Comercio internacional: causas y razones de los acuerdos de integración económica
- Comercio Internacional
- La
economía internacional - Causas
y razones ser de los acuerdo de integración
económica - Los
aranceles - Restricciones al Comercio
Internacional - El
dumping y los derechos compensatorios
Comercio
Internacional
El comercio internacional implica la realización
de intercambios entre los diferentes países. La idea de
las ganancias derivadas del comercio constituye uno de los
conceptos fundamentales de la economía. Las diferentes
personas o países tienden a especializarse en determinadas
áreas y a intercambiar voluntariamente lo que producen por
lo que necesitan.
Los estudios del comercios y las finanzas han sido un
parte especialmente activa y polémica de la
economía, mayormente las reflexiones sobre análisis
económicos modernos provienen de los debates sobre
comercios internacional y política monetaria de los siglos
pasados.
A partir de estos estudios, el comercios internacional
de los bienes o servicios y los flujos internacionales de dinero
han unidos la economía de los diferentes países;
Mantenerse a la altura de los cambios del entorno internacional
ha sido unas de las metas más importantes de las empresas
y de la política económicas nacionales.
Las principales causas del comercio
internacional.
Cuando el país no produce el bien que
necesita.Cuando el país no produce el bien en la
cantidad necesaria.Cuando el país produce mayor cantidad de
bienes que la que consume.
El Fundamento del Comercio
Internacional:
La diversidad de condiciones productivas de los
distintos países.
¿ Qué se intercambia en el Comercio
Internacional?
Mercancías
Servicios
Capitales
Mano de obra
La economía
internacional
Consiste en plantear aquellos temas que por problemas
especiales de interacción económica. Entre los
países soberanos estos son temas de gran relevancias,
Entres las materias que deben ser objetos de estudios en una
economía internacional están:
Las ganancias de los comercios
Los patrones de los comercios
El proteccionismos
La balanza de pago
La determinación del tipo de
cambiosLa coordinación internacional de la
política económicaEl mercado internacional de capitales.,
LAS GANANCIAS DE LOS COMERCIOS
Son los beneficios que los comercios aportan al permitir
a los países exportar bienes cuya producción
requiere una intensidad de recursos que son abundantemente en el
país, mientras que importa aquellos bienes cuya
producción requiere una intensidad en la
utilización de recursos que son relativamente escasos en
el país.
Son muchas las ganancias que pueden lograrse a
través de los comercios internacional. Dentro de los
beneficios está la especialización en la
producción de gama mas reducida de productos, mayor
eficiencias en la producción a gran escala, también
está limitados los beneficios de los comercios a los
bienes tangibles como son las migraciones internacionales, la
concesión de prestamos, por otras partes esta el
endeudamiento internacional que es una forma de comercios
mutuamente beneficiosa por las siguientes razones que
son:
*El intercambio de bienes de trabajo por
servicios
*El intercambio de bienes presentes por promesas sobre
bienes futuros.
También existe intercambio de activos con riesgos
como son, las acciones y los bonos. Estas formas invisibles de
comercios producen ganancias tan reales como la de los comercios
que coloca frutas frescas de Latinoamérica en los mercados
de Toronto en el mes de febreros.
Los efectos de los comercios sobre la
distribución de la renta, según algunos
teóricos.
El comercios internacional puede afectar de modo
adverso los propietarios de recursos que son
específicos, para los propietarios que compiten con
las importaciones, es decir, que no pueden encontrar trabajos
alternativos en otras industrias.El comercios también puede alterar la
distribución de la renta entre grupos amplios, tales
como los trabajadores y los propietarios del
capital.
LOS PATRONES DEL COMERCIOS
Según algunos economista, no existen patrones
tipo en los comercios internacional debido a las existencias de
componente aleatorios en cada nación. En este tipo de
mercado no hay cierto aspecto definido; si no que son cambios que
pueden darse en cualquier momento dado.
Por ejemplo el clima y los recursos explican claramente
por que Brasil exporta café y Arabia Saudita exporta
petróleo.
En algunos caso un patrón muy usado es el que
utiliza la interacción de las dotaciones relativas de los
recursos naturales tales como el capital, el trabajo, la tierra y
el uso relativos de los diferentes factores en la
producción de los productos.
EL PROTECCIONISMO
Es cuando los gobiernos preocupado por el efecto de la
competencias internacional sobre la propiedad de las industria
nacional han intentado defenderlo de los competidores extranjero
limitando las exportaciones.
Los defensores del proteccionismo sostienen que con la
limitación de las importaciones los consumidores
comprarán un mayor volumen de bienes y servicios
producidos en el país. Ello, señalan,
contribuirá a mantener y mejorar los empleos.
Desde su punto de vista, el punto fundamental es el del
empleo. La mayor parte de las compañías con
competencia extranjera están bien organizadas y presionan
para que se implanten medidas proteccionistas. Los partidarios
del proteccionismo sostienen que, para la seguridad y defensa a
largo plazo, es indispensable garantizar la protección de
las grandes industrias.
Teniendo en cuanta la realización del
proteccionismo actual los economistas han desarrollado un modelo
analítico, el cual predice los efectos de la
política comerciales y también el análisis
de coste-beneficio, el cual define los criterios que
determinaran, cuando una inversión gubernamental es buena
para la economía.
LA BALANZA DE PAGO
La balanza de pagos es un registro sistemático de
todas las transacciones económicas entre los residentes de
un país y el resto del mundo. Esta definición, da
origen a dos interrogantes: ¿qué es una
transacción económica? y ¿quién es un
residente?.
Las transacciones económicas son intercambios de
valor e incluyen transferencias de propiedad de bienes,
prestación de servicios y transferencias de dinero y otros
activos de los residentes de un país a los residentes de
otro.
El concepto de residente comprende no solamente a los
individuos sino también a las instituciones. Por ejemplo,
los ciudadanos de un país que viven allí
permanentemente, los gobiernos centrales y locales, y las
empresas de negocios y organizaciones sin fines de lucro
localizadas en el país.
Ahora bien, la balanza de pagos se construye sobre la
base de la contabilidad de partida doble, e incluye los cargos y
abonos como sucede en la contabilidad de una empresa. La
contabilidad de doble asiento requiere que los cargos y los
abonos se balanceen, de modo que lo importante de las finanzas
internacionales no es el equilibrio, sino más bien algo
que los economistas conocen muy bien: tratar de conservar el
equilibrio entre los flujos de las exportaciones e importaciones
de los países.
TIPOS DE CAMBIOS
Se refiere al sistema de tipo de cambios adoptado por un
país para comprar y vender divisa, como se cotiza una
moneda con relación a la otra unidad monetaria que se
deben dar. Por ejemplo el dólar es lo que denominamos
tipos de cambios que estarán determinado por la oferta y
la demanda de divisa.
Los tipos de cambios son:
Tipos de cambios fijos: Son aquellos que
mantienen constante la cotización para la compra y venta
de divisa. En la década del 1950-1960, el tipo de cambios
se mantuvo fijo en muchos países, el dólar
norteamericano fue invariable frente al yen, el marco
alemán y la libra esterlina. En Republica Dominicana el
tipo de cambios del peso frente al dólar se mantuvo fijo
durante tres década.
Tipos de cambios variables: Estos se originan
cuando la cotización de la moneda puede variar de un
día a otro, una semana o en minutos dependiendo de la
fuerza del mercado.
Cuando estas transacciones son privadas y los bancos no
intervienen se le llama "Fluctuaciones limpias" y cuando
intervienen el banco fijando el tipo de cambios se le llama
"Fluctuaciones dirigidas o sucias"
En nuestro país actualmente existe un mercado
oficial que ajusta semanalmente el tipo de cambios a partir de la
ponderación de los precios en el mercado privado de
divisas.
LA COORDINACIÓN DE LAS
POLÍTICAS ECONÓMICAS
La coordinación comprende naciones soberanas, la
cual es libre de escoger su propia política
económica; En estos tipos de economía mundial
integral, las políticas económicas de un
país pueden afectar normalmente a los demás
países.
Los diferencias de objetivos entre los países en
alguna ocasión pueden conducir a conflictos de
interés, aun cuando los países tienen objetivos
similares y pueden experimentar perdida si falla la
coordinación de sus políticas.
Las ideas fundamentales en la economía
internacional, es como conseguir un grado aceptable de
armonía entre el comercios internacional y las
políticas monetarias de los diferentes países sin
un gobiernos mundial que lo diga que hacer.
Existe desde hace 45 años un tratado
internacional conocido como" Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercios" (GATT). En el cual han existido negociaciones
internacionales masivas en las que se han involucrados decenas de
países.
MERCADO INTERNACIONAL DE CAPITAL
Es un conjunto de acuerdo según los cuales los
individuos y las empresas intercambian dinero presente por
promesas futuras. La importaciones que ha tenido el comercios
internacional desde los años sesentas han estado
acompañado por el mercado internacional de capitales de
cad país individual, ejemplos de estos son:
Las naciones ricas en petróleo del Oriente Medio,
colocaron sus ingresos en los bancos de Londres o de New Yourk,
con los cuales estos bancos prestaban dinero a los gobiernos y
las empresas de Asia y Latinoamérica.
Los mercados internacionales de capital y el mercado
nacional de capital, difieren en que deben hacer frente a las
regulaciones especiales que muchos países imponen sobre la
inversión extranjera, mientras que a veces tienen la
posibilidad de evitar las regulaciones que se establecen sobre
los mercado nacionales.
Desde los anos setentas han surgido enormes mercados
internacionales de capital, unos de los más importantes es
el "Mercado eurodólares", de Londres en el que se cambian
miles de millones de dólares sin pasar por loe Estados
Unidos.
Causas y razones ser
de los acuerdo de integración
económica
Los acuerdos generales se crearon como una
reacción en contra de las devastaciones originada por los
aranceles de impuestos durante la década del 1920.
Según Smith y Ricardo todo los países ganan con el
comercio internacional, todo tienen unas ventajas comparativas en
algo.
Las ganancias del comercio en la
realidad.
Las ganancias del comercio en la realidad ocurren en una
economía modelo; en una economía que hemos
imaginado donde se realizan los intercambios de productos. Por
ejemplos Estados Unidos compras automóviles fabricados en
Japón y los productores estadounidenses vende granos y
madera a la familia y empresas Japonesa. Aquí el comercio
es real.
El comercio de bienes similares
A primera vista parece incompresible que los
países intercambien bienes manufacturados. Este tipo de
razón presenta un misterios en lo que se refiere a la
causa del intercambio internacional de mercancías
similares producidas por gente parecida usando equipo similares.
¿Por qué ocurre? Por la variedad o por las
ganancias que puedan generarse en este tipo de
mercado.
La diversidad de los gustos:
Los gustos son otros misterios, la gente tiene una
diversidad tremenda en cuanto a gustos, estos significan que la
gente estaría insatisfecha si se le obligara a consumir
una variedad limitada de auto estandarizados. La gente valora la
variedad y está dispuesta a pagarla al precio que sea con
tal de que los modelos sean diferentes.
La economía de escala.
Esta son las tendencias, presente en muchos procesos de
producción, a que los costos medios de producción
sean más bajos, cuantos más grandes sea la sea la
escala de producción.
Por consiguiente la combinación de diversidad de
gustos y de economía de escala de mercancías
similares es lo que ocasiona una cantidad tan grande de comercio
internacional.
Para el comercio internacional cada fabricante tiene
todo el mercado mundial para negociar, cada productor se
especializa en una gama limitada de producto y luego vende su
producción en todo el mercado mundial. Este arreglo
permite grandes series de producción la cuales resultan
una actividad lucrativa. Los países al especializarse en
unos de estos bienes pueden disfrutar de la economía de
escala y también de las ventajas comparativas de
producción.
Otras razones son los costos de ajuste a los cambiantes
patrones de comercios internacional, también cuando los
gobiernos intervienen en el comercios internacional para
restringir su volumen. Cuando suele ocurrir esta parte se
establece un contraste entre el comercio restringido y el libre
comercio, y observamos que el libre comercio conlleva los mayores
beneficios posibles pero pese a los beneficios del libre comercio
los gobiernos los restringen.
Por las restricciones se teme que el mundo industrial se
acerque peligrosamente al punto en el que una chispa de
proteccionismo y represalias como las de los años treinta
desencadenen una gran guerra comercial entre los
países.
Sin embargo, hasta ahora han vencido las fuerzas
conciliadoras, negociadas principalmente en una serie de
reuniones bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio, conocido como GAT y otros muy importante
como son:
1. EL PACTO ANDINO
2. MERCOSUR
3. EL MERCADO COMÚN
CENTROAMERICANO4. CARICOM
5. DR-CAFTA
Los
aranceles
Un Arancel es un impuesto indirecto establecido por el
Estado sobre una mercancía al pasar por la frontera o
aduana de una nación.
Este es el principal instrumento de la política
restrictiva del comercio exterior. El mismo tiene una doble
finalidad:
La Fiscal, que no es más que recaudar
ingresos para el Estado, ya que este es una fuente de
ingresos muy importante para el mismo.La económica, que se basa en proteger la
industria nacional, encareciendo el precio de los bienes
extranjeros.
El arancel es un impuesto, o gravamen, que se
impone sobre un bien cuando cruza una frontera nacional. El
arancel más común es el arancel a las
importaciones, es decir, el arancel que se establece sobre un
bien importado. Un arancel menos común es el arancel a las
exportaciones, es decir, el arancel que se impone sobre un bien
exportado.
Los impuestos a las exportaciones generalmente se
imponen por los países exportadores de productos
primarios, ya sea para incrementar los ingresos o para crear
escasez en los mercados mundiales y de esta manera elevar los
precios mundiales. Por ejemplo, las exportaciones de café
han sido grabadas por Brasil.
En general, se puede imponer aranceles sobre las
importaciones o las exportaciones en cualquiera de las siguientes
tres formas: El arancel ad valórem; el arancel
específico; y, el arancel compuesto.
El arancel ad valórem se especifica
legalmente como un porcentaje fijo del valor del bien importado o
exportado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte. Por
ejemplo, supóngase que se establece un impuesto ad
valórem sobre las importaciones igual al 10% del valor de
éstas, excluyendo los costos de transporte. Así, un
importador de bienes valorados en US$100 debe pagar un impuesto
de importaciones de US$10 al gobierno, es decir, 0.10 x
US$100=US$10.
El arancel específico, por su parte, se
especifica legalmente como una cantidad fija de dinero por unidad
física importada o exportada. Por ejemplo, a un importador
estadounidense de un automóvil japonés puede
exigírsele pagar al gobierno de Estados Unidos un impuesto
a las importaciones de US$1,000, independientemente del precio
pagado por el vehículo.
El arancel compuesto es una combinación de
un arancel ad valórem y un arancel específico. Por
ejemplo, al importador de un vehículo extranjero puede
exigírsele pagar US$1,000 más 1% del valor del
automóvil.
Los Estados Unidos utilizan tanto los aranceles ad
valórem como los aranceles específicos, en tanto
que los países europeos utilizan principalmente los
aranceles ad valórem.
Un arancel a las importaciones eleva el precio
doméstico de los bienes importados. Por ejemplo, si el
arancel sobre los automóviles es de un 20% y el precio
mundial de $6,000, el impuesto ascendería a $1,200. Ahora
los costos del importador están formados no sólo
por los pagos que ha de hacer a los productores extranjeros
($6,000) sino también por el gravamen que paga el estado
($1,200).
Si dejamos a un lado otros costos para mayor sencillez,
el precio interior mínimo al que el importador
estaría dispuesto a vender es igual al precio mundial
más el gravamen, es decir $7,200.
Por su parte, el criterio de comparación es el
equilibrio de libre comercio que existiría si no hubiera
aranceles. Supongamos que un país se enfrenta a un precio
mundial dado, por ejemplo de $6,000 por automóvil, y que
los automóviles nacionales y extranjeros son
idénticos, es decir sustitutivos perfectos. La siguiente
figura, muestra el mercado interior de automóviles.
Observemos que el precio mundial dado, es la recta horizontal
(oferta perfectamente elástica): el país puede
comprar cualquier cantidad a ese precio.
Supóngase ahora que se aplica un arancel del 20%
sobre los automóviles. Este eleva el precio al que
está dispuesto el importador a ofrecer automóviles
en el mercado interior. Al precio de $7,200 (el costo extranjero
de $6,000 más el gravamen de $1,200) los importadores
están dispuestos a ofrecer cualquier cantidad en el
mercado interior. Por tanto, el nuevo precio, incluido el
arancel, será de $7,200 como lo muestra la siguiente
gráfica: La imposición de un arancel del 20% eleva
el precio al que pueden importarse los automóviles de
$6,000 a $7,200. La cantidad demandada desciende de Qd a
Q´d como consecuencia y la producción nacional
aumenta de Qs a Q´s. Por tanto, disminuyen las
importaciones.
El arancel proporciona protección al permitir a
las empresas nacionales producir a un costo marginal superior al
precio mundial. En el punto E de la curva de la oferta, el costo
marginal inferior es igual a $7,200 y por lo tanto, es superior
al precio mundial de $6,000. Esto sólo es posible porque
los productores no tienen que pagar el arancel y, por tanto,
pueden ser menos eficientes que sus competidores en el mercado
mundial.
Por lo que se refiere a la demanda, la
subida del precio induce a los consumidores a reducir sus compras
totales de automóviles. En total, comprarán menos,
pero será mayor la cantidad que proceda de fabricantes
nacionales y menor la que proceda de fabricantes
extranjeros.
Existen tres clases de aranceles:
Específicos(FOB): Se establecen sobre
la clase del bien, volumen, peso, unidad o cualquier otra
característica física de la
mercancía.Sobre el Valor(CIF): Se establecen teniendo
en cuenta el valor de la mercancía. Suelen ser un
tanto por ciento de recargo sobre el valor de la
mercancía. Este valor se le pone de dos maneras, sobre
el costo de la mercancía puesta en el buque del puerto
de embarque o sobre el costo de la mercancía en el
puerto de destino.Mixto(C y F): Son una combinación de
los dos anteriores. Tienen en cuenta la clase de
mercancía y el valor de la misma.
DIFERENCIA ENTRE ARANCELES Y
CONTINGENTES.
Los contingentes producen aproximadamente los mismos
efectos que los aranceles, pues impiden que las ventajas
comparativas de los diferentes países se determinen en el
mercado.
En los últimos años los países han
negociado contingentes entre ellos. Estados Unidos, por ejemplo,
ha obligado a Japón a establecer contingentes voluntarios
sobre las exportaciones de automóviles, televisores,
calzado y acero.
Los contingentes limitan la cantidad de importaciones y
hacen que una industria sea más vulnerable a las
perturbaciones de la oferta.
La diferencia esencial entre un contingente y un
arancel, es que un arancel aporta ingresos al Estado, permitiendo
tal vez reducir otros impuestos y contrarrestando así el
daño causado a los clientes del país importador. Un
contingente, en cambio, proporciona los beneficios a los
importadores que tienen la suerte de conseguir un permiso o
licencia para importar.
Los economistas suelen considerar que los aranceles son
menos perjudiciales. Aconsejan que si un gobierno está
decidido a imponer contingentes, subaste las escasas licencias
para establecer contingentes sobre las importaciones de modo que
sea el Estado y no el importador o el exportador el que obtenga
los ingresos derivados del escaso derecho a importar.
RESTRICCIONES CUANTITATIVAS:
Los estados pueden establecer cuotas tanto de
exportación como de importación; o prohibir la
importación o exportación del bien.
EXONERACIONES ARANCELARIAS:
El Estado puede liberar de pagar impuestos a
determinadas mercancías, generalmente materias primas,
medicinas, maquinaria, o alimentos básicos, con el fin de
facilitar su importancia por considerarse bienes de primera
necesidad o convenientes para el desarrollo del
país.
Restricciones al
Comercio Internacional
Existen restricciones al comercio cuando los gobiernos
protegen a las industrias nacionales de las competencias
extranjeras, a estos se le llama proteccionismo.
Cuando un país se abre al libre comercio
internacional y hace comercio libremente a los precios del
mercado mundial, amplia sus posibilidades de consumo; Cuando se
restringe el consumo y se pierden algunas ganancias del
comercio.
Los aranceles reducen el volumen de importaciones, pero
también reducen las exportaciones. Tanto con el libre
comercio como con comercio restringido ( y sin deuda, y prestamos
internacionales), el valor de las importaciones es igual al valor
de las exportaciones.
Una unión aduanara o cualquier integración
incrementa los intercambios entre miembros, al eliminar
obstáculos básicamente arancelarios, que antes
protegían la economía nacional de cada
país.
Los gobiernos emplean dos métodos principales de
proteccionismo que son:
Aranceles
Barreras no arancelarias
BARRERAS ARANCELARIAS Y BARRERAS NO
ARANCELARIAS
Arancel es un impuesto fijado por un país
importador cuando un bien cruza sus fronteras. Según
antecedente históricos estos surgieron mediante la
aprobación de la ley Smoot- Hawley los cuales alcanzaron
los más altos de promedio de impuestos, estos aranceles
tienen un promedio de un 4 % de las importaciones totales y el 6%
del valor de las exportaciones sujetas a arancel.
La reducción de los aranceles fue consecuencias
de la creación del Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercios (GATT) que fue un acuerdo internacional orientado a
limitar la intervención gubernamental para restringir el
comercio internacional. Su objetivo es liberar la actividad
comercial y proporcionar una organización que administre
los acuerdos comerciales más liberales.
Luego de la formación del (GATT) han surgido
varias rondas de negociaciones generales de aranceles tales
como:
1. La Ronda Kennedy, que empezó a
principios de la década de 1960, y que redujo gran
cantidad de aranceles a finales de esta
década.2. La Ronda de Tokio, que se realizo entre los
años 1973- 1979.3. La Ronda de Uruguay a finales de la
década de 1980 y a principio del 1990.
También está el acuerdo entre Estado Unido
y Canadá como también el acuerdo de libre comercio
de con México, otro es la Unión Europea que ha
creado la mayor unificación libre de arancel del
mundo.
Los beneficios del libre comercio, tanto en la
teoría como en la experiencia han dado un ímpetu a
una serie de conversaciones entre los países de
América Central y América del sur, dirigidas a la
creación de acuerdo de libre comercio entre ellos
mismos.
Los bienes protegidos por los aranceles son los
productos agrícolas, los automóviles, los
energéticos, químicos, los minerales y los
metales.
Este tipos de actividad provoca tentación a los
gobiernos debido que:
1. Los aranceles proporcionan ingreso al
gobierno2. Permiten al gobierno satisfacer a grupos de
intereses especiales de las industrias que compiten con las
importaciones,
Estos resultados son los aspectos peores comprendido de
los comercios internacional.
Porque en ocasiones los políticos y otros grupos
de interés solicitan a los gobiernos aranceles para poder
eliminar un déficit comercial o han alegado que la
reducción de arancel provocaría un déficit,
debido a que no calculan todas las implicaciones de un arancel.
Debido a que un arancel sube el precio de las importaciones y la
reduce, también el arancel fortalece la balanza comercial,
pero cambia el volumen de las exportaciones.
Los efectos de equilibrio de un arancel son la
reducción del volumen del comercio en ambas direcciones y
por el mismo valor en cada lado de la ecuación. La balanza
comercial en si no se modifica.
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Las barreras no arancelarias es una acción
distinta al arancel que restringe el comercio internacional. Las
barreras se han convertido en característica importante de
los acuerdos de comercio internacional pero a la vez hay un
acuerdo general respecto a que las barreras no arancelarias son
un obstáculo más serio para el comercio que los
aranceles.
Existen dos forma de barrearas no
arancelarias.
Cuotas
Las restricciones voluntarias a la
exportación.
La cuota es una restricción cuantitativa a
las importaciones de un bien en particular, establece la cantidad
máxima del bien que puede importar en un periodo de tiempo
dado. Las cuotas son especialmente importantes en la industria
textil, en la que existe un acuerdo internacional llamado el
acuerdo multifibras, el cual fija cuota a una amplia gama de
productos textiles. También la agricultura está
sujeta a numerosa cuotas.
La restricción voluntaria a la
exportación es un acuerdo entre dos gobiernos del
país exportador que acuerdan restringir el volumen de sus
propias exportaciones, esta son particularmente importante en la
regulación del comercio internacional. Esta se conocen
como RVE.
La integración económica es un
acuerdo que establecen dos o más países con la
finalidad de intensificar sus relaciones económicas
mutuas. Este proceso de integración es discriminatorio
porque favorece las transacciones entre ellos perjudicando
aquellos que quedan al margen; Ejemplo de este es la Unión
Europea.
Con la constitución del mercado común se
garantiza la libertad de movimiento de factores tale como:
trabajo, Capital y tecnología y se prevé que se
alcance una unión monetaria, lo que obliga como paso
previo a la harmonización de las distintas
políticas económica, especialmente la monetaria y
la fiscal.
La formulación de una unión aduanera, o
cualquier otra forma de integración mas avanzada producen
dos efectos sobre el comercio.
1. La creación del comercio.
2. La desviación del
comercio.
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CUOTAS Y DE LAS
RVE
Por ejemplo en pionerolandia impone una cuota de 2
millones de automóviles al año a las importaciones
de automóviles proveniente del Imperio Mágico. Esa
cantidad se representa mediante la línea vertical con la
leyenda "cuota". Ya que la cantidad de automóviles
ofrecidos por Imperio Mágico está restringida a 2
millones, el precio al que se comerciaran esos automóviles
aumenta a 6000 dólares. La importación de
automóviles a 2000 dólares cada uno. Existe
competencia por las cuotas de importación: búsqueda
de renta.
En el funcionamiento de las cuotas y de la
RVE es rentable porque existe una fuerte competencia, entre los
importadores, la búsqueda de los beneficios de las cuotas
se llama "búsqueda de renta"
LA DIFERENCIA ENTRE BARRERAS
La diferencia clave entre una cuota y un arancel incide
en quien obtiene el beneficio representado por la diferencia
entre el precio de oferta de importación y el precio de
venta interno.
En el caso de un arancel esa diferencia la recibe
el gobierno. En caso de una cuota, esa diferencia la
recibe la persona que tiene el derecho a importar con las
regulaciones de cuotas de importación.
En caso de una restricción voluntaria de
exportación es como el establecimiento de un acuerdo
de cuotas, en el que se asignan cuotas a cada país
exportador. Los efectos de una restricción voluntaria a la
exportación son similares a los de las cuotas pero
difieren de ellas en que la brecha entre el precio interno y el
precio de exportaciones queda en manos del exportador extranjero
y no en las de los importadores nacionales.
El porqué serian preferibles las cuotas y la RVE
a los aranceles, porque un arancel proporciona al gobierno una
fuente de ingreso; Una cuota proporciona un beneficio a los
importadores y una restricción voluntaria a la
exportación proporciona un beneficio al
extranjero.
Por tanto preferible para un país usar cuota o
restricciones a usar aranceles por tres razones
importantes:
Un gobierno puede usar las cuotas para recompensar a
sus partidarios políticos. Con una cuota, los permisos
de importación se vuelven tremendamente rentable.
Así que el gobierno confiere riqueza a la gente a
quien otorga permisos de importación.Las cuotas son instrumento más precisos para
mantener bajas las importaciones. Al fluctuar la demanda, el
precio interno de un bien también lo hace, pero no hay
fluctuaciones en la cantidad importada.Las diferentes ramas del gobierno tienen
jurisdicción sobre esos diferentes aspectos de las
restricciones del comercio internacional. El congreso esta
facultado para imponer aranceles, por tanto la rama ejecutiva
tiene el poder de imponer barreras no
arancelarias.
En cambio las barreras arancelarias pueden cambiarse
rápidamente, siempre y cuando la administración
este convencida de la necesidad del cambio. El gobiernos usa las
restricciones para evitar una guerra de aranceles o de cuota con
otros países
El dumping y los
derechos compensatorios
El dumping es la venta de un bien en un mercado externo
a un precio menor que el del mercado interno o un precio
más bajo que el de su costo de producción, estos
pueden surgir de un monopolio discriminador que busca maximizar
su beneficio.
El dumping es ilegal y se pueden imponer derechos
antidumping a los productores extranjero si los productores
pueden demostrar que han sufrido daño por el
dumping.
Los derechos compensatorios son aranceles que
imponen para permitir a los productores nacionales competir con
los productores extranjeros subsidiado. Ejemplo de estas son las
industrias porcina y la maderera de Canadá.
Las compensaciones para los perdedores, si las ganancias
derivadas del libre comercio internacional son superiores a las
perdidas por que los que ganan no compensan a los que pierden de
tal manera que todos estén a favor del libre
comercio.
La razón principal por la que no se intenta una
compensación completa es que los costos de identificar a
los perdedores serian inmensos, y nunca se podría
establecer con certeza si la situación de una persona que
pasa penurias se debe al libre comercio o a otras
razones.
El proteccionismo es una característica
permanente y popular de la vida económica y
política, debido a que en general no se compensa a los
perdedores del libre comercio internacional.
El resultado político que surgen de
esta actividad es cuando se presenta y se mantiene una cantidad
moderada de restricciones al comercio internacional. Los
políticos reaccionan a las presiones de los electores que
buscan protección y para reelegirse consideran necesario
apoyar programa legislativos que protegen a esos
electores.
Autor:
Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo
S.
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana,
2014.