La teoría de los costos a niveles comparativos

El comercio internacional forma parte de la vida diaria,
en todo el mundo. Podemos ver que los americanos conducen
vehículos japoneses, los franceses toman wisky
escocés, los suizos comen queso francés, los
canadienses importan computadoras coreanas, los italianos
utilizan petróleo libio, los rusos comen trigo americano,
los dominicanos utilizamos celulares americanos. Como vemos esto
hace que los consumidores y empresas sean de países
diferentes, lo que mejora la calidad de vida y la
utilización monedas diferentes.

Esto se deduce del simple hecho de que la gente desea
mantener una "dieta balanceada". Los productores especializados
utilizan sólo una pequeña parte, o quizás
ninguna, de su producción para su consumo personal, e
intercambian el excedente por los bienes y servicios de otros
productores especializados.

La importancia del comercio surge del extensivo grado de
especialización que existe en las sociedades del siglo XX.
La especialización necesariamente implica comercio y no
puede ocurrir sin él. Esto se deduce del simple hecho de
que la gente desea mantener una "dieta balanceada". Los
productores especializados utilizan sólo una
pequeña parte, o quizás ninguna, de su
producción para su consumo personal, e intercambian el
excedente por los bienes y servicios de otros productores
especializados.

Los países no pueden vivir solos más
efectivamente de lo que podrían hacerlo los individuos.
Cada país tiende a especializarse en la producción
de aquellos bienes que puede producir más baratos que los
demás, para intercambiar luego sus excedentes por los del
resto del mundo. Este proceso origina una división
internacional del trabajo que hace posible para todos los
países consumir más de todos los bienes y servicios
de lo que consumían en ausencia de tal
especialización.

Teniendo en cuenta el anterior análisis sobre los
beneficios mutuos del comercio, se esperaría que el flujo
de comercio de bienes entre las fronteras nacionales estuviera
libre de interferencias gubernamentales. Sin embargo, por cientos
de años las naciones del mundo han impedido el libre flujo
de comercio internacional a través de distintas barreras
comerciales. En general, estas políticas se encuentran
influidas por consideraciones sociológicas y
económicas que reducen el bienestar y la eficiencia
mundial.

Teoría de
la ventaja comparativa

 Pero eso no es todo. ¿Qué
sucederá si una nación tan industrializada como
Estados Unidos es más eficiente en la producción de
maíz y cobre? ¿Hay una razón por la cual
debiera comerciar con Chile? El sentido común nos dice que
la respuesta es afirmativa. Pero, como demostró David
Ricardo a principios de la década de 1800, ambas naciones
se beneficiarán con el comercio a condición de que
exista una ventaja comparativa relativa Para comprender el mundo
de la ventaja comparativa de David Ricardo, considérese,
por ejemplo, el caso del comercio que se lleva a cabo entre
Estados Unidos y Argentina. Supongamos que los dos países
disponen de 24 horas de trabajo. En Estados Unidos se requieren 2
horas para producir una unidad de carne de res y 8 para una
unidad de trigo. Para continuar con el ejemplo, supongamos que
Argentina es menos eficiente, pues tarda 12 horas en cada unidad
de carne de res y 24 horas en cada unidad de trigo.

De acuerdo con David Ricardo, se dice que el país
avanzado tiene una ventaja comparativa en aquel bien en el cual
su grado de superioridad es mayor y una desventaja comparativa en
aquel bien en el cual su grado de superioridad es menor con
relación al país en desarrollo. Sin duda, el
desarrollo de la teoría de la ventaja comparativa debe
señalarse como uno de los más grandes logros de la
escuela clásica del pensamiento económico. El
mensaje de esta teoría fundamental es muy simple: todos
los países del mundo pueden beneficiarse de la
especialización internacional y el libre
comercio.

También Ricardo y su teoría de la
"Ventajas comparativas se baso en un sin número de
supuesto tales como:

• 1. solo hay dos países y dos
  mercancías

• 2. El libre comercios

• 3. La perfecta movilidad de la mano de obra
  dentro de cada nación pero la inmovilidad entre las
  dos naciones

• 4. Costos de producción
  constantes

• 5. Ausencias de los costos de
  transporte

• 6. Ausencias de los cambios
  tecnológicos

• 7. La teoría del valor del
  trabajo.

Teorías
comparativas y costo de oportunidad

Costo de oportunidad o ley del costo comparativo, le
perteneció a Haberler en 1936.También se llamo tasa
marginal de transformación. De acuerdo con esta
teoría el costo de una mercancía es la cantidad de
una a la que se debe renunciar para liberar los recursos
estrictamente necesarios para producir una unidad adicional de la
primera mercancías.

En esta teoría no se afirma en ningún
momento que la mano de obra sea el único factor de
producción ni que sea homogénea, la nación
con costo de oportunidad mas bajo en la producción de una
mercancías tiene una ventajas comparativas en dicha
mercancías ( y una desventaja comparativa en la segunda
mercancías.

La frontera de
posibilidades de producción costos
constantes

Los costos de oportunidad pueden ilustrarse con la
frontera de posibilidades de producción, es curva que
muestra las combinaciones alternativa de las dos
mercancías que produce una nación utilizando
íntegramente sus recursos con la mejor tecnología a
su alcance.

En algunos casos es posible producir en puntos por
debajo de la frontera de producción, pero son
ineficientes, en el sentido de que la nación cuenta con
algunos recursos ociosos o no esta empleando la mejor
tecnología a su alcance, por otra parte si se intenta
sobre pasar la frontera de producción, lo impide el hecho
de no constar con recursos y tecnología disponible
suficiente en la nación en ese momento.

Ejemplo de Combinaciones de posibilidades de
producción de trigo y paño en los Estados Unidos y
en el Reino Unido

LOS COSTOS CONSTANTES DE
OPORTUNIDAD

Los costos constantes de oportunidad existen
cuando:

Cuando los recursos o factores de producción son
sustitutos perfectos entre si o se usan en proporción fija
en la producción de ambas mercancías.

Cuando todas las unidades del mismo factor son
homogéneas o exactamente de la misma calidad.

Aunque los costos sean constantes en cada nación,
difieren entre naciones y estos proporciona la base del comercio,
pero los costos no son realista se analizan porque sirven como
una introducción conveniente al caso mas realista de
costos creciente.

Costos de
oportunidad y precios relativos de las
mercancías

Para concluir se puede afirmar que la diferencia en los
precios relativos de la mercancías entre las dos naciones
(dada por la diferencias en la pendiente de sus curvas de
transformación) es un reflejo de su ventaja comparativa y
proporciona la base de un intercambio mutuamente
benéfico.

Las ganancias del comercio con costos constantes, dicen
que en ausencias de intercambio una nación solo puede
consumir las mercancías que produce y como resultado la
frontera de posibilidades de producción de la
nación también representa su frontera de consumo.
Dependiendo esta de los gustos de la gente o de la
consideración de la demanda o la combinación de
mercancías que se decide producir y consumir en la
nación.

En precios relativos de mercancías con comercios,
se pueden obtener un conocimiento más profundos del modelo
de comercio con la curva de oferta y demanda.

RESTRICCIONES AL COMERCIO
INTERNACIONAL

Existen restricciones al comercio cuando los gobiernos
protegen a las industrias nacionales de las competencias
extranjeras, a estos se le llama proteccionismo.

Cuando un país se abre al libre comercio
internacional y hace comercio libremente a los precios del
mercado mundial, amplia sus posibilidades de consumo; Cuando se
restringe el consumo y se pierden algunas ganancias del
comercio.

Los aranceles reducen el volumen de importaciones, pero
también reducen las exportaciones. Tanto con el libre
comercio como con comercio restringido ( y sin deuda, y
préstamos internacionales), el valor de las importaciones
es igual al valor de las exportaciones.

Una unión aduanara o cualquier integración
incrementa los intercambios entre miembros, al eliminar
obstáculos básicamente arancelarios, que antes
protegían la economía nacional de cada
país.

Los gobiernos emplean dos métodos principales de
proteccionismo que son:

• Aranceles

• Barreras no arancelarias

Barreras
arancelarias y barreras no arancelarias

Arancel es un impuesto fijado por un país
importador cuando un bien cruza sus fronteras. Según
antecedente históricos estos surgieron mediante la
aprobación de la ley Smoot- Hawley los cuales alcanzaron
los más altos de promedio de impuestos, estos aranceles
tienen un promedio de un 4 % de las importaciones totales y el 6%
del valor de las exportaciones sujetas a arancel.

La reducción de los aranceles fue consecuencias
de la creación del Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercios (GATT) que fue un acuerdo internacional orientado a
limitar la intervención gubernamental para restringir el
comercio internacional. Su objetivo es liberar la actividad
comercial y proporcionar una organización que administre
los acuerdos comerciales más liberales.

Luego de la formación del (GATT) han surgido
varias rondas de negociaciones generales de aranceles tales
como:

• 1. La Ronda Kennedy, que empezó a
  principios de la década de 1960, y que redujo gran
  cantidad de aranceles a finales de esta
  década.

• 2. La Ronda de Tokio, que se realizo entre los
  años 1973- 1979.

• 3. La Ronda de Uruguay a finales de la
  década de 1980 y a principio del 1990.

También esta el acuerdo entre Estado Unido y
Canadá como también el acuerdo de libre comercio de
con México, otro es la Unión Europea que ha creado
la mayor unificación libre de arancel del
mundo.

Los beneficios del libre comercio, tanto en la
teoría como en la experiencia han dado un ímpetu a
una serie de conversaciones entre los países de
América Central y América del sur, dirigidas a la
creación de acuerdo de libre comercio entre ellos
mismos.

Los bienes protegidos por los aranceles son los
productos agrícolas, los automóviles, los
energéticos, químicos, los minerales y los
metales.

Este tipos de actividad provoca tentación a los
gobiernos debido que:

• 1. Los aranceles proporcionan ingreso al
  gobierno

• 2. Permiten al gobierno satisfacer a grupos de
  intereses especiales de las industrias que compiten con las
  importaciones,

Estos resultados son los aspectos peores comprendido de
los comercios internacional. Porque en ocasiones los
políticos y otros grupos de interés solicitan a los
gobiernos aranceles para poder eliminar un déficit
comercial o han alegado que la reducción de arancel
provocaría un déficit, debido a que no calculan
todas las implicaciones de un arancel. Debido a que un arancel
sube el precio de las importaciones y la reduce, también
el arancel fortalece la balanza comercial, pero cambia el volumen
de las exportaciones.

Los efectos de equilibrio de un arancel son la
reducción del volumen del comercio en ambas direcciones y
por el mismo valor en cada lado de la ecuación. La balanza
comercial en si no se modifica.

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Las barreras no arancelarias es una acción
distinta al arancel que restringe el comercio internacional. Las
barreras se han convertido en característica importante de
los acuerdos de comercio internacional pero a la vez hay un
acuerdo general respecto a que las barreras no arancelarias son
un obstáculo mas serio para el comercio que los
aranceles.

Existen dos forma de barrearas no
arancelarias.

• Cuotas

• Las restricciones voluntarias a la
  exportación.

La cuota es una restricción cuantitativa a
las importaciones de un bien en particular, establece la cantidad
máxima del bien que puede importar en un periodo de tiempo
dado. Las cuotas son especialmente importantes en la industria
textil, en la que existe un acuerdo internacional llamado el
acuerdo multifarias, el cual fija cuota a una amplia gama de
productos textiles. También la agricultura está
sujeta a numerosas cuotas.

La restricción voluntaria a la
exportación es un acuerdo entre dos gobiernos del
país exportador que acuerdan restringir el volumen de sus
propias exportaciones, esta son particularmente importante en la
regulación del comercio internacional. Esta se conocen
como RVE.

La integración económica es un
acuerdo que establecen dos o más países con la
finalidad de intensificar sus relaciones económicas
mutuas. Este proceso de integración es discriminatorio
porque favorece las transacciones entre ellos perjudicando
aquellos que quedan al margen; Ejemplo de este es la Unión
Europea.

Con la constitución del mercado común se
garantiza la libertad de movimiento de factores tale como:
trabajo, Capital y tecnología y se prevé que se
alcance una unión monetaria, lo que obliga como paso
previo a la amortización de las distintas políticas
económica, especialmente la monetaria y la
fiscal.

La formulación de una unión aduanera, o
cualquier otra forma de integración más avanzada
producen dos efectos sobre el comercio.

• 1. La creación del comercio.

• 2. La desviación del
  comercio.

EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CUOTAS Y DE LAS
RVE

Por ejemplo en pionerolandia impone una cuota de 2
millones de automóviles al año a las importaciones
de automóviles proveniente del Imperio Mágico. Esa
cantidad se representa mediante la línea vertical con la
leyenda "cuota". Ya que la cantidad de automóviles
ofrecidos por Imperio Mágico está restringida a 2
millones, el precio al que se comerciaran esos automóviles
aumenta a 6000 dólares. La importación de
automóviles a 2000 dólares cada uno. Existe
competencia por las cuotas de importación: búsqueda
de renta.

En el funcionamiento de las cuotas y de la RVE es
rentable porque existe una fuerte competencia, entre los
importadores, la búsqueda de los beneficios de las cuotas
se llama "búsqueda de renta"

LA DIFERENCIA ENTRE BARRERAS

La diferencia clave entre una cuota y un arancel incide
en quien obtiene el beneficio representado por la diferencia
entre el precio de oferta de importación y el precio de
venta interno.

En el caso de un arancel esa diferencia la recibe
el gobierno. En caso de una cuota, esa diferencia la
recibe la persona que tiene el derecho a importar con las
regulaciones de cuotas de importación.

En caso de una restricción voluntaria de
exportación es como el establecimiento de un acuerdo
de cuotas, en el que se asignan cuotas a cada país
exportador. Los efectos de una restricción voluntaria a la
exportación son similares a los de las cuotas pero
difieren de ellas en que la brecha entre el precio interno y el
precio de exportaciones queda en manos del exportador extranjero
y no en las de los importadores nacionales. El porqué
serian preferibles las cuotas y la RVE a los aranceles, porque un
arancel proporciona al gobierno una fuente de ingreso; Una cuota
proporciona un beneficio a los importadores y una
restricción voluntaria a la exportación proporciona
un beneficio al extranjero.

Por tanto preferible para un país usar cuota o
restricciones a usar aranceles por tres razones
importantes:

• Un gobierno puede usar las cuotas para recompensar a
  sus partidarios políticos. Con una cuota, los permisos
  de importación se vuelven tremendamente rentable.
  Así que el gobierno confiere riqueza a la gente a
  quien otorga permisos de importación.

• Las cuotas son instrumento más precisos para
  mantener bajas las importaciones. Al fluctuar la demanda, el
  precio interno de un bien también lo hace, pero no hay
  fluctuaciones en la cantidad importada.

• Las diferentes ramas del gobierno tienen
  jurisdicción sobre esos diferentes aspectos de las
  restricciones del comercio internacional. El congreso
  está facultado para imponer aranceles, por tanto la
  rama ejecutiva tiene el poder de imponer barreras no
  arancelarias.

En cambio las barreras arancelarias pueden cambiarse
rápidamente, siempre y cuando la administración
este convencida de la necesidad del cambio. El gobiernos usa las
restricciones para evitar una guerra de aranceles o de cuota con
otros países

EL DUMPING Y LOS DERECHOS
COMPENSATORIOS

El dumping es la venta de un bien en un mercado externo
a un precio menor que el del mercado interno o un precio
más bajo que el de su costo de producción, estos
pueden surgir de un monopolio discriminador que busca maximizar
su beneficio.

El dumping es ilegal y se pueden imponer derechos
antidumping a los productores extranjero si los productores
pueden demostrar que han sufrido daño por el
dumping.

Los derechos compensatorios son aranceles que
imponen para permitir a los productores nacionales competir con
los productores extranjeros subsidiado. Ejemplo de estas son las
industrias porcina y la maderera de Canadá.

Las compensaciones para los perdedores, si las ganancias
derivadas del libre comercio internacional son superiores a las
perdidas por que los que ganan no compensan a los que pierden de
tal manera que todos estén a favor del libre
comercio.

La razón principal por la que no se intenta una
compensación completa es que los costos de identificar a
los perdedores serian inmensos, y nunca se podría
establecer con certeza si la situación de una persona que
pasa penurias se debe al libre comercio o a otras
razones.

El proteccionismo es una característica
permanente y popular de la vida económica y
política, debido a que en general no se compensa a los
perdedores del libre comercio internacional.

El resultado político que surgen de esta
actividad es cuando se presenta y se mantiene una cantidad
moderada de restricciones al comercio internacional. Los
políticos reaccionan a las presiones de los electores que
buscan protección y para reelegirse consideran necesario
apoyar programa legislativos que protegen a esos
electores.

Autor:

Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo
S.

Santiago de los Caballeros,

República Dominicana,

2014.