Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada (Ven) (página 10)

Cuadro 42

Matriz de Triangulación de las Respuestas de las Entrevistas de los Actores Sociales-Informantes Clave; Fuentes de Información Documental, Legal y Autores Seleccionados y las Observaciones del Investigador

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Continuación

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

CAPÍTULO V

Definición y configuración del modelo teórico de los Grupos estructurados de la delincuencia organizada que perpetran actos análogos con las prácticas del terrorismo como amenaza a la seguridad de la nación

Definición del Modelo Teórico

El Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada y la perpetración de Actos Análogos con las Prácticas del Terrorismo, es definido en primer término como un modelo fundamentado, constituyendo una vía hacia la teoría, porque, se ubica dentro de un lapso de tiempo donde las respuestas son alcanzadas, desde el foco donde surgen otras interrogantes ante la dinámica cambiante de los hechos que configuran una determinada reflexión acerca de una amenaza directa para la seguridad ciudadana y de la Nación, por cuanto, se ve afectada toda la Nación venezolana y su seguridad por una amenaza que vulnera el sistema de seguridad de la Nación, y otros sistemas asociados ante la comisión de actos en patrones no lineales.

Así, se comprende lo fijado por Bertalanffy (ob. cit.) respecto a que, "un modelo verbal es preferible a ninguno o a un modelo que, por poder ser formulado matemáticamente es impuesto por la fuerza a la realidad y la falsifica" (p. 23) alcanzando además la ventaja y la desventaja de los modelos, encontrándose que la principal ventaja radica en que el modelo teórico constituye, "el camino para crear la teoría" (p. 210).

He aquí, que para llegar a la teoría se parte de los componentes teóricos sistematizados y específicos a cada contexto de la investigación, dando cuerpo y vida para generar, "deducciones, a partir de premisas, explicaciones y predicciones" (ibidem) desde las luces del modelo teórico.

Configuración del Modelo Teórico

El modelo teórico, constituye una realización científica que concreta una esfera del conocimiento acertadamente ilustrada en una matriz general integrada por cinco (5) componentes teóricos ideales, representativos y relacionables con los grupos estructurados de la delincuencia organizada y la ejecución de actos análogos con las prácticas del terrorismo, como amenaza a la seguridad de la Nación; a la luz del enfoque epistemológico de la fenomenología que permite dar cuenta de la realidad percibida a través del discurso de los actores sociales del sistema de seguridad de la Nación.

En cuanto a los componentes como -teoría fundamentada- se destaca que cada uno forma una muestra dirigida a brindar explicaciones fruto del análisis textual de documentos, artículos de prensa, normas legales y las transcripciones de las entrevistas; formando un todo coherente y detallado que también aporta submatrices específicas poseedoras de sentido conceptual preciso y esencial de los aspectos básicos de cada componente.

Para dar forma al modelo, los componentes teóricos y sus categorías se hilaron inicialmente en una matriz general, que enlaza a la vez la pregunta rectora y derivadas, los objetivos de la investigación y sus contextos. Sirviéndose de una figura científica totalizante que entreteje la matriz general y las submatrices como un todo integrador del modelo teórico de los grupos estructurados de la delincuencia organizada que perpetran actos análogos con las prácticas del terrorismo como amenaza a la seguridad de la Nación.

Cuadro 43

Matriz General del Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada que perpetran Actos Análogos con las Prácticas del Terrorismo, como Amenaza a la Seguridad de la Nación

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Posteriormente, la siguiente figura logra la visualización científica integral, como un puente que salva la brecha de la comprensión, al conectar el extremo inicial de lo abstracto, y el extremo final de lo concreto del modelo teórico alcanzado como objetivo general de la investigación:

Figura 32. Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada que perpetran Actos Análogos con las Prácticas del Terrorismo como Amenaza a la Seguridad de la Nación. Elaborado por el Investigador (2015).

Asimismo, se recalca que el modelo teórico posee un conocimiento sustantivo germinado en el ordenamiento jurídico vigente; los pensamientos de los estudiosos de la seguridad, la delincuencia organizada y el terrorismo; sumadas las voces emitidas por los actores sociales-informantes clave, que en su conjunto clarifican parte de la realidad del momento para permitir su interpretación mediante una herramienta teórica aplicable para facilitar la comprensión de los grupos estructurados, además de la vinculación entre amenazas y posibilitar la reorientación de las políticas de seguridad pública.

Cabe destacar en el contexto del modelo teórico, que los efectos transformadores comportados por las nuevas entidades delictivas, poseen propiedades orientables para tejidos conceptuales renovados conforme a la realidad que reflejan los ataques perpetrados principalmente contra los miembros, estructuras y bienes de los cuerpos policiales, Cicpc, Sebin y la FANB relacionables con la realidad que precisa la actualización de sus contenidos advertidos por: el amedrentamiento y la doblegación.

En este sentido, el modelo permite alcanzar la comprensión de las prácticas del terrorismo, donde se insertan los actos y métodos del terrorismo como componentes teóricos configurados onto-epistemológicamente en los grupos estructurados de la delincuencia organizada que perpetran actos análogos con las prácticas del terrorismo.

Por lo tanto, el modelo teórico demuestra que el terrorismo por medio de sus prácticas constituye una amenaza referencial para los grupos estructurados de la delincuencia organizada en el contexto de la realidad social venezolana, donde se observa vulnerada la seguridad desde su raigal como garante de un ambiente de paz libre de peligros para la vida de las personas tras verse violentada su protección.

Submatrices del Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada que perpetran Actos Análogos con las Prácticas del Terrorismo, como Amenaza a la Seguridad de la Nación

Seguidamente, se presentan las submatrices integrantes del modelo teórico, despuntando que la función que cumple cada una de ellas es el esclarecimiento de los componentes integrantes del modelo, dado su carácter esencial de especificidad conforme a los contenidos que estructuran cada submatriz.

Cuadro 44

Sub Matriz 1. Definición de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada: Elementos Teórico-Jurídicos

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Estos tres (3) elementos teórico-jurídicos concretados en el modelo teórico configuran los grupos estructurados, lo cual, orienta una imperante renovación de los conocimientos existentes, partiendo desde su Sofisticación, para que el Estado adecue el sistema de seguridad de la Nación al accionar de una manifestación delictiva que a diario se renueva y expande para imponer su dominio y la doblegación de las personas.

Por lo tanto, el -grupo estructurado- es una organización de naturaleza delictiva, cuya constitución teórica se sustancia por la definición contenida en la Lospinmcf (ob. cit.) cuyo artículo 58 establece la existencia de, "estructuras criminales sofisticadas o individuos o casos" cuyo perfil, relaciones y modalidades son relacionables con las prácticas del terrorismo.

Como resultado, el modelo teórico refleja además que la delincuencia organizada ha captado una porción de la juventud venezolana, quien la percibe como un modus vivendi alternativo y atractivo para la subsistencia, que de manera engañosa, envolvente y contraria a toda valoración del bienestar, suple las necesidades individuales y colectivas ilícitamente, ante la ausencia y la falta de alcance de las políticas públicas orientadas por el Estado para preservar la calidad de vida en la familia, mediante el desarrollo humano de cada uno de sus miembros y por ende de todas las personas desde los procesos concebidos mediante la educación y el trabajo. En este sentido los grupos delictivos existentes principalmente en las denominadas zonas de paz, han desarrollado una serie de actos delictivos que son vertidos en la estructuración de la siguiente submatriz:

Cuadro 45

Sub Matriz 2. Actos de los Grupos Delictivos

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Visto de esta forma, se llega a entrever que las zonas de paz son porciones de territorio que se encuentran bajo el control y dominio de los grupos delictivos cuyos integrantes por medio de un pacto de no agresión, sustentado en el respeto de los límites de cada territorio que sea controlado por un grupo, a fin de reducir los enfrentamientos armados entre los mismos.

Ante este revés es necesario significar, que las zonas de paz en esencia fueron previstas como un puente oportuno tendido por el Estado, que concibió el intercambio de las armas ilícitas que cada grupo delictivo posee por recursos económicos a ser invertidos en labores lucrativas, que consiguieran la reinserción social de sus miembros, tras disolver ellos mismos los grupos delictivos para así transformarlos en organizaciones comunitarias vueltas en actividades socio-productivas (agricultura, carpintería y albañilería) dirigidas a mejorar la calidad de vida de su comunidad.

Oportunidad, que fue tergiversada y dejada una vez que sus integrantes acordaran que cesando sus disputas y uniéndose se fortalecerían para extender sus actos impunemente, tras desplazar y revocar la autoridad del Estado para consolidar la seguridad ciudadana; trayendo como efecto el aumento del delito y la transición organizacional a los grupos estructurados.

Cuadro 46

Sub Matriz 3. Actos Delictivos de los Grupos Estructurados

Delitos contra las Personas

Delitos contra la Propiedad

Delitos contra la Libertad Individual

Delitos contra la Salubridad

Delitos contra la Seguridad de la Nación

Daños a los Cuerpos Policiales

Ataque contra Comisiones Policiales

Aumento de la Escalada de Violencia

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Ahora bien, conforme a la realidad social en la cual se enmarca el modelo teórico desde los componentes teóricos enlazados a las practicas del terrorismo, relacionables en el contexto nacional a los actos delictivos que perpetran los grupos estructurados de la delincuencia organizada, quedando de esta manera despejada su integración para brindar respuesta al criterio de vinculación entre amenazas, mediante los actos análogos de la delincuencia organizada con los actos propios del terrorismo conforme a sus prácticas, que indudable y evidentemente han marcado los contextos regionales, nacionales y locales, inscritos en los planos temporales comprendidos en la última década del siglo XX, la primera década del siglo XXI, y el presente.

De esta manera, el modelo teórico fija una nueva forma de manifestación tanto de la delincuencia organizada como del terrorismo a través de la categoría vinculación. Esto, imprime la necesidad de destacar las características de los grupos estructurados ante los cambios y transformaciones generados dentro de la organización producto de la adopción de las prácticas características del terrorismo, que visiblemente son evidenciadas y plasmadas de forma concreta en la siguiente submatriz:

Cuadro 47

Sub Matriz 4. Características de los Grupos Estructurados

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Dentro de esta mirada, es importante destacar que el modelo teórico refleja la descomposición sufrida en la seguridad ciudadana ante el deterioro de los órganos del Estado dispuestos para brindar seguridad, administrar justicia y hacer que purguen la pena impuesta quienes transgreden la ley.

Sin embargo, tal descomposición obedece por una parte a la corrupción correspondida o bien mediante el desvió u omisión de todo acto en la esfera de las atribuciones inherentes a cada funcionario, producto de la intimidación que encierran las amenazas de muerte emitidas por los miembros de los grupos estructurados de la delincuencia organizada o bien ante la reflexión generada por cada funcionario ante los asesinatos ejemplarizantes de otros funcionarios, sus allegados y sus familiares más cercanos, no solo en los sitios laborales, la vía pública o la relativa tranquilidad del hogar.

Por lo tanto, el modelo teórico evidencia la evolución de la delincuencia organizada en el país acorde a la ampliación y manifestación de sus actos, que causan la perdida de vigencia y pertinencia de las políticas de seguridad pública, obligando su redefinición ante una nueva y amplia dimensionalidad, comprensible por las orientaciones que ofrece el modelo teórico.

Cuadro 48

Sub Matriz 5. Seguridad Ciudadana

Desarrollo Humano: Educación y Trabajo

Ejemplos de Convivencia

Problema de Prioridad

Deterioro Grave

Tasa de Homicidios

Elevada Corrupción

Cuerpos Policiales

Descomposición de las Instituciones del Estado

Pérdida de la Capacidad para hacer respetar y cumplir la Constitución

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 49

Sub Matriz 6. Delincuencia Organizada

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

A ello se adiciona la infiltración de los órganos ante el temor e influencia signada por la nueva figura delictiva llamada –pranato- como un fenómeno delictivo que marca una falsa premisa de paz y promoción de la reinserción social para quienes se encuentran en los recintos penitenciarios, despuntado la extrapolación del pranato al exterior, como réplica de la falsa premisa de paz entre los grupos delictivos radicados en las barriadas populares del país.

Cuadro 50

Sub Matriz 7. Políticas de Seguridad Pública

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

El acento reflexivo del contexto de la realidad social venezolana, presente en el modelo teórico, encuentra su asidero en la vinculación entre amenazas, como un riesgo directo a la seguridad ciudadana, que al no ser prevista en su prevención y reducción tiende a trascender tras desbordarse para impactar la seguridad de la Nación, en virtud de la afectación perniciosa ocurrida en forma creciente en el sistema de seguridad de la Nación.

En consonancia con las respuestas que brinda el modelo, para suplir la ausencia de conocimientos autóctonos, pertinentes, y por tanto, útiles para poder comprender los factores que estimulan la vinculación entre los grupos estructurados de la delincuencia organizada y el terrorismo, a fin de prevenir y mitigar un accionar que día a día, cobra más vidas de seres humanos, sin ningún tipo de distinción, que envuelve por igual a los ciudadanos a ser protegidos, así como la vida de quienes integran el sistema de seguridad de la Nación: los funcionarios policiales y los efectivos militares, quienes mediante un accionar del lado de la justicia y el cumplimiento de las leyes, deben brindar la debida protección para todas aquellas personas que habitan o se encuentran en tránsito dentro del territorio nacional; muy a pesar de la supremacía que demuestran de tales grupos, los cuales se valen del debilitamiento de este sistema del Estado como garante, protector y promotor del respeto a los derechos humanos.

Cuadro 51

Sub Matriz 8. Amenaza que trasciende la Seguridad Ciudadana hacia la Seguridad de la Nación

Amenaza a la Paz y la Seguridad

Sensación de Inseguridad

Alteración de la Convivencia

Desconfianza Generalizada

Superioridad de Recursos

Desventaja del Funcionario Policial

Despliegue Territorial

Estado de Terror

Ingobernabilidad

Colapso del Estado

Sentido del Terrorismo Global

Inadvertencia del Terrorismo Nacional

Amenaza a los Intereses Nacionales

Amenaza Trascendental de la Seguridad Ciudadana a la Seguridad de la Nación

Debilitamiento del Sistema de Seguridad de la Nación

Desmontaje del Servicio de Policía

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública

Transformación de la Realidad

Incremento de la Violencia Homicida

Adecuación del Nuevo Modelo Policial

Revisión del Sistema de Justicia

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Como se puede apreciar, el modelo teórico representa de forma totalizante la relación teórica entre las amenazas configuradas por la delincuencia organizada y el terrorismo dentro del contexto de la realidad social venezolana, dado el surgimiento de una reflexión crítica que permite vincular dos (2) amenazas en virtud de los cambios y transformaciones mostrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada que han adoptado determinadas prácticas del terrorismo que están presentes y concretadas en ciertos actos terroristas acontecidos en el mundo.

Mirada al Pasado, Presente y un Futuro Presumible de los

Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada

Sin lugar a dudas, el modelo teórico de los grupos estructurados de la delincuencia organizada que perpetran actos análogos con las prácticas del terrorismo como amenaza a la seguridad de la Nación, sugiere volver la mirada hacia la caracterización de los actos del pasado, a fin de evidenciar las alteraciones surgidas en el devenir del tiempo donde se han detectado diversos síntomas de cambio que llevan a esclarecer los efectos de cambio mostrados por el conocimiento contrastante entre los actos del pasado en relación a los actos ocurridos en el presente.

De hecho, tal caracterización de los actos del pasado y el presente lleva a una inapelable advertencia que precisa una mirada prospectiva orientada hacia la develación presuntiva del futuro que pueden alcanzar los grupos estructurados, partiendo para ello de las razones teóricas, ontológicas y heurísticas del conocimiento presentado en los componentes del modelo teórico orientada a brindar respuestas y servir de referente para otras interrogantes que en el devenir de los acontecimientos surjan conforme a la reducción o aumento de los actos delictivos.

Cuadro 52

Sub Matriz 9. Pasado de los Grupos Estructurados

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 53

Sub Matriz 10. Síntomas de Cambio

Poco impulso de los procesos de desarrollo humano (educación y trabajo)

Políticas y estrategias de seguridad incongruentes

Subversión de los valores en la sociedad

Desprotección de la persona

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 54

Sub Matriz 11. Efectos del Cambio

Vulneración de los derechos fundamentales

Elevada tasa de homicidios

Transformación de las normas de convivencia

Debilitamiento del Sistema de Seguridad de la Nación

Migración de la población

Resquebrajamiento del desarrollo integral

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 55

Sub Matriz 12. Presente de los Grupos Estructurados

Desafío constante al Estado

Orientado a dominar la sociedad

Nueva estructura (jerarquía y funciones)

Alianzas entre grupos estructurados

Apropiación de la tecnología

Sometimiento de la población y captación de adeptos mediante el dominio de zonas del territorio nacional

Reorientación del robo, hurto, secuestro, sicariato, narcotráfico y corrupción enlazadas con las prácticas del terrorismo para la transformación de la violencia homicida

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 56

Sub Matriz 13. Futuro Presumible de los Grupos Estructurados

Consolidación de los grupos estructurados

Debilitamiento del Sistema de Seguridad de la Nación

Infiltración de las estructuras del Estado

Vulneración absoluta de la soberanía

Sometimiento consumado de la población

Redimensionamiento indetenible de la violencia homicida

Proyección de una imagen de transformación del Estado social de justicia y de derecho por un Estado forajido

Colapso de la República Bolivariana de Venezuela

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Enfoques del Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada que perpetran Actos Análogos con las Prácticas del Terrorismo como Amenaza a la Seguridad de la Nación

El modelo teórico constituye una herramienta para el análisis, descripción y predicción mediante la sistematización y comprensión del conocimiento encontrado y dirigido al dilema de la vinculación entre amenazas que plantea la ONU. Por lo tanto, es despejada parcialmente la incertidumbre provocada por la ausencia de un enfoque que desvanezca la expectación ante la forma que han adquirido los actos que envuelven a la amenaza de la delincuencia organizada y el terrorismo.

Significando, una respuesta racional, descriptiva y comprensiva de acuerdo a los enfoques: epistemológico producto de los conocimientos encontrados; ontológico dada la percepción de la realidad; paradigmático desde la vía distinta que allana el conocimiento; metodológico ante los pasos seguidos, y axiológico por el refuerzo de los valores constitucionales relativos a los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo integral de la Nación.

Enfoque Epistemológico

El modelo teórico emergido ante las amenazas a la seguridad, representa un giro positivo que es originado por medio de los conocimientos aportados para brindar respuestas a las inquietudes y expectativas, que se han originado ante la incesante búsqueda de conocimientos por parte de diversos investigadores presentes en el campo académico y científico en virtud del encuentro de nuevos conocimientos pertinentes a la actualización de los marcos teoréticos relativos a la vinculación entre amenazas.

Es así, como los hallazgos cognitivos que hilan las capas del tejido del conocimiento encontrado y vertido en la estructura el modelo teórico, van a constituir una fuente que disipe parte de la duda al irrumpir toda postura dogmática, que no alcanza a entrañar los cambios y transformaciones de la delincuencia organizada ante la adopción de las prácticas del terrorismo.

De hecho, las observaciones practicadas por el investigador llevaron indujeron una reflexión crítica que generara un enfoque relativo a los actos intencionales y contrarios a todo orden social existente, que encuentra su denominación en la categoría amenaza.

En este sentido, el modelo teórico servido desde el problema de la seguridad ciudadana y de la Nación, sobrepone en el contexto actual y concreto, las relaciones que guardan entre sí dos (2) amenazas, partiendo de los elementos propios de una amenaza, que alcanzan a tener influencia en las tendencias para la ejecución de actos por parte de otra amenaza, generando así un efecto de difuminación y confusión en la percepción conceptual de cada una de ellas.

A tal punto, que una amenaza a llegado a parecerse significativamente tanto a la otra, que logra afectar la suficiencia y vigencia del conocimiento arrojado por otras investigaciones que persiguen aproximarse al fenómeno desde la preocupación manifiesta de la ONU ante los lazos existentes entre la delincuencia organizada y el terrorismo.

Por ello, el enfoque epistemológico del modelo teórico responde satisfactoriamente la expectación e inquietudes manifiestas por parte de quienes tienen la responsabilidad de generar modelos y políticas de seguridad pública que contrarresten el aumento del peligro para la protección plena de la vida de las personas, que a diario se encuentra amenazada, y por lo tanto, se compromete toda actividad productiva tras formarse un ambiente cargado de una violencia transformadora de todo ambiente pacífico y favorecedor de la convivencia ciudadana, debilitándose así el sistema democrático, y el desarrollo integral de cualquier Nación.

Es así, como surge en la presente investigación el enfoque categórico de la vinculación entre amenazas, integrado a la seguridad donde la delincuencia organizada se concreta como la amenaza central y el terrorismo a modo de amenaza referencial en vista de la analogía que muestran los actos de los grupos estructurados con las prácticas del terrorismo.

Para ello, el modelo teórico referido a las amenazas a la seguridad de la Nación representa en forma simplificada y completa los contextos de la delincuencia organizada inherentes a las características de los grupos estructurados que la integran, en vista de los actos perpetrados de forma análoga a los actos del terrorismo. De esta manera, el modelo teórico daría un giro que revertiría el socavamiento de la seguridad ciudadana y en consecuencia la trascendencia a la seguridad de la Nación.

Enfoque Ontológico

Conforme a lo mencionado en cuanto a las bondades del conocimiento presente en el tejido estructural del modelo teórico, prosigue la posición significativa proveniente de la afinidad de las observaciones del investigador y los actores sociales seleccionados del sistema de seguridad de la Nación respecto a la comprensión de sus posiciones como seres vivos inmersos en una realidad que afecta directamente su existencia y el equilibrio armónico vital de las demás personas que estos se encargan de proteger.

De esta manera se comprende, que ante los innumerables actos delictivos sucedidos, donde algunos llegan a ser parte del conocimiento público, mientras que otros no, generando así un sinnúmero de posiciones especulativas acerca de los mismos, en virtud de la violencia homicida desatada de forma irracional, desmedida e inexplicable.

Por esta razón, el investigador acudió al conocimiento empírico derivado de las experiencias y vivencias de los actores sociales del sistema de seguridad de la Nación dados los enfoques descriptivos aportados desde los cuales emergen los significados que ellos le asignan a los grupos estructurados, y a la analogía que estos logran percibir para luego describir los elementos categóricos de las prácticas del terrorismo que se encuentran presentes en los actos delictivos perpetrados.

Anudándose, además los hilos reflexivos de las referencias legales, teóricas, reportajes periodísticos, entretejidas a las experiencias vivenciales y laborales del investigador que le llevan a entretejer la conceptualización de los grupos estructurados de la delincuencia organizada, para la simplificación definicional de los diferentes grupos que existen en el país, orientando de esta manera el fortalecimiento del realismo del modelo teórico.

Sin embargo, tales observaciones subyacen en el enfoque categórico de vinculación entre amenazas integrado a la seguridad, por parte de quienes conforme a las respuestas brindadas en la entrevista en profundidad, dan vida al proceso de transmisión del pensamiento a través del lenguaje hablado y vertido en el lenguaje escrito y mediado en signos, que conllevan a la configuración de la categorización y subcategorización, de las experiencias y vivencias manifestadas por los mismos, a fin de enlazar y compartir sus posiciones personales junto a la del investigador respecto a los cambios y transformaciones observados en los actos delictivos.

De hecho, la matriz general y las diversas matrices y submatrices que han sido entretejidas para la composición estructural del modelo teórico, se encuentran a su vez entrelazadas con las categorías y subcategorías relativas a cada contexto, pregunta rectora y derivadas, objetivo general y específicos, junto a cada componente teórico que permiten la representación de la realidad de los grupos estructurados en un modelo teórico.

Modelo teórico, orientado a la representación más próxima y fidedigna de la realidad social venezolana, que engloba a su vez las distintas realidades que los grupos estructurados de la delincuencia organizada que estos encarnan en cada parte del país, especialmente en las llamadas zonas de paz donde intervienen, y logran entretejerse en una misma realidad constitutiva y especificada en el presente modelo teórico.

Por esta razón, el modelo alcanza a representar en forma sintetizada la realidad tejida a partir de la sintetización de toda la información devenida de los análisis e interpretaciones de las fuentes de información documental, legal y de autores seleccionados, dado que las mismas a la vez constituyen representaciones de la realidad que son recogidas por las personas que tejen las mismas, que vienen a conformar cada componente teórico.

Enfoque Paradigmático

El modelo teórico imbuido en la seguridad de la Nación prosigue la tendencia al cambio paradigmático introducido por Kuhn, que en la investigación es representada por el abordaje a la delincuencia organizada mediante la interpretación de las categorías y subcategorías vertidas en la respectiva matriz general y las respectivas submatrices, que permiten la representación que lleva a la comprensión de los grupos estructurados de la delincuencia organizada, dado el empleo de las voces descriptivas de los actores sociales, que permitieron plasmar en el modelo teórico la esencia de los cambios y transformaciones que presentan tales grupos.

A la luz, del carácter descriptivo e interpretativo de la referencia (dato) que brinda nuevas orientaciones, que no alcanza el carácter absoluto del número, que por sí mismo, no llega a reflejar la interpretación de los actos de terrorismo dado el análisis inductivo que fue reflejado por cada actor social del sistema de seguridad de la Nación en relación a cada acto delictivo.

Por lo tanto, los actores sociales del Estado encuentran en el modelo una herramienta teórica, que diluye el problema conceptual e interpretativo extendido por el desacierto especulativo que en efecto desorienta toda apreciación real del accionar delictivo orientado en la actualidad, toda una tendencia que observa de forma incierta aproximaciones conceptuales previstas en las categorías concernientes al paramilitarismo y la subversión, que el contexto teórico-jurídico de la República Bolivariana de Venezuela no han sido definidos en la Locdoft (ob. cit.) la cual solo prevé la delincuencia organizada y el terrorismo; reflejando la ausencia de todo cuestionamiento bajo criterios de cientificidad. Por esta razón, el modelo teórico cuestiona bajo el paradigma cualitativo interpretativo los actos perpetrados por los grupos estructurados, que la cifra por sí sola no alcanza a encontrar.

Enfoque Metodológico

Este enfoque lleva a plantear que el modelo teórico debe observar el contexto global, regional, nacional y local del momento tras observarse acuciosamente los elementos prácticos y teóricos que van emergiendo conforme a las orientaciones que brinda el enfoque ofrecido desde la investigación para orientar las miradas, pensamientos y las respuestas diferentes al encuentro de nuevos conocimientos orientados al amplio campo de la seguridad.

Ello implica, que toda investigación referida a los modelos de seguridad orientado a las amenazas, deberá enfocarse en los cambios negativos surgidos en las manifestaciones humanas que resultan contrarias a todo ordenamiento jurídico, porque afectan los derechos fundamentales, considerando para ello la individualidad y particularidad de cada caso, porque al ser apartada la mirada de cada caso, el investigador se hace propenso al descuido de la observación directa y descriptiva de los elementos prácticos y teóricos que van emergiendo y transformando negativamente la cotidianidad de las personas, quienes observan como el Estado va perdiendo su autoridad tras descuidar la protección de la vida como un bien tutelado y sagrado.

Para ello, el investigador comprendió que debía partir no solo de la observación del entorno de la meta crisis de seguridad que le rodea, sino además, de los conocimientos emergidos por aquellos investigadores proclives a pensar que la delincuencia organizada se encuentra relacionada con el terrorismo más allá de la relación que desentraña tan solo su financiamiento. Afinándose así la sistematización de la realidad representada por la metodología que permitió el surgimiento del modelo teórico desde la interpretación categórica, que permite el encuentro de la verdad del contexto.

Enfoque Axiológico

La seguridad, constituye un derecho humano fundamental que al verse vulnerado afecta a la vida y la libertad prescritos igualmente como derechos humanos, en esta dirección el modelo teórico se orienta en su alcance esencialmente al fortalecimiento de la seguridad, que brinda la protección de la vida como un derecho inviolable conforme al mandato constitucional, de allí su valoración como un bien supremo tutelado globalmente por los tratados y acuerdos internacionales suscritos por los Estados, especialmente por el venezolano y su carta magna.

En este sentido, el modelo teórico no solo orbita sobre la valoración de la vida, sino además sobre aquellos valores que propugnados respecto a los demás valores que le brindan soporte, y que a su vez deben protegerse por igual por parte del Estado, porque los mismos circunscriben directamente en la calidad de vida de las personas, la cual se ve afectada ante el accionar delictivo de los grupos estructurados, dada su reductibilidad por medio de su representación, y comprensión desde su conceptualización, aunada la presentación de los antivalores que estos promueven contra la sociedad.

Por esto, el modelo teórico se encuentra orientado al robustecimiento de todas aquellas políticas de seguridad púbica que requieren un elevado conocimiento sobre las manifestaciones amenazantes que real y verdaderamente se ciernen y ponen en vilo el valor de la vida perteneciente a cada persona, familia y comunidad en general, a fin de alcanzar la seguridad necesaria por parte del sistema de seguridad de la Nación para que sea permitida la apertura y amplitud definitiva del camino al desarrollo integral, desde el mantenimiento del orden público, que garantiza la consecución del orden interno que lleva al disfrute de los derechos y el cumplimiento de los deberes de quienes integran los ámbitos estratégicos del poder nacional.

Como se puede observar en el modelo teórico prevalecen las múltiples conexiones entre sus componentes teóricos y las submatrices por la evidente relación e influencia que cada categoría y subcategoría ejerce entre sí y entre una y otra, develando los elementos que configuran la producción de actos análogos a las prácticas del terrorismo. Por lo tanto, la unidireccionalidad plana tradicional y de orden secuencial entre componentes es desplazada por la multiplicidad de conexiones, cuya complejidad va a imprimir la esencia de verdad en la realidad social venezolana, ya matizada por una dinámica delictiva cambiante y sobresaturada de una elevada violencia homicida.

Igualmente, se plantea que la investigación ha logrado aclarar el dilema complejo desplegado por el abanico interpretativo de los actos delictivos que son perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada, dada la certeza y pertinencia de las luces del conocimiento irradiado por el modelo teórico oportunamente servido como una herramienta teórica para los Estados Miembros de la ONU y al Estado venezolano para que responda ante la responsabilidad exclusiva que posee como garante de la protección de las personas desde la promoción y el respeto de los derechos humanos, intercediendo para ello desde la comprensión de los componentes teóricos de los grupos estructurados, en virtud de su pasado cuyos síntomas y efectos de cambio contrastan con un presente matizado por los actos perpetrados a diario, que continuamente corroboran y verifican empíricamente este modelo servido para generar explicaciones dirigidas a la proyección de predicciones acertadas que permitan erigir nuevas orientaciones inmanentes a las políticas de seguridad pública, para que estas logren una real y significativa prevención, reducción disolución de los grupos estructurados, que consolide su descarte definitivo como una amenaza poco frecuente y directa para la seguridad ciudadana, y por ende, intrascendente para la seguridad de la Nación.

CAPÍTULO VI

Esferas de las reflexiones finales, conclusiones y recomendaciones

Este último capítulo cierra la secuencia del sistema de capítulos desde un carácter de correspondencia entre sí desde la interrelación de sus contenidos orientados como conocimientos absolutamente novedosos y definitivamente servidos al bienestar y progreso de la humanidad ante los constantes desafíos que representan las amenazas para la seguridad de los Estados en escenarios micro, meso, meta y macro.

Desde esta perspectiva, las esferas de las reflexiones finales dan cuenta de una consecuente configuración de la esfera de las conclusiones que dan consistencia a un momento del conocimiento junto a la esfera de las recomendaciones orientadas a su observación como aportes producidos como consecuencia de los contenidos orientados al abordaje teórico de los grupos estructurados presentes en el país, y la vinculación existente en la delincuencia organizada transnacional con el terrorismo internacional como temática global extendida para su comprensión.

Efectivamente, la investigación en ningún momento pretendió generar una respuesta totalizante, sino, que pretende generar nuevos caminos del conocimiento para mejorar la seguridad ciudadana frente a la amenaza que representan los grupos estructurados de la delincuencia organizada que perpetran actos delictivos análogos con las prácticas del terrorismo, por cuanto en la actualidad han alcanzado a afectar no solamente a la seguridad de la Nación, sino, además a la defensa y el desarrollo integral del país.

Esfera de las Reflexiones Finales

En esta esfera se encuentran los contenidos reflexivos del contexto social actual signado por una meta crisis de seguridad, que vive en lo interno la República Bolivariana de Venezuela, donde se distingue la falta de encuentros teóricos y la multiplicidad de miradas y razonamientos surgidos como salvavidas teóricos, que ofrezcan respuestas ante la ausencia de conocimientos autóctonos con una realidad social del momento que demanda con suma urgencia la ampliación conceptual de la seguridad ciudadana y de la Nación, desde el enfoque de la vinculación entre las amenazas, integrado a la seguridad.

Esto, resulta significativo ante el marcado desvanecimiento de la sensibilidad humana orientada para apreciar en la cotidianidad la pérdida de vidas de aquellas personas que sin distinción de género, edad, o condición social, se convierten a diario en nuevas víctimas de una violencia homicida cada vez más ilógica y cruel, especialmente, contra todas aquellas personas que integran el sistema de seguridad de la Nación.

Un ejemplo representativo de la meta crisis de seguridad expresado por parte de los actores sociales del Estado se ubica por una parte en el juicio de la entonces -Defensora del Pueblo, Gabriela Ramírez- quien alcanzo a asegurar que el, "gobierno venezolano ha tomado medidas contra la delincuencia… pareciera que ha aumentado. Yo me atendría mucho más a las estadísticas, a las cifras a los números" (Crespo, 2009). Al respecto el Cicpc señaló una cifra de, "13.985 homicidios en el 2009, lo que representa una tasa de 49 crímenes por cada 100.000 residentes" (Ramírez, 2013) de allí se reflexiona que una errada significación de la cifra la convierte en un elemento fútil y exiguo para reafirmar la vida como derecho fundamental inapreciable e incuantificable ante la valoración de la existencia humana.

Mientras, que en lo relativo al asesinato de los funcionarios policiales la opinión del entonces-Director del Cuerpo de Policía del Municipio Bolivariano Libertador, General de Brigada- Serrano Díaz Eduardo alcanza a establecer desde su sentir, que el asesinato de cuarenta y siete (47) funcionarios policiales en la Gran Caracas durante los tres (3) primeros meses del año 2015, "no representa porcentualmente una cifra por la que nos podamos sentir abrumados" (Guerrero, 2015).

Resulta claro y evidente, que lo aludido por ambas fuentes demanda una acción reflexiva sobre la frivolidad y distanciamiento significativo del tratamiento humanista que necesariamente debe ser aplicado a las cifras que componen la estadística descriptiva que se encuentra profundamente arraigada en una sucumbida racionalidad de los actores sociales del Estado como la única vía expedita, orientadora y generadora del diseño de los contenidos estructuradores de las políticas de seguridad pública.

Este tratamiento frívolo de la estadística descriptiva evidentemente se encuentra apartado de otras formas de pensamiento y acción que reivindiquen la condición humana y afirmación del principio de vida como objetivos principales de la seguridad, sin que esto signifique que cualquier razonamiento cuantitativo deba ser apartado del todo.

Tal reflexión sugiere un urgente y radical giro en el rumbo de la metodología seguida hasta el momento por el Estado venezolano y sus actores sociales para la promoción de cambios y transformaciones sustanciales que diluyan por completo la actual meta crisis de seguridad, mediante la adición de metodologías complementarias, que promuevan la formulación de respuestas significativas emitidas por parte de quienes direccionan el tejido del sistema de seguridad de la Nación.

Por ello, surge el énfasis por la reorientación reflexiva de la mirada hacia otro extremo del horizonte, donde sea encontrada la verdad más allá del agotamiento de las cifras, sin desecharlas del todo, y desde un nuevo significado acerca de la cuantía de los homicidios perpetrados, además de otros actos delictivos, que diariamente disuelven y enlutan más familias venezolanas. De ahí, que desde la turbulencia existente, parte la búsqueda y creación de nuevos conocimientos que cimenten soluciones viables a la problemática que plantea la realidad social del momento.

Más aún cuando, la emergencia impulsa la extensión hacia otro enfoque epistemológico que permita abordar el panorama de una realidad social compleja y humana, que es percibida y compartida por el investigador y determinados actores en correspondencia con las ciencias sociales, cuyo papel según Rojas (2010) percibe, "la vida social a partir de los análisis de los significados que el hombre imprime a sus acciones" (p. 24) para orientar la comprensión de la dinámica incierta que poseen los fenómenos sociales.

Por lo tanto, la delincuencia organizada constituye per se una amenaza directa, profundamente grave y completamente contraria al proceso de refundación de la República, porque todos sus actos trasgreden por completo el articulado que estructura la Constitución y el resto de los instrumentos jurídicos, que de ella se desprenden especialmente en el respeto, promoción y afianzamiento de los Derechos Humanos.

La delincuencia organizada, es definida como una amenaza interna que inestabiliza la realidad social venezolana, porque cada día suma víctimas fatales como consecuencia de los actos delictivos perpetrados por los grupos estructurados. Trascendiendo, que la cifra de víctimas producidas en el país es cuantitativamente mayor a las víctimas acaecidas en los actos terroristas ejecutados diariamente a nivel global.

Evidentemente, la evolución producida ante el cambio cualitativo del accionar de los grupos estructurados, lleva a matizarlos fuera de una praxis muy distinta a la mostrada en la última década del siglo XX, donde era mitigado el accionar delictivo dentro del tejido de la seguridad ciudadana por parte del Estado, dada la suficiencia que poseían los cuerpos policiales.

En contraste con el presente es reflexionado, que la capacidad para prevenirlos y reducirlos ha disminuido; por lo tanto, los grupos estructurados de la delincuencia organizada, se han erigido además como una seria amenaza para el desarrollo, tras generar un clima de miedo y terror en la sociedad, porque, sus acciones vulneran el valor de la vida humana, y por lo tanto, la libertad de las personas para el libre ejercicio de las actividades socio-productivas merma el progreso de las generaciones actuales y futuras.

De ahí, se desprende la cavilación acerca de la acción protectora del Estado, ante la presencia de situaciones amenazantes que son producto de la adopción de las practicas del terrorismo por los grupos estructurados que han alcanzado una sofisticación, que se evidencia por el accionar violento multiforme, cuyos medios se equiparan y hasta llegan a superar los aplicados por grupos terroristas. Por esta razón, las respuestas de los cuerpos policiales, Cicpc, Sebin e incluso la FANB se observan rebasadas.

Esto, alude particularmente al funcionamiento de los cuerpos policiales ante los embates de los grupos estructurados, cuya asimetría favorece la producción de una violencia homicida abrumadora, que ha envuelto principalmente a los funcionarios policiales; ante esta realidad el desempeño de la función policial previsto como uno de los pilares fundamentales del Estado, es afectado al comprometerse la capacidad para garantizar a las personas espacios colmados de un clima de paz, garante del orden público, servido al disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

Por lo tanto, es completamente preocupante el resquebrajamiento de toda noción garantista del Estado, tras encontrarse en constante desvanecerse su capacidad para proteger a todas las personas que integran los ámbitos estratégicos del poder nacional, quienes han dejado de coexistir en un ambiente cordial y fraternal que permita una existencia en paz.

Paz, que ha quedado atrás ante la sobrevivencia diaria dentro de un ambiente amenazante de una magnitud de constante y total desconfianza e inseguridad, que distancia la existencia humana de un ambiente completamente contrario a la concepción de la seguridad ciudadana rebosada por una violencia homicida, que es desatada por los grupos estructurados de la delincuencia organizada, cuyo descontrol se encuentra evidenciado por una elevada tasa anual de homicidios.

Como consecuencia son reflexionadas todas estas muertes por sus efectos trascendentales en la concepción de la seguridad ciudadana ante el resquebrajamiento de los elementos teóricos estructurados por el sosiego, la certidumbre y la confianza que estructuran su concepción, y son percibidos sensorialmente desde la disolución de las acciones dirigidas por el Estado para proteger a todas las personas y sus bienes.

De allí, que la trascendencia de la seguridad ciudadana a la seguridad de la Nación es reflexionada desde el asesinato consecutivo de todas las personas que integran los ámbitos estratégicos del poder nacional, donde se suman además las vidas de quienes integran el tejido de la seguridad de la Nación, porque, son los encargados de operacionalizar la acción protectora del Estado, y al cesar su existencia se crea una sensación de desesperanza e indefensión para todas las personas, por cuanto el territorio nacional deja de constituirse en una zona de paz, tras haberse dejado de garantizar a plenitud el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

Esfera de las Conclusiones

Las Ciencias Sociales, son propensas a la revisión de los conceptos fundamentales, por esta razón, el nivel que esta posee como ciencia viene determinada por su mayor o menor capacidad para soportar una crisis en los conceptos fundamentales. A la luz del surgimiento imperioso de su actualización conforme a las brechas cognitivas que acentúan las necesidades propias del contexto problematizado de la realidad, que conlleva al cambio paradigmático, manifestado en la presente investigación frente a la transición del paradigma cuantitativo al paradigma cualitativo, sin que el primero sea devaluado y tachado del todo a pesar de su insuficiencia para vislumbrar los cambios y transformaciones que actualmente experimentan los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

Todo esto, a fin de producir un progreso notable en el conocimiento sobre las amenazas directas a la seguridad ciudadana y emergentes para la seguridad de la Nación, que le proporcionan el carácter de trascendental entre una y otra concepción, a la luz de los asesinatos que envuelven a los miembros del sistema de seguridad de la Nación. Lo cual, tiende al acercamiento filosófico ante una inminente reelaboración de los conceptos existentes de forma sostenida y cambiante conforme a la raíz ontológica.

De hecho, en la investigación los conceptos fundamentales surgidos y presentados a continuación constituyen el producto de los hilos provenientes de las fibras de los referentes que proporcionaron los actores sociales-informantes clave, junto a la información documental, legal, autores seleccionados y las observaciones del investigador a ser entretejidos para la producción de varias capas constitutivas de un nuevo tejido orientado a clarificar la realidad que impulsa el estremecimiento del conocimiento existente ante la irrupción del conocimiento nuevo, en este sentido:

La concepción de una Meta Crisis de Seguridad es producto de la realidad social de un país donde se ha agudizado el clima de temor, emergencia, inestabilidad y caos; ante la degradación de la seguridad como producto de la vulnerabilidad que demuestra el Estado para proteger a las personas, dentro de un ciclo de desorden, violencia, y por tanto, transgresión del ordenamiento jurídico, reflejado por el trato agresivo entre las personas dada la percepción confusa de todo acto habitual como un potencial acto delictivo; generándose como efecto desasosiego y negatividad en la calidad de vida, pensamiento y actuación de todas las personas, lo cual, trunca la solidaridad, el trato fraterno, la convivencia ciudadana y la paz.

Mientras, que la concepción de una Meta Epidemia de Violencia Homicida, es evidenciada ante el crecimiento sostenido de la tasa anual de homicidios que traspasa toda interpretación reduccionista a ser advertida como un cáncer cuya metástasis carcome invasivamente el tejido social y debilita toda noción teórica de la seguridad; constituyendo todo un indicio para que las políticas de seguridad pública implementadas hasta el momento sean repensadas bajo criterios de cientificidad, y desde el completo respeto, promoción y reafirmación de los Derechos Humanos.