Rol municipal en el desarrollo económico local

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Tema 1

Enfoques de Desarrollo Económico Local

Los enfoques más difundidos en el país sobre el significado y sentido del Desarrollo Económico Local han tenido su génesis en dos fuentes: los programas de fortalecimiento de municipalidades y los programas de desarrollo empresarial.

La experiencia demuestra que el empleo de un enfoque que no guarde total correspondencia con la naturaleza de las acciones que se emprendan, con los resultados que se esperan obtener o con el contexto en donde se opera tiende a reducir de manera significativa las posibilidades de éxito. De allí que resulte crítico que se conozcan la utilidad y limitaciones de tales enfoques y que se revise de manera comprensiva un concepto integrador de Desarrollo
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Se configuró así una segunda generación de programas que trataban de incidir en el Desarrollo Económico Local.

La difusión de conceptos como el de distritos industriales, corredores económicos o conglomerados industriales refleja la adopción de este enfoque. Sin embargo, el asumir la variable territorial no supuso el establecimiento de relaciones con los gobiernos locales, ni una preocupación por el desarrollo económico local, lo que se explica por el particular énfasis en el desarrollo de las empresas, individuales o en conjuntos, y por el desconocimiento de los procesos de gobernabilidad local.

Esta situación se reforzaba por el hecho de que tradicionalmente los programas de desarrollo empresarial, al estar justamente centrados en las empresas, no habían establecido relaciones con entidades del entorno local de las empresas, tanto públicas como privadas, que si bien provenían de la esfera no comercial, tenían sin embargo influencia sobre la dinámica de los negocios que atendían.

Debido

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