Factores de ordenamiento y planificación turística
La planificación y el ordenamiento del turismo se sostiene en la identificación de los recursos turísticos sobre los que se construye la política turística. Estos recursos turísticos se deben apoyar además en la idea de sostenibilidad y sustentabilidad; esto implica una actividad sostenida en el tiempo pero sustentable para quienes la realizan .
En definitiva estamos ante un recurso turístico cuando existen determinados elementos como ser :
a) amplitud del concepto, todo lo que sea capaz de generar flujo de actividades turísticas (turismo cultural, social, enológico, gastronómico, de avistamiento, por congresos)
b) la potencialidad, ya que los recursos entrañan muchas veces …ver más…

Existe entonces una descentralización por territorio, a través de los Gobiernos Departamentales, tienen competencia en la materia..

III.2 ORDENAMIENTO Y DERECHO DE PROPIEDAD
La propiedad es inviolable( art. 32 constitución), sin embargo la propiedad puede tener algunas limitaciones pero éstas requieren necesariamente razones de interés general, acto jurídico, ley; no es un derecho uniforme. El ordenamiento incide en el Derecho de propiedad; (higiene, tipos de edificación, materiales, técnicas, seguridad,) Las limitaciones a este derecho son la “función pública urbanística”, redistribución, reelaboración. Tal como expresáramos, el ordenamiento debe ser coordinado entre lo nacional y lo local. Deben participar además los involucrados en audiencia pública;(ley de evaluación de impacto ambiental.
La Ley 9.515 (orgánica Municipal) confirma que pertenecen a los GD la policía de regulación urbanística, construcciones. Por su parte , la Ley 10.723 centros poblados confiere a los GD autorización para subdividir predios con destino a formar esos centros y trazados de vías de tránsito.
La Ley 16.112 crea el MVOTMA,(ordenamiento territorial y medioambiente) con el cometido de fijar las políticas Nacionales de Ordenamiento territorial, pero no deroga la ley orgánica Municipal. También la Ley 16.466 somete a un estudio previo de impacto y coordinación entre Ministerios y GD.

III.3 EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA LEY 18.308. SU INCIDENCIA EN EL TURISMO.