Reforma Agraria En Panama
Con la Constitución Política de 1904 se establece el principio de la propiedad privada. Se dicta la Ley 70 del 10 de Junio de 1904 que estableció el nuevo sistema de adjudicación. Tanto de las tierras baldías como de las tierras patrimoniales. En este período se dictan leyes y decretos que orientan las bases de todo el sistema vigente actualmente. En 1916 se dicta el Código Fiscal el cual regula toda la actividad de adjudicación de tierras, concesiones, oposiciones e incluso las reservas indígenas.
Durante los 40 años que rigió el Código Fiscal de 1916, se dictan buen número de leyes y decretos destinados a conformar la nueva estructura de la propiedad privada panameña sin percibir importantes cambios, en …ver más…
En efecto la numeración y redacción quedan así:
Artículo 44. Se garantiza la propiedad privada adquirida con arreglo a la ley por personas jurídicas o naturales.
Artículo 45. La propiedad privada implica obligaciones para su dueño por razón de funcion social que debe llenar.
Por motivos de utilidad pública o de interés social definidos en la ley, puede haber expropiación mediante juicio especial e indemnización.
Se sustituyó el proceso judicial ordinario y la indemnización previa. El Código Judicial regula ahora bajo proceso especial las dos formas de expropiación en el Título XVI, Capítulos I y II.
Artículo 47. En caso de guerra, de grave perturbación del orden público o de interés social urgente, que exijan medidas rápidas, el Ejecutivo puede decretar la expropiación u ocupación de la propiedad privada.
Se eliminó “y la indemnización puede no ser previa”, por que ahora en ningún caso se exige esa condición que fue suprimida en el artículo anterior.
En la legislación panameña se establece además entre otras consideraciones que todas las tierras estatales están sujetas a los fines de la reforma agraria exceptuando las siguientes:
• Las comprendidas en áreas urbanas
• Las que se requieran para el desarrollo Industrial o de Centros de Población
• Las reservas forestales, parques nacionales, áreas protegidas, comarcas indígenas
• Áreas declaradas de valor turístico e histórico
• Áreas costeras que se determinan