracteriza por
fomentar el desarrollo de la personalidad en el puesto de trabajo
mediante la capacitación y perfeccionamiento de sus
colaboradores de la organización.

OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO
Capacidad Competitiva Recursos Humanos Fusión,
adquisiciones y Alianzas Desarrollo de la personalidad
Deslocalización de las unidades Operativas
Capacitación en el puesto de tabajo "Lean
Organización" satisfacción en el trabajo
Organización ágil.

GESTIÓN DEL CAMBIO Toda iniciativa de
cambio implica, entre otros, tomar en consideración toda
una serie de factores sociales, económicos y
políticos, involucrados en el cambio, por ello antes de
iniciar cualquier proceso de cambio será necesario
analizar toda una serie de aspectos que se describen a
continuación. En este sentido, la gestión por
competencias, como estrategia de gestión de recursos
organizacionales, juega un rol esencial, el éxito de la
organización dependerá en gran parte de la
implantación eficiente de un enfoque de recursos humanos
basado en la generación, estructuración y
transferencia de los nuevos conocimientos organizativos y
personales, en suma de la gestión de competencias requiere
respuestas concretas concretas a las siguientes
interrogantes:

¡Disponen los empleados de las competencias?
.Introducción de nuevas tecnologías .Nuevos
métodos de producción ¿Existe una
predisposición de producción? ¿Existe una
predisposición al cambio? .El cambio aporta ventajas o
desventajas ¿Se pueden producir situaciones inaceptables y
sobrecarga? .Despidos por parte de la entidad.

.Limitantes en el diseño participativo del
desarrollo organizacional.

CULTURA Y CAMBIO
ORGANIZACIONAL

El concepto de cultura organizacional se basa en la
constatación de que las organizaciones desarrollan su
propio sistema de valores y creencias compartido por los miembros
de una entidad y, en ese sentido podemos decir que cada
institución tiene una cultura propio sistema de valores y
creencias compartido por los miembros de una entidad y ,en ese
sentido podemos decir que cada institución tiene una
cultura propia que la distingue de las demás.

La cultura organizacional desempeña un papel muy
fundamental en todo proceso de cambio, la misma que no son
fáciles de modificar y pueden convertirse en un
obstáculo o en un elemento facilitador de la iniciativa de
cambio, así mismo, para muchas instituciones un cambio
organizacional puede significar pasar de una cultura tradicional,
en la cual prevalecen estilos burocrático y un clima de
conformidad a una cultura del desempeño ,donde es posible
aportar nuevas ideas. Muchas veces las iniciativas de cambio no
dan los resultados esperados por que la cultura no es la adecuada
o no se logra producir el cambio cultural esperado. Desde nuestro
punto de vista, podemos resumir los principios básicos del
cambio en la cultura organizacional de la siguiente
forma:

FIN DE LA ADMINISTRACIÓN Lograr que las
cosas se hagan Con Eficiencia y Lograr que las cosas se Hagan al
menor costo Eficacia.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Se define la
administración como el proceso de crear, diseñar y
mantener un ambiente en el que las personas trabajan en grupos
para alcanzar con eficiencia sus metas seleccionadas, utilizando
las funciones o elementos administrativos, que son fundamentales
como obligaciones o deberes, para alcanzar de manera eficaz y
eficiente nuestros anhelos y aspiraciones, realizando actividades
y cumpliendo previamente estas funciones remarcadas en dos fases
generales ,definitorias en todo el proceso
administrativo:

1.-Fase Mecánica: Todo lo referido a la
estructuración o construcción de la
organización ,hasta llegar a integrarla en su
planitud,base fundamental para su desarrollo óptimo de sus
actividades.

2.-Fase Dinámica: Es aquella donde la
organización, totalmente estructurada, desarrolla de
manera eficiente las funciones operacionales en toda su variedad
.Esto demuestra que el proceso administrativo es
cíclico.

Más adelante se detallan el esquema de las cuatro
funciones de la administración que muchos
académicos y gerentes creen de uso primordial y consideran
que una etapa no espera a otra y que cada una origina un nuevo
proceso circular interrumpido e indivisible, dando inicio de un
ciclo y termino de otro. Planificación,
Organización, Dirección y control, aunque existen
diferentes formas de organizar, esta estructura se viene
utilizando y ha sido sometida aprueba, por lo que desde la
primera edición de obras, la mayoría de los autores
han adoptado esta estructura.

Tarea actual de la administración Interpretar: La
visión y objetivos propuestos propuestos de la
organización, materializar la misión, materializar
la misión, transformarlas en acción:

1.-PLANIFICACIÓN
2.-ORGANIZACIÓN A TRAVÉS DE
3.-DIRECCIÓN 4.-CONTROL

JUSTIFICACIÓN

COMPRUEBA SI TODO OCURRE CONFORME AL PROGRAMA CONTROL
PROVEE ALA ENTIDAD DE TODOD LO NECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO
ORGANIZACIÓN ARTE DE CONDUCIR, GUIAR CUALIDADES
PERSOLES. DIRECCIÓN CONOCIMIENTO CÁLCULO
DEL PORVENIR O PLANIFICACIÓN PRÓNOSTICO DE OBJETIVO
LA ADMINISTRACIÓN EN LA SOCIEDAD MODERNA .El
administrador no es el ejecutor, sino el responsable del trabajo
de otros .No debe cometer errores, de minimizar obstáculos
ni de r recursos organizacionales.

.Debe conocer disciplinas heterogéneas a fin de
homogenizar la la gestión , Su horizonte debe ser muy
amplio teniendo en cuenta la globalización .Debe tratar de
tener una visión amplia del entorno interno y
externo.

El Administrador en la actualidad es: Un agente
de cambio y de transformador de la entidad Un agente educador,
líder, responsable y honesto en su gestión Un
agente cultural, que se preocupa por la capacitación y
actualización de sus trabajadores.

LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. El
principio de la legalidad de la Admón., es la base y la
razón el Derecho administrativo, consagrado en la
constitución Política del Estado. La multiplicidad
de actividades en que interviene el estado moderno es complejo,
demanda pericia estrategia, y de profesionales
interdisciplinarios que dominen el manejo de las funciones
administrativas.

Toda actividad humana, ya sean éstas
públicas o privada se enmarcaban dentro de las normas
legales vigentes, a fin de garantizar tanto al empresario como a
los trabajadores; por lo tanto, la Admon.requiere realizar la
gestión dentro de los principios jurídicos de
igualdad y respeto alos derechos, en este orden el legislador es
el fiscalizador del poder ejecutivo, la contraloría
General de la República de los demás entidades. El
botín político de hoy, pone en tela de juicio la
esencia del estado de Derecho en nuestro país.

ESQUEMA D EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Segunda unidad

La
planificación

INTENSIONES A ALCANZAR

1.- Realizar un Diagnóstico de las necesidades
3.-Elaborar y aprobar el plan 4.-Ejecutar y supervisar la
planificación.

¿POR QUÉ Y PARA QUÉ
PLANIFICAR? Si queremos elaborar planes de desarrollo
estratégico integrales, para propiciar innovacionaciones
creativas, reflexivas, emprendedores y poli funcionales ,tenemos
que hacer previamente un buen diagnóstico de las
necesidades de nuestra población en general, porque somos
conscientes de la escasa información que existe sobre la
pobreza y requerimientos de la sociedad rural, por la poca
relación que existe con la comunidad campesino, y por lo
tanto poca información sobre el crecimiento
demográfico acelerado, depredación de la fauna
flora, contaminación del medio ambiente y a esto se
añade la implicancia en la administración
pública, donde existe deterioro de la ética y la
moral, entre otros.

La elaboración del plan implica,. Trabajar con
objetivos de una organización ,es definir la visión
en forma clara y rotunda de una entidad pública o privada,
es establecer metas a las cuales debe apuntar una gestión,
y con un instrumento esencial de valor estratégico y una
función administrativa básica, debe garantizar el
que hacer institucional, para afrontar los desafíos del
mundo moderno; porque nunca antes los responsables de las
organizaciones y los docentes que forman profesionales para
afrontar esta realidad, habían afrontado tantos retos,
para responder en forma precisa a las necesidades de la sociedad
de hoy.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Es el conjunto del que
hacer, un medio que facilita el cumplimiento de los objetivos, es
decir las condiciones que conducen a un trabajo efectivo, por
esta razón, la administración tiene como
función,construir,sistematizar y consolidar la
organización, para lo cual está obligado a utilizar
los elementos de la administración ,tales como planificar
las operaciones de sus subornidades,a organizar sus
interrelaciones, a dirigir su trabajo y a controlar los
resultados, en suma administrar una organización
pequeña, medianas o grandes empresas, ya sean
públicas o privadas requieren utilizar los elementos de la
Admón. Que son: Planificación, Organización,
Dirección y CONTROL, que en los capítulos
siguientes se puntualizan. La planificación, planeamientos
o planeación, son términos con los que se denomina
a la etapa inicial del proceso administrativo que factibilidad la
elección de una, entre viarias posibilidades de
acción para la organización en su conjunto,con el
fin de lograr los resultados deseados y definidos previamente
como objetivos.

LA PLANIFICACIÓN. Mediante esta
función, se visualiza el futuro y determinan las metas ,se
fijan los objetivos y se establecen las estrategias, para trazar
programas de acción, prever los recursos organizacionales,
así como establecer las políticas para obtener los
máximos resultados deseados, y facilite el manejo
eficiente el manejo eficiente de las otras funciones para lograr
los objetivos establecidos.

Consiste en decidir por anticipado que es lo que haya
que hacer, proyectarse y curso de acciones u operaciones, es
guía táctico que orienta el sendero aseguir,prever
un estado o situación futuro, análisis y
definición de alternativas para tomar decisiones, teniendo
en consideración las siguientes
interrogantes:¿Cuál es nuestro propósito?,
¿Qué nos proponemos hacer? ¿Por qué?
,¿A quiénes incluiremos? Planificar implica que los
administradores piensen con antelación en sus metas y
acciones, y que basen sus actos en algún método
lógico, y no en corazonadas; es un proceso que permite
determinar las metas, y objetivos de la organización, la
previsión de recursos organizaciones así como las
políticas destinadas a obtener máximos resultados,
además la planificación define una
dirección, minimiza el desperdicio y establece los
criterios para controlar; es decir se ocupa tanto de los
fines(¿qué hay que hacer?)Como de los
medios(¿cómo debe hacerse?) La
planificación, planeamiento o planeación son
términos con los que se denominan a la etapa inicial del
proceso administrativo,factibliza la elección de una entre
varias posibilidades de acción para la empresa en su
conjunto, con el fin de lograr los resultados deseados y
definidos como objetivos. Es el proceso por el cual se obtiene
una visión del futuro en donde es posible determinar y
logr5ar los objetivos, mediante la elección de un curso de
acción.

Un buen plan debe responder a las siguientes
interrogantes, osea debe tener en cuenta las siguientes
etapas:

¿Qué es lo que se debe hacer? Establecer
objetivos ¿Dónde? Determinar el lugar
¿Cuándo? Ubicar tareas en el tiempo
¿Conqué? Asignar recursos recursos organizacionales
¿Cómo? Determinar la modalidad
¿Quién? Asignar responsabilidades.

CONCEPTO: Etapa inicial del proceso
administrativo y primera función de la
administración, es un que técnico que implica
selección de alternativas y definición de metas,
establece como serán las actividades a realizar .cuando se
hará, y quienes los ejecutaran. Es el proceso mediante el
cual, se fijan de acciones concretas con secuencialidad de
operaciones a realizar, precisando el tiempo de duración,
etapas, metadas; cada uno con sus gastos o
presupuestos.

El termino planificación es la más
adecuada ,ya que según la real academia, significa,
establecimiento de programas económicos con
indicación del objetivo propuesto de las diversas etapas
que hay que seguir para materializar nuestro anhelo, razón
por la cual cada autor da diferentes definiciones ,cuyo resumen
podemos sintetizar así:

"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para
alcanzar dichas metas" "Es el proceso que se sigue para
determinar en forma exacta lo que la organización
hará para alcanzar sus objetivos" "Es el proceso de
establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para
el logro de los mismos antes de emprender la acción"
"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que
hacer, quién tiene que hacerlo, y como deberá
hacerse,Etc. Como puede observarse, en todas las definiciones
anteriores es posible hallar elementos comunes importantes como:
el establecimiento de objetivos o metas y la elección de
los medios más convenientes para alcanzarlos, así
como las implicancias, es decir el proceso de tomas de
desiciones,de previsión o
anticipación,visualización o representación
del futuro deseado y de predeterminación o tomar acciones
para lograr el concepto de adivinar el futuro.

Lo que sí, es menester puntualizar que todo plan
debe tener tres características puntuales:

Primero, debe referirse al futuro, qué lograr en
un tiempo determinado,semestre,año,etc.

Segundo, debe indicar acciones, como impulsar para
materializar nuestro anhelo.

Tercero, existe un elemento de causalidad personal u
organizacional, se trata de construir un futuro deseado ,no de
adivinarlo.

En suma, la planificación es el proceso que
además de establecer los objetivos y escoger los medios
más apropiados para hacer, es proyectarse en un curso de
acción concreta, cómo manifiesta Russel
Ackoff,destacado consultor en planeación
estratégico, consiste en decidir por anticipados que es lo
que hay que hacer, es tomar decisiones anticipado que es lo que
hay que hacer es tomar decisiones anticipadas para acciones a
realizar ,asignar recursos organizacionales y prever el futuro
,precisando que esto ser realizar, claro y simple, oportuno y
previsor.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN La
planificación es la base en el la cual descansan las otras
acciones o funciones administrativas, el cumplimiento de cada
objetivo requiere la elaboración de una guía
detallada y descriptiva de todas las tareas o actividades
más importantes que serán necesarios ejecutar, para
asegurar el cumplimiento de lo propuesto o metas ,evitar la
improvisación; es el instrumento de control y el mejor
parámetro para medir, hacer el seguimiento y
evaluación, porque facilita la supervisión fija la
atención de objetivos para seguir, la vía, manera y
procedimientos más sencillos y económicos, reduce
los costos al mínimo, economiza tiempo y justifica gastos
por que indica qué vamos hacer ,quién debe hacerlo,
plazo para hacerlo, es decir asegura que se haga o materialice
los objetivos.

La planificación ,propicia el desarrollo de la
empresa, reduce al máximo los riesgos, máxima el
aprovechamiento de los recursos y evita el desperdicio del
tiempo, ayuda mucho aclarar las ideas alos administradores para
supervisar y delegar autoridad.

FINES DE LA PLANIFICACIÓN La finalidad de
la planificación es determinar y mantener los objetivos
pre establecidos a largo plazo ,en forma permanente ,determina el
camino más corto, sencillo y económico a seguir en
cada sistema de la organización, por esta razón los
objetivos son requisitos previos, por otro lado la
planificación busca la contrapartida alos problemas y
prevé los recursos económicos,materiales,humanos y
tecnológico necesarios; por todo esto es un documento
encargado de dar pautas para alcanzar objetivos preestablecidos y
requisitos indispensable para materializar nuestra visión
y hace que la planificación sea flexible y reajustable
cuando es necesario.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN Entre los
principales principios de la planificación
tenemos:

1.-Principio de la Universalidad: Esta función de
la administración es universal, no existe un país o
una nación que no planifica ,por lo tanto debe comprender
suficiente cantidad de factores como
tiempo,personal,materiales,presupuesto,etc. De tal manera que al
desarrollar el plan sea aplicable 2.-Racionalidad.-Todos y cada
uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente y
contener unos objetivos que pueden lograrse así como
contar con los recursos organizacionales necesarios para los
objetivos establecidos.

3.-Precision:Todo plan debe ser establecido en forma
concreta, precisa y clara a fin de que pueda ser entendida por
todos, señalando los plazos,costos,metas,teniendo en
consideración que esto ha de servir como parámetro
para medir los resultados obtenidos.

4.-Flexibilidad:Tener presente que nada es estable, todo
es flexible, por lo que se debe establecer un número
necesario de alternativas para los cambios y hacer los
rediseños necesarios.

5.-Unidad:Por su naturaleza debe existir un solo plan
general pero elaborado aprobado con la participación de
todos.

6.-Factibilidad:-Lo que se planea debe ser realizable,
es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas
que sean muy ampulosas, difíciles de lograr, por el
contrario debe adaptarse a la realidad y a las condiciones
objetivas que actúan en el medio ambiente.

OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN Es la etapa
central del proceso de planificación, los objetivos bien
formulado son los que dan unidad de dirección a la
inversión de tiempo, energía y recursos
organizacionales, por lo que previamente es vital formular la
siguiente interrogante ,¿con qué objetivo se hace
una cosa? Naturalmente es para buscar la contrapartida alos
problemas/o generar recursos economicos,por esta razón la
finalidad es previamente establecer los propositos,fija rumbo a
seguir y dirige el esfuerzo para alcanzar
logros,asignando,optimizando y utilizando racionalmente los
recursos organizacionales, es decir ni poco ni mucho lo necesario
juega un papel muy preponderante en la previsión de
recursos económicos, ya que el presupuesto es el sustento
en la que se basa el logro de los propósitos establecidos
y deseados, además tiene como objetivo selecciona
visión y misión y encausa el camino de
acción a seguir ,evita desviaciones.

Es la contrapartida alos diagnósticos de las
necesidades priorizados para dar solución alos problemas,
por esta razón requiere investigación y un buen
diegnóstico y aplicación de tecnología, para
hacer el mejoramiento continuo y la innovación, Ejm:la
explosión demográfica y la alarmante tasa de
extrema pobreza requiere estudios e investigación
afín de determinar las causas y plantear las posibles
soluciones o hipótesis y así otros problemas como
el déficit en la producción, la escasez de trabajo,
la informalidad y la migración del campo a las
ciudades,etc.Entre los principales objetivos de la
planificación podemos resumir los siguientes:

Ser justa: Todos los procesos son tratados de
igual manera, ningún manera, ningún proceso debe
ser postergado o dejado de lado.

Maximizar la capacidad de
ejecución: Maximizarlas horas de trabajo y número
de procesos servidos por unidad de tiempo.

Ser predecible: Un trabajo dado debe
ejecutarse aproximadamente en la misma cantidad de tiempo y con
los recurs8e requeridos

Minimizar la sobrecarga: No suele
considerarse un objetivo muy importante recargar de trabajo a los
colaboradores.

Equilibrar el uso de recursos:
Favorecer a los procesos dotando recursos que utilizarán
en la producción.

Asegurar la prioridad: Los mecanismos
de planificación deben favorecer a los procesos de
producción con prioridades más altas.

VENTAJAS DE LA PLANIFICACIÓN Entre las
principales ventajas de la planificación podemos citar que
el futuro que hacer exige, materializa la visión de la
organización, es decir la razón para que ha sido
creado la empresa y cuál es el objetivo central que
persigue ,porque toda actividad económica surge como una
necesidad impuesta por la sociedad y la ventaja de la
planificación es transformar la intención
en.

Tercera unidad

Normas
técnicas de la planificación

FINES A OBTENER.

1.-Dar a conocer las normas, técnicas y
factores que se debe tener en cuenta.

2.-Establecer las bases fundamentales
en la planificación.

3.-Conocer el perfil que debe tener un
buen plan

4.-Reconocer los tipos de planes y
estrategias

Una buena planificación debe estar inspirado en
una filosofía democrática ,donde tanto los
directivos, funcionarios y los trabajadores deben tener
conocimiento de los fines y objetivos que se persiguen
establecidos con participación o en todo caso darse a
conocer a todos los interesados , por estas estas y muchas otras
razones, los planes deben ser integral y flexible, que aspire dar
solución a la problemática previamente
diagnosticada o la necesidad sentida y basarse en la realidad
ambiental de una comunidad a fin de que éstas se
identifiquen y se sientan comprometidos con el proyecto tenga la
aprobación y simpatía de los beneficiarios y
contribuya al desarrollo local y nacional y finalmente debe ser
concreto, específico posible, económico y
señale los medios para su evaluación.

ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN LA
PLANIFICACIÓN.

VISIÓN.-La capacidad administrativa de
ubicar a la entidad en el futuro, en donde deseamos estar de
aquí a tres años.

MISIÓN.-La razón de ser
de la organización, se debe también que es la
labor, es el encargo o servicio especial.

1.-FACTORES CUANTITATIVOS Crecimiento del PBI
Política ante inflacionaria Devaluación, escases de
divisas Exportación e importación

2.-FACTORES CUALITATIVOS En el proceso de
planificación intervienen una serie de elementos y
variables, ya que implica la capacidad de crear algo nuevo, por
lo que constituye un proceso innovador y renovador y por lo tanto
se requiere tomar en cuenta los recursos
organizacionales:

1. Recursos Humanos: Los responsables de esta
función deben ser profesionales altamente calificados,
especialistas con experiencia, por constituir un parámetro
determinante en cuanto a la eficiencia en la gestión y la
administración de la organización, realizar un
diagnóstico acerca de los cambios en la estructura de la
entidad.

2. Recursos Económicos: Conocer
la gestión operativa de la entidad, utilizando en forma
adecuada los medios de que se dispone, preocupándose del
financiamiento, estimación de costos, buscando la
eficiencia en la toma de decisiones y la mejora continua en la
gestión mediante la innovación.

3. Recursos Materiales: El
requerimiento de materiales proporciona al usuario una
información sobre, qué, cuánto se requiere o
es necesario, se debe detallar los recursos materiales que
deberán ser utilizados en la ejecución del
proyecto, los bienes muebles, maquinarias y equipos
necesarios.

4. Recursos Tecnológicos: El
gran desarrollo tecnológico que se ha producido
recientemente ha propiciado lo que algunos lo que algunos autores
denominan la nueva "revolución" social con el desarrollo
de "la sociedad de la información". Que será el
motor de esta nueva sociedad y en torno a ella surgirán
nuevas profesiones o se adaptarán las profesiones
existentes, para manejar estrategias, creatividad,
ingenio

PERFIL DE UN BUEN PLAN La planificación
implica la capacidad de crear algo nuevo , por lo que constituye
un proceso innovador y renovador, crea un puente entre la
situación real actual y una situación futura
deseada, para lo cual es necesario seleccionar entre diversos
acciones posibles, aquellos más convenientes para la
organización, por lo tanto debe ser:

1. Realista: Realizable, sea objetivo, se adecue a las
disponibilidades de recursos, ejecutable en el tiempo.

2. Claro y Simple: Entendible, comprensible por todos,
con metas claras.

3. Oportuno: En el momento que las circunstancias lo
exige y no después.

4. Previsor: En lo posible anticiparse a los futuros
acontecimientos (riesgos) 5. Estable: Con proyección y
merezca confianza general.

6. Garantía Económica: Con
asignación presupuestal que garantice
éxito.

7. Aprobado y Divulgado: Participativo, que conozcan
todos con amplitud.

PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN: Los
requisitos que se debe tener en cuenta al elaborar un plan
son:

• a. Elaboración del
  Diagnóstico:

-Conocer la situación real de la necesidad
sentida -Identificación y definición de los
problemas reales -Priorización de los problemas de acuerdo
a las necesidades

• b. Elaboración del Plan:

-Buscando respuestas o interrogantes como estas:
¿Por qué debe hacerse? ¿Qué acciones
es necesario? ¿Dónde se hará?
¿Cuándo se hará? ¿Quién lo
hará? ¿Cómo se hará? ¿Con
qué se hará?

• c. Ejecución y control:
  Materialización del plan, aplicación de las
  técnicas y estrategias, supervisión y
  asesoramiento, verificación de los
  resultados.

TIPOS DE LA PLANIFICACIÓN: Existe dos tipos de
planificación: 1.-Según el tiempo:

Corto Plazo: Planes operativos – Un año de
duración Mediano Plazo: Proyecto específico de 1 a
3 años Largo plazo: De inversión de 8 a más
años 2.-Según las Áreas
Funcionales.

.Planes de Producción .Planes de
Financiación .Planes de Marketing

PLANEAMIENTO ESTRATÉTICO

Proceso previo al inicio de tácticas
operacionales o acciones a realizar

• Proceso futurológico previo a toma de
  decisiones

• Proceso de prever un estado situación futuro
  preferido

• El camino a seguir en función de principios y
  valores

• Definir una guía efectiva

LA PLANIFICACIÓN EN EL PERÚ -En la
década del 60 nace la corriente de planificación
-Por D.L. 14220-19-02-62 se crea el sistema Nacional De
Planf.

-Llamado el Consejo Nacional de Desarrollo Econ. Y
Social.

-Encargado de dar pautas para el proceso de Planif.
C/Sect.

-Desde entonces se viene sistematizando e impulsando
-Hoy tiene carácter obligatorio en el Sector
público

Cuarta unidad

La
organización

INTENSIONES A ALCANZAR

1.-Identificar y reflexionar sobre la segunda
función de la Admón.

2.-Analizar y distinguir la estructura
orgánica formal de una organización.

3.-Establecer la importancia, propósitos
y ventajas de la organización.

4.-Conocer las funciones,
características y factores de la organización-

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Toda
organización, como una unidad social o agrupación
de personas y constituidas para alcanzar objetivos
específicos que se proponen; en la actualidad afrontan
nuevas y complejas realidades, tales como las tres fuerzas de
cambio que afectan a las organizaciones de hoy es decir como los
Mercados Fragmentos, Clientes mucho más exigentes y
Tecnología Empujando, retos para la alta dirección
de las organizaciones futuras.

El profesional en administración debe tener
conocimiento amplio sobre temas que se puntualizan, para adecuar
a las futuras necesidades y exigencias que tiene las
organizaciones del tercer milenio, si bien es cierto que todas
las profesiones tienen bases científicas y
tecnológicas, pero el administrador debe tener una
visión amplia sobre el que hacer en una gestión,
para afrontar las múltiples necesidades y solucionar
problemas administrativos ,tanto en el sector público como
en el privado, por esta razón la formulación
curricular ,cuenta con un procedimiento estrictamente
lógico, en el nivel epistemológico emplea el plan
positivista, matizable y conductual y en el nivel
axiológico ,el sistema valorativo, ideológico y
social ,referido al análisis del sistema
social.

Estos criterios conducirán a la formación
de un profesional ideal en las ciencias administrativas,
competitivo y que asuma con responsabilidad y éxito los
retos del futuro ;por cuanto la participación del
profesional en administración es primordial ,para el
desarrollo de un medio social, económico ,cultural,
político y administrativo en nuestra época ,por
esta razón el perfil profesional debe
ser,humanista,científico,tecnológico y
promotor.

GENERALIDADES.- El objetivo de esta
función administrativa es, puntualizar las
características y funciones generales a toda
organización, analizar e interiorizar los conceptos de
organización, empresa, administración.

Mientras que la ORGANZACIÓN implica la
integración y coordinación de las actividades de
individuos o subgrupos, la ADMINISTRACIÓN es lograr la
integración la integración de estos ; algunas veces
cooperativos, otras veces conflictivos, pero todo esto en un ente
conocido como EMPRESA ,que viene a ser toda organización
de propiedad pública o privada cuyo objetivo primordial es
producir y distribuir bienes o proveer servicios a la sociedad o
a una parte de ella, mediante el apoyo de la misma.

La organización se dirige hacia objetivos
concretos que no siempre son conocidos o entendidos por los
miembros del grupo; esta implica actividades estructurales, es
decir gente que trabaja en forma conjunta o coopera en relaciones
de interdependencia. Por otro lado, la organización es la
combinación funcional y estructural en la cual se va
desenvolver el grupo que utilizando ciertos medios, tiende
alcanzar un objetivo común y que se caracteriza por la
existencia de un esquema de correspondencia. Organizar es el
ordenamiento de las actividades que se desenvuelven en una
empresa y que se consolidan para alcanzarlos objetivos
propuestos, de una manera eficiente.