Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en las Relaciones con Estados Unidos?
Resumen
El presente trabajo busca estudiar las relaciones entre
Ecuador–Estados Unidos, en el ámbito histórico,
basado en la teoría critica. El análisis comienza
luego del fin de la Guerra Fría y de la Unión
Soviética, donde EE.UU. se configura como la primera
potencia en el mapa mundial, y como va tomando forma ese sistema
de dominación imperialista. Describiendo la
situación de Ecuador, desde la dictadura, de los
años 60 con el inicio del boom petrolero en donde hizo que
este se endeudara hasta que a inicios de los 80 reventó el
problema de la crisis mundial y Ecuador comenzó a la
formación del Estado bajo el modelo neoliberal impuesto
por el imperialismo, este modelo causo que el Estado pase por un
largo proceso de inestabilidad económica, política
y social. Es así que desde el año 2006, Ecuador
comienza un proceso de Ruptura de "la larga y triste noche
neoliberal", la cual hace que EE.UU. tome una posición
frente a los cambios revolucionarios que se vienen dando en
América Latina y en Ecuador. Con la aprobación del
proyecto Constituyente, se plantean los derechos del Buen Vivir y
esta rechaza las políticas impuestas por el Consenso de
Washington, y Ecuador como país soberano por medio de esta
ruptura busca la independencia del sistema imperialista
comenzando a establecer políticas para fortalecer la
integración latinoamericana, en la política
comercial tiene el objetivo de diversificarla, con el fin de
mirar hacia todos los lados, a mercados potenciales como los
países de China, India, Irán, Egipto, Indonesia.
Desde la concepción del Buen Vivir, existe una
oposición al modelo neoliberal por lo cual los intereses
del Ecuador se contraponen a los intereses de Estados
Unidos.
Palabras Claves: Política Internacional,
Sistema de Dominación, Democracia, Modelo Neoliberal, Buen
Vivir.
Objetivo General
Analizar las relaciones Ecuador-Estados Unidos desde el
regreso de la democracia basado en la teoría
crítica y definir si la relación nos lleva a los
requerimientos básicos para lograr la condición el
Buen Vivir.
Objetivos Específicos
Analizar el sistema de dominación de Estados
Unidos y su política exterior frente a los
países progresistas de la región.Analizar los antecedentes de las relaciones entre
Ecuador y Estados Unidos desde los años 60 con el boom
petrolero.Verificar si los objetivos, políticas y metas
del Plan Nacional del Buen Vivir están acordes a los
intereses de ambos países.
Antecedentes de las
Relaciones Ecuador-Estados Unidos
El Sistema de Dominación
Imperialista
Durante la Guerra Fría, la agenda de Estados
Unidos para América Latina estaba enmarcada en el tema de
la seguridad, relacionada con la amenaza de la expansión
comunista por la región. (Barreiro, 2003), su
política exterior se fundamentaba en la tesis de la paz
democrática.
Con el fin de la Guerra Fría y de la Unión
Soviética, el mapa mundial cambia definitivamente y
Estados Unidos se configura como la última superpotencia
del sistema internacional, este triunfo indica que el mundo
será estructurado por una nueva serie de líneas de
fuerza que ya empezaban a manifestarse en los años 60 y
70. Michael Barratt-Brown sostiene que el imperialismo es la
fuerza que conserva todo su poder en las relaciones
económicas, políticas y militares por los cuales
los países con un desarrollo económico inferior
están sujetos a los más avanzados. (Said,
2012).
Estados Unidos, siendo el único imperio, toma la
teoría de la paz democrática, simplificada y
adulterada, de Russett y Rummel; y la convierten durante 16
años en la guía a seguir por parte de las sucesivas
administraciones americanas, con el fin de desarrollar una
política exterior fundamentada en la expansión de
la democracia. Esta política de expansión de la
democracia tendrá cambio de estrategia tras los atentados
del 11 de Septiembre del 2001, donde Estados Unidos, decide desde
ese momento aplicar las políticas de imposición de
la democracia y cambio de régimen por la fuerza. (Tovar,
n/d).
En la teoría de Russett la paz democrática
existen tres aspectos que están relacionados con: 1) La
democracia, ya que esta proporcionaba estabilidad al sistema de
estados porque entre las democracias no existía la guerra;
2) La estabilidad económica, porque los regímenes
democráticos son los más apropiados para la
consecución de una economía de mercado exitosa; y
3) La tesis liberal, que tenía el fin de fortalecer a las
instituciones democráticas tanto a nivel nacional como
internacional. (Tovar, n/d).
Peñas (1997, p. 121) declara que la
"política de esta tesis puede explicarse en muy pocas
palabras: la extensión de la democracia y el libre mercado
es la política oficial de Estados Unidos y de los
países occidentales, y esta política, o por lo
menos su retórica, vincula explícitamente la paz
mundial a la democracia en los Estados, y en algunas ocasiones
los portavoces oficiales mencionan explícitamente esta
tesis".
Said (2012, p. 442) manifiesta que "Durante años,
el gobierno de Estados Unidos ha aplicado una política
activa de intervenciones declaradas y directas en los asuntos de
Centro y Sudamérica: Cuba, Nicaragua, Panamá,
Chile, Guatemala, El Salvador o Granada han sufrido ataques
perpetrados contra su soberanía que van desde la guerra
abierta hasta golpes de estado y subversiones anunciadas, desde
intentos de asesinato hasta el financiamiento de los
ejércitos de la contra".
El imperialismo no es justo ya que existe un inmenso
abismo económico entre los países ricos y los
pobres. (Said, 2012)
Ecuador: El Regreso de la
Democracia
En los años de 1963 al 1979, Ecuador vivía
en regímenes autoritarios. Era la dictadura terrorista que
los sectores más reaccionarios del capital
monopólico ejercían sobre la clase obrera
primordialmente, en situaciones de crisis o cuando sentían
amenazado su sistema de dominación (Cueva,
2012).
En este periodo nace la deuda externa ecuatoriana a
consecuencia del "boom" petrolero, la banca internacional
emprendió conceder líneas de crédito a toda
Latinoamérica a través de los bancos
locales.
En 1979 comienza el proceso de transición del
régimen autoritario al régimen democrático,
este se da con la venia de la coalición autoritaria al
permitir la participación de diversos actores sociales y
políticos en el proceso decisional. Las Fuerzas Armadas
como institución decidieron transitar hacia la democracia
y tutelaron tanto la apertura del sistema autoritario, las reglas
del juego que luego se iban a utilizar para la
instauración del sistema democrático emergente, e
incluso en algunos casos, quiénes podían participar
en el nuevo escenario político que delinearía las
condiciones para nuevos procesos de liberalización y
democratización. (AFESE, 2012)
La dictadura cedió el poder y este trajo consigo
el regreso de la democracia con el Gobierno de Jaime
Roldós, se reconoce ampliamente como un modelo para el
restablecimiento pacífico del gobierno representativo con
base en un pacto entre las élites militares y civiles.
(Crisis Group, 2007).
El Sistema Dependiente
En 1979 se desata la crisis mundial y al reventar la
crisis en 1983 en el gobierno de Osvaldo Hurtado, hubo
presión hacia Ecuador por medio del Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Comité de Gestión para que
el Banco Central unifique las deudas en dólares del sector
privado y público, y este responda ante la banca
internacional. Este proceso se lo conoce como la
Sucretización, en el cual se benefició al sector
privado por el subsidio enorme que consiguió del Estado,
los empresarios pagaron sus deudas al Banco Central, pero no fue
suficiente para la magnitud del endeudamiento que para el Banco
Central era casi imposible cumplir con el pago de la misma a la
banca internacional.
Nicolás Brady, Secretario del Tesoro de Estados
Unidos, consideró conveniente el pago con ciertas rebajas
a los deudores de la banca internacional, por medio de los Bonos
Brady y Bonos Globales, asegurándose así el pago de
la deuda con más del 50% del presupuesto del Estado. El
compromiso de pagar con puntualidad los vencimientos futuros de
la deuda a cambio de un aval del Fondo Monetario Internacional
(FMI), significó sacrificar al pueblo con medidas de
ajuste para cumplir con el pago de la deuda demostrando el
sometimiento del Ecuador hacia el sistema internacional ya que si
no cumplíamos con ese requisito no se nos abrían
los mercados financieros internacionales y era perjudicial para
las inversiones que tanto necesitaba Ecuador. (Faidutti,
2007).
El presidente brasileño, Fernando Enrique
Cardozo, quien fue en su época un distinguido
sociólogo, dijo una frase que es realmente muy
preocupante, "…dentro de la globalización no hay
alternativas, y fuera de la globalización no hay
salvación". (Borón. 2009, p. 1)
Para el imperio no existía otra solución,
se aceptaban los principios del neoliberalismo ó nos
sumiríamos en la más profunda de todas las crisis,
quedando atrapado dentro del pensamiento único. "Si dentro
de la globalización no había alternativa, lo
único que podía hacerse era lo que dictaba el canon
de la ortodoxia del pensamiento único que había
sido codificado en aquello que se llamó el Consenso de
Washington". (Borón. 2009, p. 1)
Wallerstein (2006) dice que "El régimen de
Thatcher en el Reino Unido y el régimen de Reagan en los
Estados Unidos asumió el liderazgo en la promoción
de estas políticas, que fueron denominadas
"neoliberalismo" en la teoría y "el consenso de
Washington" como política. El Foro Económico
Mundial en Davos fue el lugar de promoción de la
teoría y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la
recientemente establecida Organización de Mundial de
Comercio (OMC) se convirtieron en los principales implementadores
del consenso de Washington".
Es así que a inicios de la década de los
80, el Estado comienza una nueva etapa de construcción de
un modelo de desarrollo "neoliberal". Este modelo de desarrollo
era influenciado por sectores externos imperialistas, los cuales
direccionaban las decisiones para fomentar el desarrollo
económico en el país. El sistema económico
del país era sometido -en complicidad de las clases
dominantes del país: banca, medios de comunicación,
partidos políticos, burguesía, empresarios- por los
grandes capitales financieros como el Banco Mundial (BM), el
Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización
Mundial del Comercio (OMC), las transnacionales,
imponiéndonos las recetas para el crecimiento
económico codificado en el Consenso de Washington, donde
nos obligaba a seguir la agenda del modelo neoliberal.
El sometimiento por parte de Estados Unidos con las
políticas del Consenso de Washington imponían los
condicionamientos mediante las entidades internacionales como el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, donde
establecían los lineamientos que los países
debían seguir en lo referente a las políticas
económicas, y exigían lo que había que hacer
como: privatizar, desregular, abrir la economía,
liberalizar el flujo del sistema financiero, achicar el gasto
público, desmantelar las agencias de regulación y
control del Estado, despedir empleados públicos para que
vayan al sector privado, etc. (Borón, 2009)
La aplicación del modelo neoliberal hizo que en
los años 90 el Estado pase por una inestabilidad en el
sistema político, económico, financiero y social.
Entrando en una situación conflictiva, lo que
causó: la reducción del tamaño del Estado,
la Sucretización de las deudas privadas, concesiones y
privatizaciones de los bienes y servicios públicos, la
desregulación de sistema financiero, salvataje bancario,
dolarización, el fenómeno migratorio, flexibilidad
laboral, la evasión de los impuestos, el pago prioritario
de la deuda externa, entre otros.
"La única forma, el único camino que
permite salir del neoliberalismo y construir un sistema
económico, social y político postcapitalista,
llámenle Socialismo del siglo XXI, Socialismo bolivariano,
etc." (Borón. 2009, p. 3)
Ruptura del Sistema
Roig (2009, p. 277) manifiesta que cuando "determinados
grupos sociales que sufren formas de dominación tanto
internas como externas, como asimismo el de su uso ilegitimo, se
encuentra relacionado con una conciencia caracterizable
fundamentalmente por un estado emocional que ha sido calificado
como sentimiento de frustración, decepción,
destierro, desarraigo, exilio, expatriación, inferioridad,
etc. Todos estos sentimientos que tendrían su origen en lo
que podríamos denominar una experiencia de
ruptura"
En el 2006, Rafael Correa Delgado impulsa el proyecto de
la Revolución Ciudadana siendo en ese entonces Ministro de
Economía del ex – Presidente Alfredo Palacios. Presenta su
candidatura a la presidencia de la república con el
Movimiento Alianza País y su proyecto de la
Revolución Ciudadana, trayendo consigo la ideología
del Socialismo del Siglo XXI.
La voluntad de dejar atrás "la larga noche
neoliberal", de recuperar el sentido de la soberanía
nacional, de propulsar la ampliación de las fuerzas
productivas locales, y de inaugurar un ciclo de inclusión
y redistribución de la riqueza social se colocaron, desde
la campaña electoral de 2006, como ejes del proyecto
político con que Rafael Correa llegó al poder e
inscribió al Ecuador en el arco de países
sudamericanos con gobiernos de izquierda. (Ramírez,
2010).
La estrategia anti-sistema que propuso el movimiento
Alianza País, de no presentar candidatos para el Congreso
Nacional en las elecciones del 2006, demostró identidad
política originaria y proyectó la estrategia de
cambio radical que Rafael Correa tomaría en caso de llegar
al poder. Esta estrategia se realizó con el fin de
convocar una Asamblea Constituyente de Plenos poderes y demandar
el cese de funciones del Congreso. Siendo Rafael Correa el
único presidente de la historia moderna de la democracia
ecuatoriana, que ganó las elecciones presidenciales sin
sostenerse en un partido político, y sin
representación en el Congreso, el único recurso era
el apoyo popular a la figura presidencial. (Ramírez,
2008).
El triunfo de Rafael Correa en las elecciones del 2006,
se dio ya que el país estaba pasando por una notable
debilidad y fragmentación debido a las políticas
del modelo neoliberal, que trajeron como resultado una
modernización fragmentada y un bajo crecimiento
económico lo cual prolongó la pobreza y
aceleró las desigualdades. A ello se debe los triunfos de
las izquierdas, ya que el país demandaba de una mayor
redistribución de la riqueza y de reconocimiento social,
el objetivo principal es la recomposición de la matriz
social, a fin de dar viabilidad política a nuevas
fórmulas de desarrollo nacional. (Ramírez,
2008)
"El neoliberalismo fracasó como fórmula de
crecimiento económico, fracasó como fórmula
de distribución de ingresos, y lo más grave,
erosionó profundamente en muchos países la
legitimidad de la democracia como el orden político o el
sistema político preferente para nuestros países".
(Borón. 2009, p. 4).
Construcción del Nuevo Sistema (Socialismo
del Siglo XXI)
En el 2007, Rafael Correa asume la presidencia con el
apoyo de los movimientos sociales y los sectores de izquierda, en
medio de un discurso marcadamente nacionalista y enormes
expectativas de cambio. (Zepeda y Verdesoto, 2010).
La estrategia anti-sistema y el discurso anti-neoliberal
de Rafael Correa, apuntan a restablecer las capacidades estatales
de redistribución de la riqueza, regulación de la
economía y las finanzas y planificación del
desarrollo social.
El proyecto constitucional fue formado en cuestiones
ligadas a las regulaciones ambientales del desarrollo, el
reconocimiento de la plurinacionalidad del Estado, la
promoción de la participación social, la
construcción de un Estado constitucional, la
prefiguración de un modelo de desarrollo distante del
canon ortodoxo, la primacía del poder civil sobre el actor
militar, la profundización del sufragio universal (voto
optativo para jóvenes mayores de 16 años,
ecuatorianos en el exterior, extranjeros, reos sin sentencia,
policías y militares), son, entre otros, elementos claves
de la Carta Política propuesta.
En la política exterior, impulsa la
integración regional que deja en segundo plano las
relaciones del Ecuador – Estados Unidos, y tomando como prioridad
impulsar la integración con el eje Brasilia – Caracas –
Buenos Aires. Rafael Correa se ha enfrentado con éxito a
este amplio bloque de poder. (Ramírez, 2008)
En el transcurso del primer año del mandato y con
una plena cooperación de la Asamblea Nacional
Constituyente, el presidente Rafael Correa hizo respetar la
soberanía del Estado Ecuatoriano poniéndole fin al
convenio de cooperación militar antinarcóticos que
permitía a Estados Unidos tener presencia operativa en la
Base de Manta, ratifica la caducidad del contrato con la
petrolera norteamericana OXY, ordena la suspensión de la
negociación del TLC con Estados Unidos, elimina la ilegal
tercerización laboral, establece una estrategia para
revertir el peso de la deuda externa en el presupuesto
público. (Ramírez, 2010).
La ratificación popular del proyecto
constitucional (referéndum) es la muestra que la sociedad
necesitaba cambios radicales.
"El primer elemento fundamental que tienen que hacer los
gobiernos que salen neoliberalismo, es la reconstrucción
del Estado y la creación de una genuina
administración pública comprometida con los valores
y con el proyecto democrático" (Borón. 2009, p.
5)
La Amenaza de
Desestabilización
Desde el momento que Rafael Correa aparece en la
palestra política, Estados Unidos siente en peligro su
hegemonía, como lo manifiesta Bruce Bagley (2006, p. 64)
que después de los eventos del 11/09, Estados Unidos
establece una doctrina de seguridad en los que plantea que "el
populismo radical en América Latina ya constituye una
amenaza directa a los intereses de seguridad de Estados Unidos".
Y que el blanco central es Venezuela, pero hay otros
países en la mira como: Brasil, Argentina, Bolivia,
Uruguay, y posiblemente Ecuador, eventualmente.
Desde la convocatoria a la Asamblea Constituyente, se
han conformado grupos de oposición frente a toda
decisión que toma el gobierno de Rafael Correa. El cambio
radical que presenta el marco constitucional, ocasiona un
descontento en los grupos de poder (banca, medios de
comunicación, partidocracia, cámaras empresariales,
ONG"s, entre otros) que sienten amenazado su sistema de
dominación, el cual los conlleva a organizarse para
detener el nuevo sistema atacando por diferentes frentes como:
desestabilizando el mercado, creando rumores y mentiras para
manipular al pueblo, creando inseguridad y miedo en los
habitantes.
El 30 de Septiembre del 2010 (30S), fue el mayor ataque
de desestabilización por parte de los grupos de poder. La
sublimación policial y militar se da por una
desinformación en la Ley Orgánica de Servicio
Público, el descontento como dice el CENAE (2010, p. 3)
"fue aprovechado por las fuerzas opositoras y conspiradoras para
acentuar la constante manipulación que durante dos
años, -por lo menos-, se ha hecho en torno a temas como
seguridad social, condecoraciones, bonificaciones, salarios,
etc., tanto de militares como de policías". "El manipuleo
y desinformación a la que fue sujeta la tropa y
también la oficialidad baja y media, demuestra que no se
consiguió establecer una correcta comunicación
entre mando civil y personal militar y policial para una cabal
comprensión del sentido de la reforma legal y su necesidad
encuadrada en la racionalización de la organización
del Estado".
El 06 de Abril del 2011, los medios de
comunicación privados dan a conocer información del
portal de WikiLeaks sobre el Ecuador, en el cual la embajadora de
Estados Unidos en Ecuador, Heather Hodges, informa a la
Secretaria de Estado en Washington sobre casos de
corrupción en la Policía Nacional. Según el
cable dice que el Policía Jaime Hurtado Vaca,
"utilizó su poder como la máxima autoridad del
cuerpo para extorsionar, acumular dinero, facilitar el
tráfico de personas y proteger a otros agentes
involucrados en corrupción". (El País, 2011) y que
estas actividades las conocía el presidente Rafael Correa
al momento de nombrarlo. Este impase, causó que el
gobierno ecuatoriano la nombrara persona non grata y pidió
su salida en el menor tiempo posible. Como represalia el gobierno
de Estados Unidos decidió expulsar al embajador de Ecuador
en Washington, Luis Gallegos. (El Universo, 2011).
El conflicto entre Ecuador y Estados Unidos, trajo
presión al gobierno por parte de los empresarios y
opositores, ya que estos advierten que es posible que Estados
Unidos no renueve las preferencias arancelarias -ATPDEA- con
Ecuador a consecuencia del conflicto. El presidente
criticó la posición de los empresarios haciendo
respetar la soberanía del país, diciéndoles
"Ahora dicen que para que no se pierdan las exportaciones no
teníamos que hacer nada, entonces volvámonos
colonia para tener más exportaciones (…) hay
algunos que creen que por el ATPDEA y por vender a Estados Unidos
si nos volvemos colonia mejor. No es el honor de Rafael Correa,
no es el honor del presidente de la República, es el honor
del Ecuador, del país". (El Universo, 2011). El 13 de
Octubre del 2011 Estados Unidos renovó el ATPDEA para
Ecuador hasta el 2013.
El 03 de Mayo del 2012, se da a conocer nuevos cables de
WikiLeaks, donde se demuestra que en el año 2007 los
grupos de poder conspiran contra el gobierno de Rafael Correa.
Estos grupos de poder tuvieron reuniones con la Embajada de
Estados Unidos en Ecuador, siendo estos los informantes entre los
cuales estaban banqueros, políticos, periodistas,
diplomáticos, líderes de las cámaras de la
producción y empresarios; configurando así una
estrategia opositora con el fin de desestabilizar y desacreditar
al gobierno para bloquear la Constituyente y contrarrestar el
proceso político de la Revolución Ciudadana. (El
Telégrafo, 2012)
El 24 de Junio del 2012, el Presidente Rafael Correa
amenazó con expulsar a la Agencia de Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional (USAID), si no se acoge a condiciones
para funcionar en el Ecuador. Esta denuncia la realiza, ya que
Estados Unidos utiliza a la USAID para financiar ONG"s opositoras
del gobierno con el fin de "fortalecer la democracia" en el
país, siendo su verdadero fin desestabilizar a los
gobiernos progresistas de la región. (El Telégrafo,
2012)
El 10 de Marzo del 2013, el Presidente Rafael Correa
declara que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) es utilizada por los Estados Unidos como un instrumento de
la política exterior contra los gobiernos progresistas de
la región.
Estados Unidos siendo defensor de la libertad y los
derechos humanos, tiene una gran contradicción en los
actos que realiza y en los que predica. Sin firmar ninguna de las
convenciones del Sistema Interamericano tiene la sede de la CIDH
en Washington y es el que financia la relatoría de la
libertad de expresión. "No está suscrito en ninguno
de los instrumentos interamericanos de derechos humanos, entre
ellos: el Pacto de San José o la Convención
Interamericana, el Protocolo de San Salvador, la
Convención de Belén, de Derechos Humanos relativos
a la pena de muerte que practica Estados Unidos, de
desaparición forzada de personas, de prevención y
sanción contra las torturas, la convención de
Derechos Civiles de la Mujer". (El Telégrafo,
2013).
El accionar de Estados Unidos ha demostrado injerencia
en la soberanía de los países latinoamericanos, con
una clara posición de no querer perder espacio como
principal aliado de nuestra región. Tomándose el
nombre de la libertad y la democracia, Estados Unidos influencia
en los sistemas políticos de los gobiernos progresistas de
la América Latina con el fin de desestabilizarlo
utilizando a sectores de la prensa, banca, políticos,
empresarios, instituciones y organismos no gubernamentales para
someter a nuestros pueblos.
"La derecha en nuestro continente se apodero de la
palabra democracia y la utiliza a su antojo". (Borón.
2009, p. 2).
"Estados Unidos es el sector que hoy domina la
economía capitalista mundial, es el sector que más
oprime a nuestros pueblos, que más chantajea a nuestros
gobiernos y es el sector que tiene el puesto de comando en el
proceso de acumulación a escala mundial" (Borón.
2009, p. 9)
Hacia la
Independencia
El Ecuador ha emprendido una serie de acciones para
buscar la independencia del sistema entorno a las relaciones
internacionales. La Ruptura de ese sistema que direccionaba
nuestra economía, nuestra política y nuestras
relaciones diplomáticas con los otros países,
estableció las directrices para tener la
independencia.
La agenda exterior que establece el Ecuador, hasta hace
poco estaba dominada por las relaciones bilaterales con Estados
Unidos, Colombia y Perú, el nuevo modelo establece una
alternativa centrada en la soberanía, la
integración latinoamericana, el multilateralismo y la
diversificación de las relaciones económicas y
políticas del país. Estos principios quedan
consagrados en los artículos 416-423 de la
Constitución 2008, así como en el Objetivo 5 del
Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2009-2013, y se
constituirían en la guía de la nueva diplomacia
ecuatoriana. (Zepeda y Verdesoto, 2010).
En el Art. 416 de la Constitución habla sobre los
principios de las relaciones internaciones y en el literal 1, el
Ecuador proclama la independencia e igualdad jurídica de
los Estados, la convivencia pacífica y la
autodeterminación de los pueblos, así como la
cooperación, la integración y la solidaridad, el
literal 3, dice que el Ecuador condena la injerencia de los
Estados en los asuntos internos de otros Estados, y cualquier
forma de intervención, sea incursión armada,
agresión, ocupación o bloqueo económico o
militar, así mismo el literal 8, el Ecuador condena toda
forma de imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, y reconoce
el derecho de los pueblos a la resistencia y liberación de
toda forma de opresión.
El Estado ecuatoriano impulsa la integración
económica, equitativa, solidaria, la adopción de
políticas económicas comunes, políticas de
compensación de las asimetrías, estrategias de
manejo sustentable de los recursos, intercambio de conocimiento y
tecnología.
La política comercial tiene el objetivo de
diversificar, de mirar hacia todos los lados, a mercados
potenciales como los países de China, India, Irán,
Egipto, Indonesia, que son países industrializados
emergentes con los cuales el Ecuador puede tener intereses
estratégicos. (Jaramillo, 2008).
Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en
las Relaciones con Estados Unidos?
En la Constitución del 2008 el preámbulo
señala que "Decidimos construir, una nueva forma de
convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la
naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak
kawsay".
León (2008, p. 139-140) manifiesta que "El Buen
Vivir en su formulación básica pone el acento en la
relación armónica e integral entre los seres
humanos y la naturaleza. Dice Alberto Acosta: "El Buen Vivir nace
de la experiencia de vida colectiva de los pueblos y
nacionalidades indígenas. Busca la relación
armoniosa entre los seres humanos y de estos con la
Naturaleza… Es un elemento fundamental para pensar una
sociedad diferente, una sociedad que rescate los saberes y la
tecnologías populares, la forma solidaria de organizarse,
de dar respuesta propia…".
"La actual Constitución utiliza como base de
información el «Buen Vivir», que se sustenta
no solo en el «tener» sino sobre todo en el
«ser», «estar», «hacer» y
«sentir»: en el vivir bien, en el vivir a plenitud".
(Ramírez. 2011, p. 21).
El Art. 275 de la Constitución habla sobre el
régimen de desarrollo que es el conjunto organizado,
sostenible y dinámico de los sistemas económicos,
políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan
la realización del buen vivir, del sumak
kawsay.
El Objetivo 5 del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)
busca "Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la
inserción estratégica en el mundo y la
integración Latinoamericana". En el objetivo 5 del PNBV el
gobierno busca insertar estratégicamente y activamente al
Ecuador en el orden económico y político
internacional, desde la perspectiva soberana, además
rechaza las relaciones de sumisión internacional y
defiende al Ecuador como un territorio de paz. La
soberanía integral busca la satisfacción de las
necesidades básicas de las personas
El Ecuador como país soberano busca la
independencia del sistema imperialista, busca fortalecer la
integración latinoamericana, busca reducir la
concentración de las exportaciones por destino, busca
disminuirlas importaciones por país de origen. Por lo
tanto, los objetivos, políticas y metas planteados en el
objetivo 5 del PNBV van contra los intereses absolutistas de
Estados Unidos.
La concepción del Buen Vivir pone una traba al
modelo neoliberal, hacia todo tipo de apropiación y
control del ámbito de la vida. Por tal motivo, debemos
preguntarnos: ¿El Buen Vivir, está en las
relaciones con Estados Unidos?
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Autor:
Alexis Sandino Ortega Bone
Instituto de Altos Estudios Nacionales
Política Internacional
Alexis Ortega Bone
Marzo 2013