La explotación de los campos ITT (Ishpingo, Tambococha, Tiputini) ¿Un problema?

Introducción

22 de abril de 2009. Día de la Tierra. Cuatro
marionetas gigantescas recorren las calles céntricas de
Londres para recordarnos cuáles son los nuevos Jinetes del
Apocalipsis: la roja encarna la guerra; la verde, el cambio
climático; la blanca, los "crímenes del dinero"; y,
la negra, la pobreza.

Cada uno más dramático que el otro, el del
cambio climático constituye acaso porque puede terminar
llevando de la mano a los otros tres el jinete que supone el
mayor desafío mundial para las generaciones de hoy, que ya
sufren los primeros efectos pero cuya inacción puede
volverlas responsables de los impactos que tendrá en el
futuro. El aumento de la temperatura, la elevación del
nivel del mar y la frecuencia e intensidad de eventos extremos
como las inundaciones, las sequías y los huracanes, que ya
se han iniciado, tendrán efectos dramáticos en todo
el planeta. Y, una vez más, los países en
desarrollo seremos los más afectados

A medida que el mundo se caliente, centenares de
millones de personas verán afectados los elementos
básicos de la vida: el acceso al agua, la
producción de alimentos, la salud y el medio
ambiente.

Pero aún estamos a tiempo de frenar el galope del
jinete, si es que, desde ya, emprendemos conjuntamente medidas
decididas y contundentes. Ecuador se encuentra entre los
países con alta vulnerabilidad al cambio climático.
Entre los efectos más severos se prevén la virtual
desaparición de los glaciares andinos, la
intensificación del fenómeno de El Niño y la
sabanización de la Amazonía

En 2007, el gobierno de Ecuador comenzó a
considerar la propuesta de dejar sin explotar el petróleo
en distintas áreas en el Parque Nacional Yasuní. La
iniciativa rápidamente cobró notoriedad, ya que
aparecía como una de las más novedosas y
prometedoras propuestas para contribuir a la mitigación el
cambio climático, la conservación de los bosques
tropicales amazónicos y la protección de los
pueblos originarios que los habitan. Es una iniciativa innovadora
y está llamada a inspirar fórmulas futuras que
superen los márgenes de los acuerdos actuales para el
combate del cambio climático.

Desde entonces se han sucedido las más diversas
referencias a esta iniciativa en las negociaciones
internacionales sobre cambio climático. Por lo tanto, es
necesario analizar los vínculos existentes entre esta
propuesta de dejar sin explotar el petróleo en el Parque
Nacional Yasuní, y los acuerdos internacionales
establecidos en la Convención Marco de Naciones Unidas
para el Cambio Climático (CMNUCC) y el Protocolo de Kioto
(PK) así como las negociaciones actuales en el marco de la
15ª Conferencia de las Partes (COP 15), que se
celebrará en Copenhague.

Con este fin se ofrece en el siguiente trabajo, una
revisión de los aspectos principales de la Iniciativa
Yasuní – ITT y los asuntos que la separan o la unen
a la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio
Climático (CMNUCC), de manera de contribuir a acercar este
tipo de propuestas a los futuros acuerdos y negociaciones
multilaterales que se abrirán después de la COP 15
de Copenhague sobre cambio climático.

En el presente análisis no se pretende abarcar
todos los aspectos, y en toda su amplitud y profundidad, sino que
se apunta a contribuir a identificar algunos elementos que
deberían ser incluidos en la estructura formal de la
CMNUCC para viabilizar la elegibilidad de esta iniciativa u otras
similares.

Metodología utilizada en la
ejecución de la investigación

Para la realización de la presente
investigación utilizaremos el Método
Científico:

Método Inductivo.- con la finalidad de
extraer, a partir de determinadas observaciones, análisis
y síntesis que de experiencias particulares, el principio
general que en ellas está implícito. En el caso que
nos atañe iremos desde las observaciones y entrevistas en
los lugares y dependencias de la ciudad de Quito como el
Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Energía no
renovables, La Empresa Pública Petroecuador y su Gerencia
de Producción.

Todas las fuentes de información son viables ya
que se posee tanto el conocimiento de los lugares donde encontrar
la información.

Método Deductivo.- Método por el
cual se procede lógicamente de lo universal a lo
particular. Razón por la que trataremos partir de La
Propuesta ITT, llegar al Análisis en los foros
Internacionales de los cuales sacaremos nuestras conclusiones,
recomendaciones y propuestas para el futuro.

Se utilizará además, la Técnica
de la entrevista, para con ella obtener diferentes puntos
de vista de personajes envueltos en el manejo de este caso
específico que conlleva la Propuesta del Gobierno con su
iniciativa para conservar el Crudo en el Subsuelo como una ayuda
para no producir emanaciones de gases malignos para el medio
ambiente.

Presentación de la información
doctrinaria y jurídica

CAPÍTULO PRIMERO.

GENERALIDADES Y BASE
TEÓRICA

De acuerdo a estudios científicos, el Parque
Yasuní ubicado en la Región amazónica
ecuatoriana, en las provincias de Orellana y Pastaza, es la
región de mayor diversidad biológica del
mundo.

El 20 de noviembre 1979 se declaró al
Yasuní como Parque Nacional. Esta declaración se la
hace por existir en su interior una riqueza natural que debe ser
preservada.

En 1989 el Parque Nacional Yasuní entra a formar
parte de la Reserva Mundial de Biosfera, dentro del programa del
Hombre y de la Biosfera de la UNESCO. Como consecuencia de esta
declaración el manejo del parque debe estar sujeto a las
estrategias de Sevilla, dictadas en la Conferencia de Expertos
realizada en España en marzo de 1995. En ellas se
determina que en toda reserva de la Biosfera las únicas
actividades que se pueden desarrollar, para garantizar el
equilibrio y la no contaminación, son: "[…]
actividades cooperativas compatibles con prácticas
ecológicas racionales, como la educación relativa
al medio ambiente, la recreación, el turismo
ecológico y la investigación aplicada
básica".

En 1999, una parte del Parque fue declarada como "Zona
Intangible", el mismo que fue delimitado en el año 2006.
Estos son espacios protegidos de excepcional importancia cultural
y biológica en los cuales no puede realizarse
ningún tipo de actividad extractiva debido a su valor
ambiental, no solo para la región, sino para el
país y el mundo.

Todas estas categorías de protección
fueron otorgadas a este sitio con el objetivo de proteger y
preservar innumerables especies animales y vegetales en peligro
de extinción, la extensión protegida es de
982.000ha.

El objetivo de crear el parque nacional fue la
preservación de especies en peligro de extinción,
proteger innumerables especies animales y vegetales, puesto que
"cualquier alteración o disminución que sufran
los bosques naturales conducen de un modo inevitable a la
extinción o menoscabo de la diversidad genética y
con ello la degradación de la
biodiversidad".

El Parque Nacional Yasuní es uno de los Refugios
de Vida del Pleistoceno. Los Refugios del Pleistoceno se formaron
durante los cambios climáticos drásticos que
tuvieron lugar en el período cuaternario. En este
período hubo una alteración entre climas secos y
húmedos, en los que las selvas amazónicas
crecían o se encogían. En los períodos
secos, se formaron islas de vegetación que sirvieron de
refugio de especies de flora y fauna, y que constituyeron centros
de formación de nuevas especies. Una de estas islas estuvo
ubicada en la Amazonía Ecuatoriana, en lo que ha sido
declarado Parque Nacional Yasuní.

El Yasuní protege un amplio rango de la comunidad
de vegetales arbóreas, considerada como la más
diversa del mundo, la cual se extiende desde el occidente del
Ecuador y el noreste de Perú hasta el Brasil. 1762
especies de árboles y arbustos han sido descritas en el
Yasuní, más de 366 de ellas no han sido
clasificadas aún por la ciencia occidental (debido a
cambios taxonómicos, nuevos registros para el Ecuador y
nuevas especies para la ciencia). La "Zona Intangible" no ha sido
bien estudiada, pero otras 116 especies de árboles han
sido recolectadas en zonas aledañas. Por lo que se estima
que en el Yasuní podría haber unas 2.244 especies
de árboles y arbustos.

Sólo dentro de una hectárea del
Yasuní se han encontrado 644 especies de árboles.
Para poner este número en perspectiva, hay tantas especies
de árboles y arbustos en una hectárea del
Yasuní como existen árboles nativos para toda
América del Norte, estimado en 680 especies. Se han
registrado además, más de 450 especies de lianas y
313 especies de plantas vasculares epífitas.

El Yasuní posee el récord mundial para
tierras bajas en el número de epífitas por parcela
estudiada. La densidad  y abundancia de epífitas en
el Yasuní  supera los datos registrados en los
bosques andinos, en los que se pensaba había la mayor
abundancia de plantas epífitas. Por lo menos, el 10% de
las especies de epífitas del Yasuní son
endémicas a la región del Alto Napo – una
pequeña porción del oeste
amazónico.

A esto debe sumarse que es el área con el
número más alto registrado de herpetofauna en toda
Sudamérica, con 105 especies de anfibios y 83 especies de
reptiles documentadas. Así como una inmensa diversidad de
peces de agua dulce con 382 especies y con más de 100 mil
especies de insectos por hectárea.

La idea de mantener en tierra sin explotar el
petróleo del área del Parque Nacional Yasuní
fue formalmente presentada por el Ministerio de Energía y
Minas de Ecuador en 2007. Si bien existían varios
antecedentes e inquietudes en ese sentido, en aquella
ocasión logró despertar el respaldo gubernamental.
La iniciativa es conocida como Yasuní – ITT, en
referencia al corredor de bloques petroleros de Ishpingo,
Tambococha y Tiputini), dentro de la zona del Parque
Yasuní.

El compromiso es no explotar esas reservas (846 millones
de barriles), a cambio de recibir una retribución
internacional equivalente a la mitad del valor comercial de la
explotación del crudo. De esta manera se evitarían
los impactos sociales derivados de la explotación
petrolera dentro de un ecosistema frágil en el que habitan
pueblos originarios, algunos de ellos "no contactados". El Parque
Nacional Yasuní es considerado uno de los lugares de mayor
biodiversidad del planeta y alcanza una superficie de 982 mil
hectáreas. A través de esta iniciativa el gobierno
ecuatoriano se propone contribuir al esfuerzo global de reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero, a la vez de
proteger este ecosistema único y los pueblos que la
habitan

El gobierno de Ecuador ha integrado una Comisión
Presidencial para manejar oficialmente la iniciativa, y lleva
adelante negociaciones frente a varios países. El
análisis que sigue se basa en la más reciente
versión de la propuesta oficial del gobierno de Ecuador,
tal como aparece en "Yasuní-ITT. Una iniciativa para
cambiar la historia", 2009

MECANISMO FINANCIERO.- Una diferencia sustancial que
presenta la Iniciativa Yasuní – ITT respecto a los
mecanismos financieros para combatir el cambio climático
en el marco de la CMNUCC -existentes o en debate: es la idea de
crear un Fondo de Contribución Internacional. A diferencia
de los procedimientos actuales que están orientados a
financiar proyectos o actividades específicas (ya sea a
través del mercado o de fondos especiales), ese Fondo de
Contribución Internacional está destinado a generar
intereses a perpetuidad: "En reciprocidad por la decisión
ecuatoriana de mantener indefinidamente el petróleo del
campo Yasuní-ITT bajo tierra, se recibirán aportes
internacionales que conformarán un fondo de capital
administrado por un fideicomiso internacional con la
participación de los principales
contribuyentes"

La propuesta gubernamental explica también como
serán devueltos estos fondos o inversiones en caso que en
el futuro el estado ecuatoriano incumpla su compromiso. (Sin
embargo, la iniciativa no aclara como compensaría a la
comunidad internacional por la no permanencia de la
reducción de emisiones comprometida).

Se señala que los "aportes al fondo de
contribución internacional para el mantenimiento bajo
tierra de las reservas del campo ITT provendrán de dos
principales fuentes: contribuciones voluntarias y transacciones
referenciales ligadas al mercado de carbono" Se agrega que el
"Estado emitirá Certificados de Garantía
Yasuní (CGY) por el valor nominal de las compensaciones
hasta alcanzar el monto de las 407 millones de toneladas de
dióxido de carbono no emitidas"

De acuerdo a los documentos oficiales, las
contribuciones voluntarias pueden proceder de diferentes fuentes:
gobiernos (canje de deuda, donaciones, etc.), organizaciones de
la sociedad civil, empresas con responsabilidad social y
ambiental, entre otros. A estos efectos, los CGY cumplen su rol
de garantizar el compromiso financiero adquirido. Sin embargo, el
papel asignado a los CGY es diferente cuando se los identifica
como un instrumento similar a los certificados de carbono
comercializables en el mercado internacional, ya sea bajo el
Protocolo de Kioto o en el marco de los denominados "mercados
voluntarios".

A diferencia de lo que ocurre con las "contribuciones",
estos fondos (provenientes de lo que el texto Ecuatoriano define
como "transacciones referenciales ligadas al mercado de
carbono"), están necesariamente asociados a permisos de
emisión para el comprador. Esto genera una serie de
problemas sobre la provisión de recursos para la
conformación del Fondo de Contribución
Internacional de la Iniciativa Yasuní – ITT, y se
los verán en los párrafos siguientes.

La propuesta ecuatoriana reconoce que esta iniciativa no
se adecua completamente a los lineamientos que gobiernan el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), aunque algunas de sus
actividades sí podrían hacerlo. No obstante, si
entre sus fuentes de financiamiento se encuentran los mecanismos
de mercado es imprescindible analizar cuáles son las
diferencias para identificar como deberían ser los futuros
instrumentos que pudieran llegar a contemplarla.

Como ya se indicó antes, uno de las primeras
barreras con la que se encuentra la iniciativas que los
mecanismos de transferencia de recursos en el marco de la
Convención sobre Cambio Climático, y el MDL entre
ellos, no contemplan fondos de fideicomiso.

Suponiendo que esta barrera fuera levantada, aún
queda otros aspectos a incluir para habilitar que la Incitativa
Yasuní – ITT pueda ser elegible en este mecanismo o
alguno similar. El MDL fue creado por el Protocolo de Kioto y
tiene como objetivo "ayudar a las Partes no incluidas en el anexo
I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo
último de la Convención, así como ayudar a
las Partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus
compromisos cuantificados de limitación y reducción
de las emisiones". De acuerdo al inciso quinto del mismo
artículo, la reducción de emisiones lograda por
este mecanismo debe demostrar "…b) Unos beneficios reales,
mensurables y a largo plazo en relación con la
mitigación del cambio climático; y c) Reducciones
de las emisiones que sean adicionales a las que se
producirían en ausencia de la actividad de proyecto
certificada."

En virtud de lo anterior, para ser elegible en el marco
del MDL la Iniciativa Yasuní – ITT debería, entre
otras cosas:

a) Lograr una reducción de emisiones en Ecuador
(el mecanismo acredita la reducción en el país
donde se produce)

b) Que dicha reducción de emisiones sea
medible,

c) Que pueda comprobarse fehacientemente

d) Debe demostrar que la reducción no se hubiera
producido en ausencia del proyecto

La propuesta Yasuní – ITT tiene entre sus
objetivos evitar las emisiones que se producirían si el
petróleo fuera extraído y utilizado como
combustible. De acuerdo a los procedimientos aprobados por la
Junta Ejecutiva del MDL, los proyectos elegibles deben estimar
una "línea de base" que defina las condiciones "en
ausencia del proyecto" y las emisiones que en esa
situación se provocarían. Esto implica definir
dónde y cuándo estas Emisiones se
producirían y por qué la Iniciativa Yasuní
– ITT las evitaría.

En este sentido la iniciativa puede
asegurar que el petróleo no sea extraído, pero no
puede

La iniciativa Yasuní ITT es una de las más
importantes, de política exterior, que tiene el Ecuador,
en materia ambiental. Es parte de un compromiso de buscar una
corresponsabilidad que frente al deterioro planetario, producto
de un consumo inusitado de energía y materiales de los
países industrializados, implica la corresponsabilidad de
un país del sur.

"Significa que un país que tiene necesidades de
recursos económicos está privilegiando la
conservación por la no explotación de
petróleo y evitando contaminación
atmosférica que se calcula que los 850 millones de
barriles producirían cerca de 410 millones de toneladas
métricas de CO2. Además, tiene un valor neto de
entre 6000 y 8000 millones de dólares, dependiendo de la
variabilidad de los precios de petróleo.

Ecuador ha decidido pedir una corresponsabilidad a la
comunidad internacional y utilizar los recursos, al menos el 50%
que demanda a la comunidad internacional de 6000 a 8000 millones
de dólares, para mecanismos de transición
energética ligados a su Plan Nacional de
Desarrollo",

Es una de las iniciativas que reflejan la
responsabilidad de un país que tiene algunas
características como: ser un país exportador de
petróleo, megadiverso, por tanto la iniciativa le
convierte en un líder en materia ambiental a nivel
mundial.

El petróleo es importante para la sociedad
ecuatoriana, es el principal producto de exportación, es
el sostén de su comercio exterior y es un país que
requiere recursos. Es importante la decisión
política tomada por el Presidente de la República
Rafael Correa, avalada por la Empresa Pública
Petroecuador, de hacer una moratoria a la exploración
petrolera, consolidar la iniciativa Yasuní ITT, a
sabiendas que los recursos económicos de la
explotación petrolera son muy importantes para un
país que tiene como objetivo central derrotar a la
pobreza.

Estamos hablando de una responsabilidad común y
diferente debido a los problemas de cambio climático
planetarios. Hay mecanismos que le convierten al Ecuador en
pionero en esta iniciativa por tres características: un
país que tiene que lograr la consecución de metas
de desarrollo, un país exportador de petróleo y un
país mega diverso.

La Iniciativa Yasuní-ITT es una propuesta
planteada desde 2007 por parte de sectores ambientalistas para
mantener como zona intangible (decretada ya en 1998 por el
gobierno de Jamil Mahuad) una parte del Parque Nacional
Yasuní (ubicada entre los cuadrantes de exploración
petrolera Ishpingo, Tiputini y Tambococha) en la
Amazonía de Ecuador, para no interferir en los territorios
de los grupos aborígenes no contactados y mantener la
reserva de la biósfera alejada de la explotación
petrolera que se realiza en varias zonas de la selva
amazónica ecuatoriana. Para viabilizarla se propone un
mecanismo de compensación por el ingreso no percibido al
no explotar los recursos petroleros y la contribución de
mantener el crudo bajo tierra al mercado de carbono. Esta
compensación sería realizada por la comunidad
internacional al estado ecuatoriano bajo los criterios de la
economía ecológica, la economía ambiental y
la economía de recursos naturales.

Según la Iniciativa Yasuní ITT el estado
Ecuatoriano se deberá comprometer a dejar bajo tierra, de
forma indefinida, alrededor de 856 millones de barriles de
petróleo en la reserva ecológica del Yasuní,
para evitar la emisión a la atmósfera, de 407
millones de toneladas métricas de dióxido de
carbono – que se producirían por la quema de esos
combustibles fósiles – a cambio de una compensación
económica de la comunidad internacional por una
fracción del valor estimado por el 50% de las utilidades
que percibiría si se diera la explotación de este
recurso (unos 350 millones de dólares anuales). Los fondos
captados por esta operación se reinvertirían en el
Ecuador en tres líneas: Manejo de 19 áreas
protegidas, un programa de reforestación nacional y el
cambio de matriz energética. Sobre los porcentajes
dedicados a cada uno de estos fondos no hay consenso. Estos
fondos serían manejados por un fideicomiso, sobre cuya
integración, existen discrepancias entre los posibles
aportantes y el gobierno ecuatoriano.

Al inicio de 2007, el entonces ministro de
energía ecuatoriano Alberto Acosta apoyado por grupos
ecologistas planteó en diversas ocasiones la viabilidad de
un propuesta hecha desde la sociedad para no extraer el crudo del
Parque Nacional Yasuní. El 30 de marzo de 2007 el
Presidente Rafael Correa analizó las alternativas para
desarrollar el hasta ahora denominado proyecto ITT y de acuerdo
al boletín de prensa del Ministerio de Energía y
Minas del primero de abril del 2007, la primera opción era
"dejar el crudo represado en tierra, a fin de no afectar un
área de extraordinaria biodiversidad y no poner en riesgo
la existencia de varios pueblos en aislamiento voluntario o
pueblos no contactados. Esta medida será considerada
siempre y cuando la comunidad internacional entregue al menos la
mitad de los recursos que se generarían si se opta por la
explotación del petróleo; recursos que requiere la
economía ecuatoriana para su desarrollo."] La
iniciativa nació oficialmente el 10 de diciembre de 2007,
cuando el Ministro de Energía de esa época, Galo
Chiriboga, dijo que, a menos que la comunidad internacional le
proporcionara por lo menos $350 millones de dólares a
Ecuador por año a junio de 2008, empezarían las
operaciones para extraer crudo del campo conocido como
Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) ubicado dentro del
límite oriental del Parque.

Uno de los potenciales beneficios del proyecto,
según quienes los han impulsado, es que la
reinversión de los fondos aportados en fuentes renovables
de energía reduce o elimina la generación de
electricidad con derivados del petróleo, que actualmente
alcanza el 47% de la energía eléctrica del
país. De esta forma se reducen aún más las
emisiones futuras de CO2. La conservación de áreas
protegidas y la reducción de la deforestación en
Ecuador es un segundo beneficio que se añade a la
mitigación del cambio climático y la
preservación de la biodiversidad.

Además, los programas sociales promueven la
educación, salud y la generación sustentable de
empleo productivo en las zonas de influencia de los proyectos,
que cubren gran parte de Ecuador. Existe también otro
beneficio: los fondos del capital pueden invertirse en proyectos
hidroeléctricos y geotérmicos con rentabilidad
garantizada.

CAPÍTULO SEGUNDO.

Análisis a
la propuesta de conservar el petróleo de los campos
petroleros ITT dentro del subsuelo

ANALISIS
TÉCNICO, ECONOMICO Y AMBIENTAL

La explotación petrolera requiere de un proceso
que se inicia en la exploración; en esta instancia se
determina la existencia o no de Hidrocarburos
económicamente rentable de acuerdo a las
características del petróleo encontrado.

En la Reserva Ecológica YASUNI, se
encontró cantidades comerciales y rentables de
hidrocarburos de crudos pesados. La producción de
petróleo en lugares accesibles y con infraestructura se
vuelve manejable y los costos de producción se
abaratan.

La producción de crudos pesados (requiere de
nuevas tecnologías) y en lugares inaccesibles como los
Campos Ishpingo, Tiputini y Tambococha requerirá de una
inversión altísima.

Al confirmarse el descubrimiento de importantes reservas
de petróleo en el Parque Nacional Yasuní, uno de
los llamados puntos calientes de biodiversidad de la
región Amazónica y del mundo, Ecuador propuso
mantener indefinidamente bajo tierra casi mil millones de
barriles de petróleo, si la comunidad internacional
contribuye con por lo menos la mitad del costo de oportunidad que
representaría explotar ese petróleo. Un fondo
fiduciario creado con la participación de la ONU
será creado y los recursos aportados serán
invertidos exclusivamente en conservación, energías
renovables y desarrollo social. Esta propuesta ha recibido un
significativo apoyo de instituciones internacionales, gobiernos
europeos, ONGs y personalidades del mundo entero.Ecuador, es un
país en vías de desarrollo en América del
Sur que depende de las exportaciones de petróleo para su
economía. Las mismas no han significado crecimiento
económico y diversificación, tampoco han reducido
la pobreza y la inequidad y han causado graves impactos
ambientales. Dadas las limitadas reservas de petróleo
existentes, la Iniciativa Yasuní-ITT abre una alternativa
hacia el desarrollo sustentable en el país, permitiendo
una transición hacia una sociedad post petrolera y
promoviendo vías hacia un desarrollo humano que respete
los limites de la conservación de la
biodiversidad.

Esta propuesta, que podría ser replicada por
otros países en vías de desarrollo con reservas
petroleras y con áreas de biodiversidad, abre nuevas
alternativas post negociaciones de Kyoto, y
simultáneamente aporta soluciones al problema del
calentamiento global, pérdida de biodiversidad y pobreza.
Adicionalmente, enfrenta el tema de la justicia ambiental
nacional e internacional.

Técnicamente, el Ecuador tiene el
personal técnico y administrado capacitado para realizar
el explotación de los campo del ITT, podría tener
una base de la infraestructura para el inicio de la
explotación.

Económicamente hablando, los recursos que se
deben invertir son altos: iniciemos

• No existen vías carrozables de acceso; solo
  existe la aérea y la fluvial.

• No existe infraestructura petrolera cercana, la
  más próxima y de propiedad de la Estatal EP
  Petroecuador es Shushufindi a más de 250
  KM.

• Existen 2 o 3 pozos exploratorios, con los que se
  determinó la reserva de petróleo existente;
  para perforar más pozos se requiere de aproximadamente
  6 millones de dólares por pozos, plataformas,
  vías de acceso, estaciones de producción,
  Estaciones de bombeo especiales (por ser crudo pesado),
  líneas de oleoducto especiales etc.

• La explotación razonada aplicando las
  técnicas para no dañar el medio ambiente
  implica incremento en los costos operativos, ya que se debe
  adoptar nuevas técnicas de perforación que
  tienen un costo mayor

• Por dar un valor, para iniciar la
  explotación de los Campos del ITT se necesitaran por
  lo menos 2000 millones de dólares.

• Según la reserva probada, existen
  aproximadamente 850 millones de barriles de crudo pesado,
  cuyo valor en relación al precio internacional baja
  por el bajo API (entre 12 y 15 grados). Lo que significa que
  el valor neto de ganancia será mucho menor.

• Realizando un cruce de ideas entre la propuesta del
  estado de dejar sin explotar estos campos y recibir dinero
  por NO HACERLO, se nota que resultaría un buen
  negocio. Creo que los países a los que se quiere
  comprometer harán su respectivo análisis y
  propondrán sus condiciones.

ANÁLISIS AMBIENTAL.

De acuerdo a estudios científicos, el Parque
Yasuní ubicado en la Región amazónica
ecuatoriana, en los Extremos Sur Orientales de las provincias de
Orellana y Pastaza, es la región de mayor diversidad
biológica del mundo. El Yasuní es uno de los
lugares más diversos de aves en el mundo, donde se han
registrado 567 especies. Protege cerca del 40% de todas las
especies de mamíferos de la cuenca amazónica. Este
alto porcentaje es notable considerando que los 9.820
kilómetros cuadrados del parque son una miniatura frente a
los 6'683.926 kilómetros cuadrados que tiene la cuenca
amazónica. Esta habitado básicamente por unos 4000
indígenas entre ellos están los: Tagaeri,
Taromenane y Huaorani.

Como sabemos la razón específica del
calentamiento global es la emanación de millones de
toneladas de gases de toda índole mismos que han
desestabilizado el sistema climático del mundo lo que
provoca grandes catástrofes que conlleva muerte y
destrucción.

La explotación petrolera, es una de las
más contaminantes del mundo, ya sea por que remueve zonas
intangibles, ya sea por que se lo hace en zonas marinas, siempre
existe un potencial riesgo de dañar el medio ambiente;
ejemplos claro es lo esta ocurriendo en el Golfo de México
con la contaminación de los mares de México y
EE.UU. o lo que paso hace 30 años con la
explotación de los Campos orientales ecuatorianos por
parte de la CHEVRON TEXACO.

La propuesta del gobierno actual del Estado Ecuatoriano
de no explotar los Campos del ITT, suena a mentira, falacia, algo
sui-generis; porqué?

Vamos a respetar sus derechos, sus ritos ancestrales, su
forma de vida en armonía con la naturaleza.

Decisión que dará al mundo tres
beneficios:

Primero: contaminación evitada

Segundo: protección de los pueblos y
nacionalidades indígenas que habitan en el Parque Nacional
YASUNI yTercero: conservación de la
biodiversidad.

Cada vez está más estrecho. El Gobierno ha
dicho que no va a explotar en la zona intangible, pero si miramos
el mapa, la zona intangible no es realmente el Yasuní, es
un poquito del parque. A la zona intangible se la declaró
así para preservación de los pueblos ocultos, pero
allí ya hay un pozo de prueba y exploración
sísmica. Por ello, el Gobierno sabe cuanta reserva de
petróleo tenemos allí.

CAPÍTULO TERCERO.

Presentación y análisis de los
resultados de la investigación de campo

3.1. INVESTIGACIÓN DE
CAMPO.

El presente trabajo de investigación que hemos
desarrollado, utilizamos el método científico como
un medio para poder llegar al esclarecimiento del tema, haciendo
un estudio minucioso técnico, practico, en el que mediante
la técnica de la observación hemos obtenido la
información para el tema de
investigación.

Con el fin de conseguir un acercamiento con la realidad
de la temática que se investiga, hemos elaborado un
esquema de trabajo planificado que se involucra la
investigación documentada.

Dentro de la investigación de campo, se logro
recopilar opiniones vertidas por los profesionales y
técnicos en el área económica, ambiental y
petrolera.

Han sido encuestados en universo de 30 personas, en el
cual hemos recopilado suficiente información fidedigna,
confiable para los fines que se sigue en la presente
investigación. Se realizo una entrevista al Ing. Julio
Prado Castro Superintendente de la empresa de Servicios
Petroleros SOLÍPET SA.

3.2 Resultados de la encuesta.

Previamente se procedió a elaborar las encuestas,
misma que dirigida a un total de 30 personas, entre profesionales
de las áreas petroleras, económicas, ambientales,
derecho, profesionales involucrados con el tema.

Las preguntas relacionadas con el tema son las
siguientes:

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
LOJA.

ÁREA JURÍDICA, SOCIAL Y
ADMINISTRATIVA

CARRERA DE DERECHO

Distinguido(a) señor(a)

Estudiantes de la U.N.L han planteado un proyecto de
investigación que tiene como tema"ANÁLISIS A LA
PROPUESTA DE CONSERVAR EL PETRÓLEO DE LOS CAMPOS
PETROLEROS ITT DENTRO DEL SUBSUELO. ¨ por cuanto
solicitamos responda las siguientes preguntas, cuyas respuestas
nos ayudarán a concluir con éxito nuestro
trabajo.

1 Sabe Usted que significa las siglas
ITT?

SI NO

( ) ( )

……………………………………………………………………………………………………….

2.- Conoce Usted sobre la propuesta realizada por el
Gobierno de la Revolución Ciudadana referente a la no
explotación del ITT?

SI NO

( ) ( )

3.- Cree UD. que afectaría a la reserva
ecológica YASUNÍ, la explotación del
petróleo de este sector? ; En que forma

SI NO

( ) ( )

…………………………………………………………………………………………………………

4.- Cree UD. conveniente dejar de explotar recursos
petroleros del ITT en espera de recursos económicos que,
en calidad de contribución lleguen a nuestro país
por parte de los países desarrollados y detener en un
mínimo el daño al medio ambiente?

SI NO

( ) ( )

Porque:…………………………………………………………………………………………………..

5.- Cree Ud. Que los recursos provenientes del
exterior serán utilizados en proyectos sustentables para
mejorar el medio ambiente?

SI NO

( ) ( )

Porque:…………………………………………………………………………………………………..

6. Se debe explotar Los campos Petroleros del
Yasuní Ishpingo, Tiputini y Tambococha?

SI NO

( ) ( )

Porque………………………………………………………………………………………………………

SU NOMBRE

SU FIRMA

Y SU NUMERO DE CEDULA

ANALISIS POR PREGUNTA.

Un grupo de estudiantes de la UNL, han planteado
un proyecto de investigación que tiene como tema
ANALISIS A LA PROPUESTA DE CONSERVAR EL PETROLEO DE LOS CAMPOS
PETROLEROS ITT DENTRO DEL SUBSUELO. Por cuanto solicitamos
responda las siguientes preguntas cuyas respuestas nos ayudaran a
concluir con éxito nuestro trabajo.

• 1. ¿Sabe usted
  qué significa las siglas ITT?

Análisis.- Del 100% de las personas
encuestas el 50 % no conocen lo que significa las siglas I
TT, es de considerar que algunas personas desconozcan o
ignoren estas siglas, las mismas que son provenientes del Parque
Nacional YASUNI que refiere a los sectores denominados
ISHPINGO,TIPUTINI Y TAMBOCOCHA. Mientras Que el otro 50%
conoce de esta existencia.

Comentario.- Es lógico pensar que el 50%
de personas lo desconocen por su ignorancia. El otro 50% sabe de
lo que se trata, la no explotación petrolera en los campos
del Parque Nacional. Es decir que 15 de 30 personas encuestadas
no conocen y, las otras 15 afirman que sí.

2, ¿Conoce usted sobre la propuesta realizada
por el gobierno de la revolución ciudadana referente a la
no explotación del ITT?

Análisis.- Del 100% de las personas
encuestadas, el 56.67% no lo conocen; mientras el 43,33%
están consientes de lo que es.

Comentario.- Al no explotar el petróleo en
esta zona de vital importancia biológica y cultural se
está contribuyendo de la biodiversidad, lucha contra el
cambio climático y equidad social en el País. De
las personas encuestadas 17 de ellas corresponden al no; y, Las
13 restantes comparten con el sí.

• 3. ¿Cree usted que afectaría a
  la reserva ecológica YASUNI, la Explotación del
  petróleo de este sector? En que forma.

Análisis.- Del 100% de las personas
encuestadas, el 63.33% manifiestan que no afectarán a la
reserva ecológica, la explotación del
petróleo, mientras que 36,67 dice que
sí.