Mecanismo de control de combustibles en frontera de Peru-Ecuador (página 3)
- Costos del proyecto
Para determinar un costo aproximado inicial
del proyecto, se tomaran en cuenta los
recursos más importantes
considerados en la propuesta.
Tabla 8.7. Costos de los recursos del
proyecto
*Los costos están presupuestados
sólo para las regiones de Ecuador ubicadas en la frontera
con Perú
Fuente: Elaboración
propia
21 Estimación de costo
durante el ciclo de vida de instalación y monitoreo
del sistema de control22 Cifra referencial tomada del
costo de los equipos para la instalación del sistema
de control de combustible en Bolivia, consultado
en:
La Razón. Los vehículos sin
"Tag", no podrán cargar combustible. En línea
Internet. 21 de Febrero del 2013. Accesible en
http://www.la-razon.com/economia/vehiculos-Tag-podran-cargar-combustible_0_1666033409.html
23 Esta cifra es referencial tomando en cuenta el costo de la
implementación del sistema de control de combustible
B-SISA, instalado en Bolivia el 2012, consultado en :
Página siete.bo. Control
informático de venta de combustibles. En línea
Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en
http://www.paginasiete.bo/2012-12-18/Economia/Destacados/08Eco01181212.aspx
Si las fugas de combustible por contrabando a
través de las fronteras originan pérdidas de 690
millones de dólares anuales y el costo aproximado del
sistema es de 28 millones de dólares, se puede afirmar que
el proyecto es económicamente sustentable.
- Viabilidad técnica de la propuesta.
Para llevar a cabo el estudio de la viabilidad
técnica de un sistema automatizado de control de
combustible, se tuvieron en cuenta las siguientes etapas del
análisis de factibilidad propuestas por Ramírez y
Vidal24 y son las siguientes:
Organización
empresarialLocalización y
descripciónSistemas de
informaciónMarco Legal
24 Ramírez Almaguer D. y Vidal
Marrero. Etapas del análisis de factibilidad. En
línea Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en:
http://www.eumed.net/ce/2009a/amr.htm
Tabla 8.8. Viabilidad Técnica de
la propuesta
Fuente: Elaboración
propia
- Beneficios generales de la ejecución del
proyecto
Entre los beneficios generales y más
relevantes que se esperan con la ejecución del proyecto se
explican en la siguiente tabla 8.9.
Tabla 8.9. Beneficios generales del
proyecto
Los resultados que se | Este cambio otorgará a la |
Los resultados, los productos cambios que se habrán | Consumos de acuerdo a la |
Otros puntos relevantes para | Desarrollo social y fronterizas por la |
Fuente: Elaboración
propia
Capítulo 9
Contrastación
de hipótesis
El diseño de un mecanismo de control para
combustible contribuirá a dar una solución
al Estado Ecuatoriano
Hipótesis nula
El diseño de un mecanismo de control para
combustible no contribuirá en dar una
solución al Estado Ecuatoriano.
Contrastación
El diseño de un mecanismo de control para
combustible basado en un sistema automatizado de
información como el que se ha propuesto en el presente
trabajo es una alternativa de solución para el Estado
Ecuatoriano que pretende contribuir con la eliminación del
contrabando de combustible en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.
- Contrastación de hipótesis
específicas
Primera hipótesis
específica
El subsidio de combustibles influye en el
desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.
Primera hipótesis nula
El subsidio de combustibles no influye en
el desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.
Contrastación de primera hipótesis
específica
El subsidio de combustibles influye en el
desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador sin embargo también existen otros
factores como la falta de control y la falta de
desarrollo de otras actividades económicas en la zona que
también influyen en esta problemática.
- Segunda hipótesis específica
La Falta de mecanismos de control ocasiona el
contrabando de combustible en la zona de
frontera
Segunda hipótesis nula
La falta de mecanismos de control no ocasiona el
contrabando de combustible en la zona de
frontera
Contrastación de segunda hipótesis
específica
La falta de mecanismos de control adecuado y eficaz
ocasiona el contrabando de combustible en la zona de
frontera, debido a que si existen mecanismos de control que son y
han sido aplicados sin embargo no han tenido los resultados
esperados.
- Tercera hipótesis específica
Diversas alternativas de solución ayudaran a
erradicar el problema principal
Tercera hipótesis nula
Diversas alternativas de solución no ayudaran a
erradicar el problema principal
Contrastación de tercera hipótesis
específica
El planteamiento y ejecución de diversas
alternativas de solución no asegura que
ayudara a erradicar el problema principal esto se ha demostrado
por las acciones tomadas por el Estado Ecuatoriano hasta la fecha
y aún persiste el problema.
Conclusiones
- Conclusiones generales
En este punto se presentan las conclusiones
Generales relacionadas con cada objetivo planteado.
Objetivo específico N°1:
Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en
Ecuador
Conclusión:
a) Se pudo evidenciar que el
subsidio de combustible sin un control adecuado para
su distribución y comercialización
es la fuente que origina el desabastecimiento de combustible
en la zona de frontera del Perú Ecuador.
Objetivo específico N°2:
Describir el actual sistema de combustibles e
hidrocarburos en Ecuador
Conclusión:
b) El actual Sistema de
Distribución no cuenta específicamente con un
control o monitoreo interno que permita
restringir el volumen de consumo por cada usuario y
así evitar el contrabando.
Objetivo específico N°3:
Analizar las alternativas propuestas por el Estado
Ecuatoriano para erradicar la problemática
del combustible en la zona de frontera
Conclusión
c) Las alternativas propuestas por
el Estado con el afán de combatir el contrabando
y desabastecimiento del combustible aún
no han logrado su propósito. Sin embargo se pudo
evidenciar que el Estado está dispuesto a erradicar
este problema y por lo tanto está abierto a recibir
cualquier alternativa favorable para esta
situación.
Objetivo general
Desarrollar el diseño de un
mecanismo de control de combustibles
Conclusión
d) El mecanismo automatizado de
control de combustible que se ha propuesto en este
trabajo ha permitido dar a conocer una nueva
opción más exacta y controlable utilizando la
tecnología para solucionar el mal manejo, el
sobreprecio y el desabastecimiento del combustible. La
posterior implementación de este mecanismo
automatizado en la zona de frontera del Perú Ecuador
es muy importante porque transparenta la distribución
de combustibles y hace eficiente el uso del
subsidio.
- Conclusiones especificas del mecanismo de control
propuesto
a) En este punto se muestran las
conclusiones obtenidas del diseño de la nueva
propuesta.b) Los costos por inversión del proyecto
son menores de lo que gastaría el gobierno de Ecuador
por las fugas de combustibles por contrabando y por supuesto
el Estado estaría dispuesto ya que sería un
beneficio de ingreso económico para el
país.c) Por tratarse de un proyecto de
participación del Estado no es con fines de lucro
más bien seria como beneficio para él mismo,
pero se puede medir los beneficios
económicos.d) El proyecto es para el
beneficio de las comunidades de los sectores fronterizos y el
precio del combustible será el normal y justo no como
el precio elevado que se les está cobrando por los
desabastecimientos causados por el contrabando hacia los
países vecinose) El proyecto es económicamente
sustentable ya que al implantar el sistema; el estado de
Ecuador evitaría las fugas por contrabando las cuales
causan inminentes pérdidas económicas para el
mismo y estaría ahorrándose mucho más
dinero que el de la inversión para el sistema, debemos
tener en cuenta también que nuestro combustible es
subsidiado.
Recomendaciones
Objetivo específico N°1:
Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en
Ecuador
Recomendación
a) A través de la
investigación se dejó claro que el subsidio no
es una opción, pero sí lo era la
focalización del subsidio, por eso se recomienda
ahondar en este tema para dar nuevas alternativas que
respalden el nuevo mecanismo automatizado de control de
combustible en conjunto con una propuesta de
focalización del subsidio.
Objetivo específico N°2:
Describir el actual sistema de combustibles e
hidrocarburos en Ecuador
Recomendación
b) El actual sistema se
caracterizó por ser rutinario como cualquier otro
sistema de distribución y
comercialización de combustible de cualquier zona o
país.
Sin embargo demostró que no fue suficiente o
correcto para la ubicación en la que se encontraban que
era zona de frontera. Se recomienda tomar en cuenta otras medidas
aparte de la propuesta o que sea mejorada tomando en cuenta otros
países que ya han solucionado o mejorado este
problema.
Objetivo específico N°3:
Analizar las alternativas propuestas por el Estado
Ecuatoriano para erradicar la problemática
del combustible en la zona de frontera
Recomendación
c) Se recomienda que sean
analizadas más cuidadosamente cada alternativa
propuesta por el Estado para determinar los
límites que presenta el estado para poner en marcha un
nuevo proyecto. De este modo se sabrá si el Estado
está realmente comprometido o enfocado totalmente a
darle una solución a esta situación que lleva
muchas décadas.
Objetivo general
Desarrollar el diseño de un mecanismo de control
de combustibles
Recomendación
d) Se recomienda desarrollar un
proyecto SNIP en base a esta propuesta.
Bibliografía
FLORES AGREDA Rubén (2009).
Clase sobre economía de la energía.
Quito
Gracia, Orlando y Mejía, Luis Alberto,
(2010). La Ley de fronteras y su efecto en el comercio de
combustibles líquidos. Colombia:
Fedesarrollo.pp.1-45
Ministerio de Minas y Petróleos del Ecuador
(2007). Plan Nacional de Reducción de
importaciones de derivados de Petróleo y
Reducción del Desvío Ilícito de
Combustibles. Quito: Ecuador.
Ministerio de Minas y Petróleo (2010).
Problemática en los combustibles líquidos y
gas licuado de petróleo. Quito:
Ecuador
Petroecuador (2010). Ley de la empresa Estatal
Petróleos del Ecuador y sus empresas filiales.
Publicada en el Registro Oficial N°283 del 26 de
septiembre del 1989.
Petroecuador, (2009).
Estadísticas de comercialización de
derivados de petróleo.
Quito: Ecuador
Reglamento para la Autorización de
Actividades de Comercialización de Combustibles
Líquidos Derivados de los Hidrocarburos, Decreto
Ejecutivo 2024, publicado en el Registro Oficial
N°445.
Registro Oficial. (1978).
Ley de hidrocarburos. art.69
Tesis
Martínez P., Marcelo. (2007).
Comercialización de combustible del sector
automotriz.
Tesis de Maestría. Quito: Instituto
de Altos estudios nacionales.
Pazmiño Avilés, Carlos. (2010).
Análisis de los subsidios a combustibles en el
Ecuador con sus posibles alternativas de focalización
y control. Tesis de Título. Quito: Universidad
católica del Ecuador.
Artículo
Fendipetroleo. (2011). "Contrabando de
combustible: límite al desarrollo en las fronteras".
Nacional Soldicom.
Web
América economía.
Ecuador: gasolineras reclaman por distribución
irregular de combustible en la urbe. En línea
Internet. 16 de Agosto de 2012. Accesible en
http://www.americaeconomia.com/negocios–industrias/ecuador-distribucion-irregular-
de-combustible-en-la-urbe-segun-gasolineras
Andes (2013). La Armada del Ecuador
incauta combustible de contrabando al norte de Esmeraldas. En
línea en Internet. 14 de Octubre de 2013. Accesible en
http://www.andes.info.ec/es/judicial/armada-ecuador-incauta-combustible-
contrabando-norte-esmeraldas.html
Andina (2012). Operativo entre
Perú y Ecuador impide venta de 10 mil galones de
gasolina de contrabando. En línea en Internet. 05
Septiembre de 2013. Accesible en
http://www.andina.com.pe/Ingles/Noticia.aspx/NoticiaImprimir.aspx?id=424137
Buró. El subsidio a los
combustibles debe eliminarse de forma gradual, según
informe ministerial. En línea Internet. 02 de
Septiembre de 2012. Accesible en
http://www.burodeanalisis.com/2011/07/04/el-subsidio-a-los-combustibles-debe-
eliminarse-de-forma-gradual-segun-informe-ministerial/
El Comercio.com. Subsidio de
combustibles aumentó en 283 millones. En línea
Internet. 20 de Agosto de 2012. Accesible en
http://www.elcomercio.com/negocios/Subsidio-combustibles-aumento-millones_0_758
924288.html
Ecuavisa.com. Galones de diesel
ecuatoriano se vende en gasolineras de Perú. En
línea Internet. 04 de Septiembre de 2012. Accesible en
http://www.ecuavisa.com/noticias/noticias-regionales-costa/52010-un-millon-de-
galones-de-diesel-ecuatoriano-se-vende-en-gasolineras-de-peru.html
El Comercio.pe (2013). El contrabando
de petróleo vulnera la frontera entre Perú y
Ecuador. En línea en Internet. 08 de Octubre del 2013.
Accesible en
http://elcomercio.pe/actualidad/1607041/noticia-contrabando-petroleo-vulnera-
frontera-entre-peru-ecuador
El Comercio.com. 4 delitos afectan a la
frontera sur. En línea Internet. 01 de Septiembre de
2012. Accesible en
http://www.elcomercio.com/seguridad/delitos-afectan-frontera-sur_0_687531422.html
El Comercio.pe. En Ecuador incautan
4000 galones de gasolina para contrabando a Perú En
línea Internet. 06 de Septiembre de 2012. Accesible en
http://elcomercio.pe/mundo/1380828/noticia-ecuador-incautan000-galones-gasolina-
contrabando-peru
El telégrafo (2013). El 88% del
GLP de consumo interno es importado. En línea en
Internet. 08 de Octubre de 2013. Accesible en
http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/el-88-del-glp-de-consumo-interno-es-
importado.html
El Universo (2013). Fuga de combustible
por el sur sigue, pese a nuevos controles. En línea en
Internet. 25 Septiembre de 2013. Accesible en
http://www.eluniverso.com/2012/06/10/1/1447/fuga-combustible-sur-sigue-pese-
nuevos-controles.html
Explored. Disminuye el contrabando de
combustible en el norte. En línea Internet. 08 de
Agosto de 2012. Accesible en
http://www.explored.com.ec/noticias-ecuador/disminuye-el-contrabando-de-
combustible-en-el-norte-541853.html
Hoy.com.ec (2013). La
focalización del subsidio de la gasolina ya se
calcula. En línea en Internet. 16 Octubre de 2013.
Accesible en
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/la-focalizacion-del-subsidio-de-la-gasolina-
ya-se-calcula-587899.html
Hoy.com.ec (2012). En Perú
venden diésel del Ecuador. En línea en
Internet. 20 de Agosto de 2013. Accesible en
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/en-peru-venden-diesel-del-ecuador-
557427.html
Hoy.com.ec (2011). Combustible:
contrabando va en aumento en el Carchi. En línea en
Internet. 11 Octubre de 2013. Accesible en
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/combustible-contrabando-va-en-aumento-en-
el-carchi-473217.html
In Sight Crime (2013). Contrabando de
gasolina entre Ecuador y Perú tiene un valor
de
$40M anuales. En línea Internet. 10
de Octubre de 2013. Accesible en
http://es.insightcrime.org/noticias-del-dia/contrabando-de-gasolina-entre-ecuador-y-
peru-tiene-un-valor-de-$40m-anuales
La Razón. Los vehículos
sin "Tag", no podrán cargar combustible. En
línea Internet.
21 de Febrero de 2013. Accesible
en
http://www.la-razon.com/economia/vehiculos-Tag-podran-cargar-
combustible_0_1666033409.html
Mapas del mundo. Mapa político
de Ecuador. En línea Internet. 15 de Agosto de
2012.
Accesible en
Olade. Focalización de los
subsidios a combustibles en América Latina y el
Caribe. En línea Internet. 28 de Agosto de 2012.
Accesible en
http://www.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2009/02996.pdf
Página siete.bo. Control
informático de venta de combustibles. En línea
Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en
http://www.paginasiete.bo/2012-12-18/Economia/Destacados/08Eco01181212.aspx
Perú 21.pe. (2007). Contrabando
de petróleo se realiza por aguas verdes. En
línea en Internet. 15 de Agosto de 2013. Accesible en
http://peru21.pe/noticia/47352/contrabando-petroleo-se-realiza-aguas-verdes
Petrocomercial. Productos Diesel. En
línea Internet. 03 de Septiembre de 2012.
Accesible en
http://www.petrocomercial.com/wps/portal/!ut/p/c0/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9
CP0os_jQAN9AQzcPIwMLd0NzA08LywAzs1API3czE_2CbEdFALHuqZc!/
Radio Guatapuri (2013). Gasolina en
Colombia, una de las más caras del mundo. En
línea en Internet. 30 de Septiembre del 2013.
Accesible en
http://www.radioguatapuri.com/2011-07-25-15-56-33/item/13863-gasolina-en-
colombia-una-de-las-m%C3%A1s-caras-del-mundo
Ramírez Almaguer D. y Vidal
Marrero. Etapas del análisis de factibilidad. En
línea Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en:
http://www.eumed.net/ce/2009a/amr.htm
Snn. En Huaquillas, el combustible
aún enciende el contrabando En línea Internet.
14 de Agosto de 2012. Accesible en
http://solnacientenews.blogspot.com/2011/10/en-huaquillas-el-combustible-aun.html
Tower Tech Americas. Octopodus. En
línea Internet. 18 de Febrero 2013. Accesible
en
http://www.towertechamericas.com/soluciones/software-estaciones-servicio.html
Tower Tech Americas. Lectores
Biométricos. En línea Internet. 18 de Febrero
2013.
Accesible en
http://www.towertechamericas.com/lectores-escaneres.html
Trend Micro. Deep Discovery. En
línea Internet 19 de Febrero 2013. Accesible
en
http://www.trendmicro.es/productos/deep-discovery/index.html
Vergara Bonilla, Mónica. Las
cifras del Gas en Ecuador. En línea Internet. 18 de
Agosto de 2012. Accesible en
http://www.ideinvestiga.com/ide/documentos/compartido/gen–001490.pdf
Vistazo.com (2012). Un millón de
galones de diesel ecuatoriano se comercializan en Perú
de forma ilegal. En línea en Internet. 15 de Agosto
del 2013. Accesible en
http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=20825
Vistazo.com. Ecuador entregará
tarjeta inteligente para combatir contrabando de gas en
frontera En línea Internet. 18 de Julio de 2012.
Accesible en
http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=17918
Vistazo.com. Presidente descarte que
subsidios al gas y gasolina sea eliminados totalmente. En
línea Internet. 08 de Agosto de 2012. Accesible en
http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=18659
Zúñiga Delgado, Cecilia.
Fuga de combustible por el sur sigue, pese a nuevos
controles. En línea Internet. 13 de Agosto de 2012.
Accesible en
http://www.eluniverso.com/2012/06/10/1/1447/fuga-combustible-sur-sigue-pese-
nuevos-controles.html
Anexos
Anexo A-1: Matriz de consistencia de las variables
dependientes
TEMA: Mecanismos de control de
combustibles en la frontera de Perú-Ecuador
Fuente: Elaboración
propia
Anexo N°A-2: Matriz de consistencia
de la variable independiente
TEMA: Mecanismos de control de combustibles en la frontera
de Perú Ecuador
Fuente: Elaboración
propia
Dedicatoria
A mi esposa Rosita y mis hijas Aixa y
Valeria por su constante apoyo y motivación
durante todo el tiempo de estudio. A la
Universidad de Piura, por darme la oportunidad de realizar esta
maestría a mi tutor Juan Bellani por su valioso apoyo
durante el proceso de estudio.
Autor:
Luis Alberto Flores
Castillo
U N I V E R S I D A D D E P I U R
A
FACULTAD DE INGENIERIA
Piura, Diciembre 2013
Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente |