Indice
1.
Introducción
2. Fundamento
Teórico
3. Aspectos sobre Dirección.
Planeación y Gestión
Estratégica
4. Modelos de Planeación
Estratégica
5. Conclusiones
Los cambios sustanciales en el plano económico,
político y tecnológico que han tenido lugar en el
ámbito internacional y el impacto directo de ellos en la
economía
cubana han transformado el entorno y las condiciones en que
operan nuestras organizaciones.
La estabilidad y funcionamiento de las organizaciones se reduce
cada vez mas y pasan a primer plano las situaciones de cambio, lo que
exige una nueva mentalidad en los dirigentes.
En medio de esta situación el país propone mantener
las conquistas básicas de la revolución, e incluso crecer en el nivel de
inversiones.
En esta batalla que vienen librando las organizaciones cubanas,
por aportar cada día mas divisas al país, resulta
de mucha importancia que cada una de las organizaciones cuente y
realice su Estrategia de
Dirección.
El presente trabajo tiene como pretensión definir la
estrategia de dirección de la empresa de
Bebidas y Refrescos, organización estatal que debe realizar su
aporte al desarrollo
global del país.
En este trabajo se incursiona en un primer capitulo sobre el
marco
teórico del tema, un segundo con la descripción del modelo de
estrategia y el capitulo tercero que plasmara de forma practica
el modelo en la
organización escogida.
Los objetivos
generales de este trabajo son:
- Desarrollar y profundizar en el tema de Estrategia de
Dirección. - Elaborar y desarrollar la estrategia de
dirección de la empresa de
Bebidas y Refrescos Villa Clara. - Estimular y sensibilizar a todos los miembros del
consejo de dirección ampliado en la importancia de este
tema así como su aplicación, desarrollo y
utilización sistemática en la gestión del centro.
Introducción al Capitulo.
Las organizaciones actuales deben ser conducidas sobre la base de
cuatro ideas básicas que representan la guía para
la elaboración de políticas
claves que posibilitan a la organización un nivel de
gestión de alta efectividad. Estas ideas son:
- Disposición permanente a dar flexibilidad a
los sistemas de
producción. Programas
rígidos inflexibles, son incompatibles con los conceptos
actuales y con la situación de cambio constante en las
que están inmersas las organizaciones. - Atención sistemática a la
reducción de gastos,
significando esto un elemento clave que no puede estar ausente
de la mente de los directivos y sus subordinados por
representar la base para la obtención de
utilidades. - Alto sentido de responsabilidad y atención al
cliente como fuente esencial para la imagen y
prestigio que llevan al éxito
en el mercado a
cualquier organización. - Agresividad, visión amplia y rapidez con
relación a la introducción sistemática y
oportunidades de las innovaciones y cambios
tecnológicos.
El alcance y efectividad de lo antes expuesto significa
que la alta dirección tenga presente nuevos enfoques y
nuevos conceptos, así como las diferencias y puntos
comunes entre ellos y ser capaces de transmitir esto a toda
organización.Conduciéndola sobre la base de las
estrategias que
le permitan alcanzar estadios superiores.
Aspectos Básicos de Estrategia Empresarial.
La eficiencia con
que una organización alcanza sus objetivos y satisface las
necesidades de la sociedad depende
de cuan bien realicen su trabajo los administradores. Si hacen
bien su trabajo es probable que la organización logre
alcanzar sus
objetivos. Y si las principales organizaciones de un país
alcanzan sus metas, la nación
como un todo prosperará.
Según Peter Drucker, el desempeño de un gerente puede
medirse a partir de dos conceptos: "Eficiencia" y "Eficacia", dice
que "Eficiencia" es "hacer correctamente las cosas" y
"Eficiencia" es "hacer las cosas correctas".
La organización estratégica. Origen de la
Estrategia.
El concepto de
estrategia es antiguo. La palabra proviene del griego
"strategeia", que arte o ciencia de ser
general. Los generales griegos dirigían sus
ejércitos tanto en las conquistas como en la defensa de
las ciudades. Cada tipo de objetivo
requería de despliegue distinto de recursos. De
igual manera la estrategia de un ejercito también
podría definirse como el patrón de acciones que
se realizan para poder
responder al enemigo. Los generales no solamente tenían
que planear, sino también actuar. Así pues, ya en
tiempos de la Antigua Grecia, el
concepto de estrategia tenia tantos componentes de planeación
como de toma de
decisiones o acciones conjuntamente, estos dos conceptos
constituyen la base para la estrategia.
Definición y Concepto de Estrategia
La estrategia es producto de un
acto creador, innovador, lógico y aplicable, que genera un
grupo de
acciones coherentes de asignación de recursos y decisiones
tácticas.
Estas acciones van encaminadas a lograr que la empresa alcance
una posición competitiva ventajosa en el entorno
socioeconómico donde se desenvuelve y mejorar la eficacia
de la gestión.
El concepto de estrategia puede definirse, a lo sumo, por dos
perspectivas:
- Desde la perspectiva de lo que una
organización pretende hacer. - Desde la perspectiva de lo que una
organización finalmente hace.
En la primera perspectiva la estrategia " es el programa general
para definir y alcanzar los objetivos de la organización y
poner en practica su misión".
En esta definición el vocablo Programa implica que el
papel activo
(conocido como planeación estratégica o administración estratégica),
racional y bien definido que desempeñan los
administradores al formularse la estrategia de la
organización.
En la segunda perspectiva la estrategia es " El patrón de
respuestas de la organización a su ambiente a
través del tiempo". Conforme
a esta definición, toda organización cuenta con una
estrategia ( no necesariamente eficaz), aun cuando nunca haya
sido formulada de modo explícito. Esta visión de
estrategia es aplicable a las organizaciones cuyos
administradores son reactivos, aquellos que responden pasivamente
y se ajustan al entorno solo cuando surge la
necesidad.
Conceptos de varios autores que pueden dar una
visión general acerca del concepto de estrategia.
K. I. Hatten, 1987. Strategic Management. Analysis and
Action.
Dirección Estratégica es el proceso a
través del cual una organización formula objetivos,
esta dirigida a la obtención de los mismos. Estrategia es
el medio, la vía para la obtención de los objetivos
de una organización. Es el arte (maña) de
entremezclar el análisis interno y la sabiduría
utilizada por los dirigentes para crear valores de los
recursos y habilidades que ellos controlan. Para diseñar
una estrategia exitosa hay dos reglas claves: Hacer que lo que
haga bien, y escoger a los competidores que pueden derrotar.
Análisis y acción están integrados en la
dirección estratégica.
H. Mintzberg, 1987. Fine Ps for strategy.
La palabra estrategia ha sido definida de diversas formas: cinco
definiciones con "P".
- Plan Curso de acción definido
conscientemente, una guía para enfrentar una
situación. En esta definición la estrategia tiene dos
características esenciales. Son
hechos como "adelantados" de la acción que quiere
realizar y son desarrolladas consciente e intencionalmente
dirigidas a un propósito.- Maniobra ( Utiliza la palabra "Play") dirigida a
derrotar un oponente o competidor. - Patrón de comportamiento en el curso de una
organización, consistencia en el comportamiento,
aunque no sea intencional. - Posición identifica la posición de la
organización en el entorno en que se mueve ( Tipo de
Negocio, segmento de mercado, etc.) - Perspectiva relaciona a la organización con
su entorno, que lo llena a adoptar determinados cursos de
acción.
F. David, 1994. Gerencia
Estratégica.
Una estrategia tiene que llevar a cabo estrategias que obtengan
beneficios de sus fortalezas internas, aprovechar las
oportunidades internas y evitar o aminorar el impacto de las
amenazas externas. En este proceso radica le esencia de Gerencia
Empresarial.
J. B. Quinn. 1991. The strategic Process. Concepts. Context.
Cases.
Una estrategia es un patrón o plan que integra
las metas mayores de una organización, las
políticas y acciones secuenciales hacia un todo
cohesionado. Una estrategia bien formulada ayuda al "Mariscal" a
coordinar los recursos de la organización hacia una
posición "Única y Viable", basada en sus competencias
relativas internas, anticipando los cambios en el entorno y los
movimientos contingentes de los oponentes inteligentes.
H. Koontz, Estrategia. Planificación y Control.
Las estrategias son programas generales de acción que
llevan consigo compromisos de énfasis y recursos para
poner en práctica una misión básica. Son
patrones de objetivos los cuales se han concebido e iniciados de
tal manera, con el propósito de darle a la
organización una dirección planificada.
C. H. Besseyre.
La estrategia se percibe, ante todo, como un proceso de
elección de la Empresa; orientador de la evolución de la Empresa durante un plazo de
tiempo siguiendo un método
relativamente estructurado que pasa por dos fases
indisolublemente unidas, la elaboración y la
aplicación.
Theodore A. Smith.
La estrategia es la fórmula para obtener éxito en
el mundo de los negocios. Es
el plan para conseguir los mejores resultados de los recursos, la
selección del tipo de negocio en que
comprometerse y plan para conseguir una posición favorable
en el campo empresarial. Es tomar medidas para hacer frente a un
mundo externo siempre cambiante y comprender las
características peculiares de una industria y el
programa para hacerle frente.
- Chandler J.
La estrategia es determinar los objetivos y las metas
fundamentales a largo plazo, adoptar políticas
correspondientes y asegurados recursos necesarios para llegar a
esas metas.
Stephenhamill Wheeler, Davis.
La estrategia puede ser defina con un programa general que se
traza para alcanzar los objetivos de una organización y
ejecutar
así su misión.
Kenneth, Andrew.
La estrategia es el conjunto de misiones y objetivos principales
o metas, así como políticas y planes esenciales
para realizar esas metas, presentados en la forma de
selección de actividades a que la empresa se consagra o va
a consagrarse.
G. A. Steiner 1991 Planificación de Alta
Dirección.
Planificación estratégica es el
proceso de determinar cuales son los principales objetivos de una
organización y los criterios que presidieran la
adquisición, uso y disposición de recursos en
cuanto a la consecución de los referidos objetivos. Estos
en el proceso de planificación estratégica,
engloban misiones o propósitos, determinados previamente,
así como los objetivos específicos buscados por
una
empresa.
Como se puede apreciar diferentes autores proponen distintas
definiciones conceptuales y estrategia, sin embargo, en todas
estas existen similitudes y aproximaciones que permiten hacer
algunas consideraciones generales.
La esencia de las definiciones de concepto estrategia se centran
en:
- Expresa la visión del estado
deseado a alcanzar en el futuro. - El enfoque sistemático en las relaciones
internas de la organización y con su
entorno. - La dirección de los recursos hacia fines
específicos. - Una activa posición operacional con carácter
proactivo. - La definición de términos o plazos
temporales. - ¿ Cómo que tan centralizada o
descentralizada debe ser la autoridad de
toma de decisiones? - ¿ Que clase de patrones de departamentos son
los apropiados? - ¿ Deben ser utilizadas estructuras
de organización en matriz? - ¿ Cómo diseñar puestos
Staff?
Como es natural, la estructura de
organización proporciona el sistema de
papeles relaciones que ayudan a las personas a lograr sus
objetivos.
- De personal:
Pueden haber muchas estrategias en el área de recursos
humanos y relaciones publicas tratan de asuntos, tales
como: - Relaciones Laborales
- Compensación
- Selección
- Contratación
- Capacitación
- Evaluación, así como
también, con áreas especiales de
enriquecimiento de puestos. - Relaciones Públicas: Es difícil
que las estrategias áreas sean independientes,
pero deben apoyar a otras estrategias y esfuerzos
importantes. Deben diseñarse a la luz
del tipo de negocio de la compañía, su
cercanía de al publico y su susceptibilidad de
regulación por parte de las agencias
gubernamentales.
- Relaciones Públicas: Es difícil
Enfoques para la formulación de
estrategias
- Enfoque Ascendente.
Las iniciativas en la formulación de la
estrategia son tomadas por diversas unidades o divisiones de
la organización y luego son enviadas hacia arriba para
que sean completadas en el nivel corporativo. La estrategia
en el ámbito corporativo será entonces un
agregado de esos planes. La debilidad de este enfoque
está en que la estrategia corporativa puede terminar
siendo incoherente reflejando simplemente los objetivos de
las decisiones antes de iniciar la
planeación.La iniciativa la toman los ejecutivos del nivel
superior de la organización, quienes formulan una
estrategia unitaria y coordinada, generalmente contando con
el asesoramiento de los gerentes a nivel mas bajo. Esta
estrategia global se utiliza después para fijar los
objetivos y evaluar el desempeño de cada unidad de
negocio.- Enfoque Descendente.
Este enfoque, que es un compromiso entre los dos
anteriores, los ejecutivos en el ámbito corporativo y
los gerentes de nivel más bajo preparan una
estrategia, previa consulta entre sí, de ese modo se
establece un nexo entre los objetivos más generales de
la organización y el
conocimiento de los gerentes sobre situaciones
concretas. - Enfoque Interactivo.
- Enfoque a nivel dual.
La estrategia es formulada de manera independiente en el
nivel corporativo y de negocios. Todas las unidades forman planes
que sean apropiados a sus situaciones particulares y por lo
regular esos planes son revisados por la gerencia corporativa. En
el nivel corporativo, la planeación estratégica es
continua y se centra en metas más vastas de la
organización:
¿Cuándo adquirir y cuando deshacerse de
negocios?
¿Qué propiedades asignar a las diversas unidades de
organización?
Niveles de Estrategia
- Estrategia de nivel corporativo: Esta estrategia la
formula la alta administración con el fin de supervisar
los intereses y las operaciones de
organizaciones que cuentan con más de una línea
de negocios. Las principales preguntas que se deben responder a
este nivel son: ¿En qué tipo de negocios se debe
involucrar la compañía?
¿Cuáles son las metas y las expectativas para
cada negocio?
¿Cómo se deben asignar los recursos para que se
puedan alcanzar las metas?¿Cómo competirán los negocios
dentro de su mercado?
¿Qué productos
y servicios
debería ofrecer?
¿A qué cliente
intenta servir?
¿De qué manera deberán ser administrados
las diversas funciones
(Producción, Mercadotecnia, Finanzas,
etc.) a fin de satisfacer las metas del mercado?
¿Cómo serán distribuidos los recursos
dentro del negocio?
Esta estrategia intenta determinar el enfoque que debe
aplicarse a su mercado y como debe conducirse un negocio,
teniendo presente los recursos y las condiciones del
mercado.
Muchas corporaciones tiene variados intereses en diferentes
negocios. A los ejecutivos de la alta administración
le resulta difícil organizar las actividades tan
complejas y diversas en su corporación. Una manera de
tratar este problema consiste en crear unidades
estratégicas de negocios. Una unidad comercial
estratégica (UCE) agrupa todas las actividades del
negocio dentro de la corporación multinegocios que
produce un tipo particular de bienes o
servicios y las trata como una sola unidad de negocios.
El nivel corporativo proporciona un conjunto de directrices
para dicha unidad, la cual posteriormente desarrolla su
propia estrategia al nivel de unidad comercial. El nivel
corporativo revisa luego los planes de estas unidades y
negocia los cambios en caso de ser necesario.
Las empresas de
un solo negocio recurren a la formulación de
estrategias a nivel de unidad comercial, a menos que
estén estudiando la posibilidad de ampliarse a otro
tipo de negocios. En este momento se hace necesaria la
planeación estratégica a nivel
corporativo.- Estrategia de unidad de negocios: Esta estrategia es
formulada para alcanzar las metas de negocios
específicos y se ocupa de la
administración de los intereses y operaciones de un
negocio particular. Este trata con preguntas tales
como: - Estrategia a nivel funcional: Esta estrategia es
formulada por un área funcional específica como
un refuerzo para llevar a efecto la estrategia de la unidad de
negocio. En esta estrategia se crea el marco de referencia para
la administración de funciones (Entre ellas Finanzas,
Investigación y Desarrollo, Mercadotecnia
y Recursos Humanos), de modo de ellas se sustente la estrategia
a nivel de unidad comercial.
Estrategia a nivel Corporativo
Estrategia a nivel de negocio
Estrategia a nivel funcional
Figura 1.1 Niveles de Estrategia
Fuente: Jame Stoner, Administración, 5ta
Edición.
En una organización funcional, distintas funciones de
negocio como mercadotecnia y finanzas, se agrupan en
departamentos diferentes, cada uno de los cuales habrá de
desarrollar una estrategia que ha su vez ayudará en la
relación de las estrategias a niveles más alto.
Las estrategias funcionales son más detalladas que las
estrategias organizacionales. Además de que sus horizontes
de tiempo son más cortos. Su propósito presenta
tres aspectos:
- La comunicación de objetivos de corto
plazo. - La descripción de las acciones necesarias para
el logro de objetivos a corto plazo. - La creación de un ambiente que favorezca su
logro.
Es de suma importancia que las directrices de los
niveles inferiores participen en el desarrollo de las estrategias
funcionales, de modo que comprendan adecuadamente que es lo que
es preciso realizar y se sientan más comprometidos con el
plan.
Las estrategias funcionales tienen que coordinarse entre
sí con el fin de reducir al mínimo los conflictos que
sean inevitables, así como para mejorar las posibilidades
de realización de las metas organizacionales.
3. Aspectos sobre
Dirección. Planeación y Gestión
Estratégica
Surgimiento de la Dirección
Estratégica.
Si bien los administradores eficientes siempre han tramado
grandes estrategias, no es sino hasta recientemente que los
estudiosos de la administración reconocieron a la
estrategia como un factor clave en el éxito
organizacional. Este tardío reconocimiento se debió
principalmente a los cambios del entorno ocurridos desde la Segunda Guerra
Mundial.
Primero, el ritmo de cambio del entorno ha aumentado con rapidez,
en parte porque la mayor interdependencia de los factores del
entorno ha conducido a demandas más complejas en cuanto a
las operaciones administrativas y a un ciclo de vida
mas corto de las ideas innovadoras.
Segundo, ha habido un crecimiento obvio en el tamaño y
complejidad de las organizaciones comerciales.
En nuestros días, los estudiosos de la
administración apoyan el enfoque de la
administración estratégica. Este importante enfoque
ha surgido con el de cursar del tiempo, basado fundamentalmente
en antiguos enfoques para la formación de políticas
y la estrategia inicial.
El enfoque de la formulación de las políticas no es
mas que la implantación de reglas cotidianas que
establecen la delimitación sobre lo que un área
funcional puede o no hacer.
Cuando un empresario individual ofrece una clase de productos a
un grupo reducido de clientes, las
actividades de la empresa pueden formularse de manera informal.
Pero cuando el producto se modifica o se sustituye o cuando los
territorios de ventas se
expanden, las funciones de la empresa aumentan. La actividad de
integrar las funciones pronto requiere procedimientos
más formales para que la empresa pueda coordinar las
actividades tanto dentro como entre las áreas funcionales.
Así surge el enfoque de las formulaciones
políticas, que dejo de ponerse en practica en los
años 50 y principios de los
60.
En 1962, el historiador comercial Alfred D. Chandler propuso un
enfoque de "estrategia inicial", definiéndola como la
determinación de las metas y objetivos básicos de
una empresa a largo plazo, las acciones a emprender y la
asignación de los recursos necesarios para lograr dichas
metas.
Este enfoque de la estrategia inicial abarca cuatro ideas
claves:
- Se interesó tanto en las acciones a emprender
para lograr los objetivos como en los objetivos
mismos. - Enfatizó el proceso de búsqueda de
ideas claves, en lugar del rutinario principio de implantar las
políticas basándose en una sola idea clave que
podía o no necesitar una
reconsideración. - Chandler se interesó en como se formulaba la
estrategia, no únicamente en que resultaría de
ella - Chandler abandono la noción convencional de
que la relación entre un negocio y su entorno era mas o
menos estables y previsibles.
La definición de estrategia de Chandler fue
eventualmente refinada por diferentes autores, que introducen la
idea de estrategia como proceso, en lugar de una formula fija (
las políticas). En la década de 1965-1975 el
termino "Estrategia" vino a remplazar el termino
"Políticas" en las escuelas de negocio de los EUA y la
percepción de que la planeación
estratégica tenia la dirección, sufrió
muchos cambios:
- Se comprendieron las causas del estancamiento y la
paralización del crecimiento. Provocado por la
saturación de la demanda en
los mercados y
el desarrollo tecnológico que permitía que las
nuevas empresas desplazaran a los competidores
tradicionales - Se comprendió que fecundidad
tecnológica la mejora del transporte y
las comunicaciones, y la mayor calificación
directiva seducían los ciclos de vida de la demanda y la
tecnología. - La experiencia demostró que cuando la curva de
la demanda pasa de una etapa a la siguiente cambian los
factores críticos que determinan el éxito en el
mercado, invalidando entonces las modificaciones anteriores
introducidas en la planificación
estratégica.
Se hicieron evidentes dos factores:
- Que la planificación estratégica
resultó apropiada en el mundo de actividades de
negocios. - Pero el papel del administrador a
la hora de implantar la planeación estratégica no
estaba aun muy claro.
Ante estos dos problemas que
enfrentaban las organizaciones modernas, los rápidos
cambios en la interrelación con el entorno y el
rápido crecimiento en tamaño y complejidad de las
organizaciones de negocios modernos, el paradigma de
la dirección estratégica comenzó a tomar
forma.
Las Academias Charles Hofer y Dan Schendel crearon la siguiente
definición de administración estratégica,
basado en el principio de que el diseño
general de una organización, puede ser descrito
únicamente, si el logro de los objetivos agrega a las
políticas y a la estrategia como uno de los factores
claves en el proceso de administración
estratégica.
Estos autores centran en cuatro aspectos fundamentales la
administración estratégica:
- El establecimiento de las Metas.
- La actividad de formulación de la estrategia,
un modelo que crea una estrategia basada en las metas de la
organización. - Implantación de la estrategia y un cambio en
el análisis de la administración, la actividad de
lograr las metas predeterminadas. Los factores claves son los
procesos
"políticos" y las relaciones individuales internas de la
organización que pueden forzar la revisión de la
estrategia. - El control estratégico, proporciona a los
trabajadores una retroalimentación en cuanto a su
progreso.
Importancia de la dirección
estratégica.
El desarrollo del pensamiento
estratégico y su aplicación a la actividad
gerencial, ha traído consigo el surgimiento de diferentes
aproximaciones al tema por parte de innumerables teóricos
de la dirección, los cuales buscan una forma de ordenar el
proceso de formulación, aplicación y control de la
estrategia.
El pensamiento estratégico de empresas es la coordinación de mentes creativas dentro de
una perspectiva común que le permite a un negocio avanzar
hacia el futuro de una manera satisfactoria para todos. El
propósito del pensamiento estratégico es ayudar a
explorar los muchos desafíos futuros, tanto previsibles
como imprevisibles, más que prepararlos para un probable
mañana único.
El pensamiento estratégico es importante debido a
que:
- El juicio razonado, aunque suele basarse en información inadecuada, es lo más
importante que cualquier empresa espera de sus
directivos. - Para ser efectivo, el juicio colectivo después
de que quienes toman las decisiones importantes tengan una
visión clara de lo que debe ser la administración
futura de la empresa. - La visión de la empresa se basa más en
la forma en la que los que deciden, vean y sientan, que en los
resultados de cualquier análisis
sistemático. - El pensamiento estratégico incorpora valores,
misión, visión y estrategias que tienen que ser
elementos intuitivos (Basado en los sentimientos) más
que analíticos (Basados en la
información). - Llegar a un acuerdo sobre estos elementos en los
miembros de su equipo administrativo es un requisito esencial
para la planeación efectiva.
El pensamiento estratégico es el cimiento para la
toma de decisiones estratégicas. Sin este fundamento, las
decisiones y acciones subsecuentes quizás sean
fragmentadas e inconsistentes con la salud a largo plazo de la
empresa.
La dirección estratégica se desarrolla alrededor de
un proceso completo y articulado en dos grandes fases
básicas e interrelaciones: la formulación por una
parte de y la implementación y control por otra.
La fase de formulación de la estrategia empresarial recoge
básicamente el planteamiento de la planeación
estratégica. La estrategia va a guiar el comportamiento y
la actividad de la empresa en un futuro; es el resultado de la
conjugación de tres elementos:
- Las aspiraciones de la alta
dirección. - Las oportunidades y amenazas que presenta el entorno
y la empresa.
Uno de los motivos de fracaso o de éxito menor de
lo esperado es la falta de estudios rigurosos en relación
con la implementación de la estrategia.
La segunda fase del proceso, cuyo objetivo es posibilitar la
puesta en práctica de la estrategia elegida y asegurar el
control tanto de la ejecución como de su validez , consta
de tres grandes partes.
Para posibilitar la puesta en práctica de la estrategia
elegida es preciso plasmar las líneas de acción
diseñadas en la fase anterior en planes
estratégicos y prácticos, programas y presupuestos,
en los cuales se especificaran las acciones concretas a emprender
en las distintas áreas y a los distintos niveles
organizativos. La planeación, aquí es considerada
como simple elaboración de planes que permiten hacer
operativas las estrategias formuladas constituyendo esta una de
las tres tareas fundamentales de esta fase del proceso de
Dirección Estratégica.
El carácter abierto del sistema empresarial hace
indispensable el desarrollo de la función de
control, objetivo de la segunda fase.
La función del control permite decidir acciones
correctoras, en base a la información proporcionada por el
análisis de las desviaciones constatadas entre los
resultados obtenidos y los resultados esperados.
El control de la estrategia propiamente dicha va más
allá de los resultados concretos de los presupuestos y
planes. Así pues el control en la dirección
estratégica, pretende asegurar no solamente el
cumplimiento de los planes y objetivos, sino también la
continuidad de la reflexión estratégica.
Si bien el sistema de planeación y control está en
la base de la fase de implementación, un conjunto de
planes no puede permitir, por sí solos, la correcta
ejecución de la estrategia. Es necesario asignar las
distintas tareas y la responsabilidad correspondiente a los
miembros de la empresa, coordinar e integrar las acciones,
establecer las líneas de autoridad y los canales de
información por los que debe fluir la información.
Además, son los miembros de la organización los que
van a poner en marcha y a ejecutar los planes, por lo que en la
forma en la cual se les va a guiar, capacitar y motivar,
influirá también sobre el éxito de la
estrategia.
La existencia de un sistema de
información y de comunicación que permita
responder por una parte a las necesidades de análisis de
la primera fase, así como a los requisitos planteados por
la mera realización de las funciones de
planificación, control y organización, representa
otro elemento clave que junto con la estructura organizativa, el
estilo de dirección y liderazgo y la
cultura
organizacional, constituyen la superestructura de la
dirección estratégica.
La dirección estratégica desarrollada por
diferentes autores, a partir de las siguientes definiciones.
Menguzzate y Renau
La dirección estratégica puede concebirse como una
estructura teórica para la reflexión acerca de las
grandes opciones que se fundamentan en una nueva cultura
organizacional y una actitud de la
dirección, donde ya no se trata de copiar las dificultades
traídas de un entorno turbulento, sino de ir a su
encuentro donde se huye de lo improvisado en busca de lo
analítico y lo formal.
Bartoli, A y P. Hermel
La dirección estratégica es también un
intento de mejorar la dirección y la gestión de una
organización, utilizando la estrategia para guiar sus
acciones pero integrando las opciones de preparación y
asignación de recursos.
Schendel & Hoffer
La dirección estratégica se desarrolla alrededor de
un proceso complejo y articulado en dos fases básicas e
interrelacionadas, que son la formulación por una parte y
la implementación y control por otra.
Al analizar las definiciones anteriores se pueden destacar los
siguientes aspectos:
- Constituye una actitud de la
dirección. - Presupone el análisis y la
formalización. - Es un proceso integrado en el cual están
presentes la planificación, organización,
dirección y control.
La planeación constituye una base que determinan
el resto del proceso que permite proyectarse hacia el futuro.
Desde los tiempos ancestrales, el hombre ha
mostrado preocupación en saber por anticipado aquello que
deberá enfrentarse en los días por venir. Como si
de esa manera pudiera esquivar su destino en el caso de augurios,
o bien, cuando se trata de buenas promesas,
tranquilizándose disfrutándola por adelantado.
Planear es sin duda de las actividades características del
mundo contemporáneo, la cual se vuelve más
necesaria ante la creciente interdependencia y rapidez que se
observa en el acontecer de los fenómenos
económicos, políticos, sociales y
tecnológicos.
No obstante la planeación sigue siendo en esencia un
ejercicio de sentido común, a través se pretende
entender en primer término los aspectos cruciales de una
realidad presente, para después proyectarla,
diseñando escenarios de los cuales se busca finalmente el
mayor provecho.
De ahí que el carácter estratégico de la
planeación no se trata solo, de prever un camino sobre el
que habremos de transitar, sino que se busca anticipar su rumbo y
si es posible cambiar su destino.
El objetivo de la planeación estratégica no es solo
planear sino realizar en forma ordenada un amplio numero de
actividades que a su vez, implican el uso de recursos humanos y
materiales.
Un aspecto importante en la planeación es su
actualización, pues un plan que no se actualiza no tiene
la misma vigencia que un rayo en la oscuridad, en su efecto, tan
efímero, solo nos permitiría conocer
momentáneamente el camino, pero finalmente lo recorreremos
a oscuras.
La planificación estratégica ha sido desarrollada
por varios autores a partir de las siguientes definiciones:
Acle Tomasini, Alfredo.
La planeación estratégica es un conjunto de
acciones que deber ser desarrolladas para lograr los objetivos
estratégicos., lo que implica definir y priorizar los
problemas a resolver, plantear soluciones,
determinar los responsables para realizarlos, asignar recursos
para llevarlos a cabo y establecer la forma y periodicidad para
medir los avances.
Manso, Francisco.
La planeación estratégica es el proceso de negociación entre varias decisiones que
presentan conflictos de objetivos.
Menguzzato y Renau
La planeación estratégica se defina como el
análisis racional de las oportunidades y amenazas que
presenta el entorno para la empresa, de los puntos fuertes y
débiles de la empresa frente a este entorno y la
selección de un compromiso estratégico entre dos
elementos, que mejor satisfaga las aspiraciones de los directivos
en relación con la empresa.
Mintzberg y Waters
La planeación estratégica no es más que el
proceso de relacionar las metas de una organización,
determinar las políticas y programas necesarios para
alcanzar objetivos específicos en camino hacia esas metas
y establecer los métodos
necesarios para asegurar que las políticas y los programas
sean ejecutados, o sea, es un proceso formulado de
planeación a largo plazo que se utiliza para definir y
alcanzar metas organizacionales.
En los conceptos de planeación estratégica antes
expuestos se puede apreciar varios aspectos en común,
tales como:
- Es un proceso que se utiliza par definir y alcanzar
las metas organizacionales. - Se deben establecer los mecanismos necesarios para
poder evaluar el cumplimiento de lo acordado. - Es un proceso de planeación a largo
plazo. - Se realiza sobre la base de un análisis del
ambiente.
Características de la Planeación
Estratégica
Se ocupa de cuestiones fundamentales. La planeación
estratégica da respuesta a preguntas como las
siguientes:
¿ En qué negocio estamos y en qué negocio
deberíamos estar?
¿ Quiénes son nuestros clientes y quienes
deberían ser?
Ofrece un marco de referencia para
una planeación más detallada y para decisiones
ordinarias. El gerente al afrontar tales decisiones se
preguntará:
¿ Cuales opciones serán las más adecuadas
con nuestras estrategias?
Supone un marco temporal de tiempo más largo que otros
tipos de planeación. Ayuda a orientar las energías
y recursos hacia las características de alta
prioridad.
Es una actividad de alto nivel en el sentido que la alta gerencia
debe participar activamente ya que ella desde su punto de vista
más amplio, tiene la visión necesaria para
considerar todos los aspectos de la organización.
Además se requiere adhesión de la alta
dirección para obtener y apoyar la aceptación en
niveles más bajos.
En los momentos actuales, la mayor parte de las organizaciones
reconocen la importancia de la planeación
estratégica para su crecimiento y bienestar a largo plazo.
Se ha demostrado que si los gerentes definen eficientemente la
misión de su organización estarán en mejores
condiciones de dar dirección y orientación a sus
actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello y
se tornan más sensible ante un ambiente de constante
cambio.
Ventajas de la Planeación Estratégica
La planeación estratégica ofrece puntos importantes
para las actividades de la organización. Al servirse de
ella los gerentes dan a su organización objetivos
definidos con claridad y métodos para lograrlo. Este
proceso de planeación les ayuda a prever los problemas
antes que surjan y a afrontarlos antes que se agraven,
también ayuda a los gerentes a reconocer las oportunidades
seguras y riesgosas y a elegir entre ellas.
Todo este proceso de planeación y dirección
estratégica se produce sobre la base de la Teoría
General del Sistema, la cual consiste en un conjunto organizado
de elementos integrados y ordenados lógicamente entre
sí, que tienden hacia un mismo fin, supone la existencia
de una serie de procesos interconectados, cuyo resultado global
es superior al resultado de cada uno de ellos separadamente.
Partiendo de la propia expresión de que la
planeación estratégica evoca un viejo dilema, la
planeación implica algo de rigidez e inflexibilidad y por
su parte estratégica indica adaptación, cambio y
flexibilidad. Es por eso que en estos tiempos convulsos de
constantes cambios, en el mundo se acostumbra a hablar de
gerencia o gestión estratégica.
Gestión Estratégica es un proceso que permite a las
organizaciones ser proactivas en la proyección del futuro,
en sus tres etapas: formulación, ejecución y
evolución logrando a través de ello los objetivos
de la organización.
Al hablar de gestión debemos tener en cuenta que la
herramienta fundamental está en la brújula, en la
determinación correcta del destino adonde hay que conducir
el sistema. La cuestión derivada esta en el mapa, en la
selección adecuada de las opciones de avance para cada
situación, garantizando que cada paso conduzca y acerque
al destino, no que aleje o desvíe.
Se trata fundamentalmente de definir una proyección a
largo alcance para el desarrollo de los sistemas, basado
no en la suposición de un futuro conveniente para la
dirección, sino en la determinación de cursos de
acción flexibles, lo suficientemente conveniente para cada
futuro que se pudiera presentar ante el sistema.
Existen muchos modelos de
dirección estratégica, dentro de ellos se
encuentran los modelos de decisión u optimización,
los cuales son útiles en la planeación para loa
determinación del mejor curso de acción entre
alternativas disponibles.
Los modelos para la formulación, implantación y
control de la estrategia requieren de cierta flexibilidad y de un
mínimo de estructuración, permitiendo el uso de
diferentes herramientas
que contribuyen a la intensificación del pensamiento
creativo para así ofrecer las soluciones
adecuadas.
4. Modelos de
Planeación Estratégica
A continuación se relacionan diferentes modelos
que han sido creados para la Planeación y Gestión
Estratégica de una empresa, propuestos por varios
autores.
- Centro Latinoamericano de Administración para
el Desarrollo. Etapas para el proceso de planeación
estratégica.- Determinación de la misión o
razón de ser. - Determinación de la
estrategia. - Determinación de las
tácticas. - Determinación de los proyectos.
Etapas para el proceso de planeación
estratégica.- Establecimiento de objetivos.
- Estrategia de planeación.
- Establecimiento de Metas
- Desarrollar la filosofía de la
compañía. - Establecer políticas.
- Planear la estructura de la
organización. - Proporcionar el personal.
- Establecer los procedimientos
- Proporcionar instalaciones.
- Proporcionar el capital.
- Establecimiento de normas.
- Establecer programas directivos y planes
organizacionales. - Proporcionar información
controlada. - Motivar a las personas.
- Determinación de la misión o
- Marwin Bower
Proceso formal de planeación
estratégica.- Formulación de Metas
- Identificación de objetivos y
estrategias actuales - Análisis ambiental
- Análisis de recursos
- Identificación de oportunidades
estratégicas - Determinación
- Dr. Carlos C. Martínez Martínez
Modelo para el diseño de la estrategia
.- Determinación de la
misión. - Matriz DAFO.
- Factores claves.
- Escenario de actuación.
- Determinar áreas de
resultados. - Elaboración de objetivos.
- Definición de estrategias
- Plan de Acción .
- Determinación de la
- José R. Castellanos Castillo y Orlando A.
García.Modelo de planeación
estratégica- Plasmar cuales son las realizaciones de la
empresa y cuales son los puntos fuertes y
débiles. - Acción Inmediata.
- Clasificación de los objetivos de la
empresa. - Conocer el entorno.
- Conocer las expectativas.
- Valores de las alternativas.
- Preparación e
implementación.
- Plasmar cuales son las realizaciones de la
- Carlos Gómez Pardo
Modelo de planeación
estratégica- Los diversos insumos
organizacionales - El perfil de la empresa.
- Orientación de Alta
Gerencia. - Objetivos de la Empresa.
- El ambiente interno actual.
- El ambiente externo.
- Desarrollo de las estrategias.
- Planeación e
implementación.
- Los diversos insumos
- Harold Koontz
Modelo de planeación
estratégica- Finalidades y objetivos generales: graduando la
utopía. - Los exponentes claves de la
acción. - Estructura organizativa.
- Infraestructura de apoyo.
- A mejor relación, mejor
información. - Financiación.
- Mecanismos de evaluación.
- Tiempo de estrategia.
- Finalidades y objetivos generales: graduando la
- Fernando Cambranos, Montesinos Hernández y David
Bustelo.Modelo del diseño de la estrategia
- Determinación de la
misión. - Matriz DAFO.
- Formulación de la
visión - Determinar Áreas de Resultados
Claves. - Elaboración de los
objetivos. - Definición de las
estrategias. - Plan de acción.
- Diseño organizativo.
- Sistema de Control.
- Determinación de la
- Jorga A. Ruso León.
Modelo de planeación
estratégica- Análisis del entorno (diagnostico de la
empresa) . - Revisión de la
misión.. - La posición
estratégica. - Metas y Objetivos.
5.1- Innovación de
productos.5.2- Penetración de Mercado.
5.3- Desarrollo de productos.
5.4- Desarrollo de Mercados.
5.5- Diversificación.
5.6- Resegmentación.
5.7- Diferenciación
5.8- Refuerzo.
- Formulación y estrategias.
- Programa y apoyos tácticos.
- Ejecución y Control.
- Retroalimentación.
- Análisis del Entorno.
- Repetición.
- Análisis del entorno (diagnostico de la
- Jorge Enrique Venegas.
Etapas del proceso de planeación
estratégica- Preparación: Conocimientos previos de la
empresa y definición del plan. - Misión, propósitos y objetivos
primarios. - Puntos fuertes y débiles.
Diagnostico. - Entorno Actual y previsto.
- Resumen de evaluación de la empresa
(proceso iterativo). - Establecimiento del "gap" y los supuestos para
su resolución. - Desarrollo y evaluación de
alternativas. - Adopción y redacción del plan.
- Preparación: Conocimientos previos de la
- Dr. Jaime Toira Guilera.
Este capitulo recoge en su conjunto algunas de las
consideraciones teóricas y de experiencias practicas de
algunos autores y profesores, consideramos que para la
utilización de toda esta teoría es necesario
adaptar la misma a las condiciones de nuestra organización
y trabajar por una aplicación de acuerdo a la necesidad de
la misma.
Autor:
Ing. Serguei Alejandro Martín