Estudio de Costos en Servicios de Asistencia Técnica en el período

INTRODUCCION

En el presente trabajo se reportan los resultados de un
estudio de costos realizado en Servicios de Asistencia
Técnica (SAT) que se ofrecen en el occidente de Nicaragua,
financiados por la Fundación para el Desarrollo
Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA)
y el Fondo de Asistencia Técnica (FAT).

Las diferentes etapas de los proyectos en su desarrollo
a lo largo del tiempo han venido siendo objeto de mejoras en
instrumentos, criterios y estrategias para facilitar el
diseño y la ejecución de proyectos y con ello, el
logro de los objetivos de los SAT y de los propósitos de
su demanda. En este contexto de mejora, surge este estudio, el
que se realizó con los objetivos de:

? Establecer una estructura de costos
reales que permita comparar los costos estimados de los oferentes
de servicios, considerando sus tipos de servicios.

? Diferenciar los niveles de costo por
servicio ofrecido y sus calidades.

? Describir e Identificar las causas reales
de variabilidad.

Los resultados del estudio, deben facilitar tanto al
personal de FUNICA como a los beneficiarios, la gestión de
las diferentes etapas de los proyectos según las
políticas y criterios establecidos al respecto.

Para desarrollar este estudio, se ha contado con acceso
a la extensa documentación de planificación y
ejecución de proyectos, en los archivos de documentos
impresos, y en las bases de datos informatizadas que se
encuentran en las oficinas de FUNICA-León.

También se diseño la metodología
para un encuentro interactivo con duración de 2 a 3 horas,
realizado en el propio territorio y con los beneficiarios de 9
proyectos tomados como modelo por FUNICA-León1. En dicho
encuentro se realizó una entrevista (tipo grupo Focal),
desarrollando paralelamente un concentrado de capacitación
en temas sobre importancia de la transformación con
agregado de valor, enfoque a los clientes y a la
competencia en la práctica de la
comercialización, visión hacia las
exportaciones y énfasis sobre la importancia de la calidad
en todos los procesos y servicios.

En base al análisis aplicado a las fuentes
indicadas, se caracterizó las contribuciones de los
componentes de costos. Estas descripciones tienen relación
con los valores económicos de cada elemento del costo y
con la variabilidad de los mismos, lo que aportará insumos
en las tomas de decisiones para las etapas de desarrollo de los
SAT, lo que redundará en mejora de la
planificación, ejecución y monitoreo de los SAT,
sin perder la perspectiva de aumentar la productividad y mejorar
la calidad de vida de los productores y sus familias.

ESTRATEGIA Y
METODOLOGIA

Se consideró importante como estrategia operativa
la búsqueda de variabilidad y sus fuentes en
diferentes componentes, tales como factores de costo,
presupuestos, planes de hitos y su ejecución. Una vez
establecida la presencia de variabilidad, se determina su
contribución en el nivel de logro de los resultados de los
proyectos y se caracterizan sus causas. La razón de buscar
variabilidad, es que sobre ella se indica en la
bibliografía sobre procesos y la calidad de sus resultados
que está inevitablemente presente en ellos y puede
encontrarse bajo control o fuera de control estadístico;
en el segundo caso, se constituye en indicador de la presencia de
dificultades en el proceso, lo que amerita su corrección,
su mejora y los correspondientes aprendizajes.

En cuanto a la metodología del estudio para los
encuentros con los productores nos propusimos apoyarnos en base a
preguntas, siendo temas de las mismas, los siguientes:

? Contribución de la Asistencia
Técnica en mejora de ingresos.

? Disposición a pagar por los productores una
parte del monto solicitado para financiar los SAT.

? Apreciaciones sobre aumentar,
mantener o disminuir los montos de
financiamiento en cada uno de los tipos de SAT.

? Nivel de satisfacción con la
cantidad de producción que obtiene.

? Nivel de tecnificación (en todos
sus procesos y con visión de empresa).

? Incidencia de las capacitaciones
recibidas en la mejora de la producción.

? Consideraciones sobre el mercado (interno
y externo), los clientes y la competencia.

? Consideraciones sobre las capacidades
para trabajar de manera empresarial.

? Disponibilidad, reconocimiento y acceso a fuentes de
información sobre el comportamiento del entorno y el
mercado, considerando: Precios, Impuestos, Costos de Transporte,
Regulaciones sobre envase, empaque y etiquetado, Análisis
de laboratorio

Para el análisis de los documentos, nos
propusimos:

¾ Buscar los documentos conteniendo
información financiera: presupuestos, planes de hitos,
informes de ejecución, para crear bases de datos, en hojas
de cálculo electrónicas (HDCE).

¾ Interesarnos en los datos totales
contenidos en las bases de datos sobre costos ya
existentes en FUNICA-León.

¾ Para la visita, hacer una selección que
cubriera de 1 a 3 proyectos por cada uno de los 3 territorios que
se definieron a visitar.