4. Posibles soluciones
Hay soluciones
específicas para resolver el problema del desempleo, a
saber:
• Es imprescindible el surgimiento de nuevas políticas
que prevengan la exclusión social y favorezcan la
reintegración dentro del mercado laboral de los
trabajadores despedidos. Una legislación más justa
significaría la existencia de un mejor ámbito
laboral, lo que llevaría a la desaparición tanto de
los subocupados (personas sin un trabajo fijo, de jornada
completa) como de los desanimados (individuos que no se preocupan
por encontrar un empleo por
estar resignados y no creer en su potencial de trabajo).
• Establecer un entorno económico que incite
claramente a las empresas a
invertir y a crear puestos de trabajo.
• Fomentar la cooperación entre empresas grandes del
sector
público y privado y empresas medianas y
pequeñas para agilizar el intercambio de información. De esta forma, se
estaría nivelando al sector empresarial.
• Desarrollar formas tripartitas de diálogo
social entre gobiernos y organizaciones de
trabajadores y empleadores para apoyar, como tema prioritario de
las políticas nacionales, la generación de empleo.
La
comunicación se podría extender a su vez, hasta
las ONGs (Organizaciones No Gubernamentales), grupos de
presión
de cada vez mayor importancia y popularidad, a los cuales
recién ahora se los está teniendo en cuenta debido
a las frecuentes manifestaciones llevadas a cabo contra la
globalización injusta (ver Apéndice,
p.24-26).
No obstante, consideramos que la crisis tiene
una causa más profunda que no yace únicamente en la
globalización económica sino que
está dada por la decadencia de los valores y
la falta de interés de
los más poderosos por solidarizarse con los más
débiles y de éstos últimos por unirse entre
ellos para luchar por hacer valer sus derechos.
Algunas soluciones a este conflicto
serían aceptar la globalización de forma parcial, siempre
manteniendo la identidad
nacional; modificar el sistema mundial
en un sentido favorable a un desarrollo
más equitativo e igualitario y distanciarse del modelo
imperante adoptando la desconexión que significa lograr la
autosuficiencia económica.
Es imperativo que resurja el concepto de
‘política’ en sí, ya que
éste se vio desplazado por la economía y las
finanzas
durante los últimos años. Hay que terminar con las
posturas extremistas de los gobiernos: por una parte, se sienten
impotentes y se resignan a cruzarse de brazos mientras la
situación mundial los sobrepasa, retrasándolos en
comparación con los demás; por la otra, se
consideran conocedores de todo lo que acontece y lo
suficientemente aptos como para lidiar con la situación
por sí mismos.
Como sostiene Butros-Ghali, Secretario General de la ONU, las
posibilidades que poseen los Estados de influir está
disminuyendo. Indica que los líderes de los países
siguen teniendo la impresión de que disponen de soberanía nacional y de que pueden
arreglárselas a nivel nacional con la
globalización, cosa que no es así. Se queja de que
las ocupaciones diarias apartan a los políticos de la
reflexión sobre los problemas a
largo plazo.
Töpfer, ministro alemán, también hace
su reflexión:
"… nos gusta apartar la vista porque nos da miedo lo
dramático de la tarea. Quizá se aparte la vista
subconscientemente, porque la cuestión de cómo
vamos a resolver todo esto es casi demasiado pesada."
(MARTÍN, Hans-Peter, Op.cit., p. 231)
Él también cree que la globalidad de los problemas
resultó ser una tarea superflua, un desafío al que
sólo se responde cuando no hay otros problemas que
atender.
Respecto de la rivalidad economía vs. política,
el Estado
fracasa ante la anarquía del mercado mundial. La
economía devora a
la política. Se teme que surja un Estado
controlador como respuesta a la impotencia frente a la
economía.
"El mayor problema de nuestra generación consiste en que
nuestros éxitos en el plano económico superan de
tal modo al éxito
en el plano político, que la economía y la
política no pueden guardar el paso. Desde el punto de
vista económico, el mundo es una unidad integral de
acción. Políticamente, ha permanecido fragmentado.
Las tensiones entre estos dos desarrollos contrapuestos han
desencadenado una serie de conmociones y de quiebras en la vida
social de la Humanidad." (MARTÍN, Hans-Peter. Op.cit.,
p.18-19)
Una solución positiva exigiría una
intervención extremadamente fina y precisa de los Estados
sobre los mercados para
controlar y regular la asignación de las rentas, y sobre
los sistemas
tributarios para vigilar su distribución y acumulación. El
establecimiento de reglas y de mecanismos de control sobre el
sistema
financiero internacional y el movimiento de
divisas, incluyendo una tasa sobre las transacciones financieras
internacionales, la eliminación de los paraísos
fiscales y la supresión del secreto bancario, son estrategias de
gestión
opuestas frontalmente a las del neoliberalismo
porque implican la no subordinación de lo político
a lo económico.
Otra medida para tomar destinada a lograr una mayor igualdad entre
los países es la cancelación de las deudas
externas, medio de presión que usan los países
industrializados para con los Estados pobres. Muchas de las
deudas sostenidas por países subdesarrollados son
consideradas inmorales e impagables y son fuente de
preocupación constante para la población.
Todo lo anteriormente expuesto ayudaría al surgimiento de
un nuevo orden mundial caracterizado por una
‘globalización controlada’, que fortalezca la
acción pública en pro de la educación, la
información de los consumidores y la protección
ambiental; elimine los subsidios negativos y reestructure los
impuestos de
manera de dejar de incentivar el consumo
perjudicial para el medio ambiente
para incentivar el consumo que promueve el desarrollo
humano y fomente la solidaridad y
cooperación entre las naciones.
"Nuestra embarazada indiferencia se ha transformado en una
diferencia autocomplaciente. Todo interés por la ayuda al
desarrollo ha desaparecido. Cada país, parece ser, se
preocupa tan sólo de su patio trasero." (MARTÍN,
Hans-Peter. Op.cit., p.34-35)
La sociedad civil
debe exigir que los gobiernos y las instituciones
internacionales asuman un papel activo
para controlar,
regular y reencauzar el proceso de
globalización, y lograr que se hagan responsables de su
efectos sobre la sociedad y el
medio ambiente. No
hay que aceptar que nadie se haga cargo de las consecuencias
perjudiciales que la globalización trae aparejadas por
ampararse bajo la excusa de que cualquier intervención en
el juego de
fuerzas natural del mercado es dañino. El neoliberalismo
ciego no asume que el mundo es de todos, pero menos aún
que la responsabilidad es de unos más que de
otros.
Es evidente que la hipótesis planteada al inicio de este
trabajo se vio confirmada, dado que es el fiel reflejo de la
situación en la que vivimos actualmente. Sin embargo, como
enunciamos anteriormente, nuestro objetivo no se
remitía únicamente a la corroboración de la
hipótesis.
Aspiramos a más.
Dado que el tema nos afecta íntimamente, por tratarse de
una realidad de la cual no podemos escapar, decidimos ampliar
nuestro campo de estudio con el fin de proponer un nuevo modelo
que implique el respeto de los
derechos inherentes al ser humano, en un marco de equidad e
igualdad.
En busca de un nuevo orden mundial, vale citar la
definición dada por el PNUD (Programa de la
Naciones Unidas
para el Desarrollo) de lo que significa el término
‘desarrollo
sostenible’:
"… es el desarrollo que no sólo genera crecimiento
económico sino que distribuye equitativamente sus
beneficios; que regenera el medio ambiente en vez de destruirlo;
que enriquece a la gente en vez de marginarla. Es el desarrollo
que da prioridad a los pobres, aumenta sus posibilidades de
elección y sus oportunidades y prevé su
participación en las decisiones que afectan a sus vidas."
(Informe sobre el
Desarrollo Humano 1994, p.3)
Es esencial que cuanto más se vea amenazada la
cohesión social de las sociedades por
la desigualdad material, más se defiendan los derechos
democráticos fundamentales y se refuerce la solidaridad
social. Como dijo Oscar Wilde: "Hay gente que se preocupa
más por el dinero que
los pobres: son los ricos." En todas partes hay posibilidades de
oponerse a la exclusión de los económicamente
débiles e impulsar alternativas al radicalismo del mercado
y al desmontaje social. Todos tenemos derecho a colaborar con el
diseño
del futuro.
Domingo 07 de mayo de 2000
Los Rebeldes De La
Globalizacion
Radiografía de una protesta
Las desigualdades del libremercado gestaron un frente opositor
tanto internacional cuanto variopinto, unido más por su
oposición a las consecuencias de la globalización
que por un programa común. Funcionan sobre la base de la
horizontalidad, el consenso y la autonomía, y se declaran
no violentos.
OLGA VIGLIECA. De la Redacción de Clarín
OBREROS DEL ACERO. Cerca de
35 mil trabajadores metalúrgicos con sus familias
protestaron en Seattle el año pasado.
Un fin del milenio debe prenunciar catástrofes. Tal vez
por eso -ya no era fácil creer en el fin del mundo– se
inventó un cierre del milenio a tono con el air du temps:
fue el Y2K. Y mientras la gente miraba los monitores
tratando de escudriñar qué forma adquiriría
la traición informática -esa hecatombe que
demostraría que las invenciones de la tecnociencia eran
vulnerables, que las ilusiones de exactitud sistémicas se
harían añicos con aviones cayendo como barriletes-,
miles de personas se preparaban para ofrecer otro shock de
envergadura. No fue la informática la que reveló
las imperfecciones de un mundo que se juzgó por un par de
décadas- las del 80 y 90- tan poderoso como inmutable.
Fueron el sistema global y los funcionarios de los organismos
económicos mundiales quienes descubrieron la mañana
del 30 de noviembre del 99 en Seattle -una ciudad del Norte de
EE.UU., cuna de fenómenos tan dispares como Nirvana y
Microsoft– que
había concluido la aparente quietud en la que
parecían haber entrado los movimientos sociales en esta
era de universalización del capitalismo.
Encerrados en los lobbies de los hoteles, llegando tarde a una ceremonia de
inauguración que nunca aconteció, los funcionarios
que asistían a la cumbre de la
Organización Mundial de Comercio
(OMC), vieron
pasar tras los ventanales de los hoteles un raro carnaval de
campesinos, indígenas, estudiantes, ecologistas, hippies
envejecidos y hippies tardíos, ambientalistas, rabinos,
ligas de consumidores, pastores, sacerdotes, anarquistas,
pescadores, gays, lesbianas, defensores de los animales y de los
bosques y académicos para expresar que consideran al mundo
en exceso desigual. Que la explotación irracional del
planeta pone en riesgo la
sobrevivencia. Estuvieron, como después se reveló
por la prensa, los Sin
Tierra de
Brasil y los
de Sri Lanka junto a estudiantes australianos y trabajadores
italianos. Mineros andinos y campesinos japoneses deseosos de
cultivar el arroz a la vieja usanza. Punks y hippies del bracete,
al lado del profesor Swamy, que estuvo en la cárcel por
volar los contaminantes basureros del Kentucky Fried Chicken en
Bangalore, India.
También hubo rubios obreros canadienses y norteamericanos
con pancartas que denunciaban el malvivir y la miseria de los
trabajadores del Tercer Mundo. Pedían la
condonación de la deuda externa,
denunciaban que sus fábricas cierran para trasladarse a
latitudes donde los salarios y las
condiciones de trabajo siempre van a la baja. Una bandera que,
hasta ahora, sólo levantaba un puñado de ONG al estilo
del National Labor Committee. A partir de Seattle, las pancartas
de la IWW (Industrial Workers Of the World), de los sindicatos
canadienses, de los metalúrgicos y los estibadores de
Estados
Unidos, hasta la apacible AFL-CIO, comenzaron a frecuentar
estos actos.
Algo sucedió camino al Foro
Después de Seattle, la cita se ha repetido. Las
organizaciones surgidas en 1945 de los Acuerdos de Breton Woods
-el FMI, el BM-,
artífices del libre mercado, deben sesionar custodiadas
por policías atildados como robocop, acosadas por los
llamados "globalifóbicos". Para más perplejidad,
muchos no rehúsan sentarse a debatir cuando los invitan a
compartir las sesiones, como ocurrió en el Foro de Davos. El 1 de Mayo fue
otra fecha antiglobal, y si bien destacaron los escándalos
en Londres y Alemania, hubo
un reguero de "actos anticapitalistas" en muchas ciudades de
Europa,
Australia, Canadá y Estados Unidos. Una cartel en Nueva
York decía: "Obreros y ecologistas, unidos por fin contra
el libre comercio y
la globalización.
Según las estadísticas de Naciones Unidas y al
calor de las
políticas neoliberales, un centenar de multinacionales han
logrado imponer sus reglas y acaparar el 75,5 por ciento del
comercio global. Las ventas de las
cinco transnacionales más importantes -General Electric,
Ford Motor, Royal
Dutch/Shell, General Motors y Exxon- durante 1999 alcanzaron 670
mil 900 millones de dólares. El 44,3 por ciento de ese
capital no fue
facturado en el país de origen. Granjeros reunidos en
Seattle portaban un cartel: "No es la lucha de un país
contra otro, es la lucha contra las transnacionales que amenazan
la vida".
¿Cómo llegaron al mismo punto geográfico y
político sujetos que se miraban si no con recelo, con
franca antipatía? El frente entre los trabajadores y los
intelectuales críticos de EE.UU. estaba roto desde los
días de la invasión a Vietnam. También los
ecologistas habían sido acusados de despreciar las
fuentes de
trabajo, porque no aceptarían trabajar en las centrales
nucleares.
El número de organizaciones y su diversidad, su
pertenencia a varias redes internacionales vuelve
difícil una radiografía cabal. Junto a los
ambientalistas debaten los sobrevivientes de Chernobyl o de la
catástrofe provocada por la Union Carbide en Bophal,
India.
Las redes campesinas son protagónicas y destacan dos. La
Vía Campesina, que reúne 69 organizaciones en 37
países. Son "campesinos sin tierra, pequeños y
medianos productores, mujeres rurales y pueblos indígenas
que luchamos contra la globalización de la economía
y el hambre del mundo". Desde su primera reunión -Managua,
1992- proponen una reforma
agraria planetaria. En su página web
afirman: "A los campesinos y pequeños productores se les
niega el acceso a la tierra,
el agua, las
semillas y los recursos
naturales… estamos resueltos a crear economías
autónomas rurales que se basen en el respeto a nosotros
mismos y derecho a la soberanía alimentaria y el comercio
justo. Privatizar y comercializar los recursos
genéticos por parte de las compañías
privadas y transnacionales debe ser prohibido. El acuerdo del
derecho de propiedad
intelectual de la OMC es inaceptable. Las comunidades campesinas
tienen el derecho de proteger los recursos genéticos
incluyendo las semillas que han desarrollado a través de
la historia". Exigen
que la OMC sea excluida de cualquier negociación sobre producción y comercialización de alimentos.
La Confederation Paysanné Européenne rechaza el
ingreso al Viejo Continente de las semillas modificadas por la
biotecnología y está en contra de la
explotación irracional de la tierra. Las semillas
"transgénicas" generan frutos perfectos pero
estériles y obligan a comprar otras nuevas a la hora de
volver a sembrar. Además, buena parte de la alimentación queda en
manos de las multinacionales que las fabrican, como Monsanto o
Novartis. La Confederation propone "un intercambio basado en la
solidaridad y el comercio equitativo". Las exigencias del
librecomercio, dicen, sólo globalizan el hambre.
Aunque muchos de los grupos hacen de la autonomía y la
horizontalidad un culto y rechazan los liderazgos, hay un
afiliado muy popular de la Confederation. Es José
Bové, quien destruyó treinta toneladas de semillas
transgénicas de maíz.
Condenado a 8 meses de prisión, en su alegato sostuvo que
sólo se arrepentía de no haber destruido más
y "que el desarme del poder
financiero debe convertirse en un interés cívico de
primera magnitud si queremos evitar que el mundo se convierta en
una jungla donde los predadores impongan su ley".
Despertó simpatía hasta en el premier Lionel
Jospin.
También intervienen en la guerra contra
la desigualdad global entidades que nuclean medios de
comunicación, científicos,
académicos."OMC; FMI; BM: 50 años es bastante" es
una red que
propone una modificación radical de esos organismos.
Resistencia
Alternativa, donde coexisten las Madres de Plaza de Mayo con
otros grupos latinoamericanos y defensores de los inmigrantes en
Europa como el franco-belga Malgré Tout (a pesar de todo).
El presidente de Malgré Tout es un psicoanalista argentino
radicado en Francia, Mi
guel Benasayag, que explica: "Se trata de construir un futuro
social en contrapartida con el liberalismo".
También destaca el grupo ATTAC,
en el que forman desde Ignacio Ramonet, director de Le Monde
Diplomatique, la escritora Viviane Forrester o el músico
Manu Chao hasta sindicatos, bancos
pequeños, feministas. Reclaman un impuesto sobre
todo tráfico del capital financiero y que se use en
beneficio de los pobres: más de 50 eurodiputados los
apoyan. En 1999, ATTAC inauguró su filial argentina.
Todos se jactan de no tener secretos: las reuniones son
públicas y los acuerdos, por consenso. Antes de cada acto,
millones de e-mail cruzan el espacio virtual afinando acuerdos.
Para escapar del sexismo en el lenguaje,
sustituyen la a o la o que subraya el género por
la neutra arroba. Nosotr@s, trabajador@s, ecologist@s.
Acción Global de los Pueblos (AGP), unas de las
coaliciones más numerosas, se fundó en 1994, en
Génova. En agosto del 99, en Karnakata, India, pactaron la
estrategia para
Seattle. Las conclusiones están en Internet: "Rechazamos todas
las formas y sistemas de dominación y discriminación, entre otros el patriarcado,
el racismo y el
fundamentalismo religioso de todos los credos. Abrazamos la
dignidad completa de todos los seres humanos." Y definen: "La
nueva estrategia para concentrar poder y riqueza y para
neutralizar la resistencia popular se denominan
globalización económica y libre comercio.
Sólo enmascaran la pobreza, la
miseria y la destrucción ecológica". AGP
acordó en Karnakata "un acuerdo básico para crear
una base de confianza y saber lo que podemos esperar de l@s
otr@s: no usaremos violencia,
física o
verbal, hacia ninguna persona. No
poseeremos armas de
ningún tipo. No traeremos ni usaremos alcohol o
drogas
ilegales. No destruiremos propiedad." Estas pautas debieron
incomodar a más de uno. Pero fueron respetadas.
En Seattle se prefijó hasta quiénes podían
reservar unos días para estar presos y quiénes no,
en el contexto de una política de "atiborramiento de las
prisiones", considerada útil para evitar los chivos
expiatorios y obtener la rápida liberación de los
detenidos. Semanas antes, la Red de Acción Directa
capacitó a miles de personas en técnicas
de no violencia: un curso sobre cómo mantener la calma en
situaciones de tensión, cómo enfrentar la
brutalidad y tomar decisiones colectivas. Se escenificaron
situaciones reales y se impartieron nociones de historia y
filosofía de la no violencia.
Starhawk, una escritora feminista integrante de la Red de
Acción Directa, explica: "La policía no estaba
preparada para afrontar la no violencia. Supongo que nuestro
modelo de organización y de toma de
decisiones era tan ajeno a su imagen de lo que
constituye el liderazgo, que
literalmente no podían ver lo que ocurría frente a
ellos. Cuando los autoritarios piensan en liderazgo visualizan a
una persona, generalmente hombre, o un
pequeño grupo que le dicta a los demás lo que
tienen que hacer." Los disconformes del mundo global irrumpieron
con espectacularidad, renovando una intensidad política
olvidada. Sus prácticas, además, parecen más
fluidas y respetuosas de las diferencias y la subjetividad que
otras que las precedieron. Por ahora, parecen ser
homogéneas. Nadie les podrá negar el mérito
de haber encendido viejos fuegos.
Colaboró Héctor Pavón.
• MARTIN, Hans-Peter; SCHUMANN, Harold. La trampa de la
globalización. El ataque contra la democracia y
el bienestar. Trad: Carlos Fortea. 1era. ed. México:
Taurus, 1999. 319 p.
• RIFKIN, Jeremy. El fin del trabajo. Nuevas
tecnologías contra puestos de trabajo: el nacimiento
de una nueva era. Trad: Guillermo Sánchez. 5ta. ed.
Buenos Aires:
Paidós Estado y Sociedad, 1999. 400 p.
• ROJAS, Enrique. El hombre
light (una vida sin valores). 8va.
ed. (Fin de siglo). Buenos Aires: Temas de hoy, 1995. 186 p.
• TEUBAL, Miguel. Globalización y expansión
agroindustrial. Buenos Aires: Corregidor (Economía,
política y sociedad), 1984. 271 p.
• Aportación de Miguel Ángel Sánchez,
Secretario General de Justicia y
Paz, presentada en el seminario
internacional: ‘La solidaridad frente a la
exclusión. Cuarenta años trabajando por el
desarrollo’ en Madrid, el 22 y 23 de octubre de 1999:
http://www.nodo50.org/juspax/derechos.htm
• Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas,
Comisión de Derechos Humanos,
Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y
Protección a las Minorías, 46° período
de sesiones, Tema 8 del programa provisional:
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/TestFrame/428f61cd46753b718025673500594c2e?Opendocument
• Declaración Internacional Conjunta de ONGs para
UNCTAD IX: http://www.revistadelsur.org.uy/revista.058/Tapa2.html
• ‘Desarrollo social
y económico para luchar contra la exclusión’,
por Eduardo Rojo Torrecilla:
http://www.lafactoriaweb.com/articulos/rojo1.htm
• Dinámica Sistémica Neoliberal, una
Dinámica de crisis, por Jacob Goransky:
http://www.postseattle.org/contributions/Espagnol/goranski.htm
• ‘El derecho ciudadano a la Renta
Básica’, por José Iglesias Fernández:
http://www.rentabasica.net/Capitalismo,marginacion,pobreza.html
• ‘La exclusión social en el mundo’, por
Simón Espinoza:
http://www.movimientos.org/grito/show_text.php3?key=54
• Organización Internacional del Trabajo CINTERFOR:
http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/doc/not/libro71/
• Resoluciones del 37° Congreso Confederal de UGT
(llevado a cabo en abril de 1998) relativas a la
globalización:
http://www.ugt.es/globalizacion/37con.htm
• http://www.altillo.com/monografías/index.asp
•
http://www.angelfire.com/sk2/guineaecuatorial/africae.htm
Autor:
Botto Justina, Fenoglio Magdalena, Moulia
Lourdes
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