Tele-educación y Teletrabajo

OBJETIVOS GENERALES

El presente trabajo tiene por objetivo
explicar los conceptos principales del teletrabajo y
la teleeducación como así todas aquellas
actividades relacionadas con estas dos que se realicen a
distancia con respecto a su lugar de realización habitual
y utilicen a la tecnología como medio
para acercarse y cumplir sus objetivos.

Se mostrará todas las distintas modalidades posibles de
estos dos conceptos y las distintas características en cuanto a sus necesidades
de hardware y
software.

También se realizara un análisis de su evolución a través de los distintos
años explicando cada uno de los desarrollos y los impactos
que estos cambios tienen en la sociedad.

Para terminar se darán algunos ejemplos de la realidad
que sean implementados en la actualidad en forma exitosa.

INTRODUCCION

Nuevas
Tecnologías

Las nuevas tecnologías no solo afectan a sectores como
el informático o el de los medios de
comunicación. También influyen en muchos
aspectos de la vida cotidiana (el trabajo, la
educación,
el hogar, la salud), inmersos ya en una
revolución
tecnológica que tarde o temprano modificara los
hábitos del ciudadano y creara nuevas costumbres, tal como
ocurrió con la aparición del automóvil o de
la
televisión. A continuación repasamos algunos de
los ámbitos en los cuales empieza a notarse el efecto de
dicha revolución.

La
educación a
distancia.

La educación a
distancia, que en el pasado se dictaba exclusivamente por
correspondencia, por mucho tiempo fue
considerada el pariente pobre de las clases presenciales.

Pero con el desarrollo de
Internet y del
resto de las tecnologías de redes, tal concepto ha
cambiado.

Aunque no es nueva, la educación a
distancia esta evolucionando de forma fascinante hacia un
futuro aún desconocido. La educación del siglo
XXI puede no tener nada que ver con la del siglo XX, por lo menos
en cuanto a la forma de impartirse.

Campus virtuales, aulas virtuales, autoaprendizaje, bibliotecas
electrónicas o videoconferencia con el profesor, son
algunas de las características que definirán la
forma de trabajar de docentes y alumnos del siglo que viene.

Universidades virtuales.

Ya, existen, pero no tienen aulas ni sillas ni alumnos que
asistan a clase. Se trata de espacios cibernáuticos en los
cuales los alumnos que se matriculan reciben una cuenta de
correo
electrónico y la documentación para conocer el
funcionamiento y los distintos espacios virtuales de la universidad. Cada
alumno tiene un profesor o tutor encargado, a quien puede
consultar o hacer comentarios on-line. Si se trata de una
materia
específica, el alumno se comunica directamente con el
profesor especializado a través de su computadora,
teniendo la posibilidad de realizarlo a través de una
videoconferencia.

Lejos de pensar que los servicios de
videoconferencia hoy solo pueden ser utilizados por los altos
ejecutivos de empresas, la
tendencia actual de comercialización también se orienta
hacia la satisfacción de las necesidades de comunicación de los cuadros medios de una
empresa que
necesite comunicarse con el exterior.

Las prestaciones
de la red la hacen
atractiva para distintas empresas, desde
el sector bancario y asegurador, pasando por las organizaciones
medicas y las agencias de publicidad, hasta
las industrias.
Respecto de las más sofisticadas soluciones de
telecomunicaciones, el servicio SIVD
se propone como una solución valida para los usuarios
finales respondiendo a las necesidades individuales del
management de empresas y de sus
empleados.

Entre los usuarios más conocidos de este tipo de
servicio
figuran Techint, Ford, Fiat, Chase Manhattan Bank, Citibank, J.P.
Morgan, Banque Nationale de París, Bolsa de Comercio, ING
Bank, IBM, Coca Cola, YPF, Perez Companc y Unilever.

El servicio de
videoconferencia local se basa en la utilización de una
línea punto a punto o multipunto de tecnología ISDN. La
regulación imperante aún no permite su
utilización para comunicación interna o domiciliaria.
Básicamente, esta forma de enlace tiene un gran ancho de
banda y su principal característica es que su uso es similar al
de una línea de telefonía básica. Entre los
servicios que
puede brindarse a través de una línea ISDN,
están:

• Videoconferencias: constituye la solución ideal
  para aquellas empresas que
  necesitan relacionarse con cierta frecuencia con colegas o
  socios en el extranjero.
• File Transfer: permite enviar y recibir grandes
  volúmenes de información e incluso imágenes, sonido y
  video.
• Transmisión de fax
  grupo IV:
  reduce hasta 5 veces el tiempo de
  transmisión de un fax
  tradicional y supera la falta de definición critica en
  mapas o
  fotos.
• Acceso a LAN
  remotas y teletrabajo: se trata de soluciones
  en fase de desarrollo
  que pueden cambiar radicalmente la cultura de
  las empresas.
• Telesupervisión: combinando la capacidad de la
  transmisión de video con la
  velocidad
  de la conexión, se puede ofrecer una respuesta valida
  a la necesidad de seguridad
  y vigilancia a distancia.
• Transmisión de sonido de
  alta calidad: hoy
  es posible registrar un CD a
  distancia sin la utilización de transmisión
  vía satélite. Estaciones de radio y
  empresas discográficas en el mundo ya utilizan esta
  aplicación.
• Acceso a bancos de
  datos e
  imágenes de cualquier tipo para la
  consulta inmediata de catálogos.

Todas estas tecnologías serán explicadas y
vistan en situaciones de la vida cotidiana para entender el gran
cambio
tecnológico que se esta viviendo y que se
vivirá.

TELE-EDUCACION

Objetivo
General de la tele-educación

Proporcionar nuevas formas de aprendizaje, que
enriquezcan los conocimientos de los estudiantes a través
de una interface de multimedia, sin
restricciones de espacio y tiempo.

Posibles problemas en
el futuro

El ámbito educativo es uno de los que plantea mayor
incertidumbre. Aún es temprano para evaluar el impacto de
las nuevas tecnologías en ese ámbito, pero si se
confirma la tendencia hacia un sistema educativo
a distancia, virtual y de autoaprendizaje, se prevén
problemas
tales como la dificultad de conservar y transmitir determinados
valores
sociales o la tendencia de los alumnos al aislamiento social.

Formación
profesional

Las nuevas tecnologías no solo se han implementado en
las universidades. También están presentes en
numerosos centros de educación
básica. Los profesores deberán reciclarse para
conocer y saber utilizar las nuevas tecnologías, a fin de
poder
transmitírselo a sus alumnos.

Estrategias

• Romper con la estructura
  de educación tradicional y crear una nueva
  cultura
  computacional y de investigación.
• Enriquecer la labor de los profesores a través de
  cátedras.
• Desarrollar un pensamiento constructivo, intuitivo, creativo
  y crítico y actitudes
  de tolerancia,
  solidaridad, compromiso y responsabilidad.
• Promover la
  globalización de la educación a través del acceso
  electrónico a información y expertos, sin
  límites geográficos o temporales.

Autoaprendizaje

El desarrollo de
las aplicaciones multimedia junto
con las nuevas tecnologías digitales como el CD-Rom, o
sistemas de
comunicación como videoconferencia,
facilitan el camino hacia un modelo de
aprendizaje
diferente. Según los expertos, el futuro en la
educación pasa no por transmitir al alumno un contenido
especifico, sino por enseñarle a aprender, es decir,
instruirles en las técnicas del autoaprendizaje y la
autoformación que, junto con la tecnología
multimedial (audiovisual), permiten un aprendizaje muy
completo, por lo menos en cuanto a contenido.

Profesor
desde casa

Aparte de conocer bien su especialidad, el profesor
deberá manejar perfectamente las herramientas
de comunicación telemática: correo
electrónico, charla (CHAT) y
videoconferencia, así como recursos de
información disponibles en la red acerca de su materia.

Una de las principales apariciones de las Universidades en
este mundo digital data de la creación de las páginas
web en Internet para brindar
información académica como ser
carreras, profesores, estilo de vida y diversos estudios que se
dictan en ellas.

Con el correr del tiempo, que por
cierto no ha sido mucho, comenzó a surgir la posibilidad
de inscribirse a programas de
estudios on-line y con un software que permite el
rápido ingreso de los datos liberando
al estudiante de la tediosa tarea que es postularse en EE.UU. a
un MBA ya que si la solicitud en forma manual tarde en
completarse aproximadamente 50 horas para una sola universidad
mientras que con este software especial se lo
puede hacer en 10 horas sumando la posibilidad de que con 5 horas
más complete los datos para
cualquiera de las 40 mejores casas de estudios de ese
país.

A su vez una vez completada la solicitud y seleccionadas las
distintas universidades a las que se querría acceder, la
solicitud puede ser enviado a través del e-mail.

La evolución de todos estos medios de
comunicación conformó una infraestructura que
permitió madurar el concepto de
Educación a
Distancia. Pero, ¿de qué se trata la Educación a
Distancia? Y ¿cuál es la tecnología disponible
que hará posible su desarrollo?
Existe mucha literatura sobre este tema
con distintos enfoques, algunos más de tipo educativo y
otros más desde el punto de vista tecnológico.
Trataremos de resumir la situación actual.

El principio básico de cualquier planteo educativo es
la
comunicación en el sentido más amplio de la
palabra comunicación, el hecho de ser "a
distancia", es simplemente la circunstancia de que el emisor del
conocimiento
impartido no está en el mismo recinto en que se encuentra
el receptor de ese conocimiento.
Básicamente se trata de la sustitución del método
tradicional de educación con el profesor en el aula.

La tecnología existente hasta hace unos
años permitía hablar de una forma primitiva de
educación a distancia, en que el
conocimiento era impartido a través de los distintos
medios
mencionados y el receptor recibía la información en forma pasiva. En algunos
casos, mediante diversas formas de evaluación, se medía el
aprovechamiento de los cursos
impartidos.

La revisión de la tecnología existente y su
tendencia nos plantea su redescubrimiento en el sentido de
diversas y nuevas aplicaciones. Desde la década de los 80,
el desarrollo
informático, el video digital, la
generalización de poderosos PCs y el trabajo en
redes permitieron
nuclear las vías anteriores de difusión de la
información, y convertirlas en formas interactivas. La
posibilidad del intercambio inmediato, en tiempo real,
entre el emisor de la información y el receptor de la
misma, dando lugar a la
comunicación interactiva, recién nos habilita
ahora a hablar con propiedad de
la "Educación a Distancia".

Beneficio
social

La Educación a Distancia, tal como se la concibe hoy,
es una de las aplicaciones emergentes de los notables desarrollos
alcanzados en la transmisión de la información
vehiculizada a través de extensas y sofisticadas redes de transmisión
de datos. Y es
también el ejemplo más destacado del
aprovechamiento positivo, en términos del beneficio social
de la tecnología disponible.

En la teoría,
el planteo del tema parece tener alcances ilimitados, sin embargo
debemos bajar a tierra y
analizar las dificultades de su implantación, que pueden
ser superadas si se establecen políticas
claras por parte de los gobiernos en lo que se refiere a los
niveles de la educación formal e informal, pública
o privada, en la elaboración de programas y
estrategias para
su implementación, así como también en la
conducción de la educación permanente. Esta
situación debe convivir y ser plenamente coherente con un
desarrollo tecnológico fruto de las evaluaciones de
inversores privados y no de los gobiernos.

Sin alterar entonces la asignación eficiente de
recursos por
parte de los inversores privados, parece haber llegado finalmente
el momento en que los gobiernos impulsen políticas
claras y tomen acciones que
tiendan al mejor aprovechamiento de las tecnologías.

En lo que refiere a la capacitación a nivel informal, ya sea para
la actualización o para la preparación y la
reconversión de los trabajadores, obreros o
administrativos, estos se canalizan según las necesidades
propias de los sectores empresariales que deben enfrentar el
mundo del trabajo productivo altamente competitivo, resultado de
la
globalización de la economía.

Para nuestros países en América
Latina las posibilidades de un creciente y correcto
desarrollo de la Educación a Distancia podrían
significar un importantísimo aporte, fomentando la
igualdad de
oportunidades educativas, acercando las pequeñas
localidades a la información y al conocimiento
que imparten calificados centros educativos o de profesores de
alto nivel, que difícilmente se encuentran en ciudades
pequeñas o localidades rurales, facilitando la capacitación para la reconversión
laboral.

La sociedad de
nuestros países hoy día enfrenta problemas
educacionales como la masificación del estudiantado y la
deserción estudiantil, debido a la falta de una
relación entre lo que se estudia y el mundo real, a los
bajos salarios de los
docentes, a la escasez de profesores, al bajo presupuesto para
la educación, que dificulta la construcción y mantenimiento
de edificios escolares, y al aislamiento de algunos centros
educativos entre otros.

¿Podrá la Educación a Distancia ayudar a
resolver este conjunto de problemas que
va en contra de la democratización de la educación
y por tanto de la igualdad de
oportunidades?. La Educación a Distancia puede no
necesitar en forma imprescindible, por lo menos en alguna de sus
formas, de colegios, universidades ni centros de capacitación, sino que puede vehiculizarse
directamente a través de fuentes de
información como grandes bibliotecas,
museos, bancos de
datos, centros
de I y D, laboratorios etc.

Hasta ahora la aplicación de los distintos sistemas de
Educación a Distancia, refiriéndonos a los EE.UU.,
pioneros en la materia, ocupa
apenas una pequeña porción del mercado de la
enseñanza global, ya sea en los distintos niveles del
sistema formal e
informal de educación, como en el de capacitación en los mismos niveles de
enseñanza. No obstante, la Educación a Distancia es
considerada como una industria
creciente y como tal se ha convertido en un objetivo de
los proveedores de
tecnología en telecomunicaciones.

Cuando se evalúa la implantación de un programa de este
tipo, nos encontramos con algunos escollos de tipo
ideológico, tales como la resistencia
natural y entendible que parte de los sectores que agrupan
gremialmente a los profesores una cierta tecnofobia y una
resistencia al
cambio en la estrategia
educativa del sistema, que no
es el caso de ver aquí. Lo que sí a considerar en
este es que en el desarrollo de este nuevo concepto de
educación convergen distintos grupos de
interés, que deben ser considerados en los
análisis de mercado que
conducen a la determinación del uso de las telecomunicaciones:

• Los centros que proveen educación formal e
  informal.
• Los destinatarios de los distintos niveles
  educativos.
• Los institutos nacionales de infraestructura de la
  información.
• Los proveedores de diferentes aplicaciones para la
  difusión de la información adecuada a la
  Educación a Distancia.
• Los proveedores de servicio
  de redes, de
  acceso local, carriers.
• Los proveedores de servicios
  de datos, Internet y de
  servicios
  de valor
  agregado.
• La red de Internet.

De la interacción y el entendimiento entre estos
distintos grupos
dependerá el futuro de la Educación a Distancia.
Nos concentraremos entonces en analizar las características de la tecnología
disponible para ser usada en la infraestructura de soporte y
administración de la Educación a
Distancia, y las formas y prestaciones
ofrecidas por los proveedores de
aplicaciones y servicios de
telecomunicaciones y transmisión de datos,
acorde a las necesidades de sus proveedores.

La
educación a distancia en la
Secundaria.

Dentro del nivel secundario del sistema educativo
debe existir personal
especializado en la infraestructura necesaria. Quienes
desempeñen estas tareas de administración de los sistemas de
telecomunicaciones y transmisión de datos
tendrán que sortear problemas
generales emergentes del deterioro de la educación
tradicional, que ya hemos señalado, y también
problemas concretos tales como:

• La gran mayoría de los edificios escolares no
  están provistos de la infraestructura necesaria (por
  ejemplo, terminaciones eléctricas y/o
  telefónicas en las aulas) para poder
  instalar computadoras y módems para la
  conexión informática.
• En general los docentes no están bien preparados
  para enfrentarlas nuevas tecnologías de las
  aplicaciones de telecomunicaciones y transmisión de
  datos, por lo cual las soluciones
  a implementar deben ser accesibles tanto para administrar
  como para ser usadas.
• Los recursos
  humanos en este nivel son limitados, siendo necesario
  recurrir a recursos
  externos.
• Los bajos presupuestos, en particular en la
  educación pública, hacen necesaria la
  búsqueda de costos
  accesibles, tanto en los equipamientos como en las prestaciones de servicios.
• Se deben elegir costos
  fijos en las prestaciones de servicios para poder
  manejar mejor sus presupuestos.
• En algunos casos se ha visto que ciertas empresas donen
  equipo informático, resultado de lo cual a veces estos
  son equipamientos obsoletos. Es un cuidado a tener a la hora
  de comprar o recibir infraestructura.
• La ED necesita en sus aplicaciones de sistemas
  de comunicación y transmisión de datos, acceder
  a sistemas
  de alta velocidad
  por lo menos en los rangos de 64Kbps a 2/1,5 Mbps..
• Los sistemas de compresión del video
  deberían ser de la calidad
  necesaria para estas prestaciones y pueden requerir más que
  eso, dependiendo de los precios
  del mercado
  (por ejemplo, 6MHz puede dar una calidad
  comparable con la que se obtiene en la reproducción de
  una grabación VHS, suficiente para muchas
  aplicaciones, pero no para otras en que se requiere mucha
  precisión de imagen, como
  es el caso de las operaciones
  médicas). Pero, en términos generales, las
  metodologías de acceso y la velocidad
  de los sistemas serán configurado dependiendo del
  factor costo.

También es preciso hacer la salvedad de que debemos
considerar que por lo menos hay dos niveles en las
posibilidades de uso de las aplicaciones tecnológicas
para la ED.

En un primer nivel colocaríamos todas aquellas
prestaciones que están soportadas por una
infraestructura de equipamiento y servicios colectivos en las
que el estudiante consulta y que se encuentran en el local
escolar. En un segundo nivel esas mismas prestaciones
están soportadas por la infraestructura en el local
escolar y por PCs propios en la casa del estudiante.

Tecnológicamente, la ED puede servirse de Internet, de
servicios de valor
agregado en red y de programas de TV
educativa. Entre los aspectos positivos de Internet, merecen
destaque:

• Permite el acceso a bibliotecas en cualquier parte del mundo.
  Con las amplias prestaciones del www, se accede a amplias
  fuentes
  de información de una manera mucho más
  amigable que con el manejo de los comandos
  de UNIX. Los
  estudiantes pueden tanto consultar desde sus escuelas como
  desde sus hogares.
• Permite el
  trabajo escolar colectivo entre estudiantes. Con la
  transferencia de protocolos se posibilita el intercambio de
  archivos de
  información y, mediante el e-mail, las consultas y
  las tareas pueden ser discutidas entre los estudiantes
  entre sí y con sus profesores. Una aplicación
  interesante es a través del empleo
  en tiempo real del << whiteboard >>, que
  permite el intercambio de notas en tiempo real y con amplia
  visión para ambos grupos.

• Intemet también está desarrollándose
  como un mecanismo de transporte
  de videoconferencia para el inicio (<< entrypoint
  >>) de estas actividades, a través de una amplia
  gama de servicios de difusión internacional de
  conocimientos con costos
  sensiblemente más reducidos.
• Permite la interconexión entre distintos
  institutos educativos.
• El acceso a Internet se puede realizar mediante distintos
  caminos ofrecidos por las operadoras telefónica y las
  compañías de TV Cable. A su vez, está
  facilitada la tercerización en la administración de estas
  prestaciones.
• Si bien Internet presenta todas estas facilidades, tiene
  también importantes desventajas:
• Internet no Llega aún a muchas localidades del
  interior de nuestros países, por no haberse instalado
  nodos de acceso. Debemos recordar que más de la mitad
  de la población mundial no usa el
  teléfono y que, por otra parte, solamente el 3 % de la
  población mundial llega a Internet. El
  idioma agrega una barrera adicional al desarrollo de la
  educación a distancia.
• Los esfuerzos de las escuelas para integrarse a Internet
  se ven limitados por la imposibilidad de contar con los
  recursos
  necesarios para contratar líneas WAN desde el punto de
  acceso y poder
  comprar computadoras y softwares.
• Cuando se navega por Internet en forma intensiva, se
  produce un cierto grado de adicción que es necesario
  prevenir a través de algún tipo de control.
• A su vez, tal como funciona la colectividad de
  radioaficionados, se conforman en Internet foros de
  discusión pública que generan un flujo de
  información que suele ser ideológicamente
  disolvente para ser manejada por jóvenes.

Estos proveedores ofrecen comercialmente una variedad
importante de servicios en línea, que podrían ser
empleados en el soporte educativo. Estos servicios pueden ser
interactivos y multimedios, otorgando así una gama
importante de posibilidades También se pueden integrar a
la infraestructura de soporte aplicaciones más
específicas, que pueden inclusive ser empleadas fuera de
Intemet, como actividades en grupo cerrado
de mensajes, datos, audio y video.

Programas de N
educativa

Hasta ahora esta tecnología se ha empleado para
soluciones de
una sola dirección (<< one-way >>) de
audio y video, proveyendo el soporte para un amplio espectro
temático de información a los estudiantes.

Existe la posibilidad técnica de prestaciones de video
unidireccional y audio bidireccional. A través de esta
tecnología y mediante el esfuerzo de los proveedores de
la
comunicación satelital y de los proveedores de la
educación pública se pueden brindar cursos
especializados y éstos pueden desarrollar contactos
interactivos mediante conexión de audio.

Presencia
continua

La presencia continua representa el punto más alto en
ED. En este caso se desarrollan actividades multipunto que
permiten al docente la
comunicación simultanea por voz, video y audio, con la
posibilidad adicional del control remoto de
cámaras, que pueden ser orientadas y enfocadas
según los requerimientos del docente. Con este sistema todos los
participantes simultáneos a una jornada educativa se
pueden ver y comunicar en forma simultánea. La calidad de estas
imágenes dependerá de las
posibilidades que brinde la tecnología de soporte.

En los servicios aplicables a la ED, es importante efectuar
una breve revisión de las tecnologías que los
habilitan:

• La industria
  de la TV Cable Suministra una infraestructura que permite
  acceder a Internet, trabajo en grupo, la
  difusión de programas de
  TV Educativa y las aplicaciones de video unidireccional
  combinado con audio bidireccional.

• Tecnología ATM – Esta
  tecnología de alta velocidad
  tiene fuertes aplicaciones en comunicación de datos,
  incluyendo interconexiones de redes de área
  local, imagen y
  aplicaciones multimedios. Permite por otra parte implementar
  prácticamente todos los servicios requeridos por la
  ED.

• Asymmetric Digital Suscriber Line – Es una
  tecnología que ya ha sido analizada extensamente y
  permite el acceso a alta velocidad
  a la información, usando la red de pares de cobre.
  Esta tecnología, que presentaba un lento crecimiento,
  ha sido casi unánimemente adoptada por los operadores
  americanos Esto significa que comenzarán a jugar las
  economias de escala que
  harán descender los precios a
  valores
  que posibiliten su aplicación en nuestros
  países. La posibilidad de disponer de velocidades de
  hasta 6 u 8 Mbps. la hacen muy atractiva.

• ISDN – Presenta una característica que la hace esencial en
  muchas aplicaciones y es que es conmutada. Desde un punto es
  posible desarrollar actividades multimedios sin mayores
  tareas de coordinación como era necesario usando
  líneas arrendadas. Basta solamente seleccionar el
  número de la o las salas de destino.

La educación a distancia en
la Universidad.

Las necesidades en aplicaciones para ED en las Universidades
dependen de aspectos tales como el tamaño y/o la
ubicación de éstas, si son públicas o
privadas, el grado de desarrollo que haya alcanzado en la
implementación de la tecnología aplicable a la ED
etc.

Los estudios terciarios requieren mayores exigencias en cuanto
al trabajo cooperativo entre estudiantes y profesores, una
estrecha vinculación con los centros de I y D y con la
comunidad
científica mundial. La participación conjunta en la
búsqueda de conocimiento
es la llave del avance científico-tecnológico y de
la formación de los estudiantes y requiere profesores
altamente calificados y tutores con dedicación total.
Nuevamente en este caso, los bajos presupuestos
que se ven en nuestros países, e incluso en los más
desarrollados, afectan la calidad de la
educación terciaria.

¿Cómo puede entonces la ED colaborar en tal
desafío y en la resolución de las dificultades por
las que pasa la educación tradicional en las
Universidades? Las distintas aplicaciones de la ED permiten:

• El acceso a grandes computadoras.
• El acceso a poderosas bibliotecas.
• Educación remota.
• Cooperación en el
  aprendizaje y en la investigación.
• Acceso a bancos de
  datos.

Los diseños de los programas de ED
en la Universidad
deberán contemplar fundamentalmente la interactividad como
el más poderoso instrumento para lograr resultados
exitosos. La mútua estimulación a lo largo del
desarrollo de los cursos es crucial
en la definición de las opciones de los estudiantes.

Internet sigue siendo en este caso una buena opción de
interconexión de redes y comunicación,
fundamentalmente por su bajo costo. Las
soluciones
cerradas para grupos (Groupware
Solutions) también tienen una aplicación importante
como alternativa de Internet y para la
comunicación intrauniversitaria e interuniversitaria,
en comunicación a distancia. Los otros servicios
mencionados como ser el video unidireccional y el audio
bidireccional, también son de aplicación. Sin
embargo aquí hay un requerimiento adicional en cuanto a
disponer de definición de video que permita la percepción
de detalles, por ejemplo, en los casos de difusión de
actos de cirugía y similares. Valen en este caso las
mismas soluciones de infraestructura mencionadas en el caso de la
DE en secundaria.

Capacitación
empresarial

Esta es la tercera pauta en el tema de la ED:

Aunque en América
Latina no existe aún una gran preocupación por
este tema, la
globalización de la economía y la
instalación de las empresas multinacionales en todo el
planeta plantean nuevas reglas de juego en
relación a una eficiente competencia en la
colocación de productos y
servicios.

Las empresas intentan atender las siguientes necesidades para
estar mejor posicionadas en un mundo altamente competitivo
inserto en la economía global:

• Mejorar las habilidades de sus empleados mediante
  programas de capacitación y/o a través de
  educación formal de nivel terciario.
• Mejorar las comunicaciones entre el personal
  superior y sus empleados.
• Desarrollar productos
  y servicios en función de los requerimientos del
  mercado.(dice de sus clientes)
• Mantener contacto electrónico con sus clientes.

La ED empresarial necesita de las siguientes aplicaciones:

• Cooperación en la investigación y aprendizaje
  dentro de la empresa-
  Son necesarios procesos
  educativos en los cuales cada uno de los participantes
  aprenda de los demás, construyendo sus ideas en base
  al intercambio de conocimientos e ideas de los otros
  participantes.
• Cooperación en la investigación y aprendizaje
  entre empresas – En todos los procesos
  de desarrollo de productos
  es necesario establecer lazos de colaboración y
  aprendizaje de sus contrapartes en otras empresas.
• Educación universitaria remota – Permite que,
  cuando alguno de sus empleados necesite cursar la universidad o en los casos de educación
  permanente, estos cursos puedan
  ser impartidos fuera del horario laboral, sin
  necesidad de alejarse de su lugar de trabajo.
• Capacitación – Para la capacitación del
  obrero, es necesario atender al cambio en
  el mercado de
  trabajo, que ya no admite trabajos repetitivos y
  ceñidos a normas
  rígidas.
• Comunicación ejecutiva – Implica la
  orientación de la política empresarial a las distintas
  secciones y/o agencias que puedan estar físicamente
  lejanas a las matrices.
• Investigación de mercado – Las aplicaciones de la
  ED sustituyen los tradicionales encuentros personales.

Las tecnologías requeridas son fundamentalmente
aquellas que permitan el trabajo
multipunto y no es tan importante el tema de la definición
de las señales de video que se empleen. El tema de la
Educación a Distancia está siendo objeto de
especial preocupación de los gobiernos y progresivamente
incorporado a los programas de los organismos multinacionales de
crédito
para desarrollo
social.

La teleenseñanza en el punto de mira
del proyecto
Gates

El proyecto GATES,
aprobado por la Comunidad
Europea, consiste en el desarrollo de un SIG (Sistema de
Información Geográfica) para la
elaboración de toda clase de estadísticas a nivel regional, nacional y
comunitario. A partir de herramientas
de hipertexto y multimedia, y con
un CD-ROM o con
un acceso Internet (INFOVIA) a las futuras páginas del
SIG, los usuarios podrán obtener con la mayor facilidad,
un análisis económico de regiones
partiendo de mapas, a
través de un potente motor de
elaboración basado en un sistema experto. Una
particularidad de este proyecto es que
la Comunidad ha
encargado un curso por tele-enseñanza que permite, bien
por medio de un CD-ROM
interactivo o directamente por medio de una conexión
Internet, aprender a manejar el SIG de GATES con la ayuda de
profesores y tutores en línea o por correo y conferencia
electrónica. Este planteamiento es un
ejemplo de cómo se van creando nuevos empleos en
régimen de Teletrabajo,
permitiendo a las empresas consultoras y a las empresas
distribuidores de aplicaciones relacionadas con las
Tecnologías de la información disponibles en la
red, ofrecer programas de formación a distancia a futuros
teletrabajadores y por medio de la Teleenseñanza. Las
empresas y organizaciones
licenciadas para la formación en el uso de la herramienta
estadística desarrollada por el consorcio
GATES, así como sus respectivos alumnos, podrán de
esta manera disponer de verdaderas aulas virtuales en el WWW. El
curso en CD-ROM y la
información para acceder al curso en Internet serán
dados a conocer por medio de asociaciones de teletrabajadores y
por otros canales de información relacionados con la
informática y con la telemática.

CASOS
REALES

Como en
las películas

Impsat lanzó en 1997 Telecampus, un servicio de
transmisión de datos vía satélite para
educación a distancia.

Para aquellos alumnos que no pueden trasladarse al centro de
estudios y con 1a idea de reinstaurar el contacto en vivo y en
directo con el docente, aunque más no sea de manera
mediática, la tecnología, ahora ofrece la
posibilidad de capacitación a distancia desde y hacia
cualquier lugar del mundo.

Telecampus es un sistema de alta interactividad que permite
conectar en forma simultánea un centro desde donde se
origina la clase con distintos grupos de alumnos
o participantes ubicados en localidades alejadas entre
sí.

De esta manera la clase generada por el profesor desde un
miniestudio de video puede ser presenciada en múltiples
sitios a la vez, a través de un monitor
audiovisual.

Además, puede incluir una amplia gama de recursos como
videos complementarios, dibujos
realizados en cámara, salida gráfica de PC, y la
propia imagen del
profesor dirigiéndose a los alumnos.

El estudio se completa con una computadora
especializada que coordina integralmente la clase mediante una
consola que esta a disposición del instructor y establece
conexiones con todos los sitios remotos donde se encuentran los
alumnos.

Cada alumno que participa de la clase tiene una consola
individual de control que le
permite comunicarse con el docente. Luego de hacer un login
personal al
comenzar el curso de cada día, los asistentes pueden
formular las preguntas que deseen.

EI servicio, que no es videoconferencia, esta basado en
tecnología One Touch, de origen norteamericano. Los
ámbitos de aplicación del servicio son variados.
Puede ofrecerse para capacitación y entrenamiento
interno del personal,
carreras académicas a nivel regional o nacional, cursos
específicos, conferencias de personalidades a nivel
mundial, seminarios de interés
sectorial y evaluaciones masivas on-line.

Otros casos similares a los de TeleCampus son el Executive MBA
de la Universidad de San Ignacio de Loyola y la Universidad
Virtual del TTESM de México.

Era tiempo de que la
educación a distancia tuviera su aula
magna.

¿Qué
es?

TeleCampus es un sistema interactivo de educación a
distancia en tiempo real, que permite la comunicación de
video, audio y datos desde un punto central hacia otros destinos,
y la transmisión de audio y respuestas digitales desde
estos últimos hacia el punto central.

¿Para qué se
usa?

TeleCampus se emplea para difundir clases, conferencias o
sesiones de trabajo realizadas en un lugar determinado a uno o
varios otros lugares distantes, en forma simultánea, y
permitiendo la participación interactiva de los alumnos o
integrantes que asisten a la clase o sesión de trabajo en
los lugares remotos.

TeleCampus posibilita incluso la interconexión de
ubicaciones a las cuales no es posible acceder por otros medios.

Entre los ámbitos de aplicación del servicio
pueden mencionarse:

• Capacitación y entrenamiento
  interno en empresas (Ej.: casa matriz a sus
  sucursales)
• • Carreras académicas a nivel regional o
    nacional
  • Cursos específicos a nivel regional o nacional
    (Ej.: de computación, sanidad, etc.)
  • Conferencias de personalidades destacadas en el orden
    mundial
  • Seminarios de interés sectorial (industria, gobierno, actividad agropecuaria, etc.)
  • Soporte a convocatorias sectoriales (Ej.: asambleas de
    instituciones con votación)
  • Evaluaciones masivas on-line

¿Qué beneficios
brinda?

TeleCampus permite:

• Superar la barrera de las distancias, conservando las
  virtudes esenciales de la enseñanza
  clásica;
• Reducir costos
  originados por traslados y alojamiento de los
  instructores;
• Aprovechar una misma clase o sesión de trabajo
  para distintos grupos en el orden regional o nacional;
• Acceder a lugares remotos con los cuales no es posible
  comunicarse por otros sistemas;
• Difundir clases, información o capacitación
  a cargo de especialistas cotizados, amortizando el costo que
  ello supone a través de una mayor distribución del hecho que
  generan;
• Mantener una adecuada actualización profesional en
  todos los puntos geográficos de interés para una
  institución;
• Incorporar modernas técnicas de
  representación y procesamiento del material que se
  utiliza para la clase;
• Grabar las clases para su posterior reiteración o
  revisión;
• Usar el sistema para votaciones en línea;
• Dar soporte simultáneo de acceso a la red
  Internet.
• Aumentar los índices de atención y
  participación de los alumnos

¿Cómo
funciona?

Desde un miniestudio de video el instructor genera su clase.
Puede incluir en ella una extensa gama de recursos
complementarios.

El estudio incluye una computadora
especializada que, mediante una consola a disposición del
instructor y conexiones con todos los equipos de los alumnos en
los sitios remotos, realiza la coordinación integral de la
clase. La señal de video es enviada hacia un
satélite por medio de una antena maestra, y captada luego
por pequeñas antenas VSat en
los diferentes puntos donde se recibe la capacitación.

Los alumnos presencian la clase en un monitor de
video y pueden dirigirse al instructor utilizando un
intercomunicador de alumno.El instructor evalúa en su
consola la información que recibe de los alumnos y
determina a cuál de ellos habilita para dialogar a
través de un micrófono individual.

También puede poner al aire preguntas,
las cuales son respondidas por cada alumno mediante el
intercomunicador y registradas de inmediato en los equipos
centrales. El instructor tiene la opción de evaluar los
resultados en el momento o procesarlos a posteriori en su propia
PC, en su casa o su escritorio

¿Quién lo
utiliza?

Las tecnologías reunidas para la prestación del
servicio TeleCampus son las usadas en las redes de
capacitación de empresas líderes y organismos
educativos en más de 14.000 aulas esparcidas por todo el
mundo. Entre ellos podemos mencionar:

• • Instituto de Tecnología y Educación
    Superior de Monterrey.
  • Facultad de Ingeniería de la Universidad Estatal
    de Maine.
  • Facultad de Medicina
    de la Universidad Estatal de Maine.
  • Universidad Estatal de Norfolk.
  • Universidad Estatal de Arizona.
  • Centro de Graduados de Hartford.
  • Universidad de Maryland.
  • Cruz Roja de EEUU.
  • BMW de EEUU.
  • Executive Education Corporation.
  • Microsoft Corporation.
  • Características
    técnicas
  • RK145 – Dispositivo individual de respuesta remota
    interactiva.
  • Display LCD para 2 líneas de 24 caracteres.
  • Indicador LED hablar/esperar.
  • 12 teclas de calculadora (clear, enter, 0-9).
  • 4 teclas especiales (llamado, aviso, pregunta
    anterior/posterior).
  • 5 teclas con funciones
    programables.
  • Comunicación: RS485 a 19.2
    Kbps
  • Cable RJ45 de 8 pin plano (incluido)
  • Conexión Daisy-chained
  • Se conecta al Controlador de Sitio
  • Energía provista por el Controlador de
    Sitio
  • 12-24 VDC, 75 mA
  • Dimensiones: 132 x 150 x 40 mm
  • Peso: 342 g
•  

Desarrollo integral para un
banco privado
de primera línea.

• Reducción y control de
  costos
  operativos.
• Mayor calidad de
  servicio.
• Eficientización de la gestión.
• Mejoras en la distribución.
• Apoyo efectivo a la expansión

El comitente

Un banco comercial
privado, ubicado entre los cinco mayores de su país,
orientado tanto al sector de individuos como al de empresas, con
sucursales en gran parte del territorio nacional y
representaciones en el extranjero. Dos años atrás,
la entidad encaró la informatización de sus
sucursales. Lleva a cabo un agresivo plan de
expansión en diversos frentes, consciente de la necesidad
de crecer para mantener y aumentar su competitividad.

Antecedentes de la
situación

A partir de la crisis
mexicana de 1995, la banca de varios
países latinoamericanos comienza a rever con
énfasis sus costos operativos, y a apreciar más que
nunca la eficacia de la
informática para reducirlos. Los bancos de origen
extranjero la incorporan fuertemente, y comienza una etapa de
enorme competencia entre
entidades cada vez más profesionalizadas. Cada vez son
menos las instituciones
bancarias que se conforman con conservar su posición. La
mayoría opta por crecer, ampliar su oferta de
servicios, aumentar su base de clientes.

El problema

La entidad comitente solicita un fuerte apoyo a través
de soluciones tecnológicas que, con la menor inversión de capital
posible, le posibiliten:

• incrementar el control y
  la reducción de sus costos de funcionamiento
• desarrollar canales de
  distribución alternativos
• incorporar nuevos servicios electrónicos como el
  Home Banking y el PC Banking, que pueden bajar hasta 10 veces
  o más el costo de
  una operación en la sucursal
• implementar prestaciones y productos
  para segmentos muy definidos de clientes
• asegurarse una solución que no tenga un ciclo de
  vida fugaz y sea compatible con el software
  básico del banco
• lograr un manejo más racional de las comunicaciones internas

La
solución

El relevamiento preciso de las necesidades y los intereses del
comitente define la conveniencia de diseñar una
solución de vasto alcance integrador, compuesta por
diversos recursos — terminales satelitales VSat, PowerLan,
soluciones de enrutamiento de datos en redes Lan/Wan,
desarrollo de una Intranet y una
Extranet con
proveedores y clientes
corporativos de significación, etc.— para atender
los requerimientos puntuales.

Características de la
solución

El desarrollo implementado contempla y se ajusta a diferentes
perfiles de instalación: minibancos, cajeros en planta,
nuevas sucursales, cada uno con su caudal de demandas y a la vez
conectado a por lo menos una red común. La
provisión, llave en mano, incluye todo el hardware y el software para trasladar en
tiempo y en forma la información necesaria donde haga
falta, cuando haga falta y a quien haga falta. Se trata de una
genuina integración de servicios a cargo del
proveedor, que además aporta servidores, hubs,
antenas,
telefonía, cableado y actualizaciones constantes,
absorbiendo todos los costos correspondientes.

Resultados

Sobre el desarrollo de telecomunicaciones incorporado, el
banco
continúa aceleradamente su programa de
expansión con canales de
distribución de magnitudes variables,
haciendo hincapié en aquéllos esencialmente
electrónicos y aprovechando las posibilidades de
segmentación que le ofrece la informática. El control de costos se ejerce
a través de un monitoreo permanente y la consistente
reducción lograda se acentúa a medida que la
operatoria se va inclinando hacia las alternativas de
transacción a distancia.

El banco no ha
efectuado inversión de capital alguna
en la solución contratada —simplemente paga el
servicio y el mantenimiento— asegurándose no
obstante la actualización permanente de todo el hardware y el software
suministrado.

Perspectivas

Entre otras soluciones que aspira a introducir, el comitente
considera con particular interés la
posibilidad de ejecutar transacciones electrónicas de
dinero
vinculadas a transacciones comerciales sobre formatos standard,
por medio del intercambio electrónico de datos (EDI). En
lo inmediato, Impsat le está desarrollando la herramienta
correspondiente a su sistema de Home Banking, de próxima
implementación, con software e imagen
especialmente customizados.

Un Master
in Business Administration en el
ciberespacio

El Global Executive MBA, diseñado por Duke University,
combina periodos residenciales con la ultima tecnología
para estudiar a distancia. Dura 19 meses y cuesta U$S 82.500.

Dos años de exhaustiva investigación, y más de U$S 1
millón de costo,
invirtió la Fuqua School of Business de Duke University.
El resultado es un programa que
combina cinco periodos residenciales con la ultima
tecnología en comunicaciones
para estudiar a distancia, y permite a los participantes seguir
trabajando mientras lo cursan.

El G.E.MBA esta integrado por l5 cursos, agrupados en cinco
módulos (11 semanas en total) que se llevan a cabo a lo
largo de 19 meses. En el primer modulo, que empieza en mayo y se
desarrolla en la sede de la Universidad en Carolina del Norte, se
dicta un curso de orientación y tres materias: Eficiencia
Gerencial para Ejecutivos Globales, Análisis de los Estados
Financieros Internacionales, y Modelos de
Decisión.

Luego de tres semanas, los asistentes regresan a su lugar de
origen y trabajan con un software especial y cursos multimedia en
CD-ROM. Pero
siguen "conectados" a través del e-mail, y consultan
diariamente el bulleting board, un pizarrón
electrónico en que los profesores anotan el tema sobre el
cual debe trabajar.

También utilizan un software para discusiones grupales
sincronizadas y el sistema de videoconferencia.

El segundo modulo, se lleva a cabo en la Universidad de
Salzburgo, en Austria. Allí asisten a cursos de Economía de Gerencia
Global, Relaciones
Interpersonales y Grupales en la
Organización Gl la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Católica Argentina.

Las materias de este cuarto modulo son: Administración de Costos y Control en las
Organizaciones
Globales, Administración de Operaciones
Globales, y Tecnología, Globalización y Competencia.

Tras el paso por Buenos Aires, los
participantes vuelven a encontrarse a fines de noviembre en la
Fuqua. Allí concluyen el juego de
Simulación de Negocios
Globales que iniciaron en el modulo cuatro, y asisten a un doble
curso de Diseño
de Estrategias e
Implementación.

La edad promedio de los participantes es de 38 años, y
entre los requisitos de ingreso figuran el titulo de grado, un
mínimo de 12 años de experiencia laboral y dos
cartas de
recomendación. El costo total del programa es de
U$S 82.500. Ese monto incluye los materiales,
una notebook con el software, una impresora y
las estadías en cada país, pero no los pasajes para
cada modulo.

Hacia un
nuevo modelo

En Chile, en los
principales centros superiores están desarrollando
experiencias pioneras, por ejemplo, en la implementación
de modernas salas tecnológicas con capacidades de
videoconferencias, intranets o acceso a bibliotecas
virtuales. Sin embargo, el tema no es solo tecnológico
porque se basa en un nuevo modelo
conceptual que define la educación a distancia.

El "aprendizaje por demanda"
(learning on demand) e "instrucción centrada en el
estudiante (learner centered instruction) son dos nuevos
conceptos que entran en conflicto con
el esquema tradicional de enseñanza. Los medios
electrónicos permiten una educación mas
personalizada, que respete el ritmo y responda a los intereses y
motivaciones personales de cada estudiante, aseguran los
expertos.

El
proyecto AuIa
21

La Universidad de Chile cuenta
con un proyecto propio
para desarrollar la teleducación dentro de la
institución. Aula 21 es el nombre del programa que
comenzara a ejecutarse a finales del año.

Aula 21 permitirá realizar clases a distancia,
intercambiar programas con otras universidades, o simplemente,
abrir debates académicos a todos los estudiantes o
especialistas. La nueva infraestructura es capaz, no sólo
de acoger actividades de índole académica sino
también reuniones empresariales y eventos de
marketing.

En su primer fase el proyecto consideró tres salones de
videoconferencia, en Casa Central y las facultades de Ciencias
Físicas y Matemáticas y de Ciencias
Económicas y Administrativas, respectivamente. En un
futuro cercano usando computadoras
multimedia
conectadas a redes o enlaces de alta velocidad, los estudiantes
de la Universidad de Chile
podrán acceder a una nítida transmisión de
charlas a distancia, por televisión
digital de alta resolución, además de clases por
videoconferencia que les darían la capacidad de planear
interrogantes y dudas. Los estudiantes podrán acceder
instantáneamente a un tremendo archivo de
estímulos multimedios. Por ejemplo, a un repositorio de
audios de conferencias dictadas en cualquier parte del mundo.

Para lograr un desempeño apropiado de tales
aplicaciones, se utilizan una red de alta velocidad ATM ( Modo de Transferencia
Asincrónico). ATM es un protocolo que
digitaliza los datos (cifras, texto, video,
imágenes y otros tipos) y los empaqueta en
trozos de información de solo 53 bytes, incluyendo 5 bytes
para el encabezado que define el destino final.

En el sector privado de la educación superior
también hay antecedentes de gran modernización. La
Universidad Central acaba de invertir cerca de U$S 8 millones en
un edificio de siete niveles que cuenta con ultima
tecnología.

Además de un control de acceso a lugares claves, se
implementó una red de voz y datos sobre cableado
estructurado con backbone de fibra
óptica.

Educación in-situ

Los procesos de
internacionalización de la economía están
obligando a las universidades chilenas a entregar a sus alumnos
un nivel educacional acorde con las exigencias de profesionales
que se desempeñan en un mundo de actividades
multinacionales. A pesar de estar participando de lleno en el
tema de la teleducación, la Pontificia Universidad
Católica (UC) no esta desarrollando programas 100 por
ciento virtuales, porque reconoce que su fuerte es y
seguirá siendo, la educación in-situ.

En la actualidad, la UC esta desarrollando una red
inter-universitaria con otras instituciones
chilenas entre las que están confirmadas las universidades
de Concepción y Católica del Valparaíso. El
objetivo de la
iniciativa es promover el intercambio de experiencias,
cátedras y material educativo. A través de esta red
la UC prepara un postitulo en el área de la gestión, oferta para
profesionales nacionales y de nuestro continente.

La
Universidad Virtual en el 2000

Un instituto profesional que esta a la cabeza de las
innovaciones tecnológicas en esta área es el Douc –
UC. Este año lanzara la Universidad Virtual, un proyecto
en el que se ha invertido hasta ahora mas de medio millón
de dólares.

El programa se impartirá en alianza con una
agrupación integrada por 25 centros públicos de
estudios superiores de Canadá y el Instituto
Tecnológico de Monterrey, hasta ahora pionero en la
aplicación de nuevas tecnologías a la
enseñanza.

Los alumnos en Chile
podrán asistir a clases y conferencias dictadas en las
universidades mencionadas y obtener una doble
titulación.

Otro proyecto interesante y ambicioso de Universidad Virtual
corresponde al de la facultad de Ingeniería de la Universidad de Diego
Porales (UDP). E1 Centro de Investigación y Desarrollo en
Tecnologías de la Información (Cideti), de la misma
facultad, esta realizando un ambicioso proyecto con la más
avanzada tecnología de Realidad
Virtual.

Este pionero proyecto de la UDP nació en 1997 y tiene
pesado durante 1998 terminar la reproducción cibernética de la Facultad. En una segunda
fase, en 1999, empezaran las primeras clases virtuales con un
numero reducido de alumnos (4 0 5), debido a lo costoso del
proyecto. La UDP tiene planificado que el año 2000
será el comienzo oficial de las clases virtuales en la
Universidad.

Así como los proyectos antes
descritos existen otras iniciativas de teleducación en
Chile. El
problema es que la mayoría son iniciativas aisladas,
incapaces de asumir en su magnitud las altas inversiones
demandadas. La educación a distancia es un proyecto muy
complejo y costoso para que una solo universidad lo acometa por
sí sola.

A la falta de una coordinación estratégica entre
instituciones
educativas, se suma el rol del Estado
prácticamente nulo en la materia. No se
puede negar que las universidades e institutos chilenos se
esfuerzan por hacer las cosas bien, pero tampoco podemos afirmar
que existe un esfuerzo como país para incorporarnos a la
plataforma mundial del conocimiento.

La
tele-educación llega a España.

A clase en
el espacio

La enseñanza, desde la básica a la
universitaria, ha experimentado en los últimos
años, importantes innovaciones en los métodos
pedagógicos empleados y en las técnicas que les
sirven de soporte, incorporando poco a poco elementos de
tecnología creciente.

Por otro lado, la necesidad de formarse, mantenerse
actualizado, y permanentemente adaptado al puesto de trabajo, es
una realidad imperante en la sociedad actual.
Sin embargo, para mantener la vigencia de estas necesidades, se
necesita disponer de unos medios que no
creen problemas derivados del tiempo y de la incompatibilidad
funcional, que permitan aprender y formarse más
allá de horarios y de desplazamientos.

Para superar estos inconvenientes, la tele-enseñanza
aporta un enorme potencial apoyándose en los servicios que
las comunicaciones, la informática y los entornos multimedia ponen
a su disposición.

Larga evolución

Se anuncian cambios sustanciales en los sistemas educativos a
distancia, pero pese a la espectacularidad de lo que se propone,
esto no se ha presentado por generación espontánea,
sino que ha seguido un paulatino proceso.

Bill Clinton anunció el pasado año que todas las
aulas de los Estados Unidos
estarán conectadas a una red informática. Por su
parte, Richard Riley, secretario de Educación,
aseguró que: " los ordenadores serán la nueva base
de la educación americana e Internet…la pizarra del
futuro". Sin embargo, en 1922, Edison manifestó que cl
cinematógrafo estaba destinado a revolucionar el sistema
educativo y a sustituir, en pocos años, los libros de
texto. William
Levenson declaró algo similar en 1945: "los receptores de
radio
serán tan comunes en las aulas como la tiza y el
encerado".

Declaración de intenciones que, aunque los medios
preconizados se usaron, no revolucionaron por eso la
enseñanza. Se han utilizado todo tipo de medios, con
posterioridad, como diapositivas, laboratorios de idiomas, TV,
etc. En estos sistemas, muchas veces la recepción de la
imagen y el
sonido se
logra a través de comunicaciones
de alta calidad vía satélite.

Para ello, se dispone de un transpondedor al Hispasat, capaz
de albergar hasta ocho emisiones de forma simultánea,
susceptibles de ser ampliadas, si fuera preciso.

La interactividad alumno-profesor se desarrolla a
través de una línea RDSI, aprovechando su
versatilidad y rapidez en la transmisión de datos, de tal
forma que los tiempos de espera en cuanto a la atención
del sistema son prácticamente nulos.

La emisión se realiza desde una sala preparada al
efecto que puede ser un aula del propio proveedor de los cursos,
de un hotel. o de un centro de enseñanza.

El proceso es en
sí, similar al de una realización de un programa de
televisión, con la concurrencia de varias
cámaras, ordenadores, magneoscópios, tituladores,
generadores de efectos, y equipos de postproducción. Las
señales, debidamente mezcladas y monitorizadas, producen
una señal resultante que se direcciona al satélite
Hispasat para que éste, posteriormente, la redistribuya
por todas las aulas que, en ese momento, se encuentran
conectadas.

La imagen recibida en el aula virtual es mejor que en directo,
ya que al ser mezclada por el realizador, se resalta lo que
verdaderamente está ocupando la explicación de la
sesión. La recepción de la exposición en el
aula virtual de los centros docentes se realiza por medio de una
antena parabólica con el dimensionamiento adecuado v
debidamente orientada. Una vez que la imagen llega al centro, se
distribuye por todas las aulas que están conectadas,
después de ser descodificadas, pudiendo los alumnos
recibir las correspondientes, que no tienen por que ser de la
misma especialidad, pudiéndose estar recibiéndose
en el aula una clase sobre marketing y,
en otra, una de matemáticas financieras, o de cualquier
otra especialidad.

En tiempo
real

El ponente tiene constancia de todas las preguntas que recibe
de las aulas virtuales a través de un panel que le
muestra
el estado de
las mismas. Los alumnos pueden interrogar al ponente, o por el
contrario, pueden realizarse preguntas entre ellos, pero siempre
pasando por el centro de procesos de
datos, que es el responsable de todo el tráfico. Cuando se
hace una pregunta al ponente, ésta puede pasar por dos
tipos: codificada – vaya más despacio, repita,… etc , o
abierta, donde se expone un concepto a ser
explicado; si es del primer tipo, el programa procesa que no se
haya repetido y se lo envía al tutor, si ya se ha
repetido, no se le envía al tutor, y se indica al alumno
con un mensaje. El tutor es el encargado de analizar las
preguntas, y determinar en que momento se la envía al
ponente, pero siempre teniendo en cuenta que se le debe enviar un
mensaje al alumno que le indique que ha ocurrido con su pregunta.
Cuando ésta es reenviada al ponente, al mismo tiempo, se
hace lo propio a todas las aulas, para que tengan conciencia de lo
que se está respondiendo. Este es el motivo, por lo cual,
todas las preguntas pasan por el tutor, estableciéndose la
comunicación con el centro de proceso de
datos en las dos direcciones, ya que no sólo ha de remitir
el estado de
la pregunta, sino el contenido de la misma al resto de las aulas
virtuales, en el momento en que se la pasa al ponente.

Con esta aplicación nos encontramos ante un sistema
educativo totalmente nuevo, que puede revolucionar el mundo de la
enseñanza, ya que combina la última
tecnología en transmisión de datos vía
terrestre – RDSI-, con la comunicación vía
satélite -Hispasat-, pero que mantiene las
metodologías propias de los centros de formación
más prestigiosos, dotando a los cursos de la
interactividad necesaria para que los alumnos tengan a su
disposición similares, o incluso, mayores prestaciones
potenciales, que la clásica formación con presencia
de alumno y profesor en el mismo sitio.

La
experiencia en nuestra Universidad de
Belgrano

Educación a
distancia

A través de UBFED miles de personas en nuestro
país y en Latinoamérica tendrán la
posibilidad de cursar estudios con el importante apoyo de
programas de TV especialmente producidos por el Departamento de
Televisión
de la UB.

En esta primera etapa, es posible inscribirse en dos tipos de
cursos y una tecnicatura, y en un futuro no muy lejano
podrían sumarse a esta otras posibilidades, tales como la
realización de carreras de posgrado.

Entre las principales características del sistema se
encuentran la utilización de materiales
multimediales, tales como impresos, CD de integración y los mencionados programas de
TV. A través de la señal de CVSAT que transmite el
satélite Intersat 806, la UB conterá con una hora y
media diaria de programación, en la que se emitirán
programas destinados a iluminar los contenidos de las diferentes
materias.

Otra característica destacable es la posibilidad de
realizar tutorías por distintos medios: teléfono,
fax y correo
electrónico. Esto permitirá a los alumnos estar
en permanente contacto con la Universidad, a lo que
también contribuirán los encuentros
presenciales.

Posibilidades de estudio que brinda
UBFED

• Curso de formación de emprendedores.
  Creación de Microempresas:
• Ofrece los principales procedimientos de gestión de la nueva empresa.
• Cursos de catualización profesional:
• Cursos de posgrado destinados a profesionales de las
  áreas económica y administrativa que deseen
  especializarse en la Administración
  Estratégica.
• Técnica en Administración con
  orientación en PyMEs: Su
  propósito es formar técnicos que se
  desempeñen en el área de la
  administración de las organizaciones, con especial énfasis en
  las pequeñas y medianas empresas de producción y de servicio.

Soportes
del aprendizaje

• Materiales impresos: Módulos de aprendizaje
  y/o guía de estudio y libros de
  lectura
  obligatoria. Los libros de
  aprendizaje y las guías de estudio contienen las
  obligaciones necesarias para el estudio de la
  bibliografía y ofrecen actividades que permiten
  reforzar los conceptos teóricos, establecer relaciones
  entre ellos, aplicarlos a casos concretos e integrar los
  aprendizajes de las diferentes temáticas abordadas.
  Operan además como articuladores de los aportes de los
  demás medios, especialmente videos y CD-ROM,
  que estará estratégicamente ubicados en partes
  específicas de cada núcleo de contenidos.
• Emisiones de TV: Tendrán una
  duración de 30 minutos y tratará temas claves
  de cada unidad. Su función principal es la de brindar
  la ocasión de aplicar conceptos abstractos a
  situaciones concretas, visualizar procesos,
  vincular a los alumnos con personas representativas del mundo
  científico y productivo, ampliar las perspectivas de
  análisis de los temas y revisar e
  integrar contenidos.
• Encuentros presenciales: Los encuentros
  están dirigidos a generar vínculos entre el
  profesor y los alumnos, a propiciar el trabajo
  grupal y a reforzar la
  motivación. Estarán centrados en aclarar
  las dudas, profundizar los temas y elaborar trabajos en
  equipo.
• Servicio de tutorías: Las habrá
  telefónicamente, por fax o por
  correo
  electrónico.

Consideración
Inicial

El desarrollo de las nuevas tecnologías de la
comunicación, junto con la modificación de todos
los modos de
producción, están trayendo consigo cambios muy
importantes en lo que tiene que ver con el empleo, con la
contratación y las formas que adopta la relación
laboral en
todas sus dimensiones.

En ese contexto, el teletrabajo se
convierte en una alternativa cada vez más plausible a las
formas tradicionales de empleo y a la
inserción laboral de los
jóvenes que buscan conseguir su primer empleo y/o a
las posibilidades de los desocupados. Como puede suponerse, la
introducción del teletrabajo
entraña una serie de efectos a muy distintos niveles,
entre los que cabe destacar el económico-laboral, el
jurídico-contractual, el social-familiar y el
tecnológico.

Teniendo en cuenta el interés que tal forma de producción laboral puede tener en un futuro
muy inmediato, Instituciones,
Empresas y aún Gobiernos de varios países, "ya"
están trabajando en proyectos de
creación de Centros de Orientación y
Consultoría para el Teletrabajo, y Centros de Teletrabajo,
en el marco del impulso de esa alternativa como forma concreta de
inserción laboral.

El trabajo al que nos acotamos es toda aquella actividad que
el hombre
desarrolla para procurarse los medios de sustento de la vida
propia y de su familia. Esto
montado sobre el derecho que todo hombre tiene a
la iniciativa laboral, que le permite usar libremente sus
talentos personales en orden a desarrollar una actividad justa
que le resulte provechosa. El acceso al trabajo y al ejercicio de
la profesión, deben estar abiertos a todos sin discriminación, abierto a hombres y
mujeres, a autóctonos e inmigrantes, a personas de
cualquier color, y a los
discapacitados. Sin embargo, desde la Revolución
Industrial a esta parte, junto a un notable progreso
tecnológico, hemos asistido también a un evidente y
creciente proceso de
despersonalización o deshumanización del
trabajo.

La técnica ha venido desplazando el centro de gravedad
del trabajo humano al enorme dominio de la
máquina y, progresivamente, ha hecho al hombre
"servidor" de
su propia creación. Esto significa, en primer lugar, que
trabajando con la máquina el hombre
queda impregnado del automatismo propio de la máquina; la
máquina está llena de determinismos físicos
y doblega a su propia ley a los hombres
que la sirven.

Este mecanismo operativo modela el conformismo y la
uniformidad de las actividades humanas, disciplinándolas
en el proceso de la
producción y de la universalización
del mercado. En segundo lugar, el avance tecnológico ha
producido el llamado "desempleo
estructural"; en efecto, merced al desarrollo de las fuerzas
productivas prevalece la aplicación de tecnologías
con las que se reduce la ocupación de mano de obra. Es lo
que sucede en todos aquellos trabajos que tratan de
"modernizarse" en procura de una más alta productividad.
Frederick Taylor
decía a sus obreros: "No se les pide pensar"… Ese
discurso es
hoy obsoleto para los empresarios al momento de emplear gente,
hoy los empresarios intentan contratar materia gris
más que fuerza de
trabajo.

Hoy la productividad
industrial no tiene necesidad de "brazos" como tenía
Taylor. Las
fábricas robotizadas y los ordenadores han llevado la
productividad
industrial a su punto de optimización. Hoy los empresarios
necesitan lo que ninguna máquina les puede dar:
conocimiento, conocimientos prácticos, experiencia,
creatividad,
capacidad de discernimiento. Pero nuestro sistema educativo
¿prepara para esa perspectiva laboral?

Sucede que aún muchos siguen sugestionados por la
visión de la tecnología del siglo XIX: una
actividad conjunta de mecánicos e ingenieros que crean
máquinas y sistemas para que funcionen como si estuvieran
regidos por leyes naturales e
inmutables.

Cadena de producción uniforme, programada y
controlada férreamente, para garantizar una producción seriada (taylorimo-fordismo).
Mientras que las nuevas tecnologías computacionales
proponen la superación de la mecanización…

En lo sucesivo, ningún saber-hacer adquirido
será definitivo. El fenómeno de Internet, como
veremos, muestra
claramente la amplitud de las incertidumbres. En este sentido es
conveniente mencionar un comentario de Keynes:
"Descubrimos medios para economizar la economía a una
velocidad más rápida de la que somos capaces de
encontrar nuevas utilizaciones del trabajo humano". Las nuevas
tecnologías hasta ahora han creado pocos nuevos empleos y
han destruido muchos de los viejos… ¿Cómo medir
la frustración generalmente de la clase media para quienes
el éxito de los estudios permitía alimentar
ambiciones laborales elevadas? La perspectiva de una vida laboral
activa aparece ahora como una zambullida en el mar del
desconcierto… ¿Qué decir de las clases más
bajas y de las personas sin estudios?

Digitalización de los
servicios

En general, quienes pierden su trabajo por la automatización en los sectores primario y
secundario de la economía, se desplazan hacia el sector de
los servicios; pero la tecnología computacional penetra
también en el ámbito de los servicios avanza la
digitalización de los servicios. Su presencia se hace
visible en las esferas crediticia-financiera, contable, comercial
y de salud. Las
computadoras
personales pasan a ser de uso corriente, avanza la
digitalización de la vida cotidiana; las PC ya son parte
de los objetos que pueblan nuestra cotidianeidad. De esta forma
el desempleo tampoco
alcanza a ser compensado por los empleos del rubro servicios. Los
servicios son un refugio laboral transitorio en tanto y en cuanto
un "software" (soporte lógico) cada vez más
optimizado y simplificado en su interfaz operativa está
reemplazando a los seres humanos de todo el mundo. La automatización del sector servicios
está avanzando a pasos agigantados.

El efecto es siempre el mismo: se obtiene más productividad.
Con tecnología se producen volúmenes cada vez
mayores de riqueza con volúmenes cada vez más
reducidos de trabajo.

Las
máquinas no tienen moral…

Pero la tecnología no es ella en sí misma
culpable de nada, puede llevar un hombre a la
luna o borrar del mapa a Hiroshima y todos sus habitantes en un
instante. Por otra parte, no son sólo factores
tecnológicos los que influyen en el fenómeno del
desempleo,
sino también otras variables de
carácter social, económico, político, de
organización empresaria, etc. Ahora bien,
la variable tecnológica impone su propia lógica
en el mercado y por eso es tan significativa: introduce
exigencias de financiación, condiciones de competitividad, e incluso influye en la
conformación de nuevas formas organizacionales del
trabajo. ¿Las consecuencias? Drama social y tragedia
individual.

El desocupado queda "al margen" de la sociedad
mercantilizada que es el tipo de sociedad
considerada "normal", con lo cual él por desempleadoes
diferente, un sujeto patético. De hecho, ha aumentado la
tasa de suicidios entre jóvenes desempleados. Y cada vez
son más los adultos que se tratan por depresión
y ansiedad… El estrés
avanza de la mano de una vida que se autopercibe "en peligro". La
clase media decae, y con ella decaen los incentivos de
movilidad y ascenso en la escala social.
Por otra parte, la inocultable visión de lo bien que lo
pasa la clase política, no ayuda
precisamente a mejorar el estado de
ánimo de los desempleados. Las consecuencias sociales son
escalofriantes: hambre, hacinamiento, prostitución, drogas,
además del incremento de la agresividad en la vida
cotidiana (incluso en la de los "empleados" que saben de la
precariedad de los puestos de trabajo / rivalidad), y de las
distintas formas de violencia
(racismo,
xenofobia, delincuencia,
etc.). ¿Qué hacer? Hay muchas soluciones en
danza, un
verdadero maremágnum de propuestas y análisis,
todas en algún sentido válidas, pero prima la
incertidumbre.

Mientras tanto, el mercado sigue su curso hacia la
universalización creciente, el Estado deja
de creer en el Estado y
presta su fe al Mercado, crece la corrupción
política,
el desconcierto inunda las mentes y lo más importante
sigue siendo que la gente pueda tener trabajo… su propio
trabajo. Pero por el contrario, el desempleo es alto
y la gente sigue perdiendo trabajo. Una de las soluciones hace
notar que dada la intensidad y la fuerza
productiva creciente del trabajo, la jornada de trabajo necesario
para la producción debería ser más corta, no
sea que una clase goce de tiempo libre a costa de convertir la
vida de las masas en tiempo de trabajo, como decía
Marx. En
verdad, en el corazón de
muchas propuestas originales predomina la idea de la
disminución (o flexibilización) del tiempo de
trabajo, permitiendo así el desarrollo de "otras" tareas.
Esto supone un cambio de gran
profundidad histórica en cuanto a la forma de organizar la
vida económica, la producción, los servicios y sus
modalidades de gestión. Conduce a cambios culturales
inéditos, entre otras cosas en la actitud ante
el trabajo y el aprovechamiento del tiempo libre. Algunas de las
ideas en debate
son:

1. Flexibilización del mercado laboral (uso de
   contratos
   temporarios).
2. Para las personas con bajo nivel de capacitación y
   educación general: seguro de
   desempleo e
   inserción en programas de capacitación con
   servicios de reubicación laboral.
3. Apoyo estatal (si es que el Estado
   acaso aún cree en el Estado) a
   pequeñas y medianas empresas y a
   microemprendi-mientos.
4. Ofrecer a los trabajadores informales, urbanos y rurales,
   la oportunidad de prepararse y brindar servicios en sus
   viviendas.
5. Organizar el "trabajo compartido".
6. Invertir en el "reciclaje"
   de la mano de obra.

En concreto,
respecto de este devenir nadie tiene la menor idea de qué
pasará.. Lo que si sabemos es que se busca el incremento
de la productividad,
partiendo especialmente de porque tiene que ver con "el futuro",
que es la convergencia de las telecomunicaciones y la
informática, y porque está a la mano de cualquier
usuario medio de una PC común.

Conceptualización y ámbito de
aplicación

Ya no habrá que preocuparse por fichar en el reloj de
la empresa. El
mercado laboral se inclina por el trabajo en casa: con la computadora
personal
conectada al sistema de la oficina, es
posible cumplir con gran parte de las obligaciones
desde la propia casa. La introducción del teletrabajo,
telenetworking o telework, en Europa,
telecommuting en los EEUU, implica una serie de cambios en el
entorno laboral. El término teletrabajo a menudo se
interpreta simplemente como "trabajo en casa". Sin embargo, hay
más formas de aplicación del teletrabajo. En
cualquier caso, el elemento común al concepto del
teletrabajo no es la casa, sino el uso de ordenadores y
telecomunicaciones para cambiar la modalidad y el ámbito
laboral. El teletrabajo aparece a fines de este siglo como una
nueva forma flexible de organización del trabajo aplicado a
multitud de actividades laborales, lo cual implica que el
trabajador (teletrabajador o ciberworker) preste sus servicios
fuera del entorno empresarial tradicional del empleador.

El teletrabajador tiene menor número de horas de
presencia física
dentro de la empresa que
fuera. Esto no implica necesariamente y en todos los casos que el
teletrabajador trabaje fuera la jornada completa, muchas veces
puede ser mitad y mitad.

Para el caso, es teletrabajador quien utiliza equipos
electrónicos para procesar y cambiar información o
documentos y
las telecomunicaciones para mantener el contacto con la empresa o
empresas para la o las que trabaja. No es una locura ni el
privilegio de unos pocos. Las computadoras y los avances en
telecomunicaciones e informática, permiten que mucha gente
pueda cumplir con sus obligaciones
laborales casi sin moverse de su casa, o desde cualquier
rincón del planeta: sólo se necesita una computadora
estándar, un módem y una línea
telefónica. Este «trabajo a distancia» o
teletrabajo está desarrollándose en todo el mundo y
promete cambiar costumbres y estilos de vida. Esta modalidad de
trabajo modificará sin duda la estructura
misma de la relación laboral y de la
organización empresaria.

En EEUU (más de 8 millones) y Europa
(más de 2 millones) los teletrabajadores ya son un
pequeño ejército imparable que avanza utilizando
las nuevas tecnologías como herramientas
de trabajo.

¿Quiénes
teletrabajan?

Aunque al principio el sistema estaba destinado a empleados de
categoría con grandes responsabilidades y cierta capacidad
de decisión, esta modalidad laboral se está
extendiendo a casi todas las ocupaciones. La tendencia es
digitalizar el trabajo en todos los aspectos suceptibles de ser
digitalizados.

El abanico es muy amplio y son muchas las áreas en las
que se puede trabajar a distancia: Asesoría laboral,
fiscal,
jurídica y contable; ventas;
servicios de traducción, consultoría, medicina,
enseñanza; trabajo de secretaría, arquitectura,
diseño,
edición, ingeniería, seguimiento de valores
bursátiles, vigilancia de bosques y medioambiente,
administración, entre muchos otros.

El teletrabajo resulta ideal para aquellos que hacen buena
parte de su tarea, o toda su tarea, en la calle: como vendedores,
visitadores médicos, promotores; la oficina va con
ellos, y así pueden enviar pedidos e informes por
su computadora.
Sin embargo, por ahora la mayor parte de los teletrabajadores son
profesionales independientes contadores, analistas de sistemas,
periodistas, expertos en marketing,
diseñadores que decidieron manejar sus asuntos desde otro
ámbito laboral. En la Argentina no hay
de momento estadísticas sobre el teletrabajo, pero se
sabe que la mitad de las computadoras personales instaladas en
nuestro país van al mercado hogareño.
¿Cuántas para teletrabajar? No lo sabemos. Lo que
sabemos, observando la progresión a nivel internacional,
es que dentro de pocos años, la mayoría de las
profesiones enfilarán hacia el trabajo cada mañana
por el «camino virtual».

¿Cómo
teletrabajan?

Existen diversas modalidades de teletrabajo ya funcionando en
EEUU y Europa:

1. Teletrabajo en casa. Admite varios tipos.

1. Teletrabajadores empleados: El hogar como lugar de
   trabajo estipulado en un contrato con
   el empleador.
2. Autoempleado o "freelance": Ofrece sus servicios
   él mismo desde su propia casa.
3. Teletrabajadores "empresarios": Aquellos que inician una
   aventura empresarial desde su propia casa [4]

B. Teletrabajo en Oficinas remotas:

1. Centros de Recursos Compartidos: Es un centro que
   aglutina en un sólo edificio una serie de
   prácticas relacionadas con el teletrabajo y organiza
   los recursos
   humanos de la empresa
   para obtener mayor efectividad y flexibilidad. Poseen gran
   equipamiento de tecnologías de la información y
   tele-comunicaciones.
2. Telecentros u Oficinas Satélite: Son lugares que,
   aunque distantes entre sí, trabajan conjuntamente en
   un entorno dirijido. De este modo, una empresa puede
   tener sus oficinas o departamentos en diferentes lugares,
   pero trabajando conjuntamente (compartiendo recursos).
3. Telecottages: Un tipo especial de telecentro, pero
   ubicado en zonas rurales. Su origen (escandinavo) fue el de
   acercar las nuevas tecnologías y conocimientos a los
   habitantes de áreas de difícil acceso a una
   serie de oportunidades y conocimientos.

1. Televillage: Es un concepto que supone el combinar
   un estilo de vida en el campo con el acceso a las grandes
   redes de información. En este caso serían
   pequeños pueblos conectados en su totalidad a este
   tipo de redes. Como el caso de un pueblo en Virginia, EEUU:
   Blacksburg.
2. Teletrabajo Móvil: Se consideran aquellos
   trabajadores que desarrollan la mayor parte de su actividad
   en diferentes lugares (nómades). De hecho necesitan
   disponer de equipos fáciles de usar y
   transportar.
3. Teleredes de Pyme:
   Interconexión de Pymes a
   través de una red telemática… Desarrollo de una
   Intranet.

Factores
de incidencia del Teletrabajo…

Las empresas pronto descubrieron que obtenían
beneficios con esta modalidad de trabajo. De hecho, en una
empresa las
ventajas del teletrabajo son numerosas: en primer lugar significa
un gran ahorro de
luz,
calefacción, alquiler de inmuebles y costos de transporte, y
una mejora de la calidad de
vida de los empleados, por ejemplo. Es decir que han
comprendido cómo las tecnologías digitales y las
telecomunicaciones son de gran ayuda en lo que hace al diseño,
fabricación, marketing y
gerenciación de un negocio.

Mayor competitividad, sobre todo en lo que se refiere a
mejoras en la productividad, y reducción de costos. Mejora
de la
motivación, adquisición de conocimientos,
flexibilidad y descentralización de la
organización, ampliación del servicio al
cliente y mayor capacidad de reacción frente a los
problemas físicos. En una economía global en red
esto incrementa la prosperidad local y genera oportunidades
laborales, amplía el marco de posibilidades del mercado
laboral. El hecho de proporcionar servicios a "consumidores
distantes" puede traer oportunidades y riqueza a la
economía local. Desde el ámbito de la
organización: El teletrabajo puede ser entendido como
"el cambio del
empleo
asalariado al de las oportunidades de trabajo".

1. Cambio del
empleo asalariado: Las grandes compañías se
esfuerzan por parecerse a las pequeñas en
términos de empleo. Las pequeñas
compañías en expansión buscan crecer en
términos de negocio, pero con inversiones
mínimas, entre otras cosas inversiones
mínimas en personal. Los mecanismos para ahorrar en
personal incluyen la "subcontratación" o
externalización de los procesos productivos.

1. Tecnológicamente: Medidas de fomento al
   desarrollo de las infraestructuras de comunicaciones y
   servicios avanzados. Entorno competitivo y liberalizado en
   el sector de las telecomunicaciones. Bajo costo de los
   servicios de telecomunicaciones. Disponibilidad de nuevos
   servicios y tecnologías: adecuado nivel cultural en
   el uso y conocimiento de base de las nuevas
   tecnologías. Infraestructura tecnológica bien
   desarrollada.

   Socialmente: Favorece la integración al mercado laboral de
   colectivos tradicionalmente menos favorecidos,
   fundamentalmente: discapacitados, mujeres, etc. Los
   discapacitados que así evitan el traslado, siempre
   problemático se ven muy beneficiados.

2. Sobre el cambio a oportunidades de trabajo: El aumento de
   autoempleo. El aumento de pequeñas empresas y
   micro-empresas individuales o familiares. El aumento de
   programas flexibles de trabajo. Lamentablemente son muchas
   las personas que aún no saben realizar sus tareas en
   un entorno diferente al meramente laboral (férreo
   horario y sueldo fijo, rutina reglamentada, control y
   supervisión).
3. Por otro lado, está comprobado que trabajar en un
   ambiente
   agradable aumenta la productividad, y está comprobado
   también que el mejoramiento de la interfaz hombre-computadora (entornos gráficos)
   hace que se vaya diluyendo la línea entre el placer y
   la obligación. Al principio algunos tal vez sospechen
   que la falta de una oficina
   «tradicional» podría significar una imagen
   comercial poco seria e insegura.

Pero no es así. Las telecomunicaciones como
ámbito de trabajo son tanto o más serias
(eficientes y seguras) que las cuatro paredes de una buena
oficina. El
tema de la seguridad es muy
importante para mantener la confidencialidad de la
información que se intercambia durante el teletrabajo.
Actualmente hay varios sistemas de encriptación de la
información (codificación y decodificación
con claves), generalmente suministrados por quien proporciona el
trabajo. Las herramientas
disponibles son sistemas sencillos que proporcionan la seguridad
adecuada.

Es preciso recordar, además, que dado el enorme
número de documentos que se
transfiere a través de la red (son miles de millones
diariamente) es poco probable que se filtren datos. Sin embargo
toda información confidencial debe codificarse, al menos
como medida cautelar. Aunque de momento las zonas urbanas son
más propicias para la actividad del teletrabajo debido a
mejores infraestructuras y también a una mayor actividad
económica, las medidas adoptadas recientemente por la
Comisión Europea en cuanto a desarrollo regional han
promovido este tipo de actividad también en zonas rurales,
lo que supone importantes mejoras para la calidad de
vida del teletrabajador y dar un impulso a la economía
de las zonas donde se practique. Los gobiernos obviamente tienen
una tarea que realizar al respecto.

Por otra parte, el teletrabajo viene como anillo al dedo a la
nueva tendencia empresaria hacia la descentralización y el achicamiento de las
estructuras.
Los especialistas predicen que durante los primeros años
del siglo que viene, el ochenta por ciento de las empresas
tendrán teletrabajando a un tercio (o más) de sus
empleados. El movimiento ya
empezó: el Consejo Superior del notariado francés
subcontrata servicios jurídicos en Costa del Marfil,
Empresas de EEUU contratan a mejor precio a
contadores de la India y
Siemens tiene muchos teletrabajadores en Filipinas haciendo
tele-mantenimiento,
IBM en España ha
puesto a teletrabajar a 1000 empleados. Los ejemplos no
acaban…

En España la
Fundación Universidad Empresa, la
Universidad Nacional de Educación a Distancia y la
Universidad Politécnica de Madrid, han diseñado en
1996 una "bolsa de trabajo informatizada" (presentada en la
10ª Edición de Tecnhociencia / Carpa Paraninfo de la
Ciudad Universitaria de Madrid), que incluye las ofertas de
empleos de más de 250 empresas. El funcionamiento es
sencillo: el alumno tiene que introducir al sistema su expediente
académico, personal y profesional, para que luego de unos
minutos el mismo sistema le devuelva la dirección de las compañías
que buscan un perfil como el suyo. Todo lo digitalizable, se
digitalizará, pues cada área de trabajo tiene su
solución informática. Con una estructura
descentralizada y altamente inter-comunicada, una empresa tiene
mucha mayor flexibilidad y, por lo tanto, mejores posibilidades
de supervivencia. Así es más sostenible y posible
de evolución a través del tiempo.

Cualquier actividad posee múltiples procesos
susceptibles de ser digitalizados, y cualquier proceso
digitalizado puede ser realizado a distancia sin que por ello en
ningún momento se pierda eficacia ni
calidad en los acabados, por lo cual a dichos procesos
digitalizados le pueden ser aplicadas técnicas de
teletrabajo. Y todo esto puede implementarse ya mismo, porque no
hay que esperar a que se concrete algún invento. Ya
está, aquí y ahora… Internet.

Puntualizaciones

Buscando
trabajo en Internet

Ya hemos visto que quienes tienen trabajo pueden ahora mejorar
su posición intentando teletrabajar a través de
Internet. Y quienes no lo tienen verán que es posible
encontrarlo vía Internet. Existen en la WWW toda clase de
servidores
destinados a proporcionar información de bolsas de
trabajo, o lugares donde dejar un currículum, y en los
newsgroup hay sitios de oferta y demanda
de trabajo, al igual que mailing lists sobre lo mismo.

¿Cómo conseguir trabajo por
Internet?

Conseguir trabajo se ha convertido en un problema mundial. Sin
embargo, para quienes son capaces de manejar una computadora,
Internet proporciona innumerables posibilidades. Por otra parte
esa búsqueda, para quien tiene una cuenta con un proveedor
de Internet, es prácticamente gratuita… La
comunicación con quienes ofrecen trabajo, o lo buscan, se
efectúa mediante el correo
electrónico. La manera más rápida y
simple de encontrar los servidores de la
red que ofrecen, o buscan, trabajo es utilizar alguna herramienta
de búsqueda, el Yahoo, el AltaVista, etcétera,
escribiendo en el lugar correspondiente la palabra trabajo si se
lo busca en español, travail para quienes hablan
francés, jobs en inglés,
die arbeit en alemán y lavoro en italiano. También
puede escribir: Bolsa de trabajo, o Teletrabajo, o
Teletrabajador, o Telework, o ciber-worker, o bien directamente
el nombre de una empresa en particular en la que se tiene
interés de dejar un currículum.

Una buena idea es preparar un currículum completo en un
procesador de
texto para archivarlo como texto DOS
(ASCII). Este
archivo
podrá después mandarse por e-mail a los posibles
empleadores cada vez que lo soliciten. Este método
proporciona además coherencia. Por un lado, no es
fácil preparar un texto con los
datos necesarios de un momento para otro, siempre se
olvidará algo; por eso la redacción del currículum vitae es
una tarea que conviene hacer previamente con tranquilidad y
archivarla. Por otra parte, nunca se sabe si la
información proporcionada no se comprueba con otras
empresas como método de
seguridad
respecto de quien busca ocupación. La conversión
del texto en
ASCII permite
reducir al máximo el tamaño del archivo en
memoria, lo
que redunda en beneficio de quien lo recibe. Pero
recuérdese que, actualmente, por correo electrónico
puede mandarse toda clase de información, incluyendo
fotografías.

Es muy probable que el empleador solicite una fotografía
de la persona que ha de
emplear, para lo cual convendrá tener archivada una foto
en color. Al fin,
cuando una mañana al revisar el correo electrónico
vea que alguna empresa ha respondido al requerimiento de trabajo,
por haber encontrado aceptable el perfil del currículum
enviado, tendrá que comunicarse para concertar (antes de
comenzar nada) qué beneficio obtendrá y a
qué se compromete laboralmente. En toda relación
comercial responsable, en primer lugar hay que identificar
claramente a las partes intervinientes en la misma y a sus
legítimos intereses. Todo el que interviene en una
determinada operación persigue algún objetivo que
debe ser adecuadamente expuesto y que, de ser aceptado por las
partes, debe luego garantizarse su cumplimiento.

Asesoramiento…

Es de esperar que a quien busca trabajar a través de
Internet le surjan dudas operativas, concretas, respecto de
aspectos no muy claros o que desconoce… A tal efecto, y si uno
no quiere moverse de su casa hasta alguna empresa dedicada a
brindar servicios para colocarse laboralmente en Internet,
existen en Internet servicios muy concretos de Asesoramiento en
emprendimientos laborales al estilo: ¿Cómo poner en
marcha su negocio? Además, existen Grupos de
Asesoría y Consultoras en la Web, a quienes se
puede recurrir gratuitamente para algunas consultas. Muchos de
estos proyectos se
orientan a la creación en la Red de una
Super-Gestoría comercial y laboral. De hecho, muchos
espacios en Internet ya divulgan y gestionan contactos para
emprendimientos diversos.

Principales dificultades en la
implementación del Teletrabajo

El mercado laboral es aún demasiado rígido y
poco flexible, lo cual no favorece al teletrabajo, sino que hace
de su implementación concreta un proceso innecesariamente
lento y plagado de incertidumbre.

La mutación laboral provocada por el nuevo sistema no
sólo desemboca en cambios en el ritmo de vida del
trabajador, sino que se traduce en desarraigos masivos, en la
exclusión del mercado laboral tradicional de grandes masas
de trabajadores sin "flexibilidad digital". Antes de la
aparición del teletrabajo la palabra multinacional o
corporación equivalía a "grande", pero con la
creciente digitalización surgen las empresas
multinacionales compuestas por sólo unas 10 personas.
Ahora se necesitan 3 personas para operar estaciones de trabajo
que antes requerían una planta de más de un
centenar de empleados. Los excluidos de la planta, en la medida
en que no permanezcan en la situación de info-pobres y
decidan integrarse al teletrabajo, podrán proponer
diversos productos y
servicios a través de Internet (solos o asociados
cooperativamente). Muchos gobiernos aún no parecen
contemplar esta posibilidad laboral. Les parece (equivocadamente)
una historia de
ciencia
ficción, o un proyecto a muy largo plazo…

Pero igual que una multinacional ya no equivale a "grande",
tampoco país de avanzada equivale ya a "levantar una
industria
costosa". El futuro es la información… y la esencia del
desarrollo está dada por el poder del
cerebro.
Lamentablemente, de parte de los trabajadores tradicionales,
existe una mentalidad muy arraigada (y poco creativa),
según la cual "hay que ir" al lugar de trabajo (ejemplo:
oficina). Al
empleado tradicional le gusta sentirse arropado por la Empresa:
horario fijo, sueldo fijo y rutina de tareas para toda la vida.
Tal parece ser la perspectiva media de muchos asalariados. Existe
una resistencia muy
marcada al cambio, aún cuando sea para bien. Sin embargo,
hoy la adaptabilidad y la capacidad para aprender cosas nuevas,
son las virtudes más valiosas en un trabajador. La
flexibilidad laboral, tan necesaria para adaptarse a la
globalización del mercado de trabajo, debe realizarse
criteriosamente. De lo contrario, las conquistas sociales de los
trabajadores pueden peligrar seriamente ante el avance de los
nuevos sistemas. De hecho, hablamos concretamente de teletrabajo,
y no de tele-esclavización.

Muchas empresas bien podrían valerse de esta
fórmula laboral para ahorrar costos y conseguir
trabajadores en condiciones precarias. Por otra parte, las
Empresas que se resistan a la informatización, y que no
adopten los mecanismos de teletrabajo, serán más
vulnerables a la competencia de
otras Empresas con mejores precios y
mayor efectividad en la atención del cliente. Para las
Empresas y los trabajadores es todo un desafío…, pues se
trata de implementar el teletrabajo como modalidad laboral, sin
que ello implique una pérdida de las responsabilidades de
la Empresa ante sus empleados, ni de éstos frente a sus
obligaciones
con la Empresa.

Leyes…

Hasta el momento, las dificultades son de carácter
legal y político, no tecnológicos.

Los problemas tecnológicos son más
fáciles de resolver que los legales y políticos.
Una crítica a esta modalidad laboral, suele ser la
facilidad aparente de las empresas para evadir las obligaciones
fiscales. Pero para tener las cuentas claras
con el fisco, hay que atender a que en el caso de un
teletrabajador empleado por una Empresa, sus obligaciones
serán las mismas que las de cualquier otro trabajador. En
los demás casos, cuando el teletrabajador no está
empleado, es un autónomo o un profesional independiente, y
para todo eso ya existen leyes en cada
país, aunque necesiten retoques para actualizarse. De
cualquier modo, el teletrabajo es una forma de trabajo más
y, por lo tanto, le son aplicables en principio las leyes del trabajo
ordinario. El escollo real está en la ausencia de un marco
legislativo global, la normativa, de cara al teletrabajo,
deberá ser tras-nacional. Los teletrabajadores, con el uso
de Internet (Red de redes planetaria), realizan cada vez
más fácilmente tareas para Empresas de otros
países. En Europa
concretamente, el 3º Congreso de la Unión
Europea (Noviembre de 1996) ha insistido en la necesidad de
la creación de un marco legal-laboral europeo.

Cobrar…

Mientras se espera la mayor difusión del dinero
electrónico y de la consiguiente banquerización de
la sociedad, las empresas en Internet cobran por Tarjeta de
Crédito
(por ejemplo: venta de
software, libros,
indumentaria, algunas suscripciones, etc.). Pero para un
teletrabajador free lance, los costos bancarios son inferiores a
los de la Tarjeta, además es bastante improbable que una
Empresa pague con tarjeta un servicio laboral.

En general, los cobros pueden realizarse a través de
cualquiera de los medios de pago existentes: cheque
personal, bancario, transferencia, remesa simple o documentaria,
crédito
documentario. Y la elección vendrá determinada por
la experiencia comercial entre los contratantes de la
operación, el medio de pago se irá flexibilizando a
medida que la confianza entre el comprador y el vendedor aumente.
Así, a mayor confianza podremos utilizar medios de pago
menos seguros, pero con
menor coste, como por ejemplo el cheque. Existe
un amplio abanico de posibilidades, y cada Empresa y/o
teletrabajador ha de analizarlas teniendo en cuenta su propia
situación, a fin de que, como en el caso de un sastre,
llegue a confeccionarse un traje a medida.

Cada situación es distinta para cada Empresa y/o
teletrabajador, y existen muchos condicionantes internos y
externos que conducen a un modelo u otro,
pero en todo caso y sea cual sea la alternativa que se escoja, la
consigna es ir siempre reduciendo al máximo los costos
financieros, y alcanzar una buena rentabilidad
mientras llega el cercano "e-money" (dinero
electrónico / smart card o tarjetas
inteligentes).

Decisiones políticas…

Los gobiernos de los diferentes países y Regiones
económicas, haciéndose cada vez más
conscientes de este fenómeno del teletrabajo, han
comenzado a "moverse" para tomar decisiones políticas
tendientes al desarrollo de proyectos de
teletrabajo de diversa índole. en particular telecentros
para teletrabajo. Pensamos que los Centros Comunitarios de
teletrabajo (barriales o rurales), pueden ser una posibilidad
laboral para ayudar a los desocupados urbanos y/o a los de zonas
alejadas, aún no suficientemente explorada por los
Gobiernos con mayor problema de desocupación. La Comunidad
Europea, por su parte, ha lanzado el programa Worknel, destinado
a estimular y desarrollar el teletrabajo.

Su objetivo es
«mandar de vuelta a casa» a por lo menos veinte mil
empleados. Los workcenter («centros de trabajo»)
constituyen una alternativa para las oficinas virtuales. Se trata
de edificios ubicados cerca de los suburbios más poblados:
sus despachos, equipados con computadoras conectadas a la red
telefónica, se alquilan por hora. Quienes no cuenten con
un ordenador en su hogar podrán utilizar sus servicios
para comunicarse con clientes o
empresas o lanzarse a navegar por las aguas de Internet y
apuntarse en las bolsas de trabajo o dejar su currículum
en alguna empresa. Los «bares informáticos o
ciber-café», en donde se puede tomar un café
al mismo tiempo que alquilar los servicios temporarios de una
computadora conectada a Internet, son la avanzada más
popular de este fenómeno con el que contamos ya en nuestro
país.

En 1995 el gobierno de los
Estados Unidos
lanzó una reglamentación el Acta del Aire Limpio
destinada a controlar la contaminación aérea en las ciudades.
Se dispuso a modo de prueba que a partir de ese año las
empresas con más de cien empleados deben ofrecerles la
posibilidad de trabajar desde sus casas: el objetivo es disminuir
los traslados hacia las oficinas. Si hay una motivación
clara por parte de las autoridades de ámbito local, en
adoptar los principios de
teletrabajo y telecomercio, siempre podrán atraer
inversores hacia su entorno. Programas de teletrabajo bajo el
desarrollo regional para corregir los desequilibrios regionales y
para el fomento de las regiones más deprimidas, (ej.
Irlanda, Reino Unido).

Reflexión final: Irrenunciable
optimismo…

Nicholas Negroponte culmina su libro "Ser
Digital" con una decidida apuesta al optimismo, aún con
clara conciencia de que
todo legado de la ciencia
tiene su lado oscuro… La digitalización creciente de los
procesos de producción y de los servicios conducen a la
exclusión del mercado laboral de amplias masas de
trabajadores… El "empleo vitalicio en una sola Empresa" ya ha
comenzado a desaparecer… Lo que ha comenzado a desarrollarse
velozmente es una transformación radical de la naturaleza de
nuestros mercados de
trabajo: por un lado, cada vez más trabajamos menos con
átomos y más con bits y, por otro lado, en la
medida en que esos bits corren por la autopista
informática (Internet), se produce un fenómeno
según el cual la masa laboral de 2.000.000 de
indúes y de chinos, por ejemplo, ya comienzan a conectarse
(literalmente) y a digitalizarse teletrabajan.

Un diseñador independiente (free lance), por ejemplo en
Santa Fe, compite con su contraparte en Madrid… Las Empresas
estadounidenses ya están recurriendo a terceros en Rusia y
en la India…, no
sólo para encontrar mano de obra más barata, sino
para asegurarse una fuerza laboral
intelectual, altamente capacitada y dispuesta a trabajar
más duro, más rápido y en forma más
disciplinada… A medida que el mundo de los negocios se
globaliza e Internet crece, comenzamos a observar un lugar de
trabajo digital (teletrabajo) sin fisuras. Los límites
geopolíticos tan importantes aún para la
manipulación de "átomos" (agua mineral,
ropa, maquinaria, etc., etc. con su arancelamiento, tarifas,
aduanas,
etc.), casi no cuentan o cuentan cada vez menos para el almacenamiento y
manipulación de los "bits"…

Los bits no son comestibles y, por lo tanto no pueden paliar
el hambre de los desocupados en forma directa. Las computadoras
no tienen moral, y no
son capaces de resolver temas tan complejos como la falta de
empleo… Los Gobiernos tienen la obligación por naturaleza de
moverse en esa dirección… Sin embargo, estar
digitalizados nos da muchos motivos para ser "optimistas". Casi
como una fuerza
natural, la era digital no puede ser negada ni detenida… Lo
más racional es tratar de conocer sus problemas actuales,
los límites de lo que puede modificarse y optimizarse, y
en cómo lograrlo. La digitalización tiene cuatro
grandes cualidades que la hacen tan atractiva:

1. La descentralización.
2. La globalización.
3. La armonización.
4. La motivación.

Veamos…

1. El efecto descentralizador de la digitalización no
   puede ser percibido en ningún otro lado con la
   fuerza con
   que se lo percibe en el comercio y
   en la industria
   de la computación misma… La línea de
   trabajo tiende a que la Empresa del futuro cubra sus
   necesidades de computación en forma escalonada,
   poblando su organización de computadoras personales
   (independientes e interconectadas a la distancia), que cuando
   resulte necesario puedan trabajar al unísono para
   solucionar problemas más complejos… Esta mentalidad
   de descentralización, se está
   extendiendo en diversísimas áreas de nuestra
   sociedad. La tradicional visión centralista de la
   vida, se está convirtiendo en cosa del pasado.
2. Los Estados están constantemente exigidos por los
   desafíos que les plantea la
   globalización. Los países son al mismo
   tiempo más grandes y más pequeños. Se
   toman decisiones particulares, enmarcadas regionalmente, con
   conexión global. En un mundo digitalizado, las
   soluciones que antes parecían imposibles, se van
   haciendo más y más viables.
3. El efecto armonizador de la digitalización de la
   vida cotidiana, ya se está haciendo sentir.
   Disciplinas y Empresas que antes estaban del todo separadas,
   comienzan a relacionarse operativamente. En la misma Escuela,
   los niños tienen la posibilidad de ver las mismas
   cosas desde muchas perspectivas diferentes… Esos chicos,
   liberados de las limitaciones mentales de personas de otras
   décadas, y libres de los viejos prejuicios digitales,
   constituyen una nueva generación que va haciendo
   emerger un paisaje digital armonioso.
4. Pero, ante todo, el optimismo nace de la naturaleza
   motivadora de la digitalización. El acceso, la
   movilidad y la habilidad para efectuar cambios es lo que
   hará que el futuro sea tan diferente del presente.
   Este optimismo no está puesto en la espera de un
   descubrimiento futuro, o en que se concrete un invento. El
   descubrimiento y el invento ya están, aquí y
   ahora. Los bits son hoy. Su naturaleza es
   casi genética, dado que cada
   generación está más digitalizada que la
   anterior. Los bits que controlan ese futuro digitalizado
   están, más que nunca antes, en manos de los
   jóvenes y nada podría fundamentar mejor nuestro
   optimismo.

NOTAS

1. Trabajo, en términos mercantiles: una actividad
   remunerada, vinculada con la producción de bienes y
   servicios.
2. En la relación precio/rendimiento, el uso de computadoras es
   cada vez más barato, mientras que los costos de
   trabajo humano son altos o van en aumento. Así, las
   consecuencias para el empleo son evidentes.
3. Es previsible que en el futuro próximo los
   contratos
   fijos de trabajo pasarán a mejor vida… Las grandes
   empresas tienen un objetivo claro e indeclinable: ahorrar
   costos y poder prescindir de los trabajadores cuando lo
   necesiten. Por eso en un futuro no muy lejano, el teletrabajo
   y el auto-empleo serán las soluciones habituales a la
   desocupación en una jornada laboral menos extensa
   (Cfr. Jornadas madrileñas de Tecnociencia '97 /
   TeleWork Spain, Agrupación de Teletrabajo
   Cibernético:
4. ¿Quiere abrir un negocio en Internet? Con inversiones relativamente pequeñas,
   aparecen en Internet numerosos competidores a la caza de
   nuevos mercados.
   Juan Carlos Llorente, director de Internet y Herramientas de Desarrollo de "Microsoft", anunciaba recientemente un nuevo
   producto
   con el cual cualquiera puede crear su propio negocio en la
   red por menos de 3.500 dólares y lo puede gestionar
   sin salir de su casa. Todos estos avances, impensables hace
   un año, también presentan problemas
   específicos. Uno sobre el que se ha hablado mucho en
   los últimos tiempos es el de la seguridad
   de pagos.

Pero ya se han adelantado soluciones que permiten ser
optimistas de cara al futuro: el nuevo protocolo SET
(Seguridad en las Transacciones Electrónicas, con un doble
mecanismo de encriptación / claves), se convertirá
en el lenguaje
informático estándar para el comercio en
Internet. Está apoyado por todos los grandes del sector,
como Microsoft,
Netscape, IBM, Visa, Mastercard, etc. y terminará con
muchas de las preocupaciones sobre el uso de datos de las
tarjetas de
crédito. La posibilidad de comprar y vender
productos a través de Internet va a revolucionar el mundo
de los negocios. Por
un motivo: Internet tiene innumerables ventajas para las
empresas. Para empezar, no hace falta un espacio físico,
no es necesario pagar alquileres, ni mobiliario, y apenas se
necesitan empleados. Además, no hay que contar con
intermediarios y los gastos de
distribución y de almacenamiento
son mucho menores.

Estas parecen ventajas más que suficientes para pensar
que efectivamente se va a producir un gran cambio en la forma de
hacer negocios tal y
como la conocemos hoy en día. Pero lo mejor de todo, lo
más trascendental, es que cualquiera puede montar su
empresa en el ciberespacio.

Cfr. Alvin Toffler: "Actualmente… en muchos países
[del 3º mundo] se están observando bolsones de muy
veloz desarrollo tecnológico… Y no son solo las
máquinas, sino la gente. Porque para alcanzar ese grado de
desarrollo no sólo se necesitan computadoras, sino gente
educada."

El
comercio en
Internet llega para quedarse

Por ahora, Internet es el paraíso de
la información pero pronto lo será también
del comercio. Para
los empresarios, la posibilidad de vender sus productos en todo
el mundo, sin necesidad de tiendas, expositores ni personal,
resulta tremendamente atractiva.

Para el usuario queda la ventaja de comprar
desde casa, conocer de un vistazo el saldo bancario o la
selección de los últimos discos que han salido al
mercado. Y todo a mejor precio. Sin
duda, esto producirá un importante movimiento
empresarial.

Con inversiones
relativamente pequeñas, aparecerán numerosos
competidores a la caza del nuevo mercado. Juan Carlos Llorente,
director de Internet y Herramientas de Desarrollo de Microsoft,
anunciaba un nuevo producto que
permitirá que cualquiera cree su propio negocio en la red
por menos de veinte mil pesos y que se puede gestionar sin salir
de casa.

Todos estos avances, impensables hace un
año, también presentan problemas
específicos. Uno sobre el que se ha hablado abundantemente
en los últimos tiempos es el de la seguridad. En estas
jornadas profesionales del SIMO96 se han adelantado soluciones
que permiten ser optimistas de cara al futuro: el nuevo protocolo SET
(siglas en inglés
de Seguridad en las Transacciones Electrónicas) se
convertirá en el lenguaje
informático estándar para el comercio en Internet.
Está apoyado por todos los grandes del sector, como
Microsoft,
Netscape, IBM, Visa, Mastercard, etc. y terminará con
muchas de las preocupaciones sobre el uso de datos de las
tarjetas de
crédito.

¿Quiere Abrir un Comercio en la
Red?

La posibilidad de comprar y vender productos
a través de Internet va a revolucionar el mundo de los
negocios

Internet es ya el paraíso de la información. Y
como ha podido verse en este Simo '96, pronto será
también el del comercio. Por un motivo: Internet tiene
innumerables ventajas para las empresas.

Para empezar, no hace falta un espacio físico, no es
necesario pagar alquileres, ni mobiliario, y apenas se necesitan
empleados. Además, no hay que contar con intermediarios y
los gastos de
distribución y de almacenamiento
son mucho menores.

Estas parecen ventajas más que suficientes para pensar
que efectivamente se va a producir un gran cambio en la forma de
hacer negocios tal y
como la conocemos hoy en día. Pero lo mejor de todo, lo
más trascendental, es que cualquiera puede montar su
empresa en el ciberespacio.

Esto, que parece muy complicado, no lo es tanto. Claro que
para ganar dinero,
especialmente en un medio nuevo como es Internet, existen
numerosos interrogantes que deben ser resueltos. Además de
tener algo para vender.

¿Qué se necesita para tener
éxito en la Red?

Un mercado
apetecible.

Lo primero que necesita una empresa para ser
rentable es contar con un mercado potencial, un público al
que dirigir sus productos. Aunque Internet es un fenómeno
relativamente nuevo, existe ya un público amplio y en
constante crecimiento. De momento, sólo un 2% de la
población española está
conectada a Internet.

Pero esto es más gente de lo que
parece. Y quienes utilizan ordenadores, en casa o en el trabajo,
suelen tener un cierto nivel cultural y un poder adquisitivo
alto. Buena parte de ellos son profesionales que, generalmente,
disponen de poco tiempo para hacer compras al estilo
tradicional.

Además, Internet se está
popularizando rápidamente. Los precios, tanto
de los ordenadores como de las conexiones, han bajado mucho y lo
seguirán haciendo en el futuro. Y navegar por la Red,
aunque todavía requiere algo de práctica, cada vez
es más fácil, como han podido comprobar muchos
miles de visitantes de este Simo '96.

Esto no quiere decir que todo el mundo vaya a
engancharse inmediatamente, pero el público existe ya y
además va a crecer muy rápidamente. O sea, que ya
hay gente a la que vender.

¿Cómo se
paga?

Sin duda, uno de los mayores tópicos
al hablar del comercio en Internet es el de la inseguridad.
Se dice que nadie se atreverá a pagar con su tarjeta de
crédito porque los crackers o piratas informáticos
pueden robar esta información y utilizarla de forma
ilícita.

Pero esto, literalmente, ya es historia. Una de las grandes
novedades del Simo, que ha pasado relativamente inadvertida para
los medios de
comunicación, ha sido la presentación del
sistema de pagos por tarjeta de crédito SET (siglas en
inglés
de Seguridad en las Transacciones Electrónicas).

Mediante un doble mecanismo de
encriptación (claves), se pueden hacer negocios a tres
bandas (usuario, banco y comercio)
con total seguridad. El sistema cuenta con el apoyo de Visa,
Mastercard, Microsoft, IBM
y muchos otros. Y es totalmente fiable. Tanto que, en el caso de
que alguien pudiera descifrarlo (no está claro que pueda
hacerse), necesitaría la potencia de
cientos de ordenadores y le resultaría mucho más
caro que el posible beneficio que pudiera sacar.

La Tienda
Virtual

Pero no basta con tener un público y
un sistema de pago para vender nuestros productos. Además,
hace falta tener un lugar para exponerlos y que la gente se pueda
interesar por ellos. ¿Y cómo se hace esto en
Internet? Parece terriblemente difícil, pero en realidad
resulta ya de lo más sencillo.

Aunque no ha sido presentado en el Simo,
Microsoft ha lanzado en Estados Unidos,
hace apenas diez días, el Merchant Server. En España ya
está disponible, aunque su puesta de largo oficial se va a
demorar algunas semanas.

Se trata de un producto
informático relativamente sencillo que permite crear
tiendas en Internet. Y no una sino muchas, a semejanza de una
galería comercial o unos grandes almacenes. El
usuario visita los stands y selecciona lo que le interesa, desde
cuadros hasta calcetines o libros,
incluso la compra de la semana. Luego lo carga a su tarjeta de
crédito y en unos días o unas horas lo recibe
cómodamente en su casa.

Una gran ventaja del Merchant es su flexibilidad: puede
adaptarse a empresas de cualquier tamaño. Lo único
que se necesita es una base de datos y
un servidor de
Internet para salir al ciberespacio. La base de datos
podrá ser la de la propia empresa y alquilar espacio en un
servidor
externo (y hay muchos) no resulta excesivamente caro.

En palabras de Juan Carlos Llorente, director de Internet y
Herramientas de Desarrollo de Microsoft, el objetivo declarado de
su compañía es "que cualquiera pueda poner su
empresa en Internet por menos de medio millón de pesetas
y, además, que la pueda gestionar desde su casa".

Y pronto aparecerán otros productos. IBM ha presentado
en el Simo el NET Commerce, que todavía está en
versión Beta (lo que significa que aún se encuentra
en fase de pruebas y
necesita mejorar su presentación y contenidos). Pero el
objetivo es el mismo: poder vender cualquier cosa imaginable a
través de Internet.

Previsiblemente, esta posibilidad de montar un negocio de
manera fácil y con una inversión tan pequeña, va a hacer
que mucha gente se lance a crear su propia empresa: el riesgo no es muy
grande y la posibilidad de hacer dinero es
real. Además, al existir muy pocos gastos, se
podrán ofrecer todo tipo de productos a precios muy
competitivos, lo que dinamitará la oferta. Casi
de repente, la competencia va a
ser atroz.

Esto hará que muchas de las empresas actuales no sean
capaces de adaptarse a tiempo. Además, la competencia no
será sólo española. Con Internet no existen
fronteras. Cualquier empresa del mundo puede alcanzar a los
consumidores españoles y viceversa (esto es
particularmente cierto para las empresas europeas).

Sectores enteros de la economía pueden caerse y otros
nuevos van a aparecer.

Campos como el del turismo, la venta de pasajes
de avión, de libros, de discos compactos y muchos otros
van a verse afectado en muy poco tiempo. Y, a la vez,
surgirán nuevas oportunidades de negocio para quienes
estén atentos.

Hay varias grandes empresas que, sin hacer ruido, llevan
tiempo trabajando sus productos de comercio
electrónico (antes de un mes, asistiremos a un buen
número de presentaciones). Así que no hablamos del
futuro. La revolución
comercial ha empezado.

¿Qué necesita para vender en
Internet?

Lo primero que hace falta para vender en Internet es tener un
producto.

Sirve casi cualquiera que se le ocurra y puede ser
físico o no (lo mismo da jerseys que seguros para el
coche).

Además, necesita un ordenador con una base de datos,
donde registrar su lista de clientes, los pedidos que le hacen,
los productos que tiene en stock, los precios, etcétera.
Cualquier empresa cuenta hoy con una base de
datos.

Necesita una licencia para usar un programa como NET Commerce
de IBM o Merchant Server de Microsoft (aparecerán
más). El programa completo cuesta sobre 1.925.000 pesetas
más unas 450.000 por cada empresa que lo utilice.

Pero no necesita comprar el programa entero (sería como
comprar todo un centro comercial), sino que le basta con alquilar
una tienda virtual de un tercero. IBM aún no tiene
precios.

También hace falta un servidor de
Internet. La opción más sencilla y barata si usted
quiere vender productos en Internet es alquilar espacio a alguien
que ya tenga un servidor. De esto
se tendrá que ocupar quien compre el programa completo y
no debería resultar excesivamente caro.

Un buen lugar para situar su tienda. Como en el mundo real,
hay lugares en Internet que son muy concurridos y otros por donde
no pasa nadie. Lo mejor es estar situado en algún lugar
con mucho tráfico. Esto puede ser un proveedor de
contenido, como un periódico,
o un centro comercial virtual con un nombre reconocido.

En este articulo, vamos a ampliar algunos detalles que
pensamos pueden clarificar conceptos a algunas personas de esta
lista, por supuesto los nombres son ficticios, pero los hechos
relatados son tan reales como la vida misma.

La Empresa "LA LUMINOSA", tiene una red de ventas,
centenares de personas con un notebook bajo del brazo y provistos
de teléfono celular, recorren a diario los miles de
establecimientos de venta al detalle
de sus productos, por supuesto sus movimientos han sido
previamente estudiados con detalle, y no se mueven al azar,
siguen un riguroso plan de
marketing, consecuencia del cual deben reportar
después de cada visita que cursan un informe a
central. A su vez los miles de establecimientos detallistas,
deben cursar una serie de pedidos con los que abastecer sus
tiendas a diario.

Por un lado la cuestión a resolver, era la de que todos
los comercios detallistas, tuvieran un sistema ágil con el
que cursar los pedidos, se busco un equipo, nada del otro jueves,
por cierto y se monto una red privada, se accede llamando por un
teléfono directo sin Internet, ni proveedores de acceso,
un programa básico de comunicaciones y un soft
gráfico agradable para personas no legas en la materia, y
por ultimo se busco financiación a dicho equipo, lo dan
por unas 10000 al año, con lo que ningún comercio
se ve arruinado por aterrizar guiado en este mundo fascinante de
las telecomunicaciones.

Resultado, la Empresa tiene ordenados online todos sus pedidos
con una exactitud cartesiana, los comercios que se han abonado al
sistema contentisimos por que redactan sus mails, tranquilamente
a pie de mostrador y en un minuto escaso tienen cursado su
pedido, de muchisimas referencias, cuando antes se pasaban horas
al teléfono hablando con unas personas que agobiadas por
el trabajo, al final casi ni escuchaban, o tomaban mal las
notas.

El otro tema, los comerciales, una vez terminan conectan y
mandan una ficha con los resultados, que son incorporados a la
base de datos
de la Empresa, quien al instante puede adoptar toda clase de
decisiones en función de la información que
constantemente recibe, y esto en un mundo competitivo, tiene
mucha importancia, por cuanto permite saber al minuto que esta
haciendo la competencia con todo lo que ello supone. Por
supuesto, dichos comerciales están en nomina de la
Empresa.

CAMBIOS EN
EL TRABAJO – HACIA UNA FORMACION DISTINTA

La sociedad actual vive una época de
cambios profundos en los modos de trabajar, de comunicar y de
formar. En efecto la mundialización de la economía,
la sociedad de la información, la aceleración de
cambios tecnológicos, las nuevas formas de trabajo, toda
una serie de factores conjugados que exigen de las empresas y,
por consiguiente, de sus trabajadores una gran capacidad de
adaptación.

Por lo tanto, habría que preguntarse
¿cómo formar una nueva generación de
asalariados, emprendedores, creativos/creadores, polivalentes y
comunicadores? Es toda una apuesta de adaptación a las
nuevas formaciones.

Frederick Taylor (tuvo su
exponente más concreto en la
aplicación de estudios de tiempos y en la
organización de las tareas) decía a sus
obreros: "No se os pide pensar". Un discurso
definitivamente obsoleto. Hoy los empresarios intentan contratar
materia gris más que fuerza de trabajo.

La productividad industrial ha alcanzado su
óptimo en las fabricas robotizadas y en los ordenadores
ultracentralizados, por ello, no tienen necesidad de brazos.
Tienen necesidad de aquello que ninguna maquina le
procurará: CONOCIMIENTO. Evidentemente, los ordenadores
tienen inteligencia
artificial, pero no tienen conocimiento. La creencia
generalizada de que los ordenadores permiten prescindir de los
conocimientos prácticos y de la capacidad de
discernimiento humano no responde a la realidad.

"Seguimos aún sugestionados por la
visión de la tecnología del siglo XIX como una
actividad conjunta de mecánicos e ingenieros que crean
maquinas y
sistemas y que funcionan como si se rigieran por leyes naturales
inmutables" afirmaba el economista Larry Hirschhorn en un
ensayo sobre
la superación de la mecanización.

Algunos expertos opinan que esta revolución
no ahorra mano de obra. En este sentido, quizá seria
conveniente mencionar un comentario de Keynes:
"Descubrimos medios para economizar la economía a una
velocidad más rápida de la que somos capaces de
encontrar nuevas utilizaciones del trabajo humano". Lo que es
evidente es que cada individuo, con independencia
de su nivel de responsabilidad o el tipo de empresa en el cual
trabaja, debe hacer frente a realidades cada vez más
complejas, acompañadas de situaciones y problemas
inéditos.

En lo sucesivo, ningún saber-hacer
adquirido será definitivo. El fenómeno INTERNET
muestra
claramente la amplitud de las incertidumbres. La Red comienza a
invadir hogares y empresas, incluso antes de que sepamos
realmente quien está detrás. "Toda previsión
de Mercado realizada a mas de seis meses es imprudente", resaltan
los expertos, incapaces, por otra parte, de predecir que
televisor, microordenador ó supertelefono se
utilizará como terminal multimedia.

Las empresas tienen menos necesidad del
saber-hacer técnico clásico, heredado de una
cultura
industrial (rápidamente obsoleto) que de individuos
autónomos capaces de evaluar rápidamente
situaciones, de tomar iniciativas y con facilidad de
adaptación.

En definitiva, tareas con un contenido mas
responsable y con unos organigramas
prácticamente sin escalones. Todo ello implica, entre
otras cuestiones, saber trabajar en inter relación con las
demás profesiones de la empresa: comerciales, juristas,
ingenieros, responsables de marketing,
etc.; reunidos en torno a un
grupo de
proyectos, de
células
pluridisciplinares ó círculos de calidad etc.; en
suma, trabajar en equipo.

Sin duda la palabra clave es comunicar.
Nuestra época dominada por Mercurio, el dios de la
comunicación y las meditaciones en detrimento de Vulcano,
encerrado en su fragua en el fondo de la fábrica:
Comunicar con todos y sobre todo con el cliente. La
atención-cliente,
anteriormente reservada al servicio comercial ha llegado a ser el
objetivo de todos en la propia empresa (con unos consumidores de
antaño a los que la empresa vendía los productos,
frente a los ciudadanos informados que son quienes marcan la
pauta). Hay que tener en cuenta que las empresas ya no van a
competir en precios, sino en atención al
cliente. Se trata de lograr una personalización del
consumidor.

Otra noción clave para comprender las
nuevas formas de trabajo; es la autonomía .El asalariado
es cada vez más responsable de sus horarios, de su modo de
trabajo, de su relación con la empresa y de su
función. Puede optar entre diferentes formulas de tiempo
parcial, DECIDIR TRABAJAR A DISTANCIA. En concreto,
puede elegir la naturaleza de las
relaciones que le unen con la empresa, incluso decidir no ser ya
asalariado.

La frontera entre asalariado y no asalariado
se difumina: creativo, imaginativo, comunicador, polivalente,
comprometido con la atención-cliente, y con
los objetivos de
la empresa, y a menudo libre de elegir sus medios. El nuevo
asalariado parece confundirse, hasta cierto punto, con un jefe de
empresa, y a su vez las empresas tratando de externalizar un
amplio abanico de sus actividades periféricas, lo que ha
acelerado aún más dicha tendencia. El volumen de
despidos, de contratos de
duración determinada y la precariedád del empleo
han favorecido la emergencia de nuevos independientes.

En conclusión si una sociedad trabaja
de otra manera, parece inevitable formar y enseñar de otra
manera, lo que nos conduce a toda una serie de
desafíos.

NUEVA
FORMACION = DESAFIOS

El primero a considerar:
individualización de los itinerarios profesionales.
Lógicamente, si se quiere que los asalariados en su vida
profesional sean creadores de su propia actividad, es necesario
favorecer a los jóvenes a construir su diseño
de proyecto formativo, que permita un camino adecuado de la
escuela a la vida
laboral activa.

El segundo a considerar: la
transformación de la naturaleza misma de la
enseñanza. Debido a que las tecnologías evolucionan
rápidamente, no se trata ya de aprender un saber, sino
como dice G.Bateson, de la necesidad de aprender a aprender.

En la era de INTERNET es necesario saber
encontrar la información. Hay que comprender, situar,
poner en perspectiva. Por ello, el que puede aprender a aprender
está en condiciones de ser flexible y de cambiar con su
empresa sin tener que abandonarla cuando la empresa necesite
cambiar.

Por ultimo el tercer desafío: es la
educación permanente. Frente a la aceleración de
las innovaciones tecnológicas, la concepción actual
de la educación, configurada como periodo dedicado a la
formación precedente a la vida profesional, se encuentra
prácticamente en la mayoría de los casos superada.
Vamos a asistir a un periodo de ir y venir incesante entre estas
dos situaciones (formación en alternancia). En el futuro
ya no habrá dos épocas, la del estudio y la del
trabajo, sino una unidad en acción. Con todo ello, la
empresa del futuro deberá estar implicada en un trabajador
mas cualificado, implicado en un proceso de formación
permanente y preparado para trabajar en equipo en detrimento del
trabajador-taylorista, pues el futuro pasa por innovar y aplicar
conocimiento, ya que el valor de una
empresa estará en función de la aplicación
de dichos conceptos.

El SEYDE
analiza el autoempleo en España

EL Seminario de
Estudios y Difusión de las Estadísticas presentó un estudio
sobre el autoempleo en España
ante el IMPI. Esta investigación ha sido dirigida por
Gustavo Matías, director de Fuentes
Estadísticas, y codirigida por Maximino
Carpio, catedrático de Hacienda Pública y Donato
Fernández, catedrático de Estructura
Económica de la UAM.

Los principales objetivos
perseguidos con este trabajo han sido los siguientes:

• Conocer la evolución, estructura y
  condicionamientos del autoempleo
• Identificar las condiciones de acceso, permanencia, salida
  o fracaso de los autoempleados en el mercado de trabajo
  español
• Estimar las deficiencias más llamativas y las
  necesidades de orden legal, administrativo, organizativo y
  tecnológico mostradas tanto por los autoempleados
  individuales como por los colectivos, con especial
  atención a las relacionadas con las nuevas
  tecnologías de la información
• Definir el tipo de actuaciones necesarias para afrontar con
  políticas de autoempleo el grave problema
  estructural que representa el empleo. Todo ello con el objetivo
  de contribuir a diseñar la articulación de una
  política
  vigorosa por parte de las autoridades nacionales.

El trabajo se divide en cuatro tomos: en el primero, se
presentan los aspectos conceptuales y un resumen que trata de
sintetizar el contenido de las explotaciones estadísticas de las fuentes
informativas, así como de las principales recomendaciones
desarrolladas en detalle. Con este fin se ha contado como
herramienta de trabajo con una encuesta
cualitativa realizada entre expertos y profesionales que, en
razón de sus cargos, como delegados provinciales del INEM,
conocen de primera mano las principales líneas de
actuación que se recomiendan para una política de
autoempleo.

En el Tomo II se estudia el marco de regulación del
autoempleo, los condicionamientos estructurales y, por
último las posibilidades del teletrabajo. Al final de este
tomo se presentan recomendaciones específicas en el
ámbito fiscal,
financiero, internacional, laboral, tecnológico y
cooperativo.

Una exhaustiva explotación de las fuentes
estadísticas que aportan datos sobre autoempleados se
encontrará en el tomo III. Entre estas fuentes se
encuentran tanto las que sirven para los clásicos
análisis del mercado de trabajo (EPA, Censos de Población, Encuesta sobre
las Fuerzas de Trabajo de Eurostat), como aquellas otras que son
frecuentemente olvidadas y que tienen un gran potencial de
información: Encuesta
Sociodemográfica, primer Directorio Central de Empresas,
Seguridad
Social, Fuentes Tributarias y nuevas encuestas
estructurales de algunos de los mayores sectores productivos. La
mayoría de estas explotaciones estadísticas han
sido efectuadas por personal del SEYDE.

Por último, el Tomo IV incluye los anexos documentales
necesarios para reforzar las anteriores cuestiones, y en concreto las
respuestas a las encuestas
cualitativas, los cuestionarios de cada una de las fuentes
estadísticas utilizadas, directorios y noticias de
interés.

Galicia
apuesta firme por la sociedad digital

Galicia apuesta su inserción en el presente y el futuro
de la emergente sociedad de la información, que
provocará profundas transformaciones en las formas de
vivir y trabajar, según coinciden en señalar los
expertos. Precisamente, los especialistas europeos que
participaron en el Libro Blanco
de Delors sobre la Sociedad de la Información resaltaron
que las comunidades y regiones que permanezcan al margen de esos
cambios quedarán marginadas de la competencia
internacional en los albores del Siglo XXI.

En un marco de avances técnicos que aceleran la
historia humana y
hacen imparables los cambios, la Fundación Caixa Galicia
es también consciente de que para preparar la sociedad
digital se requiere la participación de la sociedad civil en
una serie de iniciativas capaces de entender, explicar y prever
esas transformaciones en todos los ordenes.

La importancia de la información en las sociedades
avanzadas y las crecientes posibilidades de almacenarla y
transmitirla, abiertas por la tecnología digital a partir
de la unificación de códigos, han empezado a
suscitar enormes transformaciones y expectativas, como
señala el Libro de
Terceiro. En los cambios de los mercados o en los
procesos de liberalización, también forzados por la
emergencia de la sociedad digital, todos los países y
regiones no sólo se juegan la oportunidad de utilizar
adecuadamente la telemática para desarrollar la
productividad de servicios como turismo, enseñanza,
medicina y
sanidad, para superar los restos de la fragmentación de
mercados con
aplicaciones como las del teletrabajo, para consolidar la
telebanca o la distribución comercial, para elevar la
competitividad
de nuestras medianas y pequeñas empresas con servicios de
valor
añadido y de transmisión de datos. Con esos cambios
emerge igualmente un nuevo individuo, que ya no será el
homosapiens, sino el homo digitalis.

La
competitividad
europea pasa por los multimedia

EL inmediato futuro de Europa y de cada
una de sus regiones, tanto en el plano económico como en
el cultural, depende de la forma en que participen en la ya
iniciada revolución
de las tecnologías de la información. Esta es una
de las conclusiones de las Primeras Jornadas sobre la Sociedad
Digital, cuyas intervenciones fueron transmitidas por
videoconferencias a Santiago, Vigo y Bilbao, coincidieron en que
la rápida generación de las infraestructuras de
telecomunicación es una condición necesaria, aunque
no suficiente, para que Europa pueda echar con éxito un
pulso a Estados Unidos.
También hay que poner en marcha redes extensas y servicios
eficaces.

Europa tiene suficiente fuerza y capacidad tecnológica
para plantar cara a la invasión de tecnologías y
servicios de Estados Unidos,
como dijo Michel Carpentier, consejero especial de la Unión
Europea y ex-director general de Telecomunicaciones, y
corroboraron otros expertos de diversas direcciones generales
comunitarias. Por ello, será crucial la
participación de cada uno de los países y regiones
en el programa europeo de Sociedad de la Información, que
empezó a aplicarse el año pasado y deberá
aplicarse en su mayor parte hasta el año 2000, con
inversiones de casi diez billones de pesetas, en su mayor parte
privadas. El proceso de liberalización de las
telecomunicaciones, ya puesto en marcha y que tendrá
plenos efectos en 1998, será complementado con la
extensión de teleaplicaciones en el campo de la
educación, el teletrabajo, la banca y otros
muchos servicios públicos y privados, todos los cuales
aportarán los contenidos necesarios a las nuevas
redes.

Su culminación llegará cuando esos servicios se
generalicen en el hogar. Pero el éxito dependerá de
que haya respuestas nuevas a problemas nuevos, pues de ello
depende el futuro del trabajo, de la salud, de la
educación y de otros servicios. Para participar en esa
revolución multimedia, España ofrece hoy como
desventajas un bajo consumo per
cápita de información, la ausencia de cultura
telemática entre la población activa, el escaso parque
informático, el alto nivel de desempleo juvenil, la falta
de espíritu emprendedor para el autoempleo y otras
debilidades ampliamente reseñadas por diversos expertos
españoles. Pero junto a esas restricciones tiene
también importantes fortalezas, sobre todo el enorme
capital humano
depositado en el buen nivel de la población más
joven, la riqueza cultural, una mayor utilización de las
infraestructuras y servicios y un idioma compartido por 400
millones de personas.

Precisamente porque España perdió en el Siglo
XIX el tren del progreso al demorar la construcción de las infraestructuras de la
era industrial, ahora la clave vertebradora de la prosperidad de
su economía radica en la capacidad de desplegar todas las
potencialidades económicas y sociales de la
tecnología digital, hoy de imprescindible adopción
también para que cada una de las cerca de 200 las regiones
europeas pueda competir mejor en la escena internacional de un
mundo crecientemente globalizado por obra y gracia de las
tecnologías de la información y de las
comunicaciones, que se basan en la unificación de todos
los códigos en el bit digital. Consciente de que cada una
de las regiones se juega su futuro en pocos años y de que
las menos desarrolladas tienen mayores desventajas, la Unión
Europea ha reforzado las inversiones previstas en este
frente. Junto a las subvenciones ya despenalice para diversos
programas europeos, a partir del presente año
entrarán en vigor las del proyecto de redes transeuropeas
de telecomunicaciones, una vez que se ponga en marcha el programa
comunicado por la Comisión al Consejo, el Parlamento, el
Comité Económico y Social y el Comité de las
Regiones.

Esta inyección para infraestructuras coincidirá
con los incrementos de subvenciones aprobados hasta 1999 en los
otros mecanismos preexistentes: el IV Programa Marco de
Investigacióny Desarrollo, los Fondos Estructurales, el
Fondo de Cohesión, el Banco Europeo de Inversiones y los
programas de formación como el Sócrates y
Leonardo. En total, los ingresos que
podrán obtener de la Unión
Europea las regiones incluidas en el objetivo 1 por su bajo
nivel de renta ascenderán durante los próximos
años al 7% de su Producto
Interior Bruto (PIB).

La ventaja
de la información

La clave del desarrollo, como apuntaron otros ponentes, no
está ya en tener o no tener ventaja en alguno o en todos
los denominados recursos clásicos (trabajo, capital o
tecnología), sino en tener o no tener la
información que proporciona o posibilita el
conocimiento, el presidente de la Fundación Caixa
Galicia, José Ramón
Docal, quien afirmó que "emerge con carácter
global una nueva economía y una nueva sociedad,
necesitadas de sus propias infraestructuras".

Internet,
una herramienta esencial para economistas:

PALOMA Portela destacó las tres características
principales que a su juicio definen Internet como elemento
indispensable:

• Fuente de Información: sencilla y agradable.
• Instrumento de comunicación: mediante e-mail, IRC,
  videoconferencia, etc.
• Medio de transacción bursátil: aunque
  actualmente se intenta solucionar los problemas de la
  seguridad.

Expuestas estas bases, se fueron planteando a
continuación nuevos aspectos sobre la red. Miguel
Jiménez en su presentación expuso el progreso en
los medios utilizados por los documentalistas que en poco tiempo
han pasado de los manuscritos y revistas a la búsqueda de
información por Internet.

Por su parte Carmen Ugarte comentó la línea que
han seguido las empresas españolas con relación a
Internet. Desde que en 1995 aparecieran Banesto y Argentaria en
la Worl Wide Web, es
innumerable el número de empresas que han utilizado
Internet como medio de marketing (en un principio) y
difusión de información (a raíz de la
demanda
existente).

Según Carmen Ugarte nos vamos a encontrar con dos
tipos de
empresas:

• Tradicionales, con un sistema de comunicaciones
  básico.
• Virtuales, con base en el teletrabajo y que permiten la
  creación de nuevos sistemas de empleo como el
  freelance.

La
seguridad de las fuentes

Para resolver el problema de la actualización y
seguridad en las fuentes de información contamos con la
Intranet.
Intranet es
utilizar una LAN (red
local) bajo distintos protocolos como
IPX (Nobel), con conexión exterior (aunque no es
indispensable) y utilizar servicios como WWW, bases de datos,
etcétera, como medio de información dentro de la
empresa. Sin embargo Internet conlleva algunos problemas como los
posibles costes ocultos con los que debe contar la empresa, "por
lo que se debe tener en cuenta el mantenimiento
y actualización de los recursos que necesita un soporte
informático especializado", señaló
Ugarte.

Otros
Indices de la coyuntura industrial

En el último número de Fuentes apareció
una colaboración en la que presenté un indicador de
producción industrial de Catalunya, el IPPI. En esa nota
apareció una valoración que me gustaría
poder matizar, y también una imprecisión que
querría corregir.

En primer lugar, hacer un IPI por vía directa es el
camino más ortodoxo hacia un seguimiento de la coyuntura
industrial. Por esta razón, la valoración del
método
aplicado en el IPI no puede entenderse como una crítica al
sistema directo, sino más bien como la reseña de un
procedimiento
complementario, de interés por razones de coste/beneficio.
La utilización del método de
encuesta
directa, tal como es aplicado por el Instituto Vasco de Estadística (EUSTAT), está
especialmente justificado en casos como el del País Vasco,
teniendo en cuenta la dimensión y la
especialización industrial de su economía.

En segundo lugar, hice una referencia a que el Instituto de
Estadística de Andalucía elabora una
aproximación a la dinámica industrial por vía
econométrica (el Indice de Actividad Industrial). En la
nota no quedaba recogido el hecho de que también elaboran
el IPI de Andalucía por vía directa.

Silencio ante el V
Programa Marco Europeo

UN grupo de
científicos españoles lanzó el pasado verano
el Manifiesto de El Escorial sobre la ciencia
española. "El problema de la ciencia",
decían," debe ser considerado como una cuestión de
Estado" y
"también como un grave problema cultural". En coherencia
con las certeras apreciaciones, hacían "un llamamiento a
la opinión publica y a sus gobernantes para desencadenar
un cambio en la conciencia
científica ". Por desgracia ninguno de estos objetivos se
ha cumplido. A pesar de lo mucho que se juegan en ello la
economía y la sociedad española a través de
sus universidades, sus empresas y sus centros de
investigación , la sociedad y el Estado han
seguido al margen del actual debate europeo
para sentar las bases de la innovación , la ciencia y
la tecnología en los albores del Siglo XXI, plasmado en el
Primer Plan de
Acción para la Innovación o en los preparativos del V
Programa Marco.

Al contrario, sí se han pronunciado directamente los
gobiernos de otros estados miembros de la Unión
Europea, así como numerosas asociaciones empresariales
o de organizaciones
científicas, donde tampoco es notable ni ha sido notoria
la voz de los intereses españoles. Por ejemplo, el V
Programa Marco ha sido objeto de pronunciamientos, en defensa de
sus intereses, de Austria, Finlandia, Francia,
Alemania,
Irlanda, Holanda, Suiza y Reino Unido. Las posiciones de estos
países las pueden consultar en Internet (en el Fifth
Framework Focus of Cordis). Igualmente, han dado su
opinión entidades como el IRDAC (Comité de
Asesoría en I+D Industrial), ESTA (Asamblea de la Ciencia y
la Tecnología Europea), ESF (Fundación Europea de
la Ciencia),
EURADA (Asociación Europeas de Agencias de Desarrollo),
FEICRO y EACRO (federaciones de organizaciones de las PYME) o incluso
de la IRSA (Asociación Irlandesa de Investigadores
Científicos).

Desfase
tecnológico

Sin embargo, los programas marco europeos representan el 60%
de la categoría 3 de los presupuestos
comunitarios (políticas internas). Sólo el IV (en
vigor desde 1996 a 1998) empleará el equivalente a dos
billones de pesetas, de los cuales España debería
reclamar casi el 10%, pues aporta cerca del 8% del presupuesto total
comunitario y su desfase tecnológico es muy acusado. Pero
parece que va a quedarse con poco más del 6%, como
ocurrió en el III y temíamos desde Fuentes
Estadísticas hace casi dos años. Es así
porque las posibilidades de retorno de cada país se
inician desde el mismo momento en que empiezan a prepararse los
programas, debido a que en ellos no sólo se fijan las
prioridades y objetivos de
I+D en cada área, sino también cada una de las
tareas y los procedimientos
para acceder a las ayudas comunitarias, oscilantes entre el 50% y
el 100% del importe de cada proyecto.

Así, en su preliminary guidlines , titulada
Inventing Tomorrow , y en el segundo documento de trabajo
adoptado, la Comisión ya avanzó muchos de sus
objetivos y prioridades , que pretenden introducir cambios
respecto a programas anteriores en la mayor coordinación y
flexibilidad, así como en el incremento y la
competitividad. Se estructuran en seis programas horizontales
(investigación sobre el mundo de la vida y el ecosistema,
usabilidad de la sociedad de la información y promoción del crecimiento competitivo y
sostenible) y tres horizontales (confirmar el papel
internacional de Europa, innovación y participación de las
PYME y
activación del potencial humano).

Una presencia más activa de España en estas
tareas facilitaría la futura participación en los
recursos comunitarios, mejorando la cantidad y calidad de la
producción científica a través de la
participación de investigadores españoles en
programas científicos europeos. Pero tan importante como
esto es que ese inexistente debate
ayudaría a definir sin improvisaciones los propios
objetivos nacionales, así como a situarlos adecuadamente
en el contexto europeo y a jerarquizarlos internamente entre la
Administración Central, las autonómicas e incluso
las locales. Si la Administración Central tiene en
España cada vez menos competencias y
actividad real en este campo, no debería renunciar a su
papel de
coordinación e interlocución entre la europea y las
administraciones internas.

Otra cosa sería volver a repetir el lamentable
espectáculo del III Plan Nacional de
I+D para 1996-1999, que tiene un presupuesto de
unos 100.000 millones de pesetas y es una copia del IV Programa
Marco Europeo, pero tardía y apenas divulgada propia de un
sistema ineficiente para una economía basada en el
conocimiento como la actual.

Déficit

Como cinco de los mayores déficit reales
españoles son el tecnológico, el energético,
el competitivo y, en consecuencia y sobre todo, los de empleo y
exterior, los programas marco europeos podrían ser un
instrumento para atenuarlos y modernizar la economía.

Pero también podrían servir para satisfacer los
intereses nacionales en otros campos cuyo dinamismo peligra por
la ausencia de una adecuada presión ante las instancias
comunitarias: rentabilizar los activos de la
posición geográfica (piases mediterráneos) y
lingüística (Iberoamérica); apostar por las
tecnologías de la información para aprovechar esos
activos y
dinamizar el autoempleo o la mejora de servicios ligado a
teleaplicaciones (teletrabajo, educación, sanidad,
turismo,
etcétera); y activar también las potencialidades de
sectores como la agroalimentación, el agua y los
transportes.

SIRE
contribuirá a la puesta en práctica de las
políticas regionales de la Unión Europea

EN el marco de la política de cohesión
económica y social, la Unión Europea tiene entre
sus objetivos la reducción de la separación, que
existe entre las regiones más prosperas y las menos
favorecidas de sus Estados miembros. Los Fondos Estructurales
constituyen el instrumento privilegiado de concretización
de esta política.

Es en este contexto que las estadísticas regionales de
Eurostat han sido llamadas a jugar un papel nuevo y
esencial en materia de puesta en marcha y de seguimiento de las
decisiones relativas a estos fondos. En efecto, las regiones
elegibles en los objetivos 1 (retraso en el desarrollo), 2 (zonas
industriales en declive), 5b (desarrollo y ajuste estructural de
las zonas rurales) y 6 (densidad de ocho
habitantes por km2 o menos) están delimitados sobre la
base de criterios económicos y umbrales comunitarios.

Almacenar y comparar datos estadísticos a nivel
regional implica la utilización de una nomenclatura
territorial homogénea y estable. Con este fin, Eurostat ha
creado la NUTS (Nomenclatura
Estadística de Unidades Territoriales). La
NUTS es una nomenclatura
jerárquica establecida mediante un acuerdo por Eurostat,
los servicios de la Comisión y los Estados miembros. En su
creación la NUTS estaba compuesta por tres niveles
regionales correspondientes a las divisiones administrativas
existentes, principalmente por razones de disponibilidad de
datos.

En el curso de los últimos años, la demanda
creciente de información local llegada a los servicios de
la Comisión ha conducido Eurostat a definir dos niveles
suplementarios basados en divisiones administrativas más
exactas: NUTS 4 y NUTS 5 (nivel comunal o equivalente).
Igualmente por esta razón Eurostat ha inscrito un modulo
infraterritorial en su programa de trabajo. Por esto el proyecto
SIRE (Sistema de
Información Regional Europeo) vio la luz en 1991.

Mejorar y almacenar los datos locales. Además de la
extensión de la nomenclatura
territorial, los principales objetivos del proyecto son los
siguientes:

• Mejorar la disponibilidad, la compatibilidad y la
  accesibilidad de los datos locales en los Estados miembros
• Explotar los datos municipales de los censos de
  población de 1981 y de 1991 enviados por los Estados
  miembros a Eurostat
• Poner en marcha un sistema de
  información para almacenar estos datos. Concebir
  también un sistema de seguimiento de los cambios
  territoriales en el devenir de los tiempos (fusiones,
  escisiones, creación y supresiones de municipios)
• Almacenar los indicadores
  de elegibilidad de los objetivos 1, 2, 5b y 6 de los Fondos
  Estructurales, ya mencionados
• Definir, recolectar y almacenar otras variables
  útiles para la puesta en práctica de las
  política regionales de la Unión
  (infraestructuras, teletrabajo, etcétera)
• Utilizar el nivel NUTS 5 como elemento de base para la
  construcción de zonas funcionales como
  aglomeraciones urbanas, zonas de empleo, zonas costeras u
  otras.

Un
inventario de
los datos y las variables

La primera etapa del proyecto consistió en hacer
inventario de
los datos disponibles en los Estados miembros y definir las
variables que
se considerarían. La elección se ha hecho sobre un
conjunto de datos comparables. el cuadro siguiente retoma lo
esencial de la información actualmente disponible en SIRE
para los quince Estados miembros:

Además de estos datos, extraídos directamente de
los censos de población, SIRE contiene para cada municipio
una indicación en cuanto a su elegibilidad dentro de los
objetivos de los Fondos Estructurales (total o parcial).

Por otro lado, cada municipio se define como densamente,
medianamente o escasamente poblado por medio de un algoritmo que
tiene en cuenta la densidad del
término municipal y de los términos circundantes.
Un municipio de baja densidad de
población rodeado de municipios muy poblados será
clasificado como densamente poblado. La dimensión
espacial, introducida por este procedimiento,
necesitó la utilización de un sistema de
información geográfica (SIG). Esta
clasificación se aplica en el marco de la encuesta
comunitaria sobre fuerzas de trabajo.

Utilización limitada a los servicios de la
Comisión.

El proyecto SIRE está actualmente en su fase de
producción. El modelo
relacional ha sido escogido para la organización de los datos y un programa
cliente para PC
permite a los gestores de la base manipularlos y extraerlos
según la demanda. La
utilización de SIRE, por razones de confidencialidad,
está, sin embargo, limitada a los servicios de la
Comisión. estos no tienen un acceso directo a los datos
(con excepción de la NUTS, de la población total,
de la superficie y de los indicadores de
elegibilidad que constituyen una base de referencia).

Desde el comienzo, el equipo del proyecto se confrontó
con dos dificultades mayores: la alta frecuencia de cambios de
nomenclatura
en el nivel NUTS 5 y los problemas ligados a la
representación cartográfica de los datos
municipales.

Al contrario que los tres primeros niveles de la NUTS que
varían poco, en el nivel NUTS 5 pueden producirse varias
decenas de cambios anuales. Un sistema de gestión
dinámica que existía ya en Eurostat
se adoptó para seguir la NUTS, mediante algunas
adaptaciones menores. El sistema se alimentó
progresivamente con los cambios ocurridos desde 1991 que han sido
enviados por la mayoría de los Estados miembros
(está previsto terminar este trabajo durante el primer
semestre de 1997).

Los aspectos cartográficos han sido fijados por los
datos del censo de 1981 y por la adquisición en cada
Estado miembro de los contornos geográficos
correspondientes al nivel NUTS 5. La armonización se
realizó en el marco de otro proyecto de Eurostat: GISCO
(Geographic Information System of the Commission). Para la
actualización en 1991, los contornos fueron fijados con el
grupo MEGRIN, agrupación de interés
económico constituida por 18 miembros de CERCO
(Comité europeo de responsables de la cartografía
oficial), lo que permitió evitar un pesado trabajo de
integración. En un futuro, se
tratará de hacer converger los dos sistemas de
gestión para que todo cambio municipal (escisión,
fusión…) sea registrado en el nivel de la
nomenclatura y de los nuevos contornos geográficos
así creados.

Hacia el análisis y la difusión de datos.

Una vez consolidado el sistema de
información, el proyecto SIRE puede a partir de ahora
orientarse hacia una fase de análisis y difusión de
los datos locales.

En términos de análisis, la realización
de mapas
temáticos ha puesto en evidencia, por un lado, la gran
diversidad de tamaños de los municipios europeos. Esta
heterogeneidad de las divisiones territoriales induce un efecto
de frontera, por ejemplo entre Francia que
cuenta con más de 3600 municipios y Bélgica cuyos
municipios han sido fusionados, entonces, el mensaje comunicado
por la lectura del
mapa es falso. Por otro lado, este problema de tamaño
afecta a la definición de zonas funcionales. Una
aglomeración urbana definida a partir de las comunes
francesas está más próxima de la realidad
que una aglomeración construida sobre la base de los
municipios (España), mucho más grandes.

La primera consiste en promover la definición de una
unidad de base mucho más pequeña y estable que el
término municipal que podrá servir para la construcción de una extensa gama de
agregados. Eurostat ha efectuado un cierto número de
acciones en
este sentido, organizando grupos de trabajo sobre la
dimensión geográfica de los censos en el marco de
la preparación del censo del año 2001.

La segunda consiste en examinar los métodos de
agregación y de lectura de la
información derivadas de
técnicas de análisis espacial. El fin perseguido en
este caso es liberarse de las divisiones administrativas,
sirviéndose de sistemas de
información geográfica. Varios proyectos de
investigación financiados por Eurostat están en
marcha y desembocarán en aplicaciones prácticas en
los próximos meses.

En lo que concierne a la difusión de los datos, una
task force ha sido creada en 1996 por iniciativa de Eurostat.
esta agrupa a representantes de los Estados miembros y de dos
unidades de Eurostat. Su objetivo es definir un producto (un
CD-ROM) que
contendrá datos estadísticos y geográficos
del nivel NUTS 5. Los trabajos de la task force se repartieron en
tres subgrupos: contenido, funcionalidades y marketing.

El primer subgrupo definió un producto intermedio
destinado a los productores de ordenadores y a los grandes
usuarios que disponen de su propio SIG, que incluiría
además de los datos estadísticos, los contornos
geográficos municipales en un formato reutilizable,
así como relativos a infraestructuras (carreteras,
aeropuertos, puertos) en otro estrato.

El segundo grupo definió un conjunto de funciones
limitado a los aspectos de selección y copia de la
información en otro sistema con el fin de perservar la
naturaleza intermedia del producto.

El grupo marketing lanzó un estudio de
mercado cuyos resultados estarán disponibles en
diciembre, entonces se decidirá si se continua con el
proyecto, en caso de respuesta positiva, el CD-ROM se
realizará en 1997.

El
proyecto EDI, la transmisión electrónica de datos

En dicho proyecto está prevista la difusión del
EDI entre profesores de distintas disciplinas de Universidades y
Escuelas de Negocios, para aportar información a los
mismos con vistas a incluir el EDI en la preparación de
los futuros gestores, independientemente de su formación y
especialidad.

En esta jornada se explicó qué es al EDI y el
estándar EDIFACT de Naciones Unidas,
así como, los múltiples usos y beneficios que
aporta el uso de esta tecnología a las empresas.

Qué es el EDI?

EDI es el intercambio de datos en un formato normalizado entre
los sistemas informáticos de quienes participan en
transacciones comerciales con reducción al mínimo
de la intervención manual. El
intercambio propiamente dicho tiene lugar a través de las
redes de telecomunicación suministradas por servicios
públicos o privados o a través de redes de valor
añadido. El EDI no es un correo electrónico de
formato libre, sino que contiene datos perfectamente
estructurados que pueden ser procesados por los ordenadores con
eficacia y sin
ambigüedades.

El EDI ofrece muchas ventajas en los negocios, incluyendo la
reducción de costes de operación, reducción
de errores, ahorro de
tiempo y mayor satisfacción del cliente. Estos beneficios
sólo pueden ser conseguidos o máximizados teniendo
estándares acordados para los mensajes EDI, más que
con una proliferación de "estándares" entre parejas
o grupos de socios comerciales.

Es, por tanto, necesario un lenguaje
común para las comunicaciones entre ordenadores que
permita la simplificación de las cosas. Este lenguaje
común, o estándar EDI, consiste en una gramática (sintaxis y reglas para
estructurar los datos) y un vocabulario. Varios estándares
EDI han sido desarrollados en los últimos años,
aunque ahora hay una tendencia hacia el estándar
único, EDIFACT.

EDIFACT ha sido establecido como el estándar
internacional. Se ha desarrollado desde una combinación de
estándares:

-Intercambio de Datos de Comercio de las Naciones Unidas
(UN/TDI) bajo los auspicios de la ECE (Comisión
Económica para Europa) con entradas Europeas y
Norteamericanas.

-Instituto Nacional de Estándar Americano (ANSIX12)

Los estándares a la medida existen para diferentes
países e industrias, tales
como la bancaria y manufacturación de motores, aunque
ahora están cambiando hacia el estándar EDIFACT o
se han convertido en subconjuntos de EDIFACT.

Seguridad
en el EDI

Si se quiere que los mensajes EDI sean un medio eficaz para
llevar negocios se deben cumplir ciertos requerimientos, tales
como, integridad, validez, precisión y confidencialidad en
los datos.

Se deben adoptar técnicas de seguridad para
autentificar los usuarios y los mensajes, y poder demostrarlo de
manera que cualquiera de las partes del intercambio de mensaje no
pueda negar un mensaje concreto que
ha recibido o enviado, o que un usuario o compañía
no autorizado se haga pasar por un auténtico usuario y
comience una transacción no autorizada.

Para evitar o reducir las amenazas a la seguridad existen
algunos controles o procedimientos
como son el control de acceso, dirigido principalmente a la
prevención del acceso no autorizado a los datos y su
posible uso y abuso;el registro de
buzónes de las terceras partes: si se usa un servicio de
tercera parte como el VADS (Servicio de Datos de Valor
Añadido), el contrato con ella
podría incluir el almacenaje de los mensajes y registros, de
acuerdo a escalas de tiempo acordadas; las firmas digitales
(códigos añadidos a los mensajes, que permiten a
los receptores comprobar su autenticidad); y procedimientos de
auditoría.

Redes
indispensables

Las redes de telecomunicación resultan indispensables
para el funcionamiento del EDI, pero los medios concretos que se
emplean para transportar los datos y sus protocolos quedan
fuera del ámbito del EDI que, por definición,
sólo se ocupan del formato de los datos en los
mensajes.

Existe una variedad de opciones de comunicación
disponibles y se deben sopesar los muchos factores internos y
externos cuando se seleccione un método de comunicaciones,
desde la transferencia física de un medio
electrónico a una transferencia electrónica a través de una red de
telecomunicaciones. Cuando se considere la transferencia electrónica, tendrá que analizar el
uso de líneas permanentemente arrendadas, conexión
a una red tal como la red telefónica o una red de paquete
conmutada, o los servicios de una tercera parte (VADS).

Semana
Europea del Teletrabajo

Una prospección reciente demostró que 1,2
millones de personas ya teletrabrajan en Europa: más del
5% de las empresas hacen uso de esta nueva forma de trabajar. El
fenómeno del Teletrabajo en relación con las redes
de comunicación y con este otro fenómeno llamado
Internet tiene tal prioridad para la Unión Europea y en
particular para la DG XIII que ha promovido una la iniciativa de
la Semana Europea de Teletrabajo.

El objetivo de esta iniciativa es el de llamar la
atención de todos los interlocutores sociales y
económicos sobre la transformación de la
economía como consecuencia de la aparición de "los
nuevos métodos de
trabajo". Las Asociaciones Nacionales de Teletrabajo
tendrán un papel
importante en colaboración con la DG XIII de la
Unión Europea. Entre ellas AET (Asociación
Española del Teletrabajo), la Asociación Francesa,
la Belga, la Inglesa y la Holandesa tienen unas páginas
Web en preparación. Todas unirán sus recursos
en Internet por medio de enlaces y con el fin de promover el
Teletrabajo Transfronteras.

Segundo Seminario
EURO-MED

El Seminario
Euromediterráneo de Cooperación Estadística se reunirá por segunda
vez sobre el terreno, antes de que se ponga en marcha el Programa
regional de cooperación estadística. El objeto de
esta cooperación estadística es determinar las
necesidades a nivel nacional, regional e internacional en
colaboración con los usuarios de estadísticas y los
interlocutores económicos y sociales. El Programa
regional,, se articulará en etapas sucesivas; se
movilizarán todas las competencias
disponibles al norte y al sur del Mediterráneo; se
organizará una red de hermanamiento entre los
países sobre temas determinados y se alentará el
hermanamiento entre socios mediterráneos.

Se encargará de la coordinación una Junta
Directiva formada por la totalidad de los responsables
estadísticos de la UE y de sus socios
mediterráneos, que se reunirá al menos una vez al
año, y se podrán crear grupos operativos y
comités gestores sobre temas específicos. En
Nápoles todavía se tratará de ámbitos
prioritarios de acción: comparabilidad y
armonización de las estadísticas en la
región euromediterránea, información
estadística necesaria para la creación de una zona
euromediterránea de libre comercio y
para el apoyo de las políticas regionales (medio
ambiente, circulación de personas), desarrollo de los
recursos
humanos, fortalecimiento del marco institucional de los
sistemas estadísticos nacionales y nuevas
tecnologías.

Online
Information

La conferencia
Online Information, esta convocatoria ha llegado a ser una de las
más importantes y de mayor influencia en el mundo de la
informática. Con el reciente crecimiento de la industria
de la información, esta conferencia tiene
como principal objetivo evaluar la posición en la que se
encuentra esta industria y mostrar el futuro en la
adquisición de información. Este encuentro
contará con dos días de seminarios por
satélite, un taller interactivo, reuniones entre
asociaciones industriales y grupos de usuarios, etc. Online
Information ofrece la oportunidad de conocer los últimos
productos y servicios, encontrar soluciones prácticas a
las necesidades actuales y futuras de información, forjar
nuevas relaciones empresariales y reunirse con otros
profesionales de la comunicación. Además, en esta
ocasión, la planta baja de la muestra (NetCity)
se dedicará a los proveedores de Internet en donde se
mostraran las últimas novedades en cuanto a productos y
servicios. Netcity está patrocinado por la revista
Internet World. Más de 16.500 usuarios de
informática participaron el pasado año en esta
conferencia y
se espera que en esta edición ese número sea
superado. Esta conferencia
está organizada por Learned Information Europe Ltd que
forma parte del Grupo Editor VNU. Online Information 96,
patocinado por el periódico
The Guardian, se celebrará en cuatro plantas del
Olimpia 2 en Londres del 3 al 5 de diciembre y reunirá a
cerca de 350 expositores.

"Fomentaremos el uso intensivo de las
telecomunicaciones"

A continuación se transcribe la entrevista
realizada a Javier Nadal Ariñoz por parte de un periodista
de una prestigiosa revista
española mientras el señor Nadal se encontraba al
frente de la subsidiaria de Telefónica de España en
Argentina
:

– España entró con demora en la Revolución
Industrial.¿Qué ha hecho, hace y hará el
Gobierno para que
no suceda lo mismo con la actual Revolución de la
Información?

Nadal: Es evidente que la situación no es la misma. En
la Revolución
Industrial entramos con retraso. En la Revolución que
está a punto de empezar o que ya ha empezado en todo el
mundo desarrollado, España tiene una posición
similar al resto de países de nuestro entorno. Si damos
los pasos necesarios para introducir tanto las nuevas
tecnologías como los nuevos servicios, si logramos
facilitar que estos nuevos servicios se desarrollen
convenientemente, seguiremos en la misma situación que los
países de nuestro entorno. Esto se traduce en que
necesitamos poner en pie algunas modificaciones legislativas que
permitan que las distintas alternativas de penetración o
de creación de las autopistas de la información
encuentren su camino en España.

– ¿Cuáles son, desde su punto de vista, esas
distintas vías?

Nadal: Por lo menos tres: la primera, un desarrollo de la red
telefónica hasta sus últimas consecuencias en todas
sus posibilidades de integrar nuevos servicios, vía
lógicamente abierta desde hace muchos años y que ya
funciona razonablemente. Segunda: la creación de unas
modernas infraestructuras de televisión
por cable, que permitan a su vez evolucionar e integrar otros
servicios, que favorezcan la penetración de otros
servicios de televisión
convencionales, al mismo tiempo que presentan los nuevos
servicios interactivos, incluso la telefonía. Tercera
alternativa: la utilización masiva del espectro
radioeléctrico. En estas dos últimas posibilidades,
el espectro radioeléctrico y de televisión por
cable, estamos a punto de poner en pie los instrumentos
necesarios para que ambas formas de telecomunicación
tengan un desarrollo razonable y rápido en España.
Por una parte, el Gobierno acaba de
aprobar una ley de la
telecomunicaciones por cable, y por otra parte, estamos a punto
de resolver el concurso que permitirá en telefonía
móvil la existencia de un operador alternativo a
Telefónica. En definitiva, estamos desarrollando los
instrumentos necesarios al mismo tiempo que otros países
europeos y en la misma dirección que ellos, para garantizar que en
España no se demore la Revolución de la
Información.

– Cuando entren en vigor estas disposiciones y proyectos,
¿qué posición ocupará España
en el contexto mundial de las nuevas tecnologías de la
información? Porque, permítame que le insista,
antes ha dicho…

Nadal: Hay que distinguir varias cosas. En primer lugar, es
cierto que en España hay menos televisión por cable
que en otros países europeos. Sin embargo, nadie
podrá decir que haya menos televisión que en ellos.
Hasta ahora, las redes de televisión por cable que
más se han desarrollado históricamente son las de
Bélgica y Holanda. Pero eso sucedió porque la
finalidad era hacer llegar a los hogares los mismos programas de
televisión que en España han llegado a
través del espectro radioeléctrico; por lo tanto,
no hay una diferencia fundamental. La diferencia va a darse de
ahora en adelante. Los países que tienen redes importantes
de cable van a tener que hacer fortísimas inversiones para
hacerlas interactivas, con el fin de que permitan la
circulación por ellas de otros servicios. Por lo tanto,
están en la misma situación que nosotros, solo que
nosotros vamos a crear ex-novo esas redes, porque
prácticamente no existen. Y las vamos a crear ya desde un
principio disponibles para todos esos nuevos servicios
interactivos. Desde ese punto de vista, en España podremos
hacer virtud de la necesidad: la no existencia de redes de
televisión por cable nos permite abordarlas con un sentido
moderno, sin necesidad de resolver problemas del pasado,
problemas con los que se van a encontrar algunos de los
países actualmente más cableados. La otra
cuestión que me planteaba era la presunta
limitación en el número de operadores en
España.

En el caso de la utilización del espectro
radioeléctrico, que es un recurso escaso, ningún
país europeo se plantea que haya más de dos
operadores en GSM, quedando
abierta la posibilidad de dar otras licencias en, por ejemplo,
PCN, que es otra modalidad de telefonía móvil. Lo
importante es poder incrementar el número de operadores a
medida que la tecnología lo permita. Pero, insisto,
también en esta cuestión estamos en el mismo nivel
de desarrollo que el resto de los países europeos. En
la
televisión por cable, vamos a desarrollarla a partir
de dos operadores: el operador nuevo y el que permite a la actual
red telefónica evolucionar hacia la prestación
integrada de servicios de banda ancha.
Esta situación es absolutamente homologable con la de
todos los países del mundo. En ningún sitio se
plantean más de dos redes que compitan entre sí por
la
televisión por cable dentro de un mismo territorio.
Por lo tanto, no veo que tengamos ninguna limitación
adicional a la de otros países.

– Usted habla fundamentalmente de crear soportes o
infraestructuras. ¿Qué pasará en el
ámbito de los contenidos?

Nadal: Esta sí es una pregunta interesante, porque los
contenidos serán pieza fundamental en la
introducción y el desarrollo de la sociedad de la
información. Si no somos capaces de desarrollar
armónicamente los contenidos con las infraestructuras y
los servicios portadores, no vamos a ganar la batalla de la
sociedad de la información. Y estoy pensando no
sólo en España, sino también en Europa.
España tiene una posición de partida que
reúne mejores condiciones que el resto del Viejo
Continente: disponemos del segundo idioma del mundo para entrar
en la globalización de la economía, en la
sociedad de la información que corresponde a la nueva
aldea global. Tal vehículo de comunicación nos
sitúa en un de partida fundamental para competir con los
contenidos. Pero debemos de ser conscientes, por el contrario, de
que la industria española de los contenidos es por el
momento casi inexistente, artesanal. Y tenemos que ser capaces de
convertirla en una industria orientada a un mercado masivo. Si lo
conseguimos, estaremos en mejor disposición que otros
países del entorno.

– ¿A quién compete o debe competer el fomento
de la difusión de informaciones que, como las
estadísticas, pueden mejorar el proceso de toma de
decisiones?

Nadal: Compete a todo aquel que tenga fuentes de
información estadística. Todo el mundo que produzca
estadísticas debería dedicar una parte de su
trabajo a hacerlas disponibles a los usuarios a través de
los medios de telecomunicación. Por otra parte, compete
también a todos, y muy especialmente a la
Administración, el generar hábitos de
utilización de los servicios de telecomunicación
para acceder a las fuentes existentes. Por lo tanto, es una
responsabilidad compartida entre todos: entre
quienes disponen de la información y la
Administración.

– ¿Y qué piensa hacer la
Administración, cuando desde la Universidad y desde la
Prensa tenemos
la impresión de que España hace muy poco para
generalizar el acceso a redes como Ibertex o Internet?

Nadal: Es un problema de masa crítica y de
maduración. Un problema no exclusivo de España. La
gran diferencia de actitud frente
a la nueva Revolución de la Información en Europa y
en Estados Unidos se observa precisamente en este terreno. Si
vemos el número de ordenadores personales por 1.000
habitantes, España no está muy alejada de los
patrones de Estados Unidos o de Europa.

Tenemos un parque bastante razonable. Pero si medimos el
tiempo que nuestros ordenadores están conectados a las
redes de telecomunicación para acceder a
información, observaríamos una diferencia abismal
entre los hábitos de Estados Unidos y los de España
o de Europa. La falta de maduración es tremenda,
preocupante. ¿Qué hacer?. Fomentar esos
hábitos. Pero de su pregunta parece deducirse que no se
hace aquí nada, y personalmente disiento, porque la red
Ibertex española, por ejemplo, es la segunda red de este
tipo existente en el mundo; tiene, si no recuerdo mal, más
de 600.000 terminales funcionando, la mitad de los cuales han
sido financiados por programas apoyados por la Administración
pública con fondos propios o de la Unión
Europea, o por programas implantados directamente por
Telefónica como operadora. Esto ha permitido crecer al
número de centros servidores, que
ya resulta razonable en cuanto a masa crítica.

Claro que la utilización de tales servicios no acaba de
tener la suficiente envergadura como para servir de espoleta para
que el servicio se realimente y sea suficientemente conocido.
Así, muchísima gente no acaba de enterarse, ni le
resulta cómodo el acceso a dichas informaciones a
través de las redes de telecomunicaciones. De todas
formas, en España hay también un número muy
respetable de ordenadores conectados a la red Internet, modelo, cumbre
y paradigma de
la evolución de estas tecnologías en el mundo. Y
una buena parte de esas conexiones se hacen gracias a la
financiación que la Administración ha facilitado a
través del Plan de la
Ciencia, con
la red Iris. Hace más de ocho años que apoyamos
tales iniciativas, aunque no tengamos todavía la madurez
suficiente como para sacar todo el partido debido. Hay que hacer
más esfuerzo para conseguir que se enganchen los centros
universitarios, los institutos, las escuelas, los centros de
formación profesional, sobre todo pensando en las futuras
generaciones situadas a las puertas del mercado laboral.

-¿Qué iniciativas concretas piensa
desarrollaro recomendar su Dirección General?

Nadal: Las iniciativas tomadas se refieren a programas que
tienen en parte financiación de la Unión Europea
desde los años 87 y 88, como los programas Star y Arco.
Este, a partir del año próximo, lo vamos a
convertir en el programa Arte. Ambos
financian la creación de centros servidores
Videotex para los sectores empresariales que puedan estar
interesados. Hemos financiado cerca de 200.000 terminales y
decenas de centros servidores. Pero aún más que esa
actividad nos interesan los programas que fomenten la
utilización de las telecomunicaciones. Para ello, vamos a
tratar de identificar sectores. Tenemos ya algún estudio
para ver cómo pueden incidir aspectos como el teletrabajo
y para fomentar esta modalidad en los sectores que resulten de
mayor interés para las telecomunicaciones. Queremos
también fomentar la aplicación de
telecomunicaciones en el sector de la educación, sobre
todo para facilitar lo que decía antes que los alumnos
utilicen más y mejor las nuevas tecnologías y las
fuentes de información existentes.

– ¿Podrán también las empresas
participar de esas ayudas?

Nadal: Naturalmente. Los programas Star y Arco han sido sobre
todo orientados a las pequeñas y medianas empresas,
siempre a través de asociaciones, cámaras de
comercio o de entidades sin ánimo de lucro que facilitaban
el acceso a los sectores empresariales. Centenares de empresas
han recibido ayudas en este sentido. Y en el programa Arte las
pequeñas y medianas empresas van a ser destinatarias
fundamentales. Por ejemplo, cuestiones como la utilización
del EDI estadístico por las empresas han recibido un
impulso enorme a través de estos programas. También
los sectores de automóvil y comercio.

-¿Qué otros sectores económicos o
usuarios piensa que deberían intensificar el acceso remoto
a bancos de datos
desde su propia oficina o domicilio para mejorar sus procesos
productivos?

Nadal: Todos. Ahí no veo excepciones, desde el sector
primario al terciario, que por supuesto ha sido el primero en
entrar en esta dinámica. No se me ocurre ahora mismo un
sector que pueda seguir al margen. Hasta los sectores
artesanales, si quieren sobrevivir, tendrán que depender
de las tecnologías de la información.

-¿Qué parte de ayuda pública sobre la
inversión podrán recibir los
interesados?

Nadal: Habrá que estudiar proyecto por proyecto. En
función del interés y grado de generalidad de cada
proyecto, habrá distintas alternativas. Que lo comuniquen
a la Dirección General de Telecomunicaciones y les
podremos indicar las mejores vías posibles.

-¿Por qué apenas hay oferta y
competencia en la creación de sistemas informáticos
de contestación telefónica que podrían
mejorar el uso de las estadísticas económicas y
sociales?

Nadal: Es cierto que hay poca oferta de este
tipo de servicios, a pesar de que las herramientas están
disponibles. Existen los distintos niveles de Ibertex, los
servicios Audiotex desarrollados, la red inteligente, los
servicios 900, que desgraciadamente sólo se han ligado a
un tipo de actividades que han creado alarma social. Pero
ahí está el instrumento, válido para
servicios de verdadera utilidad social y
económica. Claro que no hay ni suficiente oferta ni
suficiente demanda. Sin
embargo, programas como los ya mencionados nos ayudarán a
dar el salto cualitativo a la situación en que la sociedad
esté suficientemente madura para utilizarlos. Pero no
tenemos diferencia con otros países de nuestro entorno en
la creación de instrumentos, ni tampoco en los niveles de
utilización europeos, sino solo con los registrados en
Estados Unidos. Y aquí se juega el futuro de Europa, que
está muy condicionado a la utilización masiva de
los servicios de información.

-¿Qué futuro atribuye a cada uno de los
soportes magnéticos? ¿Imperará el CD-Rom o
los servicios "on-line"?

Nadal: Me resulta muy difícil hacer predicciones. La
tecnología nos ha acostumbrado a ver que las cosas cambian
a mucha mayor velocidad de lo que en cada momento hemos
imaginado. De todas maneras, me parece que el CD-Rom se
consolidará como instrumento de trabajo de manera estable
y durante mucho tiempo. Otras forma que va a condicionar nuestra
vida será la
televisión digital, pues significará un cambio
importante en los receptores, en el equipamiento
doméstico.

-¿Acaso en estos campos podrá competir
España?

Nadal: España puede aprovechar, al menos, tres puntos
fuertes. Uno, es el nivel o la capacidad de prestar servicios, al
menos los más consolidados, como lo demuestra la capacidad
de Telefónica de operar en diversos países y de
tener una posición puntera en los mismos; en la
práctica, eso le ha dado protagonismo en las negociaciones
entre operadores mundiales de telecomunicación. Otro punto
fuerte es la industria de telecomunicaciones establecida en
España, que tiene un nivel y una capacidad
tecnológica absolutamente de primera línea; por lo
tanto, podrá abordar problemas del máximo nivel,
aunque siempre dentro de un contexto europeo. El tercer elemento
fuerte es el aprovechar la ventaja del idioma, a través
del cual deberíamos ser capaces de desarrollar
también el sector de los contenidos.

-¿Y qué posibilidades tendrá de
competir la Unión Europea con Estados Unidos y
Japón?

Nadal: Pese a los desfases antes indicados en la
utilización de nuevas tecnologías, la Unión
Europea tiene una posición puntera y absolutamente
competitiva en el desarrollo de algunas de estas
tecnologías.

Sin ir más lejos, el sistema GSM de
comunicaciones móviles ha sido un desarrollo en el que
claramente Europa se ha puesto por delante. Otro ejemplo de
potencialidad ha sido la norma europea de televisión de
alta definición, luego superada por los acontecimientos,
pues ahora será la
televisión digital la que se imponga, y también
en ella tenemos una posición favorable. Pero en los
servicios multimedia Europa también tendrá que
recuperar terreno.

-¿Cree que el Libro Blanco
de Delors y luego el Informe Bangeman
o los restantes planes europeos son adecuados para competir con
Estados Unidos?

Nadal: Son dos buenos instrumentos, aunque insuficientes. El
segundo es adecuado para acelerar el desarrollo de las
telecomunicaciones, pero estamos ante un esfuerzo descompensado.
Si uno compara el Bangeman con los documentos
generados en Estados Unidos, se da cuenta enseguida de las
diferencias.

El proyecto de los Estados Unidos trata de hacer una
síntesis desde dos ángulos: por una parte, el
desarrollo de los servicios y, por lo tanto, la
liberalización de los servicios para que haya mayor
competencia y más servicios en el mercado, y por otro
lado, el desarrollo armónico de toda la sociedad; Estados
Unidos entiende que la importancia de la sociedad de la
información es tal que no se pueden permitir el lujo de
crear una dualización social, por lo que el desarrollo de
la tecnología y de la sociedad de la información
debe permitir que todos los ciudadanos tengan acceso a la
información, porque de lo contrario en un futuro
próximo puede haber un nueva fractura, una nueva
división entre los que tienen acceso a la
información y los que no tienen acceso.

Esta dimensión social y política de las
tecnologías está muy poco desarrollada en el
Informe Bangeman.
Comparativamente con el documento norteamericano, el europeo
desarrolla sólo parcialmete los mismos conceptos, como la
liberalización, pero muy poco el riesgo de la
dualización social y la necesidad de cohesión.
Afortunadamente, el debate
posterior del Consejo de Ministros introdujo los elementos
ausentes en el Informe.

-De nuevo aparece una barrera política en la
competencia entre Europa y Estados Unidos. ¿España
puede hacer algo durante su próxima presidencia?

Nadal: Lo ha hecho y, por supuesto, lo va a seguir haciendo.
En el debate del
Consejo de Ministros, la posición española y en
particular la defensa de las mismas por el ministro Borrel, fue
fundamental para que se haya establecido un equilibrio
entre los dos factores.

Naturalmente, la presidencia española va a ser un
momento idóneo, porque muy posiblemente en esta etapa se
decidirán algunos elementos importantes en el desarrollo
de las telecomunicaciones. Por ejemplo, la definición del
servicio universal: ¿qué es?, ¿cuánto
cuesta? y ¿quién lo paga?. Esas tres preguntas, que
son fundamentales, será algo que posiblemente tendremos
que debatir.

-Sin embargo, una cosa es la gran política y otra su
concreción. Por ejemplo, el plan de
Japón prevé para el año 2015 que la fibra
óptica llegue a todos los hogares. ¿Y
aquí qué?

Nadal: Tampoco hay que mitificar. Lo importante es que la
sociedad de la información y los servicios necesarios
lleguen a todos los lugares. La fibra
óptica no lo garantiza por sí solo. Aquí
también, en unas fechas parecidas, tendremos un desarrollo
razonable de la fibra
óptica o de lo que haga llegar los servicios hasta los
hogares. En España tenemos un instalación troncal
de fibra
óptica que es comparable con la de cualquier
país. En el último tramo, hasta la casa del
abonado, en función del desarrollo tecnológico se
irá instalando. En eso tendrán un papel
fundamental las redes de televisión por cable que se van a
crear próximamente.

-Sin embargo, en poblaciones incluidos en el Plan
Fotón de Telefónica, difícilmente otra
empresa se atreverá a invertir en el desarrollo del cable
o de otros servicios.

Nadal: En estos momentos no deciden invertir porque no hay una
ley que se lo
permita. Las instalaciones que se hagan ahora son inciertas, no
tienen un grado de fiabilidad en que esa inversión se pueda rentabilizar. En cambio,
con la aprobación de la ley, no me cabe
ninguna duda de que en todas la zonas donde hay Plan Fotón
habrá interés por parte de otros operadores en ser
el segundo operador en telecomunicaciones.

-Por último, una pregunta más orientada a la
funciónde esta Revista.
¿Qué futuro tiene en España la
difusión de las estadísticas?

Nadal: Me parece que tiene un futuro enorme. Se está
viendo cada vez que caen en nuestras manos estudios, informes o
cualquier publicación. Cada vez se nota más el
deseo y la necesidad de compararnos con nuestros socios europeos.
Creo que es una cuestión absolutamente vital y fundamental
y auguro los mejores éxitos. Creo que es fundamental.

-¿Habrá alguna iniciativa con el apoyo de las
telecomunicaciones?

Nadal: Sobre la marcha no me atrevería a decirlo. Pero
las estadísticas son un candidato claro para estudiar
alguna posibilidad de facilitar el que esas informaciones lleguen
a todos los sectores interesados, que son todos los de la
economía.El Teletrabajo se Abre Camino en
España

Más
de cien mil ciudadanos se ganan el sueldo sin acudir
físicamente a las empresas.

Son un pequeño ejército que
utiliza las nuevas tecnologías como arma. Se les llama
teletrabajadores y su avance en el mercado laboral parece
imparable.

Aunque es difícil determinar su
número, algunos expertos aseguran que en Europa son
más de 1,2 millones. Es el futuro que espera a una buena
parte de los actuales empleados.

Se trata de personas que desarrollan una
actividad profesional en cualquier momento y lugar, fuera del
emplazamiento usual de trabajo, como es la oficina. Sus
ocupaciones se caracterizan por el uso de las nuevas
tecnologías, aunque no todos ellos las utilizan con la
misma intensidad (teléfono, fax, internet,
etcétera).

El abanico es muy amplio y son muchas las
áreas en las que se puede trabajar a distancia.
Asesoría laboral, fiscal,
jurídica, traducción, consultoría, medicina,
enseñanza, trabajo de secretaría, arquitectura,
edición, ingeniería, seguimiento de valores
bursátiles, etc.

Dependiendo del lugar en el que se desarrolle
esta actividad y de cómo se realice, el teletrabajador
encaja en alguno de los prototipos que siguen, aunque hay otras
modalidades híbridas.

• Desde casa. Utiliza el hogar como centro de negocio.
  Puede ser desde un diseñador de moda a un
  financiero.
• El autoempleado. En este apartado encajan
  telesecretarias, auxiliares administrativos, escritores,
  programadores y periodistas 'freelance'. Esta alternativa
  puede ser elegida voluntariamente o porque la
  profesión que desempeñan se lo exija. Su
  característica es que son grandes consumidores de
  servicios de telecomunicación.
• El corporativo. Aquí se incluyen los directivos.
  Trabajan parcial o totalmente desde su casa, pero dependen
  físicamente de un emplazamiento determinado y de un
  área o departamento concreto de la empresa.
• Oficina remota. Desarrolla su labor en centros satélites, alejados de la oficina
  central. Es utilizado por empresas de distribución o
  seguros.
• El nómada. No precisa de la conexión
  física
  con la oficina. Está , indicado para agentes de
  seguros,
  vendedores, publicistas, creadores , etcétera.

Casos de
aplicacione en el exteriorniciativas

IBM España es la empresa que
más teletrabajadores tiene en España, superando los
1.000 empleados en toda España.

Son trabajadores móviles,
también conocidos como nómadas, y antiguos
empleados tradicionales. Los primeros ensayos de
esta modalidad de trabajo se iniciaron en junio de 1995. Entre
ellos se encuentran: analistas, consultores y técnicos de
mantenimiento
y de sistemas.

Aunque parte de su jornada laboral se
desarrolla desde sus propios domicilios, el grueso de su trabajo
lo realizan en la calle o en el domicilio particular o social de
los clientes de IBM.

Pasan por la oficina un par de veces por
semana, pero están interconectados con el centro de
trabajo y entre ellos a través de redes
informáticas y de Internet.

Antes, cada uno de estos trabajadores contaba
con un espacio propio en las oficinas madrileñas de la
compañía . Ahora, tres personas comparten la misma
ubicación, ya que en raras ocasiones coinciden. Sin
embargo, la superficie total de oficinas sólo se ha
reducido un 50%. El motivo es que ahora las salas de reuniones se
han ampliado.

Por su parte, en Mapfre Vida existen 500
asesores que realizan la mayor parte de su trabajo en la calle.
Este sistema tiene más de 4 años. De todo el grupo,
100 personas cuentan con la posibilidad de presentar un proyecto
a un cliente e incluso emitir la póliza en tiempo real a
través de las nuevas tecnologías. Es decir, que ni
el cliente ni el asesor tienen que pasar por las oficinas para
que la póliza tenga validez. Responsables de esta
compañía esperan que, en dos o tres años, el
80% de la contratación se realice mediante este
sistema.

Los
medios

Para ser teletrabajador, además de
conseguir trabajo, deberá apoyarse en las nuevas
tecnologías. Cada profesión tiene su
solución informática.

Periodistas, secretarias y traductores
únicamente necesitarán utilizar Internet, como
fuente de información y comunicación, y programas
básicos de tratamiento de textos. Para ello, tan
sólo tendrán que disponer de un equipo
informático básico y, por tanto, económico.
Con cuatro megas de RAM y 40 de
disco duro,
además de módem, fax, teléfono y proveedor
de Internet, podrán trabajar en buenas condiciones.

Los asesores y peritos de accidentes
requerirán un equipo portátil, por aquello de los
desplazamientos. Por 310.000 pesetas, dispondrán de un
ordenador con ocho megas de RAM, 500 de
disco duro y
una velocidad de 100Megaherzios. Además, el envío
de datos lo realizarán a través de telefonía
móvil, mediante una tarjeta de transmisión.

Diseñadores gráficos,
ilustradores y arquitectos deberán disponer de mayor
presupuesto para
trabajar desde casa. Los programas informáticos necesarios
y los elaborados trabajos a desarrollar requerirán un
ordenador de gran capacidad. Así, ha de tener al menos 64
megas de RAM y dos gigas
para el almacenamiento.

Ventajas e
inconvenientes

Según una encuesta realizada entre
directivos americanos, el teletrabajo tiene una excelente
aceptación entre quienes lo practican. El resultado fue
que la productividad aumenta un 58% y la moral
mejora un 79%. Disminuye el estrés un
63%, el absentismo un 61% y los costes de alquiler para las
empresas un 64%. Entre las ventajas teóricas destacan: la
mayor posibilidad de integración de discapacitados, la mejora
del tráfico, de la contaminación, el ahorro de
costes empresariales y el aumento de tiempo de ocio.

Pero los inconvenientes actuales
también son de peso. No sirve cualquiera para ser
trabajador a distancia, hay que ser disciplinado. El problema en
España es que existe una cultura muy
arraigada de acudir todos los días a la oficina. Al
empleado tradicional español le gusta sentirse arropado
por la empresa. Hay quien se atreve a decir que "hay muchos
más funcionarios de mentalidad que los que hay en
realidad". Horario fijo, sueldo fijo y rutina es el ideal de
muchos asalariados españoles. La flexibilidad, tan
necesaria para adaptarse a la globalización del mercado de trabajo, no
parece ser uno de los puntos fuertes de este país.
Amén de estas peculiaridades ibéricas, lo cierto es
que las conquistas sociales de los trabajadores pueden peligrar
ante el avance de los nuevos sistemas. Muchas empresas pueden
valerse de esta fórmula para ahorrar costes y conseguir
trabajadores en condiciones precarias.

Faltan
leyes

Es precisamente la ausencia de un marco
legislativo que regule esta actividad uno de los más
importantes escollos. La normativa deberá ser
transnacional, ya que los teletrabajadores, con el uso de las
nuevas tecnologías, realizan tareas para empresas de otros
países (el caso de un traductor español que trabaja
para Francia). Por
este motivo, en el Tercer Congreso de la Unión Europea,
que se ha celebrado esta semana, se ha incidido en la necesidad
de la creación de un marco europeo.

Además, se tendrá que dotar al
trabajador de la Unión Europea de armas, como
programas de formación, que le sirvan para defenderse de
la fuerte competencia de otros países, como Estados
Unidos, donde el teletrabajo se encuentra mucho más
desarrollado. En cualquier caso, antes de que esto suceda, a
usted le conviene negociar con la empresa sus condiciones
laborales.

Esta información se ha realizado con
datos proporcionados por Alberto de las Fuentes, las empresas que
se mencionan, Telefónica, la Asociación
Española de Teletrabajo, K-Tuin, Fundesco y otros
expertos.

Un
día en la vida de un teletrabajador

Levantarse de la cama le cuesta igual que a
cualquier trabajador tradicional. A las 7:30 de la mañana,
el despertador interrumpe el sueño de Juan José
Echanove, director del proyecto de teletrabajo en IBM
España.

Media hora más tarde está
metido de lleno en su trabajo, pese a que su domicilio se
encuentra en las afueras de la ciudad. La razón se debe a
que la primera hora y media de su jornada laboral transcurre en
su domicilio

Desde allí conecta su portátil
Thinkpad, revisa su agenda, contenido que comparten otros
empleados de su empresa, y contesta su correo
electrónico.

A partir de las 9:30 de la mañana,
hora en la que el tráfico comienza a remitir en Madrid, se
dirige en su vehículo al encuentro de sus
colaboradores.

Su móvil no cesa de sonar en todo el
día. Cada hora aproximadamente vuelve a conectar su
ordenador con la oficina: contesta mensajes urgentes y solventa
algunas dudas de colegas de otros países.

De 13:30 a 14: 30 regala su estómago
con el almuerzo.

A eso de las 15 horas se compra un par de
zapatos, a los que ya tenía "echado el ojo". Y es que,
como él mismo asegura, la flexibilidad de este tipo de
trabajo le permite disponer de más tiempo libre y
organizar otras actividades para hacerlas compatibles con el
trabajo.

Su tarde consiste en el desarrollo de
actividades semejantes. Hoy desconecta su ordenador y su mente de
trabajador a las 21:10 horas. "Es preciso recuperar el tiempo
invertido en la compra de los zapatos".

Sostiene que ser teletrabajor (móvil )
a veces supone tener una jornada laboral más larga, pero a
cambio dispone de más tiempo libre por la
eliminación de ratos muertos.

Se ha adaptado perfectamente al nuevo sistema de trabajo. Detesta
la oficina y el horario rígido. Ni siquiera sus más
de 25 años de trabajo en IBM, de forma tradicional,
consiguieron acostumbrarle. Mañana es uno de los dos
días de la semana que debe acudir a la oficina.

La
información digital: factor igualitario o
discriminatorio?

Desde siempre, la información ha sido poder.
Tradicionalmente, el acceso a la información se ha
limitado a aquellos afortunados que sabían leer, y se
extendía para aquellos que hablaban algún otro
idioma, sobre todo, si la información se refería a
algún campo técnico; por tanto, dependía
casi exclusivamente del extracto social y de la capacidad
adquisitiva de la persona.  
En la primera mitad del siglo XX, gracias a la aparición
del concepto del "Estado del bienestar", la enseñanza se
comenzó a democratizar. Recientemente, con la
aparición primero de los medios de
comunicación masivos y después de los medios de
información digitales, y gracias también a la feroz
competencia en el sector de la informática, el
público en general se beneficia de una reducción de
costes y, por tanto, la información también se
"democratiza", al precio de un
ordenador, un módem y una conexión Internet, que
aunque todavía siguen siendo barreras económicas
para determinados sectores, posibilitan que incluso personas de
entornos más desfavorecidos puedan, a través de los
centros educativos y de sus lugares de trabajo, tomar contacto
con la mal llamada "realidad
virtual" (la realidad, si es virtual, no es "realidad").
  Por otro lado, hasta ahora recibíamos la
información a través del periódico
local, la radio y la
televisión, que permitían una visión muy
poco selectiva. Ahora podemos acceder a todo tipo de
información sólo con mover un dedo, y lo que es
más: se trata de una información plural y "a
la carta",
porque accedemos a aquel sector que más nos interesa, y si
bien todavía existen lagunas y restricciones, sí ha
supuesto un gran avance. Así, la información
digital, provenga de medios de
comunicación en línea, o de cualquier otro
organismo que publique en la red, supone ya el principio de una
revolución en los hábitos de trabajo, aunque de
momento sea demasiado sutil para poder hablar de cambios
radicales. Sin embargo, esta teórica
democratización que supone acceder de forma selectiva a la
información demandada, y no a la información
impuesta, pasa por dar un vuelco al sistema educativo, empezando
desde la escuela primaria,
y continuando hasta la universidad. Ahora que el acceso a la
información no va a depender tanto de barreras
tecnológicas o económicas, y que los sistemas
informáticos son cada vez más sencillos de
utilizar, hay que poner al alcance de todos el uso de las nuevas
tecnologías para que el ordenador no se quede en una
herramienta que sólo pueden utilizar unos cuantos
afortunados, y para que el acceso a la información no se
convierta en un factor diferencial y discriminante entre las
personas, ni un privilegio de una minoría con
conocimientos técnicos. Y sólo así podremos
decir que la información "en línea" cumple la
función para la que se concibió: servir de
herramienta de trabajo y posibilitar un acceso más humano
e igualitario a la información.

El 48% de
los asalariados europeos se hacen
atípicos

Aunque la mayoría de los asalariados de la Unión
Europea realizan su trabajo de lunes a viernes entre las 8 de la
mañana y las 7 de la tarde, en centros de trabajo situados
fuera de su domicilio, en 1993, 54 millones de asalariados lo
realizaron, en cambio, en fines de semana o en su propio
domicilio. En el Reino Unido es donde este tipo de trabajo se
encuentra más extendido, con más de un 65% de
trabajadores atípicos, país al que le sigue
Italia, con un
57%. En el extremo opuesto se sitúan, Portugal (25%) y
España (35%). Entre estos tipos de prácticas, el
más común es el trabajo en sábado. Por su
parte, el trabajo a domicilio ha aumentado como consecuencia de
las nuevas tecnologías, como el teletrabajo, aunque sigan
existiendo determinados actividades tradicionales realizados en
el propio domicilio.

Trabajadores atípicos en la unión
europea: 54 millones.

La mayoría de los asalariados de la UE realizan su
trabajo de lunes a viernes en un lugar de trabajo que se halla
fuera de su domicilio. No obstante, un número creciente de
asalariados se sale de estas normas. En
efecto, en 1992 y 1993, 54 millones de asalariados trabajaban el
sábado, el domingo o a domicilio. Esto representaba el 48%
de los asalariados de la UE. Era en el Reino Unido donde estos
tipos de trabajo estaban más extendidos. Entre los tres
tipos de prácticas, el más común era el de
trabajar los sábados (45 millones). En domingo trabajaban
24 millones. Casi 9 millones de asalariados declararon trabajar a
domicilio. El trabajo en sábado se practicaba
frecuentemente en el Reino Unido e Italia
(más del 50%). Más del 35% de los asalariados del
Reino Unido trabajaba los domingos. Por el contrario, ese
porcentaje era poco elevado en Portugal: menos del 12%. El
trabajo a domicilio ha aumentado como consecuencia de las nuevas
tecnologías (teletrabajo), aunque sigan existiendo
determinados trabajos tradicionales a domicilio. En el Reino
Unido, este tipo de trabajo suponía más del 21% de
los asalariados.

Saldo
migratorio de la EUR15 en descenso.

El saldo migratorio experimentó un fuerte descenso en
1994: 300.000 personas menos que en 1993. En Alemania, la
reducción fue del 26% (125.000). En Italia, el
descenso fue del 35%. En Grecia, los
Países Bajos, Austria y Finlandia, fue de más del
50%. Unicamente Suecia presentó un crecimiento
considerable: 19.000, es decir el 60%.

Producción industrial más
débil.

El crecimiento industrial se ha desacelerado claramente
durante el primer semestre de 1995 con respecto al primer
semestre de 1994. En el conjunto de la UE (EUR15), la tasa de
variación entre el primer semestre de 1994 se elevaba
todavía al 6,3% con respecto al mismo período de
1993. Esta situación se observa en todos los países
miembros salvo Austria, Portugal y Suecia. Si se estudia el
estado actual de la curva coyuntural en el sector industrial, se
observa un progreso leve pero constante de la tendencia ciclo
(series corregidas para paliar las influencias estacionales y las
variaciones irregulares) del índice de producción.
El crecimiento en EUR15 ha sido del 0,7% en el segundo trimestre
del 95 con respecto al primero.

Las
mujeres de la UE tuvieron menos hijos en
1994.

  La población de los 15 aumentó
únicamente en 1.100.000 habitantes en 1994, mientras que
en 1993, dicho aumento fue de 1.400.000 y de 1.900.000 en 1992.
Esta desaceleración se debe especialmente al descenso de
la natalidad: 73.000 nacimientos menos que en 1993. El
crecimiento natural (ver cuadro superior) se redujo en
España, no obstante, alcanzó la cifra de 25.000. En
Alemania se
produjeron 125.000 nacimientos menos que fallecimientos (frente a
los 95.000 de 1993). En Francia
(190.000) y en el Reino Unido (104.000) es donde el crecimiento
natural fue más elevado. La tasa de natalidad de la UE
pasó del 11,2 por 1000 habitantes en 1993 al 10,9 el
año pasado. El indicador coyuntural de fecundidad sigue
descendiendo: 1,45 hijos por mujer.

Mr.
Teletrabajador: ¿un personaje real o de
ficción?

EL tema del empleo en relación con las nuevas
Tecnologías de la Información y de las
Telecomunicaciones, la llamada IT, es ya un tema central del
debate abierto por el Libro Blanco
de Jacques Delors y por el Informe
Banguemann. El fenómeno del Teletrabajo en relación
con las redes de comunicación y con este otro
fenómeno llamado Internet tiene tal prioridad para la
Unión Europea y en particular para la DG XIII que, Peter
Johnston con algunos de sus colaboradores han promovido la
iniciativa de la Semana Europea de Teletrabajo. El objetivo de
esta iniciativa es el de llamar la atención de todos los
interlocutores sociales y económicos sobre la
transformación de la economía y como consecuencia
la aparición de "nuevos modos de trabajo". Naturalmente no
es fácil manejar estadísticas precisas en un tema
nuevo, en plena evolución y aún poco definido. Los
datos disponibles a finales del 95, más o menos un
millón doscientos mil teletrabajadores en la Unión,
son indicativos. Todo depende de la definición adoptada
para clasificar los empleados que utilizan las telecomunicaciones
para trabajar desde otros lugares que los habituales. En lo
sucesivo expondremos los criterios generalmente adoptados tanto
por la comunidad como
por las grandes empresas que practican estas modalidades de
trabajo, para distinguir entre:

• Un trabajo de tipo tradicional realizado desde el hogar o
  desde un centro de recursos compartidos: el llamado
  teletrabajador sedentario.
• Un trabajo de tipo tradicional realizado desde varios
  lugares (oficinas de clientes, centros de comunicación o
  cualquier acceso público a la red), el llamado
  teletrabajador nómada.

Nuevos tipos de trabajo relacionados con el desarrollo de la
IT o como consecuencia de ello: trabajos en grupo, proyecto o
empresa virtual, etc. Si alguien sigue con dudas sobre el impacto
de estos cambios radicales, que considere lo siguiente, publicado
en la revista Wired:
más trabajadores americanos construyen computadoras que
coches, más fabrican semiconductores
que material de construcción y más trabajan en
proceso de datos que en refino de petróleo.
Por primera vez en 1990, las empresas americanas han gastado
más en computadoras y equipos de telecomunicación
que en todos los demás bienes de
equipo juntos. La industria del software tiene el mayor
crecimiento de todas y el comercio
electrónico tiene un crecimiento cinco veces mayor que
el comercio tradicional. El personaje del mes es Mr.
Teletrabajador. Todos nos lo imaginamos de un modo distinto. De
momento se niega a encajar en estadísticas bien definidas.
Todos somos un poco este señor, ya que como el personaje
de Molière, el burgués Gentiluomo que se asombraba
al descubrir que llevaba toda una vida hablando en prosa, estamos
descubriendo que utilizamos el fax, el correo electrónico,
los pagos electrónicos y recibimos ya un constante
bombardeo de noticias de Internet a través de la prensa escrita y
de la televisión. La definición del trabajador
asalariado en su hogar ante la pantalla, explotado y aislado
será pronto un tópico del pasado. Lo que hoy se
intenta definir como teletrabajo en su sentido más puro es
la punta del iceberg. En la reunión de la SET en Bruselas,
alguien propuso recoger las firmas de todos los teletrabajadores
de la Unión Europea. Esperamos que este censo se pueda
realizar en Internet para ofrecer sus resultados a los lectores
de Fuentes Estadísticas.

La
nueva migración
electrónica

Uno de los mayores problemas que se encuentran los gobiernos
de los países desarrollados en el tema del Teletrabajo es
el de la migración
transfronteriza del teleempleo.. Recientemente un político
francés, empeñado en la reorganización del
territorio y la creación del teleempleo en zonas
desfavorecidas observaba que un teletrabajador francés con
bachillerato cuesta 6.000 francos/mes, mientras que en Rumania,
un teletrabajador del mismo nivel cuesta 500 francos.

Barreras a
los accesos abiertos por el autoempleo

LA Asociación Española de Teletrabajo mantiene
un foro
electrónico entre sus socios para el intercambio de
experiencias en relación con los problemas de los
teletrabajadores. Existen otros foros o conferencias
electrónicas similares en Internet, tanto en Italia como en el
Reino Unido. El perfil de los participantes a dichas conferencias
corresponde en su mayoría a personas que, por su
situación laboral de paro o de búsqueda del primer
empleo y por sus conocimientos de informática y de
telecomunicaciones, se interesan por las posibilidades de
encontrar trabajo por medio de Internet. Por edades, los
contertulios van de los 22 años a los más de 60
años de algunos jubilados que quieren mantenerse activos, a menudo
ofreciendo sus servicios a la Comunidad de un modo totalmente
benévolo. La mayoría de las intervenciones en este
sentido provienen de provincias y de regiones aisladas donde
más se siente la necesidad de comunicación y donde
las posibilidades de empleo local son menores. A diferencia de
países como el Reino Unido, Suecia u Holanda, donde el
teletrabajo en grupo es ya una práctica bastante
desarrollada, en Italia o en
España la tendencia es la de buscar trabajo en una sola
especialidad o en trabajos clásicos de la sociedad
industrial, como gestoría, contabilidad,
traducciones, introducción de datos en ordenador,
etcétera. El teletrabajador intenta sustituir la agencia
de colocación o la solicitud de empleo por correo o en
respuesta a los anuncios, por la conexión en la RED, pero
sin saber todavía muy bien cómo puede hacerlo.
Mientras las empresas, especialmente las PYMES, no adopten
el correo electrónico y no conozcan las oportunidades de
subcontratar determinados servicios por medio de la red, no
parece que el teletrabajo de los autónomos y de los
independientes vaya a tener mucho éxito. Las barreras
principales que impiden la creación de autoempleo son la
obligación del pago de la cuota de la Seguridad
Social para poder encontrar algún trabajo eventual o
pequeñas tareas sin ninguna garantía de
continuidad, como es el caso de traducciones o de muchos trabajos
susceptibles de practicarse a distancia, como
consultorías, marketing, contabilidad,
etc. Las otras cargas fiscales, la poca protección en el
caso de no pagar pagos realizados a la Hacienda Pública o
a la S.S. son otros factores que no incentivan en absoluto el
desarrollo de esta modalidad de empleo. Si los gobiernos quieren
realmente formentar el autoempleo, teniendo en cuenta no solo la
reducción de las estadísticas de paro, sino
también la reducción del gasto público en
cuanto a subsidio de paro y otras prestaciones, harán bien
en no penalizar a las personas que intentan solucionar sus
problemas por sí mismas, como ocurre actualmente.

El modelo
sueco de teletrabajo

A partir de una encuesta realizada en 1994 y publicada a
principios del
95 se puede obtener un perfil de los más de 640.000 suecos
que declaran teletrabajar en la actualidad. Este se ajusta a las
siguientes características: realiza su labor
preferentemente en casa a través del teléfono y del
ordenador, trabaja una media de ocho y diez horas y los motivos
que esgrimen para teletrabajar responden a razones de
productividad:    

Nuevos
empleos para teletrabajadores

Una reciente encuesta entre las 500 mayores empresas de los
EE.UU revela unos datos prometedores en cuanto a la
creación de nuevos empleos típicos de la sociedad
de la Información. El webmaster o administrador de
un servidor WWW tanto de acceso público como en las
Intranet de
acceso reservado a las empresas y a sus distribuidores o
clientes, es una profesión que no lleva más de dos
años de existencia. Dos tercios de esas quinientas mayores
empresas pagan sueldos que oscilan entre los 45.000 y 65.000
dólares para un especialista de esta nueva
profesión. Por la brevedad de su existencia, las empresas
no pueden exigir el nivel de experiencia que normalmente piden
para otras profesiones, lo cual favorece a los estudiantes y
jóvenes que pueden formarse con bastante facilidad a base
de leer la documentación disponible en Internet y de
practicar en la Red. Los conocimientos del sistema operativo
UNIX, Windows NT,
así como cursos de formación de los principales
proveedores de sistemas para servidores Web, como
Netscape, Microsoft, NCSA, CERN, y de lenguajes como HTML o Java son
también requisitos para los futuros candidatos. Otra nueva
profesión con demanda creciente es la de moderador de
conferencia electrónica. Ambas profesiones se prestan a
la modalidad de teletrabajo por lo menos parte del tiempo. Para
los servidores Internet más importantes se necesitan
también teletrabajadores con experiencia en sistemas de
backup, seguridad, administración de espacio en discos,
administración de cuentas de
usuarios. Naturalmente los conocimientos relacionados con todo
tipo de base de datos con acceso en línea y la experiencia
de varios sistemas de navegación utilizados por los
usuarios es otro elemento a favor de los candidatos, ya que tanto
en una Intranet, como en un servidor público, las
páginas necesitan ser diseñadas en función
de los muchos sistemas de acceso.

Documentalismo

Para los documentalistas y demás especialistas,
el
conocimiento de los mecanismos de un servidor Web abre la
posibilidad de teletrabajo para mantenimiento de los muchos
documentos,
cuya puesta al día siempre es más importante en
Internet, donde las noticias y las páginas se vuelven
obsoletas en muy poco tiempo. También requiere la
verificación constante de los enlaces, fechas de
convalidación etc. Es demasiado pronto para que haya
escuelas y facultades especializadas en estos temas. Por
consiguiente, un alumno con iniciativa y con buenos conocimientos
prácticos de informática puede autoformarse para
tales profesiones sin tener que pasar por la selectividad, ni
competir con miles de laureados. Finalmente es de destacar que
todos estos conocimientos son de tipo operativo, es decir, que
requieren la práctica no la teoría.
Internet ofrece ya un entorno donde los más atrevidos
pueden encontrar la información, la práctica y los
contactos y amistades que les pueden proporcionar la
formación constante y la salida hacia nuevas
profesiones.

Desarrollo
del teletrabajo en la UE

EN efecto las motivaciones, las infraestructuras, el nivel de
población en grandes urbes, la educación y el
tráfico rodado son algunos de los elementos que hacen de
cada un caso particular. El teletrabajo no depende de simples
decisiones políticas o personales ni siquiera
económicas, sino de un conjunto de factores que lo hagan
posible, deseable o necesario según los casos (ver el
cuadro). Esta cesta de datos aparentemente poco homogéneos
indica hasta que punto los fenómenos de la sociedad de la
información no responden a series estadísticas
simples, sino que requieren un análisis complejo. El
teletrabajo no es un hecho fácil de definir y de medir.
Para tomar decisiones y obtener el mejor rendimiento de los
recursos acometidos las administraciones públicas y las
empresas requieren una mayor definición de la mezcla de
elementos que permita un paso menos traumático de la
sociedad industrial a la sociedad de la información.
Obtener datos y medir las posibilidades de cada país para
aconsejar las acciones
adecuadas es el objetivo del proyecto ETD (European Telework
Development) en el cual participan los coordinadores nacionales.
Estos coordinadores formarán una red de recogida de datos,
de sugerencias y de distribución de información a
nivel nacional, europeo e internacional. El proyecto ha empezado
en Agosto de 1996 y va a seguir hasta 1999.

Telecottages en Irlanda

Irlanda, al igual que el Reino Unido ha optado claramente por
la formula de los telecottages o centros locales de servicios
compartidos para teletrabajadores autónomos. Esta
fórmula facilita a los autónomos la entrada en este
nuevo mercado de empleo ya que los centros ayudan, educan y
actúan de promotores y de protectores para el trabajador
indefenso, a la vez que facilitan equipos e infraestructuras
cuyos costes el trabajador no contratado por una empresa, a
menudo no puede sufragar. Irlanda ha conseguido un alto nivel de
contratación de teletrabajo en el extranjero.
Componías de Seguros de
enfermedad en los Estados Unidos subcontratan la gestión
de declaraciones de usuarios a sociedades
irlandesas que reciben los archivos
escaneados al final en América, y los procesan durante la jornada
en Irlanda (noche en Estados Unidos) de modo que los datos
está disponibles el siguiente en el otro continente. El
teletrabajo en relación con las diferencias horarias entre
continentes tiene mayor importancia de lo que se cree. Hay
componías en Australia que controlan los parámetros
de instalaciones eléctricas de edificios en otros partes y
continentes. Este teleproceso es también una fuente de
teletrabajo. El fenómeno indica hasta que punto es
necesario "repensar" la legislación laboral y la
protección de los teletrabajadores para evitar males
parecidos a los que sufrieron los primeros trabajadores de la
revolución
industrial. Sin embargo esto requiere una visión
global del problema ya que no tiene fácil solución
a nivel nacional debido a la permeabilidad de las redes y del
trabajo basado en el
conocimiento y en la información.

El
teletrabajo transformará los
hogares

Estamos en una fase de transición rápida que
consiste en el paso de la llamada sociedad de la
información a la futura sociedad informada. La diferencia
entre las épocas de transformación de un modelo
tecno-socio-cultural a otro modelo bien distinto como por ejemplo
del paleolítico al neolítico o de la sociedad
agrícola a la sociedad industrial se manifiesta sobre todo
en que, en la fase que las separa, se habla mucho de la
revolución en marcha mientras que una vez instalada la
nueva cultura, esa sensación de revolución deja de
interesar como novedad. En este sentido, abordamos hoy los
grandes problemas, la reingeniería, el empleo, Internet y la
pornografía, etcétera, como la
sociedad de principios de
siglo interpretó el nacimiento del automóvil o del
teléfono. Nos parece, hoy, algo ingenuo que el parlamento
británico mandará tener una persona con
bandera roja para abrir el paso a los primeros coches
motorizados, o que los científicos discutieran seriamente
si, al alcanzar el ferrocarril los cien kilómetros por
hora, el pasajero sobreviviría. Es probable que nuestros
hijos y nietos encontrarán muchas de las visiones lineales
y razonamientos de tipo verdad-falso, blanco-negro o bueno-malo a
los que nos acostumbran y diría que casi nos obligan los
debates televisivos, especialmente sobre un tema tan llamativo y
tan representativo del cambio acelerado como es Internet, como
enormes ingenuidades o curiosas anécdotas de un pasado
remoto. Se comenta que un año en la red de redes es
comprable a seis años de vida humana, debido a la
velocidad del cambio. Es evidente que tal velocidad evolutiva no
se puede sostener indefinidamente y que la llegada del modelo de
la sociedad informada, a principio del siglo XXl, aportará
muchas de las respuestas a las preguntas de hoy, sin por ello
ofrecer una solución definitiva a la eterna
búsqueda humana. Este largo preámbulo viene hoy
como pobre excusa al no disponer de buenas estadísticas
sobre el impacto, en el sector de la vivienda, de las nuevas
modalidades de trabajo a distancia o desde el hogar. Por buenas
estadísticas entendemos en este caso el número de
hogares desde donde se teletrabajo, instalaciones y locales
destinados al trabajo en estos hogares, número de personas
conectadas a la red, porcentaje de utilización de los
servicios de transmisión de datos etcétera.. Quiere
eso decir que no se nota todavía la influencia del
teletrabajo en el diseño
de las viviendas o en las características de la urbe del
futuro? Si miramos a algunos países más adelantados
en el proceso de las tres T, Teletrabajo, Telecomercio y
Telecooperación, encontramos señales del
cambio: En Suecia país de baja densidad de
habitantes y de hogares de tamaño por encima de la media
comunitaria, una de las mayores constructoras ha acometido el
diseño del cuarto de teletrabajo a un gabinete de
arquitectos del cual uno de los socios es español. Este
mismo gabinete ha diseñado también un mueble
despacho de teletrabajo con ordenador y módem incluido
para uno de los mayores fabricantes suecos. En los EE.UU. y en el
Reino Unido, algunas grandes empresas han reducido en más
de la mitad el número y tamaño de sus oficinas. Se
modifican las normas urbanas de
regiones donde no está permitido trabajar en el hogar, ya
que dichas normas impiden el
crecimiento del autoempleo, que parece cada vez más una
condición inevitable de la sociedad informada. Si queda
aún alguna duda sobre la transformación de nuestros
hogares en un futuro próximo, bastaría con observar
la diferencia entre el estilo y la disposición de las
casas de nuestras aldeas de ayer y los pisos y edificios de
viviendas de cualquier suburbio industrial. De la misma manera
que la sala de estar-cocina, el mayor espacio de la casa de
pueblo se convierte en el cuarto más pequeño, casi
una nevera y un microondas, en
los pisos modernos de la periferia, el lugar de trabajo del
campo, amplias granjas y talleres o cobertizos, desaparecen
totalmente de la vivienda urbana. En un próximo
número aportaremos unas estadísticas de conexiones
RDSI privadas en algunos de los países de la Comunidad,
ciertamente una indicación de la conectividad en los
hogares muy relacionada con la practica del teletrabajo. Mientras
tanto el cambio demasiado rápido no nos permite recoger
estadísticas precisas y claramente indicativas que nos
permitan detectar la futura demanda de nuevas viviendas
preparadas para las ocupaciones del futuro. Sin embargo no se
puede hablar de un volumen
importante en cuanto que el cambio cada vez más acelerado
no parece afectar aún a más que una pequeña
proporción de la sociedad, un fenómeno inquietante
para algunos que se define como sociedad a dos velocidades. Este
fenómeno no es ya un problema Norte/Sur, sino que se
manifiesta en cualquier país entre minorías
preparadas para el futuro y mayorías de ciudadanos poco
enterados. Ejemplo de esta situación extraña es el
de la India donde el
teleempleo de jóvenes de menos de 23 años en
creación de software representa ya el 3% del PNB y se
espera que alcanzará el 10% del Producto Nacional Bruto
para el año 2000. El estado de Bangalore es el lugar donde
se concentran la mayoría de estas actividades.

Nuevo
enfoque del SIMO

En el año 96 se ha confirmado ya definitivamente el
nuevo enfoque del SIMO como feria de la informática
aplicada a las telecomunicaciones y creación de
contenidos. El concepto de teletrabajo se ha hecho presente como
otra consecuencia de ese cambio, despertando mucho interés
entre el público, pero también, y por primera vez,
entre las empresas y administraciones. Naturalmente el tema
Internet es el reclamo más atractivo y visible de los
muchos fenómenos que lenta e inexorablemente van a crear
la sociedad informada, una vez que se haya entendido que se trata
de mucho más que de una sociedad de la información,
concepto que adolece del énfasis consumista, típico
de la sociedad de la difusión (radio y TV). Poco
a poco reconoceremos que la sociedad de la inteligencia
colectiva, como la llama Derrick de Kerchove del proyecto
McLuhan, se diferencia cada vez más de la sociedad de la
difusión y del consumo de
masa. Volviendo al fenómeno del teletrabajo, los
tópicos y conceptos limitados de las aplicaciones de las
tecnologías de la comunicación al solo empleo
tradicional, desplazado en el hogar o itinerante, están
dejando paso a conceptos más amplios que permiten por
primera vez vislumbrar una verdadera creación de empleo.
Uno de estos conceptos es el de la interdependencia, a nivel
regional, entre teletrabajo y creación de empleo
tradicional, gracias al mayor contenido informativo del
ámbito.

Desarrollo
regional

La experiencia de varios proyectos pilotos de teletrabajo
parece indicar el peligro de simplificar, exagerando el
énfasis sobre la deslocalización y la
universalización del trabajo permitidas por las
telecomunicaciones: la aldea no se hace global de modo uniforme,
sino que se comunican globalmente, algunas aldeas que saben
utilizar las TICs. (Tecnologías de la Información y
de la Comunicación). El problema del empleo no se resuelve
con la simple contratación a distancia, a menudo
más económica y muy competitiva, ni con el aumento
de productividad y el abaratamiento de los costes fijos, sino que
depende de la coexistencia de varios factores convergentes que
potencian las economías locales. Una región,
comarca o ciudad puede generar un alto nivel de actividad
económica, inclusive en zonas deprimidas o alejadas y poco
comunicadas físicamente, siempre y cuando reúnan
algunas condiciones imprescindibles en la sociedad de la
información: Un planteamiento local consciente y aceptado
por los principales agentes sociales para la utilización
de todos los recursos necesarios, y derivados de las TICs, a
saber:

• Una buena infraestructura de telecomunicaciones
• Servicios VAN de acceso
• Programas de Teleenseñanza
• Enfoque regional o sectorial en racimo
• Trabajo en grupo
• Respaldo de los principales re- presentantes de la
  comunidad
• Marketing basado en alguna especialidad o
  imagen

Razones

Las razones principales que explican el éxito de tal
enfoque son, entre otras:

• Que las personas somos mitad mente y mitad cuerpo, luego
  necesitamos tanto la presencia y el contacto físico en
  un tiempo y lugar común, como la inmaterialidad
  de la información sin limitación de tiempo y
  espacio.
• Que la complejidad de los fenómenos, consecuencia de
  la interconexión global, requiere una masa
  crítica para alcanzar los niveles mínimos a
  partir de los cuales el efecto de economía en red
  empieza a manifestarse.
• Que las TICs fomentan y piden el trabajo en grupo con el
  enfoque adicional de la formación continua, de la
  especialización y de la integración de
  conocimientos para la creación de procesos, productos y
  servicios de mayor valor añadido.
• Que dichos parámetros cuando son presentes
  garantizan tanto la creación de empleo de tipo nuevo y
  relacionado con el teletrabajo, el telecomercio, la
  teleenseñanza etc., como la protección o
  creación de empleo tradicional fijo, como consecuencia
  de la mayor actividad económica.

Por todas esas razones, la AET ha optado por aportar la
máxima colaboración a cualquier proyecto de
ámbito local y por fomentar la creación de
asociaciones o agrupaciones y proyectos pilotos regionales de
teletrabajo. Para asegurar el éxito y demostrar la
eficacia de
estos planteamientos, AET ha acordado con el coordinador nacional
del proyecto comunitario ETD trabajar en la creación de
una Asociación Gallega de Teletrabajo en La Coruña.
Este proyecto piloto de desarrollo de empleo y de teletrabajo
regional reunirá distintas entidades privadas y
públicas y servirá de modelo para iniciativas
similares en otras regiones. A través de las
páginas, que Fuentes Estadísticas pone a
disposición de la AET, se invitan a todas las entidades
que estén acometiendo, o se propongan iniciar proyectos
relacionados con el teletrabajo, a ponerse en contacto con el
proyecto ETD y/o con la AET por medio del Fax: 91-5943960 o por
correo electrónico: comunicando los datos relativos a
estos proyectos. De este modo, podrán entrar en contacto
con otros proyectos en las mismas regiones o sectores para
fomentar la creación de empleo a una escala mayor y
con más posibilidades de éxito.

El futuro
presente de la sociedad informada

Bajo el concepto reduccionista del empleo, la palabra
teletrabajo aporta poca luz sobre el
problema de fondo: se creará mas riqueza en la sociedad de
la información de la que se está perdiendo en las
sociedades
industrial y de servicios?. Podemos distinguir tres niveles:

1. El uso de las nuevas tecnologías para hacer a
   distancia lo que requería la presencia física
   en el lugar dedicado al trabajo en compañía de
   los demás trabajadores de la entidad empleadora.
2. Nuevas profesiones relacionadas con el desarrollo de las
   Técnicas de la Información y Comunicaciones
   (TICs), la creación de las infraestructuras
   físicas (redes), y que utilizan las nuevas
   herramientas.
3. Nuevas profesiones, consecuencia de un modelo
   económico basado en la aplicación de la
   informática y de la telemática a la
   producción y distribución de información
   en nuevas formas de utilización y consumo
   (multimedia, video a la carta,
   sistemas
   expertos, realidad
   virtual, agentes inteligentes, dinero electrónico,
   micropagos y muchas aplicaciones menos evidentes).

Éstas se benefician de la ubicuidad de la fabrica
global conectada a la red y son profesiones ejercidas en
régimen de teletrabajo y de conectividad, o susceptibles
de ello. Todas ellas requieren mayor información y
modifican el conocimiento. La realidad se parece poco, en su
complejidad, a esta simplificación, pero ésta nos
revela aspectos de una transición donde se mezclan
fenómenos que pertenecen al modelo industrial nacido hace
mas de dos siglos, al presente de la mal llamada sociedad de la
información y al futuro de una sociedad informada. Para
entender el cambio de paradigma que
afecta a nuestras modalidades de empleo y principal fuente de
ingresos, el
termino teletrabajo visto solo como empleo bajo conceptos de
economía industrial presta a confusión.
Considerándolo como consecuencia de la conectividad de una
sociedad con uso intensivo de redes de comunicación, de
información y de conocimiento, es un fenómeno mas
del cambio hacía un nuevo modelo social, cultural y
económico. El teletrabajo no tendrá las mismas
consecuencias según se aplique dentro de estructuras
tradicionales, o como consecuencia de estructuras en
transición, o, en último caso, en un modelo
económico distinto. Si ese cambio, que muchos aceptan ya
como inevitable, nos lleva realmente hacía un nuevo orden
económico, tan distinto de las normas de la
sociedad industrial como esas lo fueron de la anterior, muchas
nuevas profesiones y ocupaciones corresponderán al
tratamiento de la materia prima información, o
mejor aún conocimiento cuando existan las
condiciones y la demanda suficiente para la producción y
consumo de los
productos de la sociedad informada. Realmente y sin
adelantarse mucho en el futuro, podemos ver ya en industrias
actuales, como las del cine y el
automóvil, al diseño por ordenador o a la realidad
virtual y las simulaciones adquirir un peso muy importante en
el proceso de fabricación. El análisis del
teletrabajo, como fenómeno complejo de una
revolución social y tecnológica, revela que estas
nuevas modalidades de ocupación y de empleo dependen de
acciones
concertadas a nivel sectorial o regional, con
participación de instituciones educativas, de los medios
de comunicación, de administraciones, de empresas y
agrupaciones de intereses y de recursos compartidos. En el
calor de la
discusión que opone el teletrabajo al empleo tradicional,
en la medida en que el primero puede desplazar el segundo, no se
advierte la relación entre ambos: El teletrabajo regional
crea empleo en las nuevas tecnologías y genera flujos
económicos que repercuten localmente sobre el empleo
tradicional. La adopción
de las TI (Tecnologías de la Información) salva
empleos tradicionales, frente a la alternativa de cierre
empresarial y crea empleos tradicionales en la medida del
desarrollo regional de actividades de teleservicios que alimentan
la economía y el comercio local. La visión simple y
lineal del teletrabajador autónomo buscando en solitario
trabajo en la red, o del empleado enviado a casa solo representan
una parte del fenómeno global. El teletrabajo como
concepto teórico y como simplificación de un
fenómeno complejo tiene poco sentido. A nivel de sistemas
sociales y económicos se esta gestando la lenta
transformación de una sociedad de producción de
bienes
materiales,
organizada en grandes aglomeraciones y en estructuras
piramidales, en una sociedad de producción de bienes
inmateriales, organizada en nuevas estructuras
complejas, permeables y poco definidas. Es realmente
utópico un desarrollo sostenido en esta línea de
aumento real de calidad de
vida, hoy tan necesario, o es solo un problema de percepción?

Impactos
sociales del Teletrabajo

  Si nos detenemos en lo social, el coste producido por
la delincuencia,
el vandalismo, la contaminación, sumado al coste de su
correción, es muy superior al coste de una
prevención basada en estudios – que no se hacen – y de
servicios que no se prestan. En estos costes negativos e
innecesarios podemos recuperar ingentes cantidades de recursos y
de dinero para la educación, el análisis y la
prevención, generando actividades no contaminantes, sin
gran consumo de
energía, de alto contenido de conocimiento real, y de
valor añadido para el trabajador y para la sociedad. Este
trabajo intelectual flexible realizado tanto en las actividades
tradicionales como en las profesiones relacionadas con la red o
en nuevas profesiones, presentes y futuras que permite la
revolución digital, requiere ajustes de las normas y
costumbres de la sociedad industrial y de servicios, basada
excesivamente en poder económico y en el control de la
información por medio de la difusión unidireccional
de los grandes medios de comunicación.

La
ley
estadística de Navarra se aprobó por unanimidad el
25 de junio

  El Parlamento de Navarra, en su sesión del
pasado 25 de junio, aprobó la Ley Foral de
Estadística de Navarra. La existencia de un ámbito
competencial exclusivo, la trayectoria de más de dos
décadas de la función estadística en la
Administración de Navarra y la experiencia legislativa,
acumulada por las Comunidades Autónomas en esta materia,
son algunas de las razones que aconsejaron la aprobación
de esta Ley. El Anteproyecto
aprobado por el Gobierno de
Navarra, fue informado favorablemente por el Consejo
Económico y Social y por la Comisión Foral de
Régimen Local. Buena parte de las sugerencias recibidas en
estos trámites consultivos fueron incorporadas al proyecto
legislativo definitivo. La práctica totalidad de las
escasas enmiendas planteadas en el trámite parlamentario
fueron también aceptadas. Por ello, no resulta
extraño que la Ley Foral de Estadística de Navarra
haya sido aprobada por unanimidad. El amplio consenso
parlamentario que respalda esta nueva Ley deberá servir
para impulsar la actividad estadística pública de
interés para Navarra. Nunca se dudo de que las
bibliotecas, cuyo torrente sanguíneo es la
información, fueran una de las promesas instituciones en
enfrentar el desafío y la oportunidad de la virtualidad,
pero ocurre que las empresas dependen cada día mas de la
información, entonces se enfrentan con los mismos dilemas.
Una oficina es, en el fondo, una biblioteca
interpretativa orientada hacia un propósito determinado, y
una buena parte de la actividad económica es una
producción continua de información, ideas e
inteligencia,
en todas sus infinitas variedades –una invitación a
la virtualidad. Las posibilidades tecnológicas de la
organización virtual nos seducen con mucha
facilidad, pero las implicancias personales y gerencias pueden
llevarnos a repensar qué es lo que significa realmente una
organización. En su forma más simple, el dilema
gerencial se reduce a la siguiente pregunta: cómo hacemos
para dirigir a personas a las que no vemos? Y la respuesta
más simple es: confiando en ellas. Pero esta aparente
simplicidad encubre un cambio radical en el pensamiento
organizacional. Las reglas de la confianza son obvias y
están bien establecidas, pero no son demasiado compatibles
con una tradición gerencial que cree que eficiencia y
control son dos conceptos íntimamente relacionados y que
no se puede tener uno sin mucho del otro. Organizacionalmente,
tenemos que preguntarnos si una compañía, en el
futuro, llegará a ser algo más que una caja de
contratos, tal
como ocurre hoy con muchas de ellas. Pero sirve una caja de
contratos de
base sustentable como para que el trabajo se haga en nuestra
sociedad, o no es, acaso la receta para la desintegración?
Para la sociedad en su conjunto, el desafío
consistirá en asegurarnos de que la virtualidad traiga
beneficios para todos y no sólo para unos pocos
favorecidos. Las organizaciones, y en particular las
organizaciones comerciales, son las piezas claves de la sociedad
que van más allá de sí mismas,
responsabilidades que la virtualidad incorpora con gran alivio.
    La Organización
Virtual

La
dimensión de la virtualidad

  Si se ignora la tecnología, no hay nada nuevo
conceptualmente en la idea de una actividad sin un edificio que
la albergue. Desde que la información se ha convertida en
la materia prima
del trabajo, nunca resulto necesario reunir a todas las personas
en el mismo lugar y a un mismo tiempo. Una red de vendedores
constituye el mejor ejemplo –tan común y cotidiano
que nunca pesaríamos en darle un titulo tan importante
como el de organización virtual. Sin embargo, los
vendedores trabajan por cuenta propia, no tienen lugar
común, estarán fuera de la vista pero no del
alcance, por lo menos, eso es lo que se espera, ni mucho menos
fuera de una conducta
determinada. La actividad comercial avanza con lentitud
detrás de modelos que
provienen del sector
publico. Grandes sectores de las organizaciones están
integrados ahora por miniorganizaciones ad hoc, proyectos
destinados a un momento y a una finalidad en particular, que
convocan participantes tanto desde adentro como desde afuera de
la organización madre. Con frecuencia, estos proyectos no
tienen un lugar al que puedan considerar como propio. Existen
como actividades, no como edificios; su único signo
visible es una dirección de correo electrónico.
Dentro del edificio que sí existe, es cada vez más
común un "hot desking". En kas empresas internacionales,
las videoconferencias contribuyen la norma. Los trenes de Gran
Bretaña son como oficinas móviles, en los que el
sueño de quienes van a trabajar se ve interrumpido por el
sonido de los
teléfonos personales y las computadoras
portátiles.. Muy pronto, cuando todos tengan un
teléfono personal, el teléfono dejara de pertenecer
a un lugar. Y este mundo va a ser mucho más diferente de
lo que parece. Podríamos llamar a cualquiera sin saber
dónde está ni lo que está haciendo. La
oficina como hogar de nuestro teléfono –con una
secretaria atenta para contestarlo y una línea conectada a
la pared- se convertirá en una antigüedad y en un
concepto muy caro. Una oficina que está disponible 168
horas a la semana pero que sólo se ocupa durante 20 es un
lujo que las organizaciones no pueden darse. Si existe la oficina
en el futuro, se parecerá más a un club: un lugar
para reunirse, comer y saludarse, con habitaciones reservadas
para actividades, no para personas determinas. Sin embargo, la
virtualidad no es siempre tan divertida como se supone. Durante
más de un siglo, la habitación propia, o por lo
menos el escritorio propio, ha representado para el ejecutivo una
especie de manta de seguridad. La sensación de tener un
lugar es casi tan importante para la mayoría de nosotros
como la sensación de tener un propósito: el corro
electrónico y el correo por voz pueden tener muchos
atractivos, incluida la sensación de proximidad, pero no
son lo mismo que sentarse frente a otro y mirarlo a los ojos. La
soledad del ejecutivo de larga distancia es bien conocida. Hasta
la política y los chismes de oficina tienen su atractivo,
aunque sólo sea como antídoto a la monotonía
de todo aquello que se hace en nombre del trabajo. Muy pocos
estarán ansiosos por defender la virtualidad si lo que
realmente significa es que trabajo es lo que hacemos y no el
lugar al que vamos.

Los
dilemas gerenciales

  Nos guste o no, la mezcla de economía y
tecnología significa que ira creciendo el numero de
personas que ocupen un espacio virtual, fuera de la vista aunque
no del alcance. Ya no veremos a nuestros colegas por el pasillo,
listos para realizar una reunión no programada o para
supervisar rápidamente la marcha del trabajo. Será
necesario programar la mayoría de las reuniones, incluso
las que se realizan por vídeo y, en consecuencia,
serán cada vez menos frecuentes. Tendremos que aprender a
dirigir la organización sin reuniones. También
deberemos acostumbrarnos a trabajar con personas a las que no
vemos y a dirigirlas también, excepto en escasas ocasiones
cuidadosamente acordadas por anticipado. Y esto es más
difícil que lo que parece. La confianza es el meollo de
este tema. Parece obvio y hasta trivial; sin embargo, la
mayoría de las organizaciones, en general, funcionan sobre
la base de que no se puede confiar en las personas o depender de
ellas, ni siquiera en las cuestiones más pequeñas.
Los sistemas de supervisión están destinados a
impedir que la gente se equivoque, sea por accidente o con mala
intención. Los empleados piensan: "Si no confían en
nosotros, por qué habría de preocuparme por poner
sus intereses por encima de los míos? :. Aunque
sólo fuera parcialmente cierto que la falta de confianza
hace que los empleados nos sean dignos de confianzas, no es un
buen presagio para el futuro de la virtualidad dentro de las
organizaciones. Si es que habremos de disfrutar de la eficiencia y de
los demás beneficios de la organización virtual,
tendremos que redescubrir cómo dirigir organizaciones que
se basen más en la confianza que en el control. Para que
la virtualidad funcione hace falta confianza: la
tecnología por sí sola no alcanza. El sentido
común nos dice que hay siete principios
cardinales que debemos tener en cuenta:

• La confianza no es ciega. No es prudente
  confiar en personas a las que no conocemos bien, a las que no
  hemos observado en acción, o que no estén
  comprometidas con las mismas metas. En practica, es
  fácil conocer bien a más de 50 personas. Cada una
  de estas 50 personas puede conocer, a su vez, a otras 50, y
  así sucesivamente. Por lo tanto, las grandes
  organizaciones no son incompatibles con el principio de
  confianza, pero es necesario que estén integradas por
  grupos más pequeños y relativamente constantes.
  La idea de que las personas se muevan mucho y con la mayor
  rapidez posible, de modo tal que exponerse más y ganar
  experiencia –lo que los japoneses denominan vía
  rápida horizontal- puede significar que no haya tiempo
  para aprender a confiar en alguien y que no conduzca a nada
  finalmente, porque las organizaciones comienzan a reemplazar la
  confianza por los sistemas de
  control.
• La confianza necesita limites. La confianza ilimitada es, en
  la practica muy poco realista. Para las organizaciones confiar
  significa realmente creer, creer en la idoneidad de alguien y
  en su compromiso con un objetivo. Habrá que definir el
  objetivo y luego dejar que el individuo o el equipo lo lleven
  adelante. El control tiene lugar después de ocurrido el
  hecho, en el momento en que se evalúan los resultados.
  No tiene que ver con dar permiso antes del hecho. Sin embargo,
  la libertad con
  limites
  funciona mejor cuando la unidad de trabajo es autonomía
  y tiene la capacidad para resolver sus propios problemas. En
  consecuencia, las organizaciones basadas en la confianza
  están aplicando reingenieria a su trabajo y han
  abandonado el antiguo modelo reduccionista de
  organización, en el cual todo estaba dividido en sus
  partes o funciones
  componentes. A primera vista, los nuevos diseños
  holisticos de las unidades que componen la organización
  parecen más caros porque duplican funciones y no
  necesariamente se repiten entre sí. Sin embargo, la
  energía y la efectividad liberadas por la libertad con
  limites
  compensa sobradamente. Para alcanzar el éxito, la
  reingenieria debe construirse sobre la base de la confianza.
  Cuando fracasa es porque la misma no existe.
• La confianza requiere aprendizaje. Una
  arquitectura
  organizacional compuesta por grupos relativamente
  independientes y constantes lleva a la organización
  hacia el tipo de estructura federal que se está
  generalizando en todas partes. Sin embargo, una
  condición necesaria para que haya constancia es la
  capacidad para el cambio: cuando no es posible cambiar un
  conjunto de personas por otro cuando se modifican las
  circunstancias, entonces el primer conjunto debe adaptarse o
  morir. Los grupos constantes siempre deben ser lo
  suficientemente flexibles como para cambiar cuando las
  circunstancias o los clientes lo exigen. Pero, además,
  deben estar a tono con el cambio y no dejar de explorar nunca
  nuevas opciones y tecnologías. Deben crear una verdadera
  cultura del aprendizaje. En consecuencia, elegir a los
  integrantes de estos grupos pasa a ser un tema crucial. Cada
  individuo tiene que ser capaz de auto renovarse. Seleccionarlos
  y ubicarlos son factores claves, junto con la elección
  de los lideres del grupo. Estos temas deberán ser
  tratados con
  mucho seriedad por la alta gerencia. No
  podrían ser delegados a la jerarquía inferior del
  área de recursos
  humanos.
• La confianza es dura. Sin embargo, la
  realidad demuestra que hasta los mejores sectores y los mejores
  jueces se equivocan algunas veces. Cuando se cometen errores al
  depositar la confianza –no porque la gente sea falsa o
  actúe con malicia, sino porque no responde a las
  expectativas que se tenían de ella o porque no es
  confiable para hacer lo que se necesita- entonces esas personas
  tiene que irse. Porque si usted no puede confiar se
  convertirá una vez más en un verificador, con
  todos los sistemas de
  control que esto trae aparejados. Por lo tanto, y para bien
  del todo, este individuo debe alejarse. La confianza debe ser
  cruel. Es incompatible con la promesa de un trabajo para toda
  la vida. Después de todo, quién puede estar tan
  seguro de su
  procedimiento
  de selección como para estar preparado para confiar
  eternamente en aquellos a quienes selecciona? La confianza es
  muy importante, pero al mismo tiempo muy riesgos; por
  eso, las organizaciones restringen sus compromisos claves a un
  grupo más pequeño de personas a las que yo
  denomino confiables. Pero, a su vez, esa política
  impulsa a la organización hacia un modelo de
  núcleo/periferia, modelo que puede, si quienes lo
  practican no tiene sumo cuidado, degenerar en un conjunto de
  relaciones contractuales puramente formales con todos aquellos
  que quedan en la periferia. Nada es simple; en todo hay una
  paradoja.
• La confianza necesita lazos. Los grupos
  autónomos responsables de producir los resultados
  indicados son los bloques de contracción necesarios de
  una organización basada en la confianza, pero los grupos
  duraderos integrados por personas confiables pueden crear sus
  propios problemas, tipos de cuando funcionan organizaciones
  dentro de la organización. Para que el todo funcione,
  las metas de las unidades más pequeñas deben ser
  compatibles con las metas del todo. El auge de las definiciones
  de visión y misión
  son intento problema de integración, como lo son
  también las campañas de calidad total o
  excelencia. Esas cosas importan. O mejor dicho, si no
  existieran, su ausencia importaría. Sin embargo, no son
  suficientes en sí mismas. Deben estar respaldadas por la
  exhortación y el ejemplo personal. La confianza no es,
  ni podrá ser nunca, un bien impersonal.
• La confianza necesita contacto. No alcanza
  con tener lideres visionarios, no importa lo inteligentes que
  sean. Un compromiso compartido requiere del contacto personal
  para que pueda ser real. Podríamos decir que la alta
  tecnología tiene que estar en equilibrio
  con un alto contacto para poder construir organizaciones con
  altos niveles de confianza. Paradójicamente, cuando
  más virtual sea la organización, más
  necesitara su gente reunirse en persona. Sin
  embargo, las reuniones son diferentes. Tienen más que
  ver con los procesos que con las tareas, la intención
  más importante es que la gente se conozca y no que
  entregue algo. Las videoconferencia están más
  orientadas hacia las tareas, pero son más fáciles
  y productivas si los individuos se conocen como personas, no
  como imágenes
  e la pantalla. Por lo tanto, el trabajo y el juego se
  turnan en muchas de las reuniones empresariales que llenan los
  salones de centros de vacaciones fuera de temporada. Estos no
  son beneficios adicionales para los privilegiados, sino el
  lubricante necesario de la virtualidad, ocasiones que sirven no
  sólo para conocerse y para reunirse con los lideres,
  sino para fortalecer los objetivos de la empresa y repensar las
  estrategias
  corporativas.
• La confianza necesita lideres. En su estado
  óptimo, casi no es necesario dirigir a las unidades de
  las buenas organizaciones basadas e la confianza, pero aun
  así necesitan una multiplicidad de lideres. Un equipo
  debe basarse en la confianza si quiere tener alguna posibilidad
  de éxito. Y si alguno de los miembros de ese equipo no
  cumple con su parte, entonces no se merece la confianza de los
  demás y será necesario pedirle que se vaya.
  Tampoco pueden todos los requisitos del liderazgo
  recaer en una sola persona, no importa lo grande o buena que
  sea.

El dilema
de la sociedad

Una economía que agrega valor a través de la
información, las ideas y la inteligencia
–la economía de las tres I- ofrece una salida a esta
aparente confrontación entre crecimiento material y
erosión ambiental. La información, las ideas y la
inteligencia
consumen pocos de los recursos de la tierra. La
virtualidad rediseñara nuestras ciudades con menos
rascacielos y menos pasajeros que van a trabajar, creando un
mundo más apacible y, quizás también,
más benigno. Nuestras aspiraciones de crecimiento en la
economía de las tres I estarían progresivamente
más relacionadas con la mente que con el cuerpo. Los
sectores de crecimiento serian la educación, en todas sus
formas la atencion de la
salud, las artes
y el entretenimiento, el tiempo libre, los viajes y los
deportes. Tal
como lo demuestran las estadísticas económicas, el
nuevo crecimiento ya está entre nosotros y las
organizaciones que lo están brindando son, en general,
grupos pequeños de colegas unidos por la confianza mutua.
Las empresas pequeñas y en crecimiento, con frecuencia,
sirven a los jóvenes de hoy, quienes aspiran a un mejor
sistema musical y a una computadora más eficiente, en
lugar de pensar en autos
más veloces o ropa más llamativa. La
generación más joven tiene una inclinación
por el empleo en las nuevas organizaciones, en las que se
disfruta de mayor libertad. Sin
embargo, no todos piensan igual. Si la economía de las
tres I finalmente despega en el Primer Mundo y, de ese modo, nos
brinda la esperanza de un futuro sostenible para los
demás, todos deben poder participar. En la actualidad, en
todos los piases del Primer Mundo existe una subclase que sabe
muy poco sobre los conceptos en los que se apoya la
economía de las tres I. Para los miembros de esa subclase,
estos conceptos son una broma. Ellos quieren hamburguesas y
calefacción, no computadoras. Puede ser que, en el corto
plazo, se los pueda ayudar con las hamburguesas y
calefacción, pero también necesita una mano que los
ayude a subir hacia la economía de las tres I. La
virtualidad terminara siendo la receta para una sociedad
dividida, a menos que nos decidamos a ayudar a todos, y una
sociedad dividida no sobrevivirá por mucho tiempo. Tenemos
que pedirle al presente para asegurar nuestro futuro, en lugar de
pedirle prestado el futuro para asegurar nuestro presente, como
hacen hoy la mayoría de los piases. Todos tienen algo con
lo que pueden contribuir a la economía de las tres I. No
existe un grupo al que no se le pueda enseñar. De una
forma u otra, el talento existe en todos los seres humanos;
sólo hace falta detectarlo y desarrollarlo. Naturalmente,
la primera etapa de la educación es crucial, pero nuestro
futuro no debería decidirse cuando llegamos a los 16
años. El trabajo puede ser un gran laboratorio de
aprendizaje y en, consecuencia, las organizaciones tienen una de
las llaves que abre el futuro de la sociedad. Pero si ellas
concentran sus esfuerzos sólo en los miembro esenciales,
estarán tirando la llave. Quién otro va a ayudar a
quienes estén fuera de la organización: los
independientes, los que trabajan medio turno y los
pequeños contratistas y proveedores? Hoy, en la
Unión Europea, la mitad de la fuerza laboral disponible
está fuera de la organización, no tiene empleos de
tiempo completo. Si las organizaciones no adaptan el concepto de
una familia amplia e
incluyen a sus trabajadores asociados en los planes destinados al
activo humano, la fuerza laboral terminara siendo cada vez
más inútil tanto para sí mismos como para la
empresa. Si una organización basada en la confianza
significa confianza para algunos y el viejo contrato
coadyuvatorio para los menos capaces, entonces confianza pasara a
ser una mala palabra, un sinónimo de egoísmo.
Algunos consideran que la fuerza laboral periférica es
responsabilidad de los gobiernos, que a ellos les
corresponde capacitarla, emplearla y, si todo lo demás
falla, mantenerla. Sin embargo, los gobiernos tienen limites. Pueden
dictar leyes, pueden
regular y, en ocasiones, pueden encontrar dinero para dar poder a
otros; pero no pueden, y no deberían, tratar de hacerlo
todo solos. Necesitan la ayuda del resto de la sociedad. La
esperanza que esta organización virtual representa para el
futuro terminará en desilusión si no logramos
movilizar a la sociedad para que piense más allá de
sí misma y así pueda salvarse. Los gobiernos de una
democracia
sólo pueden moverse con la misma rapidez que los lideres
de opinión de una sociedad. Las empresas siempre han sido
un líder
de opinión importante, pero si a ellas sólo les
importa su propio negocio, o si llevan la virtualidad a los
extremos y se convierten en simples intermediarios o caja de
contratos, entonces le habrán fallado a la sociedad. En
definitiva, su búsqueda de la riqueza habrá
terminado por destruir la riqueza.

CONCLUSION

Teleeducación

El aprendizaje experimental y el pensamiento
critico son elementos fundamentales para educar, así como
también es tener métodos
para hallar y seleccionar la información necesaria a
través de diferentes fuentes de conocimientos.

Con el paso del tiempo es cada vez mayor el avance
tecnológico, y no debe quedar atrás el aspecto
educativo que debe ser utilizado, para crear nuevas formas de
aprendizaje que no sean sometidas al espacio y el tiempo.

La Universidad Virtual, es un proyecto con un nuevo paradigma de
enseñanza – aprendizaje.

Este sistema de educación basado en el aprendizaje
vitalicio y en la interacción ciberespacial, en donde el
estudiante asume la necesidad de aprendizaje, es un nuevo
programa institucional que promueve la globalización del proceso de la
enseñanza.

La tele educación tiene la gran responsabilidad de generar cambios, a
través de la integración de la tecnología al
proceso educativo, con el firme propósito de promover la
formación de estudiantes mas creativos e independientes,
crear una cultura tecnológica e incorporar la actividad
científica y docentes al desarrollo
tecnológico.

ANEXO I

PREGUNTAS

1)¿ CUALES SON LOS
PRINCIPALES SERVICIOS QUE SE PUEDEN BRINDAR A TRAVES DE UNA LINEA
ISDN? PAG. 4-5

Entre los servicios que puede brindarse a través de una
línea ISDN, están :

• Videoconferencias
• File Transfer
• Transmisión de fax grupo IV
• Acceso a LAN remotas
  y teletrabajo
• Telesupervisión
• Transmisión de sonido de alta
  calidad
• Acceso a bancos de datos e imágenes de cualquier
  tipo para la consulta inmediata de catálogos.

2) ¿ ENUMERE LAS
PRINCIPALES ESTRATEGIAS DE LA
TELE-EDUCACION? PAG. 6 – 7

• Romper con la estructura de educación tradicional
  y crear una nueva cultura computacional y de
  investigación.
• Enriquecer la labor de los profesores a través de
  cátedras.
• Desarrollar un pensamiento constructivo, intuitivo, creativo
  y crítico y actitudes
  de tolerancia,
  solidaridad, compromiso y
  responsabilidad.
• Promover la globalización de la educación a
  través del acceso electrónico a
  información y expertos, sin límites
  geográficos o temporales.

3) ¿ CUALES SON LOS
PRINCIPALES GRUPOS DE INTERES EN ESTA MATERIA? PAG.
10

Convergen distintos grupos de interés, que deben ser
considerados en los análisis de mercado que conducen a la
determinación del uso de las telecomunicaciones:

• Los centros que proveen educación formal e
  informal.
• Los destinatarios de los distintos niveles
  educativos.
• Los institutos nacionales de infraestructura de la
  información.
• Los proveedores de diferentes aplicaciones para la
  difusión de la información adecuada a la
  Educación a Distancia.
• Los proveedores de servicio de redes, de acceso local,
  carriers.
• Los proveedores de servicios de datos, Internet y de
  servicios de valor agregado.
• La red de Internet.

4)
¿ENUMERE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE DEBERAN SUPERAR LOS
QUE DESEMPEÑEN TAREAS DE ADMINISTRACION DE LOS SISTEMAS DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSMISION DE DATOS EN LA E.D. EN LA
SECUNDARIA? PAG. 10-12.

• La gran mayoría de los edificios escolares no
  están provistos de la infraestructura para poder
  instalar computadoras y módems para la conexión
  informática.
• En general los docentes no están bien preparados
  para enfrentarlas nuevas tecnologías de las
  aplicaciones de telecomunicaciones y transmisión de
  datos.
• Los recursos
  humanos en este nivel son limitados, siendo necesario
  recurrir a recursos externos.
• Los bajos presupuestos, en particular en la
  educación pública, hacen necesaria la
  búsqueda de costos accesibles, tanto en los
  equipamientos como en las prestaciones de servicios.
• Se deben elegir costos fijos en las prestaciones de
  servicios para poder manejar mejor sus presupuestos.
• En algunos casos se ha visto que ciertas empresas donen
  equipo informático, resultado de lo cual a veces estos
  son equipamientos obsoletos. Es un cuidado a tener a la hora
  de comprar o recibir infraestructura.
• La ED necesita en sus aplicaciones de sistemas de
  comunicación y transmisión de datos, acceder a
  sistemas de alta.
• Los sistemas de compresión del video
  deberían ser de la calidad necesaria para estas.

5)
¿ENUMERE LOS ASPECTOS POSITIVOS DE INTERNET PARA LA
TELE-EDUCACION? PAG. 12-13.

• Permite el acceso a bibliotecas en cualquier parte del
  mundo.
• Permite el trabajo escolar colectivo entre
  estudiantes.
• Permite la interconexión entre distintos institutos
  educativos.

6) ¿CUÁLES SON LAS
PRINCIPALES TECNOLOGIAS QUE HABILITAN LA EDUCACION A DISTANCIA?
PAG. 14-15.

• La industria de la TV.
• Tecnología ATM.
• Asymmetric Digital Suscriber Line.
• ISDN.

7)
¿DESCRIBA CUALES SON LAS DISTINTAS APLICACIONES DE LA
TELE-EDUCACION? PAG. 15.

• El acceso a grandes computadoras.
• El acceso a poderosas bibliotecas.
• Educación remota.
• Cooperación en el
  aprendizaje y en la investigación.
• Acceso a bancos de datos.

8)
¿CÓMO ESTA RELACIONADA LA E.D. CON LA CAPACITACION
EMPRESARIA? PAG. 16-17.

Las empresas intentan atender las siguientes necesidades para
estar mejor posicionadas en un mundo altamente competitivo
inserto en la economía global:

• Mejorar las habilidades de sus empleados mediante
  programas de capacitación y/o a través de
  educación formal de nivel terciario.
• Mejorar las comunicaciones entre el personal superior y
  sus empleados.
• Desarrollar productos y servicios en función de
  los requerimientos del mercado.(dice de sus clientes)
• Mantener contacto electrónico con sus
  clientes.

9) COMENTE
QUE ES TELECAMPUS Y SUS PRINCIPALES CARACTERISTICAS PAG.
19-24.

TeleCampus es un sistema interactivo de educación a
distancia en tiempo real, que permite la comunicación de
video, audio y datos desde un punto central hacia otros destinos,
y la transmisión de audio y respuestas digitales desde
estos últimos hacia el punto central.

TeleCampus posibilita incluso la interconexión de
ubicaciones a las cuales no es posible acceder por otros
medios.

10)
¿EN QUE CONSISTE EL MBA EN EL CIBERESPACIO? PAG.
26-28

Es un programa que combina cinco periodos residenciales con la
ultima tecnología en comunicaciones para estudiar a
distancia, y permite a los participantes seguir trabajando
mientras lo cursan. Se utiliza un software para discusiones
grupales sincronizadas y el sistema de videoconferencia.

11)
¿EN QUE CONSISTE LA UBFED? PAG.
35-36.

A través de UBFED miles de personas en nuestro
país y en Latinoamerica
tendrán la posibilidad de cursar estudios con el
importante apoyo de programas de TV especialmente producidos por
el Departamento de Televisión de la UB.

12) DE UNA
BREVE DESCRIPCION DEL
CONCEPTO DE TELETRABAJO PAG. 38

En ese contexto, el teletrabajo se convierte en una
alternativa cada vez más plausible a las formas
tradicionales de empleo y a la inserción laboral de los
jóvenes que buscan conseguir su primer empleo y/o a las
posibilidades de los desocupados. Como puede suponerse, la
introducción del teletrabajo entraña una serie de
efectos a muy distintos niveles, entre los que cabe destacar el
económico-laboral, el jurídico-contractual, el
social-familiar y el tecnológico.

13)
¿CUÁLES SON LAS LAS PRINCIPALES MODALIDADES DE
TELE-TRABAJO EN EEUU Y EUROPA? PAG. 44-45.

1. Teletrabajo en casa.

1. Teletrabajadores empleados.
2. Autoempleado o "freelance.
3. Teletrabajadores "empresarios.

B. Teletrabajo en Oficinas remotas:

1. Centros de Recursos Compartidos.

2. Telecentros u Oficinas Satélite.
3. Telecottages.

3. Televillage
4. Teletrabajo Móvil
5. Teleredes de Pyme

14)
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES VENTAJAS DEL
TELE-TRABAJO? PAG. 45-47

En una empresa las ventajas del teletrabajo son numerosas: en
primer lugar significa un gran ahorro de
luz,
calefacción, alquiler de inmuebles y costos de transporte, y
una mejora de la calidad de
vida de los empleados, por ejemplo.

Mayor competitividad, sobre todo en lo que se refiere a
mejoras en la productividad, y reducción de costos. Mejora
de la
motivación, adquisición de conocimientos,
flexibilidad y descentralización de la
organización, ampliación del servicio al
cliente y mayor capacidad de reacción frente a los
problemas.

15)
¿EN QUE CONSISTE BUCAR TRABAJO POR INTERNET? PAG.
49-50.

La comunicación con quienes ofrecen trabajo, o lo
buscan, se efectúa mediante el correo electrónico.
O bien, utilizando las herramienta de búsqueda, el Yahoo,
el AltaVista, etcétera, escribiendo en el lugar
correspondiente la palabra trabajo si se lo busca en
español, travail para quienes hablan francés, jobs
en inglés,
die arbeit en alemán y lavoro en italiano.

16)
¿CUÁL ES LA GRAN DESVENTAJA DEL TELE-TRABAJO? PAG.
50-52.

El desarrollo del tele-trabajo puede llegar a implicar una
pérdida de las responsabilidades de la Empresa ante sus
empleados, ni de éstos frente a sus obligaciones con la
Empresa.

17)
¿CUÁLES SON LAS 4 GRANDES CUALIDADES QUE HACEN QUE
LA DIGITALIZACION SEA TAN ATRACTIVA? PAG.
54-55.

1. La descentralización.
2. La globalización.
3. La armonización.
4. La motivación.

18)
¿QUÉ ES EL COMERCIO POR INTERNET Y DESCRIBA SUS
PRINCIPALES CARACTERISTICAS? PAG. 57-60

Para los empresarios, la posibilidad de
vender sus productos en todo el mundo, sin necesidad de tiendas,
expositores ni personal, resulta tremendamente atractiva.

Para el usuario queda la ventaja de comprar
desde casa, conocer de un vistazo el saldo bancario o la
selección de los últimos discos que han salido al
mercado. Y todo a mejor precio.

19)
¿CUÁLES SON LOS CAMBIOS QUE INTRODUCIRÁ EL
TELE-TRABAJO? PAG. 64-66.

La sociedad actual vive una época de
cambios profundos en los modos de trabajar, de comunicar y de
formar .En efecto la mundialización de la economía,
la sociedad de la información, la aceleración de
cambios tecnológicos, las nuevas formas de trabajo, toda
una serie de factores conjugados que exigen de las empresas y,
por consiguiente, de sus trabajadores una gran capacidad de
adaptación.

20)
¿CUÁL ES LA NUEVA FORMACIÓN Y LOS DESAFIOS
QUE ELLA CONLLEVA? PAG. 66.

• Individualización de los itinerarios
  profesionales.
• La transformación de la naturaleza misma de la
  enseñanza.
• Es la educación permanente.

21)
¿CUÁL ES UN RESUMEN DEL ESTUDIO REALIZADO EN
ESPAÑA POR EL SEYDE? PAG. 67-68.

Los principales objetivos perseguidos con este trabajo han
sido los siguientes:

• Conocer la evolución, estructura y condicionamientos
  del autoempleo
• Identificar las condiciones de acceso, permanencia, salida
  o fracaso de los autoempleados en el mercado de trabajo
  español
• Estimar las deficiencias más llamativas y las
  necesidades de orden legal, administrativo, organizativo y
  tecnológico mostradas tanto por los autoempleados
  individuales como por los colectivos, con especial
  atención a las relacionadas con las nuevas
  tecnologías de la información
• Definir el tipo de actuaciones necesarias para afrontar con
  políticas de autoempleo el grave problema estructural
  que representa el empleo.

22)
¿QUÉ ES EL SIRE Y CUALES SON SUS PRINCIPALES
OBJETIVOS? PAG. 75-76.

SIRE contribuirá a la puesta en
práctica de las políticas regionales de la
Unión Europea.

Los principales objetivos del proyecto son los siguientes:

• Mejorar la disponibilidad, la compatibilidad y la
  accesibilidad de los datos locales en los Estados miembros
• Explotar los datos municipales de los censos de
  población de 1981 y de 1991 enviados por los Estados
  miembros a Eurostat
• Poner en marcha un sistema de información para
  almacenar estos datos.
• Almacenar los indicadores
  de elegibilidad de los objetivos 1, 2, 5b y 6 de los Fondos
  Estructurales, ya mencionados
• Definir, recolectar y almacenar otras variables
  útiles para la puesta en práctica de las
  política regionales de la Unión
  (infraestructuras, teletrabajo, etcétera)
• Utilizar el nivel NUTS 5 como elemento de base para la
  construcción de zonas funcionales como aglomeraciones
  urbanas, zonas de empleo, zonas costeras u otras.

23)
¿QUÉ ES EL EDI? PAG. 79-80.

EDI es el intercambio de datos en un formato normalizado entre
los sistemas informáticos de quienes participan en
trasacciones comerciales con reducción al mínimo de
la intervención manual. El
intercambio propiamente dicho tiene lugar a través de las
redes de telecomunicación suministradas por servicios
públicos o privados o a través de redes de valor
añadido. El EDI no es un correo electrónico de
formato libre, sino que contiene datos perfectamente
estructurados que pueden ser procesados por los ordenadores con
eficacia y sin
ambigüedades.

24)
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD EN EL EDI? PAG.
80.

Para evitar o reducir las amenazas a la seguridad existen
algunos controles o procedimientos
como son el control de acceso, dirigido principalmente a la
prevención del acceso no autorizado a los datos y su
posible uso y abuso; el registro de
buzónes de las terceras partes: si se usa un servicio de
tercera parte como el VADS (Servicio de Datos de Valor
Añadido), el contrato con ella
podría incluir el almacenaje de los mensajes y registros, de
acuerdo a escalas de tiempo acordadas; las firmas digitales
(códigos añadidos a los mensajes, que permiten a
los receptores comprobar su autenticidad); y procedimientos de
auditoría.

25)
DESCRIBA ALGUNAS CARACTERISTICAS CON RESPECTO A LOS INDICES Y
COMENTARIOS DE LOS PRINCIPALES PAISES EUROPEOS. PAG.
98-102.

Aunque la mayoría de los asalariados de la Unión
Europea realizan su trabajo de lunes a viernes entre las 8 de la
mañana y las 7 de la tarde, en centros de trabajo situados
fuera de su domicilio, en 1993, 54 millones de asalariados lo
realizaron, en cambio, en fines de semana o en su propio
domicilio. En el Reino Unido es donde este tipo de trabajo se
encuentra más extendido, con más de un 65% de
trabajadores atípicos, país al que le sigue Italia,
con un 57%. En el extremo opuesto se sitúan, Portugal
(25%) y España (35%). Entre estos tipos de
prácticas, el más común es el trabajo en
sábado. Por su parte, el trabajo a domicilio ha aumentado
como consecuencia de las nuevas tecnologías, como el
teletrabajo, aunque sigan existiendo determinados actividades
tradicionales realizados en el propio domicilio.

26)
¿CÓMO ES EL MODELO SUECO DEL TELE-TRABAJO? PAG.
106-107.

  A partir de una encuesta realizada en 1994 y publicada
a principios del
95 se puede obtener un perfil de los más de 640.000 suecos
que declaran teletrabajar en la actualidad. Este se ajusta a las
siguientes características: realiza su labor
preferentemente en casa a través del teléfono y del
ordenador, trabaja una media de ocho y diez horas y los motivos
que esgrimen para teletrabajar responden a razones de
productividad.

27)
¿CÓMO ESTA DESARROLLADO EL TELE-TRABAJO EN EUROPA?
PAG. 108-110.

Irlanda, al igual que el Reino Unido ha optado claramente por
la formula de los telecottages o centros locales de servicios
compartidos para teletrabajadores autonomos. Esta fórmula
facilita a los autómomos la entrada en este nuevo mercado
de empleo ya que los centros ayudan, educan y actúan de
promotores y de protectores para el trabajador indefenso, a la
vez que facilitan equipos e infraestructuras cuyos costes el
trabajador no contratado por una empresa, a menudo no puede
sufragar.

28)
¿CÓMO TRANSFORMARA LOS HOGARES? PAG.
110-112.

  Si queda aún alguna duda sobre la
transformación de nuestros hogares en un futuro
próximo, bastaría con observar la diferencia entre
el estilo y la disposición de las casas de nuestras aldeas
de ayer y los pisos y edificios de viviendas de cualquier
suburbio industrial. De la misma manera que la sala de
estar-cocina, el mayor espacio de la casa de pueblo se convierte
en el cuarto más pequeño, casi una nevera y un
microondas, en
los pisos modernos de la periferia, el lugar de trabajo del
campo, amplias granjas y talleres o cobertizos, desaparecen
totalmente de la vivienda urbana.

29)
DESCRIBA QUE ES EL SIMO. PAG. 112-114.

  En el año 96 se ha confirmado ya definitivamente
el nuevo enfoque del SIMO como feria de la informática
aplicada a las telecomunicaciones y creación de
contenidos. Volviendo al fenómeno del teletrabajo, los
tópicos y conceptos limitados de las aplicaciones de las
tecnologías de la comunicación al solo empleo
tradicional, desplazado en el hogar o itinerante, están
dejando paso a conceptos más amplios que permiten por
primera vez vislumbrar una verdadera creación de empleo.
Uno de estos conceptos es el de la interdependencia, a nivel
regional, entre teletrabajo y creación de empleo
tradicional, gracias al mayor contenido informativo del
ámbito.

30)
¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN VIRTUAL? PAG.
114-120.

  Si se ignora la tecnología, no hay nada nuevo
conceptualmente en la idea de una actividad sin un edificio que
la albergue. Desde que la información se ha convertida en
la materia prima
del trabajo, nunca resulto necesario reunir a todas las personas
en el mismo lugar y a un mismo tiempo. Una red de vendedores
constituye el mejor ejemplo –tan común y cotidiano
que nunca pesaríamos en darle un titulo tan importante
como el de organización virtual. Sin embargo, los
vendedores trabajan por cuenta propia, no tienen lugar
común, estarán fuera de la vista pero no del
alcance, por lo menos, eso es lo que se espera, ni mucho menos
fuera de una conducta
determinada.

BIBLIOGRAFIA  
 

• " El desarrollo de la
  Telecomunicaciones. La era de la reestructuración",
  Unión Internacional de Telecomunicaciones
  1997.

• " Capacitación por los
  sistemas multimediales", Gregory Jordahl, Revista
  Gestión n° 3 vol. 1 pag.128. Mayo-Junio
  1996.

• "El trabajo a distancia", Sylvia
  Scholss, Revista Gestión n° 4 vol. 1 pag.110. Julio
  – Agosto 1996.

• "Un contador en la red", David
  Cottrell, Revista Gestión n° 5 vol. 2 pag.158.
  Septiembre – Octubre 1997.

• " La dimensión
  desconocida", Arno Penzias, Revista Gestión n° 3
  vol. 3 pag.188. Mayo – Junio 1998.

• " A clase en el espacio", Luis de
  Madariaga, Revista Conecta n° 6 pag.40. Abril
  1998.

• "¿El futuro laboral en
  casa?, Martha Alicia Alles, Revista Enfasis Management
  año4 n° 4 pag.22. Agosto 1998.

• "El camino está trazado",
  Maximiliano Firtmans, Revista Punto Com n° 2.23 pag.40.
  Julio 1998.

• "The 21 st Century Economy",
  varios autores, Revista BusinessWeek-Latin American Edition
  pag.24-70 Agosto 24-31 1998.

• "The Death of Distance, How the
  Comumunications Revolution Will Change Our Lives", Frances
  Cairncross, Harvard Business School Press, Boston,
  Massachusetts,1997.

• "How do you Manage an Off-Site
  Team?, Regina Fazio Maruca Harvard Business Review
  vol.76,n° 4 pag22-35. Julio – Agosto 1998

• "Megatendencias", Revista
  telecomunicaciones & Negocios, n° 38.
• "La educación a distancia",
  Revista Telepress Latinoamérica, Junio – Julio
  1998
• Sitios de Internet
  :
• www.impsat.com.ar
• www.iac.com.ar
• www.telecomitalia.com.it
• www.compaq.com/solutions
• www.hbsp.harvard.edu
• www.ub.edu.ar
• www.itu.int
• www.businessweek.com

    INDICE  
  OBJETIVOS GENERALES 2

Nuevas Tecnologías *

La educación a distancia. *

Universidades virtuales. *

Objetivo General de la
tele-educación *

Posibles problemas en el futuro *

Formación profesional *

Estrategias *

Autoaprendizaje *

Profesor desde casa *

Beneficio social *

La educación a distancia en la
Secundaria. *

La teleenseñanza en el punto
de mira del proyecto Gates *

CASOS REALES *

Como en las películas *

Un Master in Business Administration en el
ciberespacio *

Hacia un nuevo modelo *

El proyecto AuIa 21 *

Educación in-situ *

La Universidad Virtual en el 2000 *

La tele-educación llega a
España. *

A clase en el espacio *

En tiempo real *

La experiencia en nuestra Universidad de
Belgrano *

Educación a distancia *

Posibilidades de estudio que brinda
UBFED *

Soportes del aprendizaje *

Consideración Inicial *

Digitalización de los
servicios *

Las máquinas no tienen moral… *

Conceptualización y ámbito de
aplicación *

¿Quiénes
teletrabajan? *

¿Cómo teletrabajan? *

Factores de incidencia del
Teletrabajo… *

Puntualizaciones *

Buscando trabajo en Internet *

¿Cómo conseguir trabajo por
Internet? *

Asesoramiento… *

Principales dificultades en la implementación
del Teletrabajo *

Leyes… *

Cobrar… *

Decisiones políticas… *

Reflexión final: Irrenunciable
optimismo… *

Veamos… *

El comercio en Internet llega para
quedarse *

¿Quiere Abrir un Comercio en la
Red? *

¿Qué se necesita para tener
éxito en la Red? *

Un mercado apetecible. *

¿Cómo se paga? *

La Tienda Virtual *

¿Qué necesita para vender en
Internet? *

CAMBIOS EN EL TRABAJO – HACIA UNA FORMACION
DISTINTA *

NUEVA FORMACION = DESAFIOS *

El SEYDE analiza el autoempleo en
España *

Galicia apuesta firme por la sociedad
digital *

La competitividad europea pasa por los
multimedia *

La ventaja de la
información *

Internet, una herramienta esencial para
economistas: *

La seguridad de las fuentes *

Otros Indices de la coyuntura
industrial *

Silencio ante el V Programa Marco
Europeo *

Desfase tecnológico *

Déficit *

SIRE contribuirá a la puesta en práctica
de las políticas regionales de la Unión
Europea *

Un inventario de los
datos y las variables *

Utilización limitada a los servicios de la
Comisión. *

El proyecto EDI, la transmisión
electrónica de datos *

Seguridad en el EDI *

Redes indispensables *

Semana Europea del Teletrabajo *

Segundo Seminario
EURO-MED *

Online Information *

"Fomentaremos el uso intensivo de las
telecomunicaciones" *

Más de cien mil ciudadanos se ganan el sueldo
sin acudir físicamente a las empresas. *

Casos de aplicacione en el
exteriorniciativas *

Los medios *

Ventajas e inconvenientes *

Faltan leyes *

Un día en la vida de un
teletrabajador *

La información digital: factor igualitario o
discriminatorio? *

El 48% de los asalariados europeos se hacen
atípicos *

Trabajadores atípicos en la unión
europea: 54 millones. *

Saldo migratorio de la EUR15 en
descenso. *

Producción industrial más
débil. *

Las mujeres de la UE tuvieron menos hijos en
1994. *

Mr. Teletrabajador: ¿un personaje real o de
ficción? *

La nueva migración
electrónica *

Barreras a los accesos abiertos por el
autoempleo *

El modelo sueco de teletrabajo *

Nuevos empleos para
teletrabajadores *

Documentalismo *

Desarrollo del teletrabajo en la
UE *

Telecottages en Irlanda *

El teletrabajo transformará los
hogares *

Nuevo enfoque del SIMO *

Desarrollo regional *

Razones *

El futuro presente de la sociedad
informada *

Impactos sociales del Teletrabajo *

La ley estadística de Navarra se aprobó
por unanimidad el 25 de junio *

La dimensión de la
virtualidad *

Los dilemas gerenciales *

El dilema de la sociedad *

Teleeducación *

SIRE contribuirá a la puesta en
práctica de las políticas regionales de la
Unión Europea. *

      Trabajo realizado por: Pablo Canaves