LEY ESTATUTARIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ANALISIS DE LA PROPUESTA ELABORADA POR EL GOBIERNO
NACIONAL
INTRODUCCIÓN
La participación es un derecho fundamental consagrado en la
Constitución Política, un mecanismo democrático que facilita la gobernabilidad, la optimización de la inversión social y la profundización de la democracia, elemento fundamental para consolidar el Estado social de derecho establecido en la Constitución.
Corresponde al Estado garantizar el ejercicio democrático, participativo, pluralista.
En cumplimiento de este mandato, el Distrito Capital ha logrado avances normativos y de gestión encaminados a la promoción, garantía, ejercicio y exigibilidad de los derechos con diversos grados de participación e …ver más…

El
PNUD, por ejemplo, identificó tres rasgos problemáticos de la participación, tal como es entendida hoy en el Distrito: 1) la estatización de la participación (la participación ciudadanía se circunscribe sólo a las instancias formalizadas y a los escenarios convocados por el gobierno); 2) la sobreoferta de instancias; y 3) la profesionalización de la acción participativa.
Tales rasgos deben ser tenidos en cuenta a fin de que no sean reproducidos en las actuaciones de regulación que se emprendan a nivel nacional.
La actualización y ampliación del marco normativo en materia de participación ciudadana es una necesidad sentida toda vez que, si bien el Distrito ha logrado importantes adelantos en esa materia, aún queda mucho camino por recorrer para lograr una verdadera democracia participativa que, a decir del PNUD, “debe apuntar a la ampliación de los vasos comunicantes entre el gobierno y los ciudadanos, inclusión de reivindicaciones no contempladas por las instituciones de la 2 Decreto Distrital 448 de septiembre 28 de 2007: “Por el cual se crea y estructura el Sistema Distrital de Participación
Ciudadana”.

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democracia representativa y el control ciudadano no necesariamente formalizado sobre los aparatos burocráticos y de gobierno”.
En ese sentido, y con miras a que la