Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada (Ven) (página 14)

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Investigador: De acuerdo a los actos mencionados ¿Cómo denominaría usted a estos grupos de la delincuencia organizada?

Entrevistado: los grupos delictivos que adoptan actos terroristas y actúan como terroristas, son terroristas porque aterran a la sociedad y atentan contra esta.

Investigador: ¿Qué significado le atribuye a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales?

Entrevistado: Son un nuevo fenómeno delictivo que ha sido manejado sin una respuesta inmediata, directa contundente y proporcional a los asesinatos practicados contra policías y militares, los ataques a las estructuras y los bienes de los órganos de seguridad ciudadana y la fuerza armada.

Investigador: ¿Cuáles son las semejanzas que usted encuentra entre los actos perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo?

Entrevistado: Los grupos delictivos han imitado la violencia del terrorismo al replicar las atrocidades que han cometido contra las victimas con el empleo de armas sofisticadas, burlando al Estado que no ha podido contenerlos y estos

Vinculación (VIN)

Seguridad Ciudadana (SCD)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Transición al Terrorismo (TRA) (AS-5 L: 100-102)

Acto Terrorista (ATR)

(AS-5 L: 102-105)

Amenaza a la Paz y la Seguridad (APZ) (AS-5 L: 114-115)

Ataque al Sistema de Seguridad de la Nación (ASN) (AS-5 L: 119-124)

Acto Terrorista (ATR)

(AS-5 L: 135-137)

Transición al Terrorismo (TRA) (AS-5 L: 137-138)

Grupos Terroristas (GTS)

Violencia Terrorista (VTR)

Grupo Delictivo (GDO)

Asesinato de Funcionarios Policiales y Efectivos Militares (AFM)

Ataque contra Estructura (ACE)

Ataque contra Bienes (ACB)

Violencia Terrorista (VTR)

Terrorismo (TRM)

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lo enfrentan cada vez que acribillan un policía, emboscan una patrulla, atacan y asaltan con granadas las comisarías y las unidades militares para robar los parques de armas o rescatar a sus compinches, y por si fuera poco se atribuyen por las redes sociales la autoría de los actos, mostrando fotos y videos en internet. Esta es una práctica nueva que han copiado del Estado Islámico, han aprendido que actuando como los terroristas consiguen el prestigio y el respeto de otros grupos para que se fusionen.

Investigador: ¿Usted considera, que el ordenamiento jurídico venezolano establece claramente la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo?

Entrevistado: Venezuela ha suscrito diversos convenios internacionales contra el terrorismo y la Locdoft, ese deja entrever que el terrorismo está presente en el país y la LOSN recientemente incorporó el Sistema de Protección para la Paz contra amenazas internas y externas.

Investigador: ¿Qué opinión tiene usted, acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada?

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Intensidad (INT) (AS-5 L: 140)

Accionar Violento (AVI) (AS-5 L: 140-142)

Ataque al Sistema de Seguridad de la Nación (ASN) (AS-5 L: 143-151)

Complejidad (COP) (AS-5 L: 154-155)

Nueva Estructura Delictiva (NED) (AS-5 L: 160-161)

Instrumentos Jurídicos

(IJS) (AS-5 L: 172-182)

Armamento

(ARM)

Desafío a la Autoridad del Estado

(DAE)

Asesinato de Funcionarios Policiales y Efectivos Militares (AFM)

Ataque contra Estructura (ACE)

Ataque contra Bienes (ACB)

Divulgación de Actos Terroristas (DAT)

Prestigio y Respeto (PRE)

Integrantes (INT)

Convenios contra el Terrorismo (CCT)

Ley Orgánica contra la Delincuencia y Financiamiento al Terrorismo (LDT)

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (LSN)

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Entrevistado: El Estado debe implementar una manera de planificar las políticas públicas de seguridad dirigidas especialmente a contener la expansión de los grupos delictivos que emplean el terrorismo.

Investigador: ¿Cuál es su opinión acerca de la correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos estructurados de la delincuencia organizada?

Entrevistado: Esta desfasado de la violencia delictiva que vive el país.

Investigador: ¿Cuáles serían sus aportes para la comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada?

Entrevistado: El Estado debe declarar a estos grupos delictivos como grupos terroristas para aplicar todo el peso de la ley.

Paralelamente debe aprobar y promulgar la Ley contra el Terrorismo; y

Deben adecuarse los Cuerpos de Policías con la preparación y equipamiento necesarios para hacer frente a la amenaza del terrorismo.

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Nueva Planificación de Políticas Públicas de Seguridad (NPS) (AS-5 L: 192-200)

Fuera de Contexto (FDC) (AS-5 L: 211-212)

Reconocimiento del Estatus de Grupo Terrorista (RET) (AS-5 L: 221-223)

Aprobación y Promulgación (APP) (AS-5 L: 226-228)

Adecuación de los Cuerpos Policiales (ACP)

(AS-5 L: 228-235)

Prevención (PVN)

Reducción (RDN)

Neutralización (NTN)

Inadecuada (INA)

Grupos Delictivos (GDO)

Ley Contra el Terrorismo (LCT)

Tácticas (TAC)

Estrategias (EST)

Equipamiento (EQP)

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Investigador: ¿Cuál es su percepción acerca de la seguridad ciudadana?

Entrevistado: Está inmersa en una gran crisis ante el auge creciente de grupos delictivos en el país.

Esta crisis prácticamente es producto del descalabro de los órganos del sistema de justicia, lo cual queda demostrado por la falta de control de las cárceles, convertidas en centros de planificación de delitos que alienta una creciente impunidad para que operen los delincuentes.

Esto sin dejar atrás la corrupción galopante principalmente en todos los cuerpos policiales del país, todos los días se conoce de casos de policías implicados en delitos.

Todo esto viene a demuestra la descomposición de las instituciones del Estado y la pérdida de su capacidad para proteger las garantías y derechos que consagra la Constitución.

Investigador: ¿Cuáles son los delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana?

Entrevistado: El homicidio, el más grave de los delitos, ya que se arrebata el bien más preciado que pueda tener cualquier persona.

En este hecho, se observa la aparición de la modalidad de

Seguridad Ciudadana (SCD)

Seguridad Ciudadana

(SCD)

Crisis

(CRS)

(AS-6 L: 4-7)

Deterioro del Sistema de Justicia

(DSJ)

(AS-6 L: 8-11)

Descontrol de los Centros Penitenciarios (DCP)

(AS-6 L: 12-18)

Corrupción (CRP)

(AS-6 L: 22-25)

Descomposición de las Instituciones del Estado (DIE) (AS-6 L: 28-33)

Delitos

(DEL)

(AS-6 L: 39-

Grupos Delictivos (GDO)

Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)

Ministerio Público (MPB)

Defensoría Pública (DFP)

Sistema Penitenciario (SPN)

Órganos de Investigación Penal (OIP)

Planificación de Delitos (PDL)

Impunidad (IMP)

Cuerpos Policiales (CPS)

Pérdida de la Capacidad para hacer respetar y cumplir la Constitución (PCC)

Delitos contra las Personas (DPS)

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ensañamiento, así nos enteramos que a un ciudadano cualquiera le propinaron 30 impactos de bala en la cara, que además desmembraron a la víctima, o más dantesca, luego de lo antes indicado, lo rociaron con gasolina y le prendieron fuego. Dentro de esta modalidad, encontramos el homicidio contra oficiales de Policía y los efectivos de la Fuerza Armada, dedicándose a hacer videos de la forma en la cual arrebatan la vida de estos servidores públicos. Consecuencia de esto, la población se mantiene aterrada porque ¿si matan a los garantes de la seguridad, quien me brinda seguridad?

El hurto y robo de vehículos para cobrar posterior rescate. Esto va acompañado de llamadas telefónicas intimidatorias, solicitando cantidades exorbitantes de dinero acompañadas de amenazas de muerte para el propietario del vehículo o alguno de sus familiares; esto acompañado de una cantidad de datos que revelan que los delincuentes han elaborado un buen trabajo de investigación de la víctima y su entorno.

Tales delitos y otros más tienen como efecto en los ciudadanos una "sensación de inseguridad", lo que desmejora la calidad de vida de todos y cada uno de los pobladores de nuestro país, porque se crea una sociedad donde se desconfía de todo.

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Seguridad Ciudadana

(SCD)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación

Delincuencia Organizada (DOA)

Seguridad Ciudadana

(SCD)

Complejidad (COP)

(AS-6 L: 46-55)

Ataques al Sistema de Seguridad de la Nación (ASN)

(AS-6 L: 57-69)

Complejidad (COP)

(AS-6 L: 60-63)

Estado de Terror (ETR)

(AS-6 L: 64-67)

Delitos

(DEL)

(AS-6 L: 69-85)

Intensidad (INT) (AS-6 L: 72-73)

Estado de Terror (ETR)

(AS-6 L: 72-75

Complejidad (COP)

(AS-6 L: 79-85)

Amenaza a la Paz y la Seguridad (APZ)

(AS-6 L: 86-94)

Ensañamiento (ENS)

Crueldad

(CRU)

Asesinato de Funcionarios Policiales y Efectivos Militares (AFM)

Registro Audio Visual de los homicidios (RAV)

Desprotección (DEP)

Desesperanza (DEZ)

Delitos contra la Propiedad

(DPD)

Comunicaciones (COM)

Intimidación (INT)

Amenaza de Muerte (AMT)

Planificación

(PLA)

Sensación de Inseguridad (SSI)

Alteración de la Convivencia (ACN)

Desconfianza Generalizada (DGN)

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Investigador: De acuerdo a los delitos mencionados ¿Cuál es su percepción acerca de los cambios que presentan los grupos de la delincuencia organizada?

Entrevistado: Estos grupos se encuentran estructurados como una empresa o conjunto de empresas, ocupándose cada uno de sus secciones de algún delito en particular y dividiendo la ciudad en zonas impenetrables para los cuerpos policiales. Su dirección la ejecuta un individuo (gerente general) quien trata con los responsables (gerentes de área) de cada grupo y así deciden las diferentes estrategias de "trabajo".

Investigador: ¿A qué se deben los cambios estructurales según su percepción?

Entrevistado: Estos cambios han surgido por la necesidad de hacerse más fuertes y así, cuando varios grupos se unen cubren más territorio, diversifican los delitos adquieren mayores bienes y enfrentan a las autoridades con mayor eficacia. Se dieron cuenta que uniéndose todos aumentaría su poder y podrían beneficiarse al unir esfuerzos

Investigador: ¿Qué otras consideraciones puede agregar acerca de la estructura de los grupos de la delincuencia organizada?

Delincuencia Organizada (DOA)

Delincuencia Organizada (DOA)

Nueva Estructura Delictiva (NED) (AS-6 L: 102-117)

Nueva Estructura Delictiva (NED) (AS-6 L: 123-132)

Accionar Violento (AVI) (AS-6 L: 130-132)

Funciones

(FUN)

Diversificación

(DIV)

Despliegue Territorial

(DTR)

Control

(CTL)

Jerarquía

(JQA)

Liderazgo Delictivo (LDO)

Toma de Decisiones (TDC)

Cuerpo Delictivo Organizado (CDO)

Despliegue Territorial (DTR)

Diversificación (DFV)

Beneficio

(BEN)

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(UNI)

Desafío a la Autoridad del Estado (DAE)

Nro.

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Entrevistado: Se encuentran organizados de forma parecida a los cuerpos de seguridad y por esto cuentan con secciones o departamentos de captación e investigación de su personal en todo el país, logrando integrarse en los más altos estratos.

Investigador: ¿Cómo describiría usted los actos que han sido perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada?

Entrevistado: Son violentos en extremo, generan muchos muertos para obtener la atención, el "cartel" (prestigio) de los diferentes grupos delictivos en su zona.

Además de causar terror en las diferentes comunidades, desplazando por la fuerza a policías y militares para imponer el terror mediante sus acciones.

Investigador: De acuerdo a los actos mencionados ¿Cómo denominaría usted a estos grupos de la delincuencia organizada?

Entrevistado: Para mí son nuevos grupos terroristas, sus actos esparcen el terror porque estremecen al país, enfrentan y desplazan toda autoridad que los enfrentan, nunca visto, el delincuente busca huir, ahora atacan a las

Delincuencia Organizada

(DOA)

Delincuencia Organizada

(DOA)

Vinculación

(VIN)

Vinculación

(VIN)

Nueva Estructura Delictiva

(NED)

(AS-6 L: 145-154)

Accionar Violento (AVI) (AS-6 L: 163-165)

Nueva Estructura Delictiva (NED) (AS-6 L: 166-169)

Nuevo Orden (NOD)

(AS-6 L: 170-172)

Transición al Terrorismo

(TRA) (AS-6 L: 185)

Accionar Violento (AVI) (AS-6 L: 186-187)

Similitud Organizacional (SOR)

Captación de Nuevos Integrantes (CNI)

Infiltración

(INF)

Violencia Homicida

(VHAA)

Prestigio y Respeto (PRE)

Dominio de la Sociedad

(DOS)

Detrimento de la Seguridad y el Estado (DSE)

Grupos Terroristas (GTS)

Difusión del Terrorismo (DFT)

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policías y militares, eso lo hacen los terroristas.

Estos grupos impulsan la redefinición del terrorismo por la presencia de una forma de amenaza que sigue expandiéndose y desconociéndose como se define esta nueva forma de terrorismo.

Investigador: ¿Qué significado le atribuye a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales?

Entrevistado: Particularmente, considero que estas acciones han estado dirigidas a establecer supremacía de parte de los grupos organizados de delincuentes, a fin de desalentar a los integrantes de las fuerzas encargadas de hacer cumplir la ley, para que no cumplan sus obligaciones laborales en primer lugar y adicionalmente, penetrar estas organizaciones, logrando que algunos funcionarios de esas corporaciones trabajen como "topos", facilitando información sobre los planes a desarrollar para detener las acciones de la delincuencia, tanto como ayudar en la comisión de hechos delictivos, omitiendo acciones que puedan neutralizar la comisión de delitos, que apartan toda ética y principios institucionales, junto al respeto de las leyes.

Vinculación

(VIN)

Vinculación

(VIN)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Delincuencia Organizada (DOA)

Accionar Violento (AVI) (AS-6 L: 189-194)

Transición al Terrorismo (TRA)

(AS-6 L: 195-202)

Estado de Terror (ETR) (AS-6 L: 213-217)

Nueva Estructura Delictiva (NED) (AS-6 L: 218-220)

Complejidad (COP) (AS-6 L: 220-222)

Nuevo Orden (NON) (AS-6 L: 218-220)

Nueva Estructura Delictiva (NED)

(AS-6 L: 226-229)

Complejidad (COP) (AS-6 L: 220-238)

Desafío a la Autoridad del Estado (DAE)

Redefinición del Terrorismo en Venezuela (RTV)

Supremacía

(SUP)

Desafío

de la Autoridad del Estado

(DAE)

Abstención

(ABS)

Detrimento de la Seguridad y el Estado (DSE)

Infiltración

(INF)

Inteligencia Delictiva (IND)

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Investigador: ¿Cuáles son las semejanzas que usted encuentra entre los actos perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo?

Entrevistado: Actualmente, los actos de los grupos delincuenciales nacionales tienen la misma forma de los actos terroristas por el enorme ensañamiento que producen las mismas armas que emplean los terroristas para asesinar a las personas, policías y militares para provocar muchas heridas de bala y mutilaciones por explosiones.

Estas son métodos aprendidas de lo visto en los noticieros internacionales, traído por delincuentes extranjeros que han elaborado acciones similares en otros países trasladando estas prácticas que son propias de cada grupo terrorista que llevan a distinguir un grupo de otro.

Investigador: ¿Usted considera, que el ordenamiento jurídico venezolano establece claramente la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo?

Entrevistado: Como podemos observar en el Código Penal establece los grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos (art. 128).

Vinculación (VIN)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Delincuencia Organizada (DOA)

Vinculación (VIN)

Vinculación (VIN)

Acto Terrorista (ATR) (AS-6 L: 251-254)

Complejidad (COP)

(AS-6 L: 46-55)

Amenaza a la Seguridad de la Nación (AMS) (AS-6 L: 258-259)

Intensidad (INT) (AS-6 L: 258-259)

Transición al Terrorismo (TRA) (AS-6 L: 264-274)

Organizaciones Delictivas (ORD)

(AS-6 L: 286-303)

Violencia Terrorista (VTR)

Ensañamiento (ENS)

Ámbitos del Poder Nacional

(APN)

Armamento

(ARM)

Transferencia de Actos Terroristas (TAT)

Transferencia de Métodos Terroristas (TMT)

Transferencia de Prácticas Terroristas (TPT)

Grupos Terroristas

(GPT)

Paramilitares (PAR)

Insurgentes o Subversivos (INS)

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La Ley Orgánica del Servicio de Policía establece los grupos armados irregulares (art. 37).

La Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas establece las estructuras criminales sofisticadas (art. 58).

La Locdoft define al terrorismo (art. 52), acto terrorista y organización terrorista (art. 4).

La mención de estos grupos produce confusión porque ningún instrumento define paramilitar, insurgente, subversivo e irregular. Tan solo se establece la sofisticación y sus elementos que son afines con el terrorismo.

Entrevistador: ¿Qué opinión tiene usted, acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada?

Entrevistado: Considero que han sido poco efectivas, como lo demuestra el aumento anual de la violencia homicida que cambio para siempre el país. Esta es otra Venezuela.

Entrevistador: ¿Cuál es su opinión acerca de la correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada?

Vinculación (VIN)

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Organizaciones Delictivas

(AS-6 L: 286-303)

Difuminación (DIF)

(AS-6 L: 225-227)

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública (DPP)

(AS-6 L: 325)

Transformación de la Realidad (TDR) (AS-6 L: 326-329)

Grupos Armados Irregulares (GAI)

Sofisticación (SOT)

Terrorismo (TER)

Delincuencia Organizada (DOA)

Delincuencia Organizada y Terrorismo (DOT)

Ausencia de Efectividad

(AEF)

Incremento de la Violencia Homicida (IVH)

Nro.

de Línea

Texto de la Entrevista

Anotación

Unidad

Referencial de Análisis

Categoría

Código

Ubicación

Subcategoría

Código

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Entrevistado: El Nuevo Modelo Policial no se corresponde con la realidad nacional. Este fue diseñado para otras latitudes, donde los delitos son mínimos y los habitantes tienen otra cultura que los hace más pacíficos y menos tendenciosos a la comisión de delitos. Por lo tanto, debe sincerarse, adaptado a la realidad delictiva de nuestro país.

Entrevistador: ¿Cuáles serían sus aportes para la comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada?

Entrevistado:

Se debe insistir en la asunción de medidas necesarias para combatir la impunidad con acciones. Además se debe:

Fortalecer el sistema judicial mediante la adecuación de los centros de reclusión

Incorporar tecnologías de información y comunicación a la función policial Todo esto debe ser acompañado de beneficios que hagan reflexionar al funcionario de la ley, minimizando las tentaciones de incurrir en hechos dolosos.

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Políticas de Seguridad Pública

(PSP)

Fuera de Contexto

(FDC) (AS-6 L: 341-343)

Adecuación del Nuevo Modelo Policial (ANM) (AS-6 L: 343-352)

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública (DPP)

Revisión del Sistema de Justicia (FSJ)

(AS-6 L: 366-377)

Inadecuada

(INA)

Reducción del Delito

(RDD)

Reforma

(RFM)

Reforma del Sistema Penitenciario

(RSP)

Reforma de los Órganos de Investigación

(ROI)