Factores que inciden en la regeneración de los reclusos en la cárcel San Fernando de Montecristi

Compendio

Montecristi está localizado en el vértice
del ángulo Noroeste del territorio que corresponde a la
República Dominicana. Es el punto extremo del litoral
Costero y del horizonte Noroestano, por donde se acuesta el
sol.

Límites: al Norte, Océano
Atlántico; al Sur, los municipios de Pepillo Salcedo,
Castañuelas y Guayubín; al Este, limita
también con estos dos últimos municipios y con
Villa Vásquez; y al Oeste, con Pepillo Salcedo y el
Océano Atlántico.

En cuanto a su población, se puede decir que de
acuerdo al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda,
levantado por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE),
durante los días 18, 19 y 20 de Octubre del año
2002, el Municipio de Montecristi, cuenta con una
población de 25,776 habitantes, de los cuales 12,986
corresponden al sexo masculino y los restantes 12,790 al
femenino. La diferencia entre uno y otro sexo es de 196 hombres
que exceden el número de mujeres.

La población del Municipio de Montecristi, ha ido
experimentando un lento crecimiento originado por grupos de
inmigrantes que desde otras zonas, principalmente rurales, se
establecen allí, atraídos por algunas fuentes de
trabajo que ofrecen el Proyecto Agrario La Cruz de Manzanillo, la
Zona Franca, la pesca y algunas empresas que al amparo de la Ley
28-00 de Incentivo Fronterizo, se están radicando en ese
Municipio.

La Cárcel San Fernando de Montecristi, fue
fundada en el año 1936 y se termina en el 1938, por el
Presidente Rafael Leónidas Trujillo Molina.

Está en la parte sur de Montecristi, en un alto,
con una vista al mar y a gran parte de la ciudad. Su capacidad es
de 70 reclusos, pero actualmente hay 167 reclusos. Hombres 135,
mujeres 7 y extranjeros 25.

Al momento de su inicio comenzó con un oficial, y
5 guardias y en el 1938, solo estuvieron presos 3
ciudadanos.

De la educación se puede sustentar, que las
sociedades en la antigüedad hicieron avances sustanciales en
el conocimiento del mundo y en la organización social
fueron sólo aquellas en las que personas especialmente
designadas asumían la responsabilidad de educar a los
jóvenes.

En la edad media la Iglesia asumió la
responsabilidad de la educación, que se realizaba en los
monasterios o en centros de aprendizaje que gradualmente
evolucionaron hasta convertirse en grandes universidades como la
de París (Francia) y Bolonia (Italia). En los siglos XVII
y XVIII hubo un renovado interés por la educación
infantil y el conocimiento sobre los métodos de
enseñanza se incrementó.

Entre los educadores de mayor influencia cabe
señalar a los alemanes Hermann Lietz y Georg
Kerschensteiner, al británico Bertrand Russell y a la
italiana María Montessori. En Estados Unidos tuvo una
enorme influencia, luego extendida a todo el mundo, el
filósofo y educador John Dewey.

Se percibe la educación ("educere": extraer) como
una ayuda al educando, para que éste pueda extraer y
desarrollar sus propias capacidades, sus potencialidades humanas
y con ellas poder tomar decisiones en su propio beneficio social,
libre y responsablemente.

Los niveles del Sistema Educativo son graduales,
conforme al propio proceso educativo, con objetivos propios y en
función de los diferentes estados de desarrollo de los
educandos.

Los niveles en el Sistema Educativo son cuatro:
Educación: Preescolar (Inicial), Primaria, Secundaria,
Superior.

La Educación de Adultos: El concepto de
educación de adultos se aplica por lo regular a la que se
ofrece al grupo de personas que al trascender el período
de la niñez poseen bajos niveles educacionales en
relación con sus edades.

Los cursos y campañas de alfabetización y
de educación de adultos, ofrecen oportunidades de aprender
elementos de las ciencias que aportan bienes culturales
básicos para otros estudios y para aprendizaje de labores
específicas que facilitan el rendimiento en el trabajo y
mejor participación en la vida ciudadana.

Más que como una educación dirigida a todo
el conjunto de la edad adulta, la educación de adultos se
concibe como la que se ofrece a un sector social en desventaja
educativa, el que comprende edades que van desde la adolescencia
hasta la vejez. De ahí que omita a los grupos de sujetos
que estando dentro de ese conjunto, posean los niveles educativos
correspondientes a sus edades.

La andragogía cobra especial interés
cuando se trata el tema de educación de adultos, en su
condición de disciplina que lo analiza, explica y aplica,
manifestándose como su teoría, tecnología y
metodología didáctica, con la connotación de
que se propone abarcar la educación de adultos de todos
los niveles y edades.

Los teóricos de la educación de adultos y
de la andragogía, entre los que descuella el profesor
venezolano Félix Adam (1921-1991) han hecho importantes
aportes al avance de la metodología educativa, enfatizando
las diferencias entre las metodologías educativas
aplicables a los adultos, adolescentes y niños. En la
primera han hecho considerables innovaciones y
antropológicos que coinciden con las más avanzadas
tendencias pedagógicas, coincidiendo con lo que
había sido una gran preocupación a partir de la
Escuela Nueva, y aún de sus antecedentes
directos.

La escuela sigue siendo la institución que
legitima la inserción social, pero en muchos casos deja de
cumplir esa función, se "retira" y en su lugar queda un
vacío. Aún incluidos en ella, los reclusos al
vivenciar una desarticulación tan marcada entre discurso y
sistema escolar y su propia experiencia cotidiana, dejan de
percibirlo como un factor fundamental, para su
desarrollo.

En lo concerniente a la Ley Número 224 sobre
Régimen Penitenciario en Republica Dominicana, define
recluso a: Toda persona que se encuentre privada de libertad, en
virtud de orden emanada de autoridad judicial competente e
internada en alguno de los establecimientos penales.

Se creó la Dirección General de Prisiones,
la cual debe velar por la fiel ejecución y cumplimiento de
todas las leyes y reglamentos relativo al servicio de prisiones,
cuyas normas, postulados y principios constituyen los medios
más eficaces para lograr la rehabilitación social
de los reclusos y la base del sistema penitenciario
dominicano.

Esta ley dice en su artículo
1º cómo deben clasificarse los establecimientos
penales en la República Dominicana y según
éste artículo se clasifican en:
Penitenciarías, Cárceles, Presidios e Institutos
Especiales.

El régimen penitenciario prevé usar de
acuerdo con las características de cada caso, el
tratamiento educativo y asistencia de que pueda disponer de
conformidad a los progresos científicos que se realizan en
la materia, para lograr de esta manera ir reformando
progresivamente al individuo que se encuentre privado de su
libertad.

Constituye su principal objetivo, la protección
individual del recluso que se encuentre condenado, ya que
está establecido claramente en la ley, que los reclusos no
podrán ser sometidos a torturas, maltratos, vejaciones o
humillaciones de ninguna especie.

La ley plantea en el artículo 13, los tres
períodos progresivos del régimen penitenciario
aplicable a los condenados por sentencias definitivas, estas son
las siguientes: El de observación, el de tratamiento y de
prueba.

El Método utilizado fue: el
método Inductivo y Deductivo, en una investigación
de campo y documental, complementada con técnicas de
cuestionarios, consultas a personas expertas en la materia y
profesionales versados sobre el tema.

En la presente investigación se
utilizó el muestreo por Conglomerado, extrayendo una
muestra aleatoria basada en 20 reclusos de la Cárcel San
Fernando de Montecristi, de un universo de 167
reclusos.

Introducción

En el siguiente trabajo se trata de
aclarar con la más dedicada investigación posible
para llevar al más amplio conocimiento sobre la Ley 224
sobre el Régimen Penitenciario en la República
Dominicana, lo que instituye la evolución del sistema
penitenciario en la Cárcel de San Fernando de Montecristi,
en cuanto a lo que concierne al grado educacional de sus
reclusos.

Es preciso saber, que el nivel de formación
académico y los factores de incidencia en la
generación de los reclusos en la Cárcel de San
Fernando en Montecristi, no escapa al sistema de condiciones
antihumanas que viven nuestros reclusos de todo el
país.

Es por eso y mucho más, que todo el tiempo se
trata de indagar el nivel académico de los encarcelados y
las distintas condenas que cumplen los mismos, en relación
a los artículos violados.

Sin duda alguna todos hemos oído hablar de las
cárceles públicas y muy en particular de la
Cárcel San Fernando, pero vamos a ofrecerles la más
amplia información sobre esta investigación y
muestra de nuestra entrevista llevada a cabo con los mismos
reclusos ¿Qué quieren? ¿Qué desea
estudiar? ¿Qué delito cometió?.

La disposición y respuestas de los reclusos,
fueron base fundamental para nuestra comparación vivida en
la misma celda para con ellos.

El objetivo principal al realizar este trabajo es hacer
una excelente presentación sobre este tema, además
estudiar las investigaciones en todo lo que concierne con el fin
de adquirir un mayor conocimiento de todas sus
opciones.

En base a los conocimientos obtenidos, en lo que tiene
que ver con la Ley 224 del 26 de junio de 1984 sobre el
Régimen Penitenciario en la República Dominicana
pero muy especialmente con los reclusos de la Cárcel San
Fernando de Montecristi.

Ahora bien, como punto de referencia se puede decir que
los reclusos de la Cárcel de San Fernando de Montecristi,
viven en condiciones extremadamente mala, por la gran cantidad
sobrepasada en cuanto a la capacidad que fue construida esta
cárcel y la calidad que hay en los momentos
actuales.

Cabe enumerar que los reclusos muchos viven enfermos, y
otros en muy mal estado de salud, los hay en todos los delitos
cometidos, pero a estos hay que agregarle, antes de salir
regenerado muchas veces salen en peores condiciones que cuanto
entran de la calle a la fortaleza.

En esta investigación se hace un aparte al
sistema de educación fundamental en los reclusos de la
Cárcel San Fernando de Montecristi porque al
entrevistarlos su mayoría son iletrados y
semi-analfabetos, por lo que se puede dar por seguro que si
estuvieran formados académicamente quizás
existieran con mas cautela al momento de cometer un
delito.

Es por eso y por ello, que se debe tratar de educar a
los reclusos en las distintas cárceles pero, muy especial
a los reclusos de San Fernando de Montecristi y sin observar el
grado alcanzado.

Vamos a mostrar nuestra fe a fin de que los amigos
lectores puedan ser coincidente y hacer grandes aportes para que
los reclusos al momento de terminar su condena salgan con la
intención de ser gente útil, regenerado y
aportadores a la sociedad dominicana, de grandes logros en el
fortalecimiento y desarrollo de la comunidad, de su país,
y del mundo.

La investigación consta de cuatro
capítulos:

El primer capítulo, hace unas reseñas de
lo que es la Provincia de Montecristi, abarcando una breve
historia de la Cárcel San Fernando de
Montecristi.

El segundo capítulo, muestra la evolución
y modalidades de la educación, haciendo una
recopilación de los diversos sistemas
educativos.

El tercer capítulo, analiza la Ley 224 sobre
Régimen Penitenciario en República
Dominicana.

El cuarto y último capítulo, en él
se analizan, interpretan y grafican los datos obtenidos en esta
investigación.

CAPITULO I

Origen de
Montecristi

A Montecristi le sucedieron varias fundaciones, sobre
las que se conoceran a continuación las distintas
versiones enfocadas por historiadores, cronistas e
investigadores.

Don Américo Lugo consigna en su Historia de la
República Dominicana, la primera fundación de
Montecristi, en 1506, como obra del progresista Gobernador de la
colonia española Fray Nicolás de Ovando, quien
llegó a la Isla en Julio de 1505 con instrucciones
precisas en el desempeño de sus funciones, para la defensa
de los intereses reales de la Corona española y al
ordenamiento y control de la vida social de la colonia;
así como al trato que debía dispensársele a
los indios, para impedir que los españoles siguieran
arrebatándoles y robándoles sus bienes o sus
familiares.

Chery Jimenez Rivera, en un artículo que
publicara en el suplemento especial del periódico El Sol,
en fecha 20 de mayo de 1972, apunta que ya para el año
1505 existía allí una comunidad; sin embargo,
María Incháustegui en su Geografía e
Historia atribuye la fundación de 1533 al Brigadier Don
José Solano y Botes.

Don Olegario Helena Guzmán, en su trabajo de
investigación realizado en el 1947, copia del cual reposa
en los archivos del Ayuntamiento del municipio de Montecristi
señala: No hay más datos precisos acerca de la
fundación de Montecristi, sino hasta su fundación
como villa en 1506 por ordenes expresas del Comendador de Lares
Don Nicolás de Ovando, sin que haya referencia del
día ni del mes; sino la coincidencia de ser
simultáneamente con la Villa de Santa Cruz del Seybo en el
extremo oriente de la Isla.

Luego de la destrucción de Montecristi, en 1605 y
1606, gran parte de sus habitantes se resistieron a abandonar la
zona y en cambio se radicaron con sus ganados formando
pequeños poblados que dieron origen a las comunidades de
Villa Lobos, Doña Antonia, Clavellina y Piloto, entre
otras. Mientras que otros grupos retornaron a los terrenos
devastados, con su Santa Matrona Nuestra Señora del
Rosario y se establecieron en la que denominaron entonces Villa
Nuestra Señora del Rosario, hasta que en 1752, fue
legalizada esa villa con el nombre de Montecristi, no de San
Fernando como es costumbre denominar esa ciudad. El nombre de San
Fernando de Montecristi, surge en 1925, después que fue
destruida la vieja iglesia, asegura Gómez de
Morel.

"Trasladándose hacia el Sur, sus pobladores
con sus ganados; fundando las ciudades de Monte Plata con los
habitantes de Montecristi y Puerto Plata, y a Bayaguana, con los
de Bayajá y Yaguana". [1]

Lorenzo de Córdoba y Alvaro Barba, escogió
como el lugar más apropiado para erigir la ciudad, el
Puerto de Monte Christi. Preparó un mapa de la
población, con sus calles bien delimitadas y delineadas a
cordel, con arboleda a la entrada y salida para esparcimiento,
plaza y bohíos, e informó que las familias canarias
llegaron allí para avecindarse el día de San
Fernando (30 de mayo), por lo cual y a manera de honra a Fernando
III (El Santo), la ciudad es conocida desde entonces por San
Fernando de Montecristi, así se denomina ese municipio que
generalmente, para acortar su nombre se le conoce como
Montecristi.

A pesar de las diversas fundaciones de Montecristi, se
ha escogido como fecha oficial el 30 de mayo del 1533, atribuida
a Juan de Bolaños, quien estableció en el lugar a
60 familias quienes procedentes de las Islas Canarias, llegaron
para avecindarse el día de San Fernando.

Esta concepción ha encontrado en la actualidad
una severa oposición por parte de la investigadora
histórica Lic. Olga L. Gómez de Morel, quien viene
propugnando para que se tome como fecha oficial, la primera
fundación del año 1506.

Esa ciudad tiene la honra de haberse construido en ella
el primer acueducto del país; instalación del
primer teléfono interurbano; por su puerto entró la
primera locomotora al país.

En la postrimería del siglo XIX, en Montecristi
se redactaban e imprimían más de 25
periódicos.

El 25 de marzo de 1895, fue escenario de la Firma del
Manifiesto de Montecristi, entre el apóstol cubano
José Martí y el Generalísimo banilejo
Máximo Gómez, para lograr la independencia de Cuba
que estaba bajo el yugo español.

Su Reloj Público, al igual que la Villa
Doña Emilia, monumentos arquitectónicos de gran
valía y atracción, son vestigios de la época
floreciente que caracterizó a Montecristi durante la
postrimería del Siglo XIX, cuando allí se
estableció por primera vez en el país, la primera
compañía millonaria.

Fue la llamada Era del Campeche, árbol tintoreo,
que se exportaba en grandes cantidades a Europa, Alemania y otros
países del mundo, junto a otros productos, generando un
extraordinario movimiento comercial, que atrajo a grandes
inversionistas extranjeros, por lo que en esa época
Montecristi ostentó el título de Puerto del Cibao,
teniendo supremacía sobre otras importantes ciudades del
país. Igualmente, Montecristi jugó un papel
protagónico en la Guerra de la
Restauración.

1.2 Aspecto Geográfico

Montecristi está localizado en el vértice
del ángulo Noroeste del territorio que corresponde a la
República Dominicana. Es el punto extremo del litoral
Costero y del horizonte noroestano, por donde se acuesta el
sol.

Límites: al Norte, Océano
Atlántico; al Sur, los municipios de Pepillo Salcedo,
Castañuelas y Guayubín; al Este, limita
también con estos dos últimos municipios y con
Villa Vásquez; y al Oeste, con Pepillo Salcedo y el
Océano Atlántico.

Extensión territorial: El Municipio de
Montecristi ocupa 489 kilómetros cuadrados de territorio,
ocupado por una zona rural integrada por las secciones de El
Rincón, Las Peñas, Maguaca, La Cruz, Los Conucos,
Carnero, la Pinta y el Duro, compuesta a su vez por decenas de
parajes, y una zona urbana y sub-urbana, constituida por los
sectores: El Centro, Santa Barbara, Militar, Los Angeles,
Hermanas Mirabal, Manolo Tavárez Justo, Los Maestros,
Bella Vista, Altos de Jalisco, Las Colinas, San Fernando, San
Pedro, Las Flores, Francisco Javier, Guatapanal, La
Aviación, Cristo Rey, El Albimar, Los Solterones y
Salomón Jorge.

Formación Geológica. Clima: El subsuelo
sobre el cual reposa este municipio está compuesto,
básicamente de arena calcárea, arcilla y grava
cuarcística. Data su formación geológica de
la era cenozoica, del período pleitoceno, hace unos 12
millones de años.

Su temperatura promedio mínima es de 17 grados
celsius y máxima de 32 durante el año con un
promedio anual de 26 grados centígrados, con nivel
pluviométrico anual de 667 milímetros.

1.2.1 Extensión Territorial

El Municipio de Montecristi ocupa una extensión
territorial de 489 km2. Su zona rural la integran las secciones:
El Rincón, Laguna Verde, Kilómetro 12, El Baitoal,
El Duro, Barrio Nuevo, Maguaca, La Cruz, Nueva Judea, Mangruno,
Los Conucos, La Cruz, integrada además por diversos
parajes, una zona urbana y sub-urbana constituída por los
sectores: La Curva, los Multi o Las Colinas, San Pedro, Los
Maestros, Manolo Távarez, Altos de Jalisco, Buenos Aires,
Militar, Hermanas Mirabal, Bella Vista, San Fernando, Las Flores,
Guatapanal, Francisco Javier, la Aviación, Cristo Rey, El
Albimar, Los Solterones, Osvaldo Virgíl, Salomón
Jorge, Santa Barbara, Los Jazmines y El Centro.

En cuanto a su población, se puede decir que de
acuerdo al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda,
levantado por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE),
durante los días 18, 19 y 20 de Octubre del año
2002, el Municipio de Montecristi, cuenta con una
población de 25,776 habitantes, de los cuales 12,986
corresponden al sexo masculino y los restantes 12,790 al
femenino. La diferencia entre uno y otro sexo es de 196 hombres
que exceden el numero de mujeres.

La población del Municipio de Montecristi ha ido
experimentando un lento crecimiento originado por grupos de
inmigrantes que desde otras zonas, principalmente rurales, se
establecen allí, atraídos por algunas fuentes de
trabajo que ofrecen el Proyecto Agrario La Cruz de Manzanillo, la
Zona Franca, la pesca y algunas empresas que al amparo de la Ley
28-00 de Incentivo Fronterizo, se están radicando en ese
Municipio.

1.3 Aspecto Socio-Económico

El progreso económico y cultural de Montecristi
dependió entre otros factores, de la Casa Jiménez,
cuyos propietarios mantenían relaciones económicas
con prósperos negocios de Europa, que en ese tiempo estaba
a la vanguardia del progreso científico y
tecnológico, principalmente Alemania experimentaba el
mayor auge en su desarrollo tecno-industrial, sus industrias,
especialmente la textil empleaban sustancias y materias primas
que en forma silvestre se producían en la República
Dominicana, principalmente en Montecristi que poseía un
potencial virgen de Campeche, guatapanal, aroma, mieles, cera y
pieles, funcionando un extraordinario mercado de
exportación e importación de los productos
anteriormente citados, completándose con textiles,
maquinas, lozas, zinc y zapatos.

Además del desarrollo material, Montecristi tuvo
una notable influencia cultural e intelectual fruto de las
múltiples familias que aquí se establecieron
procedentes del extranjero y de importantes regiones del
país, así como una destacada participación
en el aspecto político nacional e internacional de esa
época.

En una oportunidad el Muelle de Montecristi se
desplomó, nunca más fue reconstruído. Se
construyó el ferrocarril Puerto Plata-Sánchez,
atrayendo los inversionistas que se habían radicado en
Montecristi. Esos hechos originaron el desplome económico
de esa ciudad, que aún en la actualidad padece de un gran
letargo alimentado por la indiferencia de los diversos gobiernos,
que se han mantenido rezagados ante el reclamo de sus habitantes
de capitalizar el extraordinario potencial de recursos naturales
con que le ha dotado la naturaleza.

En la actualidad, la economía del Municipio de
Montecristi no descansa como otrora en la actividad comercial
marítima, sino en sus recursos naturales.

El mar, es la principal fuente de su economía.
Sus aguas cristalinas son empleadas para la elaboración de
sal, destinada para el consumo humano e industrial. La principal
industria son las salinas, localizadas en la parte Oeste y Norte
del Municipio, cerca de la franja costera, pertenecientes a 357
familias, que emplean una considerable mano de obra, garantizando
el sustento de las mismas y por consiguiente significativos
ingresos al Municipio, a través de los impuestos que
percibe el Ayuntamiento de la localidad.

Otro importante renglón de la economía de
ese Municipio es la pesca, la cual representa la fuente de
sustentación de centenares de familias, que se dedican a
la captura, compra y venta de peces, mariscos y otros productos
marinos, los que comercializan supliendo al mercado local y al de
otras regiones. Algunos productos del mar como conchas, dientes,
mandíbulas, aletas, huesos, especies disecadas, trozos de
corales, y animales marinos petrificados son empleados para la
exportación.

El Proyecto Agrario la Cruz de Manzanillo, que cubre el
área rural del Municipio de Montecristi, en los poblados
de Walterio, madre, Isabel, La Cruz y Palo Verde, emplea a
centenares de obreros en la producción de musaceas y
vegetales, cuyos productos se comercializan en el mercado
nacional y para la exportación por el Puerto de
Manzanillo.

El bosque seco tropical, que caracteriza la zona,
favorece la producción silvestre de orégano,
empleado como condimento; de la bija, utilizada como colorante en
las comidas y como planta medicinal; también se producen
extensas plantaciones de sábilas que se destinan en los
laboratorios para la elaboración de medicamentos,
champú y jabones. Se cultivan arroz, melones, tomates,
ajíes y otros frutos menores.

La crianza y comercialización de ganado bovino,
ovino y caprino es otra fuente económica del
Municipio.

1.4 El Turismo

La actividad turística, pese a las retrancas
impuestas para su desarrollo, se avisora como una de las fuentes
económicas principales de este Municipio, actualmente
constituye, aunque en menor grado que las citadas anteriormente,
un apoyo económico para varias familias.

El desarrollo económico de ese Municipio
está cimentado en la explotación racional de sus
recursos naturales, en la tecnificación de la agricultura
y de la industria salinera, en la instalación de nuevas
fábricas, varias de las cuales se están
construyendo amparadas en la Ley 28-00 de incentivo fronterizo,
en su zona franca y básicamente, como hemos
señalado, en la explotación del turismo

La historia relata que el Almirante Genovés
Cristóbal Colón, cuando avistó desde su
carabela al morro, promotorio de impresionante belleza con figura
que asemeja a un dromedario dormido sobre la quietud del inmenso
mar, concatenación de la Cordillera Septentrional, fue tal
la sorpresa del Almirante, que al quedar deslumbrado, lo
comparó con la montaña donde murió
crucificado Jesucristo.

El inmenso y excepcional potencial ecoturístico
con que la naturaleza privilegió a Montecristi,
está conformado por numerosos manglares, caños
navegables, litoral costero marino adornado por hermosas y
atractivas playas, extensa barrera de arrecifes coralinos,
uniforme plataforma submarina; temperatura promedio mínima
de 17 grados Celsius y máxima de 32 durante el año,
registrando un nivel pluviométrico anual de 667
milímetros, con un sistema montañoso y
ubicación geográfica estratégica que le ha
protegido durante toda su historia del paso de
huracanes.

Ese magnífico panorama contiene además los
Cayos 7 Hermanos (Terrero, Ratas, Muerto, Montechico, Monte
Grande, Tororú y Cayo Arenas); extenso bosque de manglar,
humedales, rica y significativa flora endémica,
poblaciones de especies migratorias (ballenas, delfines,
manatíes, meros, tortugas y bubíes entre otras).
Con tesoros oceanográficos constituídos por
múltiples galeones hundidos en su costa que datan de la
época de la colonización.

El entorno del Morro representa el más
significativo ecosistema, caracterizado, entre otros aspectos por
dos especies endémicas que no existen en ningún
otro lugar del mundo la Salvia y la Antirrohoea Montecristina.
Por estar localizadas en un espacio muy restringido esas plantas
solo son conocidas por técnicos y especialistas, por lo
que carecen de nombres populares o vulgares y solo se conocen con
sus nombres científicos.

Esas especies endémicas del Morro, fueron
identificadas y reportadas en 1929 por el botánico Eric L.
Ekman (cuyos restos reposan en el cementerio de Santiago de los
Caballeros), en esa ocasión informó de la
existencia, en el Morro y su entorno, de tres tipos de
vegetación: Una sabana en su falda, a media altura de la
loma, una "Manchita de Monte" y una tercera formación que
puso por nombre "Monte en la cima del Morro".

El botánico Ekman en sus estudios sobre el
ecosistema del Noroeste, consideró que los manglares de
Montecristi están mejor desarrollados que en cualquier
otra parte de la República Dominicana, condición
que aun prevalece.

En esta zona del Morro los manglares están
asociados a una diversidad de ecosistemas, siendo los más
importantes Bahías, ensenadas, lagunas interiores,
praderas de fanerógamas marinas, canales
fisiográficos de manglares de franjas o borde de cuenca y
enano. Existen también diversas formaciones vegetales de
mangles como son: Arbustal alto, abustal bajo, alto cerrado o
denso, bajo abierto y bajo cerrado.

El manglar de Borde o de franja, es el tipo
fisiográfico mejor representado, pero el que ocupa mayor
espacio en toda el área el tipo Cuenca. El manglar enano
en ese sector de Montecristi, aparece como tipo franja y
también como tipo Cuenca, ocupando una amplia
extensión. Por ser de reducido tamaño, ese tipo de
manglar rojo, que a lo largo de todo el sector continúa
conformando la extensa faja de mangle de Borde.

El Morro, promontorio cuya impactante figura semejante a
un dromedario dormido sobre el quieto mar, con una altura de 239
metros sobre el nivel del mar, está constituido por la
interestratificación de areniscas y margas (roca compuesta
de carbonato de sal y arcilla), con una caliza arrecifal
fosilífera que constituye la capa superior. La
orogénesis de este promontorio se puede observar con
facilidad en toda su ladera Norte, desprovista de
vegetación en su mayor parte, por efectos de los fuertes
vientos y las lluvias.

La caliza arrecifal es de color crema, muy bien
compactada, cristalizada, con corales, presenta una progresiva
erosión por efectos del mar desde la antigüedad y de
los agentes meteorizantes actuales, como apuntamos en el
párrafo anterior, principalmente las aguas de lluvias y
los fuertes vientos. Las margas se caracterizan por su color gris
compactadas aunque muy friables, de granos muy finos mezclados
con partículas minúsculas de conchas y
microfósiles de animales marinos.

Las areniscas que son parte de la composición
natural del Morro tienen colores crema y rojizo, con presencia de
cuarzo, calcita, caliza, conchas de animales marinos, con granos
finos de sub angulados a redondeados, muy friables y erosionados
por efectos del viento. Los restos de meteorización de las
margas y de las areniscas forman la arena de la playa del Morro,
que tiene color crema – marrón. Las areniscas
más resistentes a los efectos de la erosión
están bien compactadas con cemento
calcáreo.

El Morro es considerado como una isla conectada a tierra
firme por los manglares; luce como remanente de una cordillera
antigua que fue erosionada. Su ubicación geográfica
corresponde a las coordenadas 19º53"35"N y 71º39"01"0.
El llamado Morrito, el islote Fraile o cayo el Zapato y el cayo
Pablillo o isla Cabra, localizados al Oeste del Morro, se
considera que también formaban parte de la antigua
cordillera, y que fueron separados por los efectos naturales de
la erosión marina y de los vientos, lo que tiene su
explicación lógica por la poca profundidad del
canal que los separa.

Se afirma que la continuación del Morro emerge en
la zona de Salina chica, a 9 km., al Este del mismo, continuando
con una cadena de montañas como las Lomas del Guano, Loma
Atravesada, Los Magueyes e Isabel de Torres, que son parte
integrante de la Cordillera Septentrional.

Las rocas que componen al Morro o litología
pertenecen al mioceno inferior, que data una veintena de millones
de años.

Los Cayos Siete Hermanos son de origen calizo, su
vegetación está compuesta por cactáceas,
halófitas y arbustos, su espacio es el escenario por
excelencia de anidamiento a las tortugas marinas y a bandadas de
aves migratorias como las colonias de bubíes (Anous
stolidus) y la gaviota oscura (Sterna fuscala). Sirven
también de habitat a algunas especies de lagartos. Las
aguas que los circundan sirven de nicho ecológico para las
tortugas marinas, delfines y manatí. La Isla Cabra,
localizada al Oeste del Morro, a menos de 1 km, está
rodeada de arrecifes coralinos, con salinas productivas en su
suelo terrestre, bordeada por las playas atractivas para el
baño y cubierta de bosque seco.

Los arrecifes de coral, incluidos en el Parque Nacional
de Montecristi, área protegida, con considerados los
más extensos, diversos y mejor cuidados de la
República Dominicana. Desde Punta de La Granja, contigua
al Morro hasta la playa de Punta Rusia, se extiende la mayor
barrera de arrecifes coralinos, que existe en el país,
representando además una singular composición de su
fauna, muy distinto a las del resto del Caribe.

Las lagunas costeras, de ellas existen dos tipos en la
República Dominicana: las que están localizadas
dentro de los manglares al final de un caño y las que se
encuentran detrás de una barrera de arena. Las primeras
son las que se encuentran en el Parque Nacional de Montecristi,
las que están localizadas en los manglares de la
Bahía de Manzanillo y al Sur de la Bahía de
Icaquitos, al Este del Morro.

El Parque Nacional de Montecristi posee extensas y
hermosas playas, entre las más importantes están
Parolí, Juan de Bolaños, La Granja, Costa Verde,
Popa, Buen Hombre y Playa Detrás del Morro, con poca
extensión pero de singular belleza.

1.5 La Cárcel de San Fernando de
Montecristi

Fue fundada en el año 1936 y se termina en el
1938, por el Presidente Rafael Leonidas Molina.

Está en la parte sur de Montecristi, en un alto,
con una vista al mar y a gran parte de la ciudad. Su capacidad es
de 70 reclusos, pero actualmente hay 167 reclusos. Hombres 135,
mujeres 7 y extranjeros 25.

Al momento de su inicio comenzó con un oficial, y
5 guardias y en el 1938, solo estuvieron presos 3
ciudadanos.

CAPITULO II

Evolución de
la Educación

El trabajo educativo se desarrolla por un profesor
individual, la familia, la Iglesia o cualquier otro grupo social.
La educación formal es la que se imparte por lo general en
una escuela o institución que utiliza hombres y mujeres
que están profesionalmente preparados para esta
tarea.

Enseñanza o Educación, presentación
sistemática de hechos, ideas, habilidades y
técnicas a los estudiantes. A pesar de que los seres
humanos han sobrevivido y evolucionado como especie por su
capacidad para transmitir conocimientos, la enseñanza
(entendida como una profesión) no aparece hasta tiempos
relativamente recientes.

Las sociedades que en la antigüedad hicieron
avances sustanciales en el conocimiento del mundo y en la
organización social fueron sólo aquellas en las que
personas especialmente designadas asumían la
responsabilidad de educar a los jóvenes.

En la India antigua, en China, en Egipto o en Judea la
enseñanza solía ser impartida por un sacerdote. El
profesor gozaba de un elevado prestigio así como de
privilegios. A los niños judíos se les
enseñaba a honrar a sus profesores aún más
que a sus padres, dado que el profesor era considerado el
guía para la salvación.

Los antiguos griegos, cuyo amor por aprender es evidente
en sus manifestaciones artísticas, literarias,
políticas o filosóficas, dieron un gran valor a la
educación de los niños. Los más ricos
mantenían entre sus sirvientes a profesores que eran a
menudo esclavos de pueblos conquistados. Algunos siglos
después, cuando Roma estaba en toda la plenitud del
Imperio, sus ciudadanos continuaron con esta práctica de
acoger a profesores entre sus esclavos, normalmente griegos,
integrados en el personal de sus casas.

En la edad media la Iglesia asumió la
responsabilidad de la educación, que se realizaba en los
monasterios o en centros de aprendizaje que gradualmente
evolucionaron hasta convertirse en grandes universidades como la
de París (Francia) y Bolonia (Italia). En los siglos XVII
y XVIII hubo un renovado interés por la educación
infantil y el conocimiento sobre los métodos de
enseñanza se incrementó.

El clérigo francés y educador Juan
Bautista de la Salle, y posteriormente el pedagogo suizo Johann
Pestalozzi, fundaron escuelas modelo para niños y
jóvenes. Fue a partir de la segunda mitad del siglo XIX
cuando se organizaron los primeros sistemas nacionales de
educación, principalmente en Europa y Estados
Unidos.

A comienzos del siglo XX la actividad educativa se
vió muy influida por los escritos de la feminista y
educadora sueca Ellen Key. Su libro El Siglo de los Niños
(1900) fue traducido a varias lenguas e inspiró a los
educadores progresistas en muchos países.

La educación progresista, era un sistema de
enseñanza basado en las necesidades y en las
potencialidades del niño más que en las necesidades
de la sociedad o en los preceptos de la religión. Esta
idea había existido bajo otros nombres a lo largo de la
historia y había aparecido de diferentes formas en
diversas partes del mundo, como la Institución Libre de
Enseñanza en España.

Entre los educadores de mayor influencia cabe
señalar a los alemanes Hermann Lietz y Georg
Kerschensteiner, al británico Bertrand Russell y a la
italiana María Montessori. En Estados Unidos tuvo una
enorme influencia, luego extendida a todo el mundo, el
filósofo y educador John Dewey.

El programa de actividad que se derivaba de las
teorías de Dewey fortalecía el desarrollo educativo
del alumno en términos de animación de las
necesidades e intereses de aquél. Llegó a ser el
método principal de instrucción durante muchos
años en las escuelas de Estados Unidos y de otros
países. Todos ellos ejercieron amplia influencia en los
sistemas educativos de los países de América
Latina.

Después de la Revolución Rusa (1917) la
Unión Soviética desarrolló una experiencia
interesante en el campo educativo, particularmente desde 1957,
cuando fue lanzado al espacio el Sputnik, el primer
satélite que mostraba el avanzado estado del saber
tecnológico soviético. Esto hizo que numerosos
visitantes extranjeros, especialmente personas procedentes de los
países desarrollados, quisieran conocer el sistema
imperante en las escuelas soviéticas.

Contribuyeron al interés internacional por la
educación soviética las teorías y
prácticas pedagógicas que procedían de la
ideología marxista-leninista, tan bien expresadas en el
trabajo de Anton S. Makarenko, un exponente de la
rehabilitación de los delincuentes juveniles y de la
educación colectiva durante los primeros años de la
Revolución.

El siglo XX ha estado marcado por la expansión de
los sistemas educativos de las naciones industrializadas,
así como por la aparición de los sistemas escolares
entre las naciones más recientemente industrializadas de
Asia y África.

Ciertamente, los educadores humanistas, naturales o
profesionales, tanto directos como indirectos, no entienden esta
idea como una educación para las personas humanas. En todo
caso sólo lo aprecian como amaestramiento de animales de
circo o domésticos.

Se percibe la educación ("educere": extraer) como
una ayuda al educando, para que éste pueda extraer y
desarrollar sus propias capacidades, sus potencialidades humanas
y con ellas poder tomar decisiones en su propio beneficio social,
libre y responsablemente.

Siguiendo una vieja definición, modificada para
adaptarla a los tiempos actuales, se puede definir la
educación como:

"Un proceso continuado, que interesándose
por el desarrollo integral (físico, psíquico y
social) de la persona, así como por la protección y
mejora de su medio natural, le ayuda en el conocimiento,
aceptación y dirección de sí misma para
conseguir el desarrollo equilibrado de su personalidad y su
incorporación a la vida comunitaria del adulto,
facilitándole la capacidad de toma de decisiones de una
manera consciente y responsable".3

Lógicamente esta educación procesual
será más directiva cuanto menor sea la edad del
educando y mucho menos, quedándose en mera
formación y orientación, cuanto mayor sea su edad:
La educación tiende a liberalizarse, a la
autoeducación y al incremento de la libertad y,
consecuentemente, responsabilidad, de la persona
educada. 

  De acuerdo con esta definición, la
educación presenta, o debe presentar, las siguientes
notas:

• Es procesual (un proceso a lo largo de la
  vida).

• Este proceso educativo implica desde una
  máxima directividad desde el primer año de vida
  del niño o niña hasta la total libertad cuando
  el educando alcanza la edad de la juventud y adultez. Desde
  una máxima heteroeducación a una máxima
  autoeducación.

• La educación la proporcionan los padres, los
  profesores, las normas públicas, los medios de
  comunicación,… (educación formal dada a
  través del sistema educativo correspondiente; e
  informal, a través de todos los hechos de la vida
  cotidiana).

• Este proceso educativo procura (o debe procurar) el
  máximo desarrollo físico, psiquico
  (intelectual, emocional, afectivo, personalidad,…) y social
  de la persona.

• Igualmente debe procurar el conocimiento y
  aceptación de sí mismo.

• Así como la propia dirección para
  conseguir el máximo desarrollo de la personalidad,
  así como la capacidad y realidad de incorporarse con
  las mayores garantías y la mejor cooperación a
  la vida adulta comunitaria.

• Igualmente, el proceso educativo debe facilitar la
  capacidad de toma de decisiones de una manera consciente y
  responsable.

• La educación no sólo debe procurar la
  mejora de la persona educada, sino también la de todo
  su entorno natural y social.

2.2 Niveles Educativos y Modalidades

Los niveles del Sistema Educativo son graduales,
conforme al propio proceso educativo, con objetivos propios y en
función de los diferentes estados de desarrollo de los
educandos.

Los niveles en el Sistema Educativo son
cuatro:

• Educación: Preescolar (Inicial)

• Educación: Primaria

• Educación: Secundaria

Partes: 1, 2