Gestión, liderazgo y valores en la escuela de educación básica Dolores Sucre

Resumen

La presente investigación es un diagnóstico de la gestión, liderazgo y valores en la Escuela de Educación Básica "Dolores Sucre" del cantón Azogues, durante el año lectivo 2013-2014en una población de 100 estudiantes, 29 docentes y 4 directivos.

Estuvo determinada por la búsqueda de información para plasmar en un marco teórico que ofrecerá sustentación a los objetivos planteados, a continua, se aplicó también los instrumentos metodológicos para la gestión académica al universo de directivos, docentes, estudiantes y padres de familia.

Como resultado se obtuvieron conclusiones, resumidas en la matriz de problemas, que reflejan la situación del establecimiento, donde existen limitaciones funcionales para alcanzar la excelencia educativa desde la gestión basada en liderazgo y en la formación de valores de los estudiantes.

(En conclusión se puede afirmar que el liderazgo escolar es uno de los factores claves para el desarrollo de una educación de calidad. El ejercicio de este liderazgo recae sobre el director o directora del centro educativo; por lo tanto deben ejercer liderazgo para mejorar la calidad de la educación; se debe destacar también el liderazgo de docentes directivos y de profesores como factor clave en convertir a la escuela como organización con cultura de calidad.

Posteriormente se procedió a la confección de la propuesta de mejora, donde se recogen acciones para aplicar en la institución educativa los resultados obtenidos de la investigación, con el objeto de fortalecer la gestión, liderazgo y valores en de los directivos, docentes y estudiantes en la Escuela de Educación Básica "Dolores Sucre" a través de un programa de capacitación para el mejoramiento de la gestión, liderazgo y valores, a través de estrategias de promoción y competencias, dirigido a todo el personal directivo, docente, administrativo, estudiantes, y representantes familiares durante el año lectivo 2014-2015 a través de charlas y conferencias.

2. Introducción

En esta época de cambios a cobrado fuerza la gestión curricular y valores en todas las instituciones educativas; por tanto, directivos y docentes están preocupados por mejorar la calidad de la educación y así responder a los retos que la sociedad actual exige para lo cual es necesario que el Ministerio de Educación tome nota a los directivos de los diferentes centros educativos en temas de gestión y liderazgo.

Años atrás eran los supervisores los únicos que analizaban esta problemática y en base a ellos han tratado de orientar a los directivos para que éstos puedan realizar los cambios en sus unidades educativas.

El Ministerio de Educación busca influir de manera directa sobre el acceso universal y con equidad a una educación de calidad y calidez; considera también a la educación como un derecho humano, permanente con un enfoque integral del ser humano y la única manera de lograr una formación íntegra en los estudiantes es haciendo de la educación una necesidad y una tarea de todos; por esta razón La Universidad Técnica Particular de Loja en la Escuela de Ciencias de la Educación propone fortalecer a las instituciones públicas y privadas para que respondan a las necesidades e iniciativa de las mismas; a través de la formación de profesionales en educación para favorecer la innovación en la gestión y liderazgo escolar; para que aporten al desarrollo integral de la sociedad, planificando, ejecutando y evaluando proyectos de mejoramiento educativo; por lo que se requiere de los directivos preparación para responder a las exigencias del Ministerio de Educación; para lo cual propongo el siguiente tema de investigación; "Gestión, Liderazgo y Valores" en la Escuela de Educación General "Básica Dolores Sucre", Institución educativa donde asisten más de 623 estudiantes en el que sus directivos y docentes están abiertos al cambio y dan claras muestras de apertura a los procesos de innovación, facilitando los instrumentos curriculares y la información completa que la organización maneja, además existe un interés colectivo institucional, sobre todo colaboración para la realización de esta investigación, existen también material bibliográfico suficiente; por lo tanto es factible realizar la investigación.

El objetivo general de la investigación es analizar la capacidad de gestión y liderazgo integrado a los valores personales e institucionales que permitan contribuir a elevar la calidad de la educación en los centros educativos.

Los objetivos específicos:

> Investigar los referentes teóricos sobre: gestión educativa, liderazgo educativo; y gestión de la calidad en valores; > Descubrir una actitud crítica para seleccionar, procesar y presentar información valiosa sobre la gestión, liderazgo y valores en los centros educativos.

> Determinar los roles y liderazgo de los directivos y jefes departamentales en la ejecución de los planes estratégicos y operativos de la instituciones educativas, > Asumir con responsabilidad la elaboración del diagnóstico institucional en los diferentes escenarios de gestión, liderazgo y valores, este último es el eje transversal de la administración educativa, > Fortalecer el liderazgo en la toma de decisiones en situaciones arriesgadas o inciertas, identificando técnicas que los gerentes y directivos utilizar para reducir las dificultades.

Esta investigación cuenta con la factibilidad de realización, porque se dispone de medios bibliográficos que permiten fundamentar el estudio, se conoce de metodología de investigación que dará confiabilidad a los resultados obtenidos, igualmente, existe la apertura de las autoridades institucionales para colaborar en la investigación, el apoyo de docentes y padres de familia para aplicar los instrumentos de metodológicos.

Los beneficiarios directos de la investigación serán todos los miembros de la comunidad educativa, siendo estos: los Directivos, Docentes, Estudiantes y padres de familia, ya que al tener un análisis institucional de la gestión, liderazgo y valores se puede implementar un plan de mejoramiento Luego de la investigación se plantea una propuesta de Mejoramiento de la gestión, liderazgo y valores, en base al diagnóstico situacional en el proceso de análisis, discusión y conclusiones con un objetivo general: Fortalecer la gestión, liderazgo y valores en de los directivos, docentes, estudiantes y comunidad educativa de la Escuela de Educación General Básica Dolores Sucre

3. Metodología

3.1 PARTICIPANTES 3.1.1 Población y muestra. La investigación se realizó en Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre" a sus directivos, docentes, estudiantes y padres de familia. Se tomo el Universo de los estudiantes que corresponden a 100 matriculados en el décimo año de Educación Básica, 29 docentes, y 4 directivos.

Cuadro No. 1. Población de Investigación.

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 La presente investigación en la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre" se realiza con todos los actores, es decir con sus directivos, docentes y estudiantes.

3.1.2 Personal directivo. Las autoridades de la Educación General Básica "Dolores Sucre", son pilares fundamentales del proceso de investigación, ya que ellos saben muy bien de la problemática de la institución.

Tabla Nro. 1. Personal directivo por sexo y por edad.

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Observando los resultados puedo analizar que los directivos de esta institución son profesionales jóvenes, que van de los 31 a 40 años de edad. En el Ecuador 2011 – 2012 la edad promedio es de los 42 años. Siendo positivo para la institución en virtud por sus aspiraciones, suelos e ideales y de seguir en su proceso de estudio.

Se puede evidenciar que el 100% de los directivos de esta escuela son de sexo femenino. En comparación a nivel nacional tenemos que de acuerdo a los indicadores Ecuador de los directivos de la instituciones educativas entre 2011 – 2012 el 68.4 % son mujeres y con el 31.6 % son hombres. (Indicadores Educativos 2011 -2012).

En el Cantón Azogues de los directivos de las instituciones educativas en el año 2011 – 2012 tenemos que el 84 % son mujeres y el 16 % son hombres.

La mujer en el país va ocupando sitiales privilegiados en los puestos públicos y privados, según el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos, el 35,9% de personal directivo, en la administración pública y de empresas, son mujeres. Esto frente al 64,1% de hombres en esos espacios. Ellas son mayoría en los puestos profesionales científicos e intelectuales: 53,3% y ellos, 46.7%. (El comercio, 2014).

Las mujeres en el Ecuador cumplen un papel predominante en el sector de la educación, están mayoritariamente en los puestos de directivos y como docentes, esto podría ser debido a la mujer tiene muchos atributos como la paciencia para enseñar, mística para el proceso de aprendizaje.

Tabla Nro. 3. Personal directivo de la institución clasificado por título académico:

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Se puede observar que el 25% del personal directivo posee un título de tercer nivel y el 75% tienen título de cuarto nivel.

Como se puede evidenciar, que el personal directivo está conformado por personas con títulos de tercer nivel y posgrados.

En comparación con los datos que nos proporciona los indicadores del Ministerio de Educación en un consolidado 2011 – 2012. Donde hay Bachillerato en Ciencias de la Educación 6,2%, Superior (3er Nivel) 66,4%, Postgrado (4to Nivel) 6,3% Título No Docente 21,1%.

Puedo discernir que la Escuela General Básica "Dolores Sucre" tiene un alto porcentaje de directivos con título Posgrado en relación a los datos a nivel nacional.

3.1.3 Personal docente: El personal docente es muy importante en el proceso de enseñanza – aprendizaje; por cuanto de él depende la calidad de la educación que se imparte dentro de una institución educativa.

Personal docente clasificado por edad y sexo

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Se puede observar que la mayoría del personal docente se encuentra entre los 36 – 40 años, un grupo poblacional joven con ansias de liderazgo y con una gran expectativa en los procesos de cambio.

A nivel nacional según los indicadores del Ministerio de Educación edad de los profesores; se encontró que la edad promedio, es 42.1859 ᰮ0305 años La edad que más se repite es 45.747 años.

El cantón Azogues tiene una población de 70 064 habitantes según el censo del 2010, con 37 976 mujeres y 32 088 hombres. Tiene una población comprendida entre 29 a 49 años de 15 745 habitantes que corresponde al 22% de toda la población, de los cuales los 9 389 son mujeres que corresponde al 60 %, una población económicamente activa, de este porcentaje un buen número corresponde a las labores educativas.

En correspondencia los indicadores del Ministerio de Educación el Número de docentes según sexo, 2011-2012 (Fin) en educación escolarizada ordinaria y extraordinaria tenemos mujeres 68,4%, hombres 31,6%. Los datos no son parecidos a nivel de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre" con los datos a nivel nacional, ya que se puede que no hay equidad de género en esta escuela de educación general básica Dolores Sucre ya que todas las docentes que laboran en dicha institución son mujeres De acuerdo al censo del 2010 la población del cantón Azogues son más mujeres que hombres con el 54.20 %. Además el 51 % de mujeres están en la función pública (educación, Gads, etc.) la mujer esta cumplimento un rol preponderante en las actividades cotidianas del cantón Azogues.

Al igual que se está cumpliendo lo que manda la Constitución de la República en el Art. 11 numeral 2 establece que nadie podrá ser discriminado, entre otras razones, por edad, sexo, identidad de género, estado civil, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad.

Tabla Nro. 6. Personal docente de la institución clasificado por título académico:

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Como se puede observar en esta tabla existe un porcentaje mayor de docentes con título de tercer nivel que personal docente con título de cuarto nivel y existe personal docente que aun se encuentra en proceso de estudio.

En el censo de noviembre del 2010, el resultado de las mujeres en la zona urbana del cantón Azogues según su educación de tercer nivel le corresponden al 55 %, lo que implica que están en un proceso de superación.

A nivel nacional según los indicadores del Ministerio de Educación del año 2011 – 2012 los docentes un 66.4 % poseen título del tercer nivel, y un 6.3 % tienen título de Cuarto nivel y si consideramos que los estándares de calidad educativa son descripciones de los logros esperados correspondientes a los diferentes actores e instituciones del sistema educativo podemos afirmar que cuando los estándares se aplican a profesionales de la educación, son descripciones de lo que éstos deberían hacer para asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes deseados; por lo tanto el alto porcentaje de docentes con título de tercer nivel indica que existe un mejor desempeño docente.

3.1.4 Personal administrativo y de servicios: La funcionalidad en lo que se refiere al aspecto de mantenimiento de la infraestructura, es indispensable para el desarrollo del proceso educativo. Es por ello que analizar estos ámbitos en la escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre" es fundamental para verificar que áreas de apoyo tiene la escuela y en qué condiciones se encuentran, y cuantas personas están a cargo de esta área

Tabla Nro. 7. Personal administrativo y de servicio de la institución clasificada por edad y sexo:

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Se puede evidenciar que existe una sola persona la cual está encargada de los menesteres de limpieza, por lo que es importante contratar otra persona para cumplir de mejor manera las tareas encomendadas.

Dentro de las funciones que cumple esta persona es mantener el aseo de las aulas escolares, patios, baños, bar, etc. para más de 700 personas, por lo que le es imposible cumplir sus actividades a cabalidad.

Se demuestra que la persona que realiza los menesteres de limpieza es de género femenino.

3.1.5 Estudiantes En un espacio educativo, los estudiantes son el activo más importante del proceso enseñanza – aprendizaje.

A continuación se puede constatar algunos datos de la población estudiantil:

Tabla Nro. 9. Población estudiantil de la institución clasificada por edad y el sexo:

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Esta tabla demuestra que el mayor porcentaje de estudiantes se encuentran entre los 8 y 10 años, entendiéndose que estarían en cuarto y quinto año de educación básica La ciudad de Azogues según el censo del 2010, presenta una estructura poblacional joven: cerca del 30.28% de la población es menor de 15 años, los adolescentes jóvenes (15 a 24 años) conforman el 20.84% Y de 6 a 14 años corresponde a un porcentaje de 18.97% Según los datos obtenidos en los Indicadores del Ministerio de Educación en el periodo 2011 – 2012 en la educación básica según el sexo tenemos que el 49% son del sexo femenino y un 51% son del sexo masculino. Se evidencia que la mayoría de la población infantil está establecida por estudiantes de género femenino. Según el censo de noviembre 2010, el 28.85 % de la población de la ciudad de Azogues está comprendido entre los 0 -14 años. De este grupo poblacional del 51 % corresponden al sexo femenino.

3.1.6 Padres de familia En los primeros años de Educación General Básica los padres de familia tienden a opinar en las decisiones que tomen los estudiantes, ya que éstos no están preparados para tomar sus propias decisiones por considerarse menores de edad; donde una de las cualidades principales es el desarrollo individual. Pero como dato de referencia se tomará en cuenta ciertos parámetros cuantitativos de los apoderados de los estudiantes:

Tabla Nro. 11. Padres de familia clasificados por edad

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan 2014 Puedo observar en dicha tabla que existen padres de familia que van desde los 26 a más de 40 años pero el mayor porcentaje de padres de familia oscilan entre los 31 y 35 años de edad.

La participación de los padres o madres de familia o representantes en el proceso educativo de sus hijos o representados es de suma importancia con mayor razón en la educación en valores considero imprescindiblemente. La edad es importante ya que el 42 % están en una edad madura donde con sus experiencias aportarían en procesos de colaboración, cooperación para con el colectivo institucional y de seguimiento al desempeño académico de sus representados.

Tabla Nro. 12Padres de familia clasificados por sexo:

Fuente: Archivos de secretaria de la Escuela Educación General Básica "Dolores Sucre" Elaborado por: Sigüenza, Juan. 2014 Se puede evidenciar que los representantes de los estudiantes de dicha escuela son en un mayor porcentaje de sexo femenino; demostrando así, que es la madre la encargada de la educación de sus hijos.

3.2. Materiales e instrumentos Los materiales e instrumentos para una investigación deben ser analizados y validados correctamente con el fin de tener un buen apoyo y su adecuada aplicación determina en gran medida la calidad de la información.

Desde el aspecto cuantitativo recolectar datos es similar a medir. La medición es una de las piedras angulares de la investigación. Cualquier cuantificación de eventos, objetos, lugares y cosas involucra medición.

La mayoría de las técnicas de recolección de datos, que eventualmente requieren algún tipo de cuantificación, se basan en la medición. Todos los medios estadísticos estriban de la medición Las habilidades de recolección de datos son los medios a través de los cuales se instaura la relación entre el investigador y el informante para la recolección de datos.

Entre las esenciales se encuentran las siguientes: análisis de contenido, observación, encuesta, pruebas y escalas objetivas.

De acuerdo con Garza la investigación por encuesta "… se caracteriza por la recopilación de testimonios, orales o escritos, provocados y dirigidos con el propósito de averiguar hechos, opiniones actitudes," (Garza, 1988, p. 123).

Para realizar las encuestas se pueden aplicar dos procedimientos: entrevista personal y cuestionario autoaplicado La entrevista personal se la define como la interacción personal de tipo comunicativo que tiene como objetivo central obtener información básica para la concreción de una investigación previamente diseñada y en función de las dimensiones que se pretenden estudiar (Buendía, Colás y Hernández, 1999, p. 67).

3.2.1 los instrumentos de medición. Por instrumento de medición se entiende el dispositivo que utiliza el investigador para recolectar y registrar la información. Existen diversos tipos de instrumentos de medición, cada uno con características diferentes. Entre ellos se encuentran los siguientes: fichas de contenido, guías de observación, cuestionarios, escalas y listas u hojas de control.

El instrumento más utilizado para recolectar los datos es el cuestionario. Y en esta investigación no es la excepción. El cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir (Hernández, Fernández-Collado y Baptista, 2006, p. 67) algunos autores lo denominan también formulario, inventario o formato de campo.

El cuestionario se utilizó para recuperar la información de campo, y sirvió para obtener los datos informativos sobre las variables y de esta manera construir el diagnóstico sobre liderazgo educativo y valores.

A continuación indicó los diferentes cuestionarios utilizados en esta investigación:

1.- ENCUESTA A DIRECTIVOS (GESTORES EDUCATIVOS) Objetivo: Diagnosticar la situación de gestión, liderazgos y valores de los gestores de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre". Anexo Nº 2 2.- ENCUESTA A DOCENTES:

Objetivo: Diagnosticar situación de gestión, liderazgos y valores de los docentes de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre". Anexo Nº 3 3.- ENCUESTA A ESTUDIANTES Objetivo: Diagnosticar la situación de gestión, liderazgos y valores desde la percepción de los estudiantes de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre". Anexo Nº4 4.- ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA Objetivo: Diagnosticar la situación de gestión, liderazgos y valores desde la percepción de los padres de familia de la Escuela de Educación General Básica "Dolores Sucre". Anexo Nº5 5.- CUESTIONARIO DE ENTREVISTA.

ENTREVISTAS A DIRECTIVOS: Rector/ Vicerrector/Director/Supervisor La información suministrada a través de este medio, le sirvió como aporte para fundamentar el informe de tesis y para potenciar la propuesta de innovación para la Gestión de la Organización sustentada en valores y liderazgo. Anexo Nº 6 3.3 MÉTODO Y PROCEDIMIENTO En lo que se refiere a la metodología utilizada en el proceso de investigación, ésta se basa en el método instructivo taxonómico, el mismo que tiene como estructura la recopilación de conocimientos, la comprensión de los mismos, su aplicación, su evaluación y su retroalimentación. Este proceso sistémico no se trata de una secuencia de pasos para llegar a un resultado, sino de un cumplimiento de metas que se retroalimentan para alcanzar un objetivo.

En el libro de Alberto Ramírez, Metodología de la Investigación científica recalca que "los procedimientos están ligados a la característica de la realidad del dominio de cada ciencia, al conocimiento y a la experiencia allí acumulada" (Ramírez, 2003, p.

74) lo que refuerza la postura que se parte de conocimiento, más experiencia en base a un camino para llegar a una meta.

Al analizar lo planteado por Barriga y Henríquez (2003) referente al método, este término proviene del griego "meta" que significa fin, punto de llegada; "modos" que quiere decir camino, ruta o vía que se recorre etimológicamente significa el camino que se escoge para llegar a un fin, el método guía la actividad del hombre hacia la consecución de sus planes Se ha utilizado también el método analítico; este término deriva del griego "análisis" que quiere decir descomposición o separación de un todo en las diversas partes o elementos que lo constituyen. Concomitantemente con el método sintético este término síntesis deriva del griego" synthesis" que quiere decir reunión. Estos dos métodos me permiten analizar y sintetizar la totalidad del problema sobre la gestión, el liderazgo y valores por medio del cumplimiento de metas dentro de un proceso sistemático.

En la investigación utilizó dos enfoques, enfoque cuantitativo que utiliza la recolección y el análisis de datos para contestar preguntas de investigación y probar hipótesis establecidas previamente, y confía en la medición numérica, el conteo y frecuentemente en el uso de la estadística para establecer con exactitud patrones de comportamiento en una población.

Así como también el enfoque cualitativo, por lo común, se utiliza primero para descubrir y refinar preguntas de investigación. A veces, pero no necesariamente, se prueban hipótesis (Grinnell, 1997, p.23) Ambos enfoques resultan fructíferos la investigación cuantitativa nos ofrece, la posibilidad de generalizar los resultados más ampliamente, nos otorga control sobre los fenómenos y un punto de vista de conteo y magnitudes de éstos. Nos brinda una gran posibilidad de réplica y un enfoque sobre puntos específicos de tales fenómenos, además de que facilita la comparación entre estudios similares.

Por su parte, la investigación cualitativa da profundidad a los datos, la dispersión, la riqueza interpretativa, la contextualización del ambiente o entorno, los detalles y las experiencias únicas. También aporta un punto de vista "fresco, natural y holístico" de los fenómenos, así como flexibilidad. (Hernández, Fernández-Collado, y Baptista, 2006, p. 45) Los estudios descriptivos están diseñados única y exclusivamente para describir la distribución existente de las variables, sin ocuparse de su causa ni de otras hipótesis. Por ejemplo, una encuesta sanitaria en la colectividad, utilizada para determinar el estado de salud de sus componentes. Los estudios descriptivos pueden utilizarse también para medir riesgos (Last, 1989, p. 34) La investigación por encuesta estudia poblaciones grandes o pequeñas, por medio de la selección y estudio de muestras tomadas de la población, para descubrir la prevalencia, distribución e interrelaciones relativas de variables sociológicas, psicológicas, biomédicas, etc. Como tal, la investigación por encuesta puede clasificarse como estudio de campo con una orientación cuantitativa (Kerlinger y Lee, 2002, p. 26).

Los instrumentos que se utilizó en el proceso de investigación fueron los cuestionarios previamente validados y entregados con anterioridad por parte de la Universidad Técnica Particular de Loja, cuyo objetivo es obtener información sobre las distintas variables y de esta manera realizar el diagnóstico sobre gestión, liderazgo y valores. Concomitantemente se aplicó a los directivos una entrevista cuyo objetivo era la gestión, liderazgo y valores. Para organizar la información recolectada se aplicó el método estadístico el mismo que facilitó para el proceso de validez y confiabilidad de los resultados, igualmente se utilizó el método exploratorio y descriptivo.

Los tratados por encuesta también son útiles para valorar conocimientos, actitudes, prácticas y creencias de una población respecto a un acontecimiento en particular. Los resultados de estos estudios no sólo indican la magnitud del problema en una población particular en un momento determinado, sino que también ayudan a la planificación de soluciones y al establecimiento de prioridades El estudio descriptivo permite entender y caracterizar la realidad sobre la gestión, el liderazgo y la promoción de valores en la escuela de Educación General Básica 脯lores Sucre"讠Posibilitó un conocimiento profundo del problema a investigar y plantear las soluciones reales Fueron varias etapas realizadas para generar este trabajo siguió un camino desde el proceso metodológico, marco teórico, diagnóstico institucional, para terminar en una fase de organización de tabulación, tablas, análisis de resultados, interpretación a la luz de las investigaciones similares y de varios autores sobre la temática, conclusiones, recomendaciones, para finalmente en base a toda esta información realizar un propuesta.

4. Marco teórico

4.1. La gestión: Concepto, importancia, tipos. Según el Diccionario de la Real Academia Española la palabra "gestión" tiene dos significados: acción y efecto de gestionar, y acción y efecto de administrar. (Real Academia de la Lengua. 2014) La palabra gestión viene del latín gestio, el concepto de gestión hace referencia a la acción y a la consecuencia de administrar o gestionar algo.

Desde mi punto de vista gestionar es llevar a cabo diligencias que hacen posible la realización de una operación comercial o de un anhelo cualquiera, administrar, por otra parte, abarca las ideas de gobernar, disponer dirigir, ordenar u organizar una determinada cosa o situación.

La gestión educativa son las actividades que se realizan para cumplir los objetivos educacionales.

Para el desarrollo de la gestión es imperativo el conocimiento y capacidad con su correspondiente aplicación a campos determinados de los aspectos fundamentales de la administración de organizaciones.

La gestión escolar está constituida por cuatro áreas: directiva, pedagógica – académica, de la comunidad y la administrativa y financiera Según Idalberto Chiavenato la Gestión del talento humano es como: 륬 conjunto de políticas y prácticas necesarias para dirigir los aspectos de los cargos gerenciales relacionados con las personas o recursos, incluidos reclutamiento, selección, capacitación, recompensas y evaluación de desempeño (Chiavenato, 2013, p. 234) El talento humano de todas las organizaciones es el activo más importante para el progreso y el cambio de todos los involucrados: directivos, empleados y trabajadores, es donde los líderes deben dirigir su gestión para generar valor agregado a sus proyectos.

Importancia La constitución del 2008 ordena en su Art. 26 "que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo". (Asamblea constituyente. 2008).

La educación en estos tiempos de cambios se ha fortalecido, es una política pública con un enfoque en los involucrados en el proceso de enseñanza aprendizaje, con fines y responsabilidades bien establecidas con garantías de igualdad e inclusión, imprescindibles para el buen vivir.

En estos últimos tiempos la educación ha tenido grandes cambios por la Constitución del 2008, por la nueva Ley Orgánica de Educación y su reglamento, tres por el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013.

La gestión educativa es muy importante por ser éste; un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones; además ayuda a mantener la autonomía institucional, en el marco de las políticas públicas, y que enriquece los procesos pedagógicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales y regionales.

Desde lo pedagógico; es importante porque promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creación de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como un conjunto de personas en interacción continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y prepararlos para su vida en el mundo laboral.

En este marco puedo advertir una descentralización educativa con una actualización permanente del currículo en pro de mejorar la calidad educativa y con evaluaciones frecuentes, asociado a pertenencia y responsabilidad compartida y la participación de sus actores.

La gestión nace a partir de nuestra labor como docentes, inclusive desde las aulas universitarias cumplimos una serie de actividades que tiene una planificación y dentro de ella se encuentra contemplados unos objetivos y metas que consta de la finalidad que se le da a la acción que llevamos a cabo, necesitándose para ello contar además con una técnica y metodología en particular, aplicándose esto a muchas órdenes.

A esta forma de trabajo se le suele llamar en el mundo de los negocios como gestión, un término que seguramente nos sea familiar bajo la forma de gestión empresarial, o inclusive aplicado cuando realizamos algún trámite en el cual se nos asigna un número de gestión, lo que además permite al usuario realizar un seguimiento de gestión y poder efectuar distintos reclamos.

En toda labor es necesario contar con una sistematización y orden que nos permita alcanzar el objetivo, realizando distintos pasos metodológicos y garantizando el menor margen de errores posible, lo que permite además de que esta metodología de trabajo pueda ser repetida y aplicada o bien para una gestión particular, o bien en forma generalizada, pudiendo aplicarse como un sistema de gestión.

En el sistema de gestión, es frecuente encontraron el ejemplo de las compañías que tienen su atención al cliente organizado de una forma particular, con una metodología de contacto definida, y teniendo en cuenta además organismos de control que permiten brindar un análisis o verificación de las gestiones empresariales que se llevan a cabo. Feijó, 2012, p. 45) Analizando la importancia del sistema de gestión escolar en los establecimiento educativos entendemos que es un proceso sistemático que está orientado al fortalecimiento de las instituciones educativas y a sus proyectos, con el fin de enriquecer los procesos pedagógicos, directivos, comunitarios y administrativos; conservando la autonomía institucional, para así responder de una manera más acorde, a las necesidades educativas locales, regionales y mundiales.

TIPOS DE GESTIÓN. Existe gran variedad de tipos de gestión; por citar algunas de carácter relevante: gestión del conocimiento, de la calidad, del talento humano, gerencial, empresarial, ambiental, de recursos humanos, forestal, industrial, etc. Administrar una institución implica gerenciar o gestionar la misma, por ello considero pertinente hacer referencia a este tipo de gestión.

Gestión Educativa en el ámbito institucional se concretiza en: Estilo de Gestión, Gestión pedagógica curricular, Gestión administrativa de recursos y talento humano, Gestión de convivencia escolar y de formación para la ciudadanía y Gestión con la comunidad.

a. Estilo de Gestión Se refiere a las experiencias periódicas que demuestran el liderazgo que ejercen los directivos de la entidad educativa. El estilo de gestiones orientadora y promotora del mejoramiento tiene como ámbito de acción la institución educativa en su conjunto y sus referentes concretos son: la gestión académica, la gestión de comunidad, y la gestión administrativa y financiera.

La acción de esta gestión se concreta en la organización, diseño, desarrollo y evaluación de una cultura escolar propia, en el marco de la política educativa vigente. Con el liderazgo de su equipo de gestión, la institución se orienta estratégicamente hacia el cumplimiento de su misión y visión (Colombia Aprende, 2013) Este componente según refiere la autoevaluación institucional del Ministerio de Educación se refiere al LIDERAZGO: Liderazgo del equipo directivo visionario que se adapta a situaciones nuevas, aprende de las experiencias y guía a la institución para lograr la misión compartida en un clima de trabajo propositivo, en equipo, que promueva el sentido de pertenencia y bienestar en la institución educativa e implemente un sistema de reconocimiento de logros importantes para el establecimiento.

Estas prácticas son desarrolladas por el director, equipo directivo y/o de gestión para orientar, planificar, articular y evaluar los procesos institucionales y conducir a los actores de la comunidad educativa hacia una visión y misión compartida para el logro de las Metas Institucionales.

b. Gestión pedagógica curricular Esta gestión es eje esencial en el proceso de formación de los estudiantes, por lo que enfoca su acción en lograr que estos aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño social, profesional y personal. (Marconi, Jorge.

2012) Según el Ministerio de Educación en sus instrumentos de evaluación del 2012 dicen que la gestión pedagógica curricular constituyen las prácticas recurrentes que permiten a la institución educativa asegurar la coherencia de su propuesta curricular con el PEI, el marco nacional de política educativa y las necesidades de aprendizaje de sus estudiantes. Ello incluye el diseño de una propuesta curricular, su puesta en práctica en el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas, su evaluación y retroalimentación, y a partir de esas experiencias, la observación y reflexión del trabajo en el aula con los docentes. (Instrumentos de autoevaluación institucional, 2012. Pág. 16) Son prácticas del establecimiento educacional para asegurar la sustentabilidad del diseño, implementación y evaluación de su oferta curricular.

c. Gestión administrativa (recursos y talento humano) Se refiere a las prácticas recurrentes de gestión de recursos, gestión de la norma, de gestión del talento humano que se dan al interior de la institución educativa. A través de una gestión directiva oportuna y efectiva se espera involucrar a todos los actores de la comunidad educativa en el cumplimiento del proyecto educativo institucional del establecimiento, su misión y visión institucional, así como en el cumplimiento de las políticas educativas nacionales Son prácticas del establecimiento educacional para asegurar el desarrollo de los docentes y paradocentes; la organización, mantención y optimización de los recursos y soportes en función del PEI y de los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

Según Fayol "Todos los administradores desempeñan cinco funciones administrativas: Planear, organizar, mandar, coordinar y controlar". (Fayol, 1996, p.

38) En la actualidad los administradores para que sus instituciones no fracasen tienen que ser eficaces, eficientes y mostrar efectividad. Cumplir sus roles en el proceso de administración.

Son las personas las que definen los objetivos organizacionales, las estrategias para lograrlos, la estructura, los procesos de trabajo, y son las personas quienes adquieren y utilizan los recursos financieros y tecnológicos y toman todas las decisiones acerca de la marcha de la organización.

La administración no es una actividad estática e independiente. Es un proceso que exige una interrelación de diferentes funciones, a fin de lograr un resultado común para todas. Tampoco las funciones son independientes, ya que el resultado que se obtenga de una incide en el curso de acción de la otra.

d. Gestión de convivencia escolar y de formación para la ciudadanía. Lo constituyen las prácticas recurrentes que permiten la convivencia entre los actores de la comunidad educativa y la formación personal de los estudiantes, para que logren una mejor relación consigo mismos, con los otros y se integren activamente al ejercicio de su ciudadanía Según el Ministerio de Educación en sus documentos de evaluación del 2012 manifiestan que la Gestión administrativa se refiere a las prácticas recurrentes de gestión de recursos, gestión de la norma, de gestión del talento humano que se dan al interior de la institución educativa. A través de una gestión directiva oportuna y efectiva se espera involucrar a todos los actores de la comunidad educativa en el cumplimiento del proyecto educativo institucional del establecimiento, su misión y visión institucional, así como en el cumplimiento de las políticas educativas nacionales (Instrumentos de autoevaluación institucional,2012. Pág. 20) Esta gestión es una pieza fundamental para el mejoramiento porque se desarrolla en el marco del diseño, la ejecución y la evaluación de acciones que buscan dar soporte a la misión institucional mediante el uso efectivo de los recursos, a través de procesos y procedimientos susceptibles de mejoramiento continuo (Marconi, 2012, p.123) Dentro de la gestión como orientador seria apoyar en el mejoramiento en el ámbito de desarrollo diseño, organización de una cultura escolar propia mediante un equipo de gestión el cual se oriente estratégicamente para el cumplimiento de la misión y visión que tiene dicha institución lo cual sería importante para q los estudiantes puedan lograr un correcto aprendizaje y así desarrollen un alto desarrollo social personal y sobre todo profesional.