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RESUMEN

Las Asociaciones Público Privadas representan una nueva alternativa para el desarrollo de proyectos, que, al estar constituida tanto por elementos del sector público, como del sector privado, logra una distribución óptima de los riesgos del proyecto. En el presente artículo se hace un recorrido a través de la historia de este tipo de asociaciones en Colombia y en Chile, identificando las ventajas, desventajas y retos de este modelo de inversión para obras de infraestructura. Así mismo, se vinculó el esquema de asociaciones público privadas al tema de los problemas relacionados con la movilidad en la ciudad de Bucaramanga y el proyecto de construcción de la Troncal Norte Sur en la ciudad y su área Metropolitana. …ver más…

II. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS
La Ley 1508 de 2012, define las Asociaciones Público Privadas como, “un instrumento de vinculación de capital privado, para la provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados, que involucra la retención y transferencia de riesgos entre las partes, y mecanismos de pago relacionados con la disponibilidad y el nivel de servicio de la infraestructura y/o servicio, el cual se materializa con un contrato entre una entidad pública y una persona natural o jurídica.” (1)
Las APP´s nacen como una opción a la necesidad de satisfacer la demanda de bienes, servicios y obras requeridas por la población, cuando el Estado no cuenta con los recursos necesarios para ello y teniendo en cuenta las capacidades y facultades del sector privado. A nivel mundial ha aumentado el impulso de métodos alternativos para ofrecer servicios públicos, integrando la parte pública y la privada, el desarrollo de modelos de APP´s ha sido identificado como una de las alternativas más efectivas. A través de la experiencia, ha quedado en evidencia que el Estado, jugando un papel como proveedor de servicios y a su vez como inversionista, ha cometido múltiples errores en cuanto a los requerimientos y estándares de calidad, que estos servicios demandan. La necesidad de suministrar servicios públicos de alta calidad, conservando o disminuyendo costos, plantea