Nuevo modelo comunicacional en Venezuela

Introducción

Venezuela en estos últimos tiempos ha estado
avanzando hacia un Estado Democrático, con mayor
participación activa y protagónica del Pueblo, y lo
ha ido demostrando a través de cada una de las
Innovaciones en todas las áreas, tanto en la salud,
educación, en cuanto a lo social, económico y
tecnológico.

La Política Comunicacional, es uno de los nuevos
aportes que el Gobierno está impulsando para el pueblo
venezolano, el cual está sustentado con principios
sólidos contenidos en nuestra constitución
bolivariana de Venezuela.

Mediante el análisis de este tema tan importante
en materia comunicacional, estaremos haciendo mayor
énfasis al estudio de algunos puntos interesantes tales
como; El estado venezolano y su política comunicacional,
la política comunicacional como medio para impulsar la
participación y el protagonismo del pueblo, medios
alternativos y comunitarios, alianzas estratégicas para
integración del Telesur, entre otros.

Definición
de política comunicacional

Definición: Es el conjunto de mensajes que
circulan en el interior de un sistema político y que
condicionan su actividad, tanto desde la formulación de
demandas como la articulación de respuestas y que
determinan, en consecuencia, la propia dinámica del
proceso político.

La política comunicacional (PC) son las acciones
que se emprenden para alcanzar los objetivos propuestos. Son las
iniciativas, las pautas, el método. La (PC) es algo que se
planifica y no se puede dejar a la deriva.

Lo recomendable es que las organizaciones
gubernamentales o no gubernamentales –organizaciones
comunitarias- piensen, planifiquen, su política
comunicacional para evitar la improvisación.

CARACTERÍSTICAS DE LA
POLÍTICA COMUNICACIONAL

Entre las características de la Política
Comunicacional tenemos:

Generar la democratización de los medios de
comunicación
Activar la participación
ciudadana,
Establecer una contraloría social,
Proteger a los niños, niñas y
adolescentes
Impulsar una educación consciente para la
recepción de mensajes de los medios de
comunicación.

El ciudadano podrá, en forma individual, promover
y defender sus derechos e intereses comunicacionales;
también podrá hacerlo de forma colectiva, para ello
es necesario promover la asociación en comités de
usuarios con el objetivo de dirigir solicitudes, quejas o
reclamos vinculados con la programación de los prestadores
de servicios de radio y televisión sean públicos o
privados.

Características de la
Comunicación Política

1.- La comunicación política puede ser
transmitida por cualquier medio (oral, escrito, visual, audible,
audiovisual, etc.) y está implícita en todas las
formas de interacción humana.

2.- La comunicación política contribuye a
identificar los problemas nuevos.

3.- Abre canales de participación ciudadana para
que la jerarquía legitimidad de los temas de la agenda
política resulten de un juego de
negociación.

4.- Marginar las cuestiones que han dejado de ser objeto
de conflictos o respecto de los cuales existe un consenso
temporal.

5.- Condiciona la construcción democrática
y el desarrollo de las sociedades, influyendo en los niveles y
recursos de la participación y la legitimidad en la
inserción de problemas en la agenda pública y su
resolución.

FINES DE LA POLÍTICA
COMUNICACIONAL

Desde este planteamiento, nuestros países
necesitan expresarse en otros modos de significar, se necesitan
medios de comunicación que contribuyan a construir
espacios de diálogo entre los sujetos. Medios de
comunicación difusores de otras experiencias, tradiciones
y perspectivas explicativas de la vida que brinden significado a
nuevos modos de grupos sociales, con mucho que decir al respecto,
tales como los jóvenes, las mujeres, los grupos
étnicos a través de la creación de
políticas claras y coherentes que regulen el
comportamiento, los contenidos y la propiedad de los medios de
comunicación.

Minci (Ministerio Popular para la Comunicación y
la información) y Conatel (Comisión Nacional de
telecomunicaciones) son los organismos encargados de dar
coherencia y cumplimiento a la política de
comunicación.

Con la iniciativa del Estado en materia de
información y comunicaciones, se han sentado las bases
para nuevas formas de relaciones entre política, poder y
comunicación, nuevos modelos de participación
ciudadana y de democratización del poder, que incluye el
poder comunicacional manifestado en dos ámbitos: en el
espacio político y en el espacio radioeléctrico. Se
abren posibilidades de creación de nuevos espacios
públicos para la ciudadanización de la
política y el quebrantamiento de la apropiación
actual de esos espacios públicos por el poder más
mediático.

El Estado
venezolano y su política comunicacional

La definición de una política
comunicacional necesita lineamientos claros procedentes de una
concepción de la política, del pensamiento de
democracia que se sustente. Los principios y valores que
propugnan una política pública en materia de
información y comunicación, serán los mismos
fundamentos del modelo de democracia y consecuencialmente de su
gobierno.

Su puesta en acción posibilita la pluralidad
necesaria en el ejercicio de los deberes y los derechos que
amparan al ciudadano frente a las continuas violaciones a la
libertad de recibir la información veraz y oportuna por
parte de medios privados de comunicación y también
de los medios orientados al servicio público.

CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO
DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA

Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el
Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por
Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y
comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las
demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar
general. Por ello, la justicia, la educación, la salud, la
seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la
sociedad y del individuo, el establecimiento y la
protección de los derechos humanos, siendo funciones
indelegables del Estado.

Estado social de derecho en nuestros días, tiene
relación con el estado democrático, en efecto, el
estado social de derecho ha experimentado las luchas
ideológicas y políticas del siglo XIX. Sin embargo,
este concepto fue desarrollado en el siglo XX.

El nacimiento del concepto de Estado de Derecho
según sus consecuencias es producto de las críticas
a la ideología liberal, tal como se había impuesto
a partir de la revolución burguesa, y a su
expresión jurídico-constitucional, con las primeras
Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la
Declaración Francesa de 1789), y las constituciones,
norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas, a partir de
1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX
que surge el cuestionamiento de la concepción liberal
originaria.

La transición desde la formalización o
positivación del Estado de derecho, articulado al
positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se
identifica con la lógica formal (legalidad) producto de
los actos parlamentarios en forma de ley, descartando las
concepciones iusnaturalistas que le habían definido los
paradigmas racionalista-iluministas.

Al reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en
éste concurre una gama de corrientes ideológicas,
como el socialismo premarxista, la social democracia
clásica, el catolicismo social, entre otras.

Esta doctrina ha venido a sustituir al Estado Liberal de
derecho como estructura de la convivencia occidental, con un
nuevo contenido Estado Social de Derecho, esta vez positivo de la
libertad individual. El bienestar social y la realización
de la justicia, en su más alto y cabal sentido, aparecen,
junto a la planificación, como funciones del Estado. Y
esto no es incompatible con el mantenimiento del principio del
imperio de la ley.

Es fácil entender que el Estado Social de
Derecho, es un concepto material, el cual demanda actos concretos
o hechos sociales con contenidos valorativos en la praxis social,
al asignarle obligaciones de hecho en el ámbito
legislativo y administrativo. En la Constitución descansa
la norma jurídica, por lo tanto es el instrumento
jurídico preeminente al que se remite como principio de
base y razón de ser, en otras palabras es el complejo
normativo del Estado.

En este sentido, el fortalecimiento del Estado Social de
Derecho es fundamental para la plena inserción de los
países a la comunidad de naciones del mundo, como para
alcanzar la paz, proteger a la población, reforzar la
legitimidad del Estado, alcanzar un desarrollo humano sostenible,
y asegurar la eficacia de las políticas públicas en
general.

El Estado venezolano muestra fortalezas, representadas
en la Constitución Bolivariana de Venezuela y la
estabilidad democrática, en una legitimidad institucional
reforzada en estos tiempos de dificultades, un aparato
económico que ha resistido el embate de la
corrupción, el despilfarro y lo más serio que antes
de 1999 el Estado no había cumplido con los derechos
sociales fundamentales.

La construcción del Estado social de derecho y de
justicia, que sea garante de la plena participación del
pueblo venezolano en los espacios de decisión de lo
público, constituye el fin último de esta
delegación legislativa, que además contempla el
fomento del elemento ético como valor de máxima
consideración al normar el manejo de la cosa
pública.

Política
comunicacional como medio para impulsar la participación y
el protagonismo del pueblo

(CRBV Art. 2, 57, 58, y
62).

En el caso del gobierno del Presidente Chávez,
estos principios emanan de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, a través del
articulado que defiende y ofrece rango constitucional a la
libertad de expresión, a la libertad de
información, a la responsabilidad social de los medios de
comunicación y a la responsabilidad de los periodistas
frente a los ciudadanos, establecidos claramente en los
artículos 57 y 58.

La Constitución Bolivariana de Venezuela del
año 1999, sirve de basamento legal, de soporte
filosófico y ético con una profunda
concepción democrática de la inclusión
social plasmada en los programas públicos de orden
educativo y tecnológico (Robinson I y Robinson II, en la
Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misión Sucre,
Misión Rivas, Misión Ciencias, Revolución
energética). En las áreas de la salud están
la Misión Barrio Adentro I y II, para contrarrestar la
exclusión nació en 2003 la Misión Milagro,
Misión José Gregorio Hernández. En
inclusión de las mayorías excluidas y discriminadas
(Misión Mercal, Misión Guaicaipuro, Misión
Negra Matea, Misión Negra Hipólita, Madres del
Barrio).

La presencia de las denominadas misiones en los lugares
más apartados y en los barrios más empobrecidos de
toda la geografía nacional, ha contribuido no sólo
en alcanzar el bienestar de las personas atendidas que ya en
sí mismo representa un logro sino también se ha
conquistado la cuestión clave de la real
participación del ciudadano, en la organización de
su comunidad para recibir el beneficio del programa, no como una
dádiva, más bien como derecho propio. Sobre todo
con la creación de los Consejos Comunales.

Constitución de 1999, que en su artículo 2
dice:

"Venezuela propugna como valor superior la
responsabilidad social", y en el artículo 57 establece:
"Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus
pensamientos, sus ideas u opiniones y hacer uso para ello de
cualquier medio de comunicación y
difusión".

El artículo 58 expresa: "Toda persona tiene
derecho a la información oportuna, veraz. Así como
a la rectificación cuando se vea afectada directamente por
informaciones inexactas o agravantes. Los niños y
adolescentes tienen derechos a recibir información
adecuada para su desarrollo integral".

El artículo 62 dice: "Todos los ciudadanos tienen
el derecho de participar libremente en asuntos públicos,
directamente o por medio de su representante elegido y elegidas.
La participación del pueblo en la formación, la
ejecución y el control de la gestión
pública."

En el actual ordenamiento jurídico se plantea
desarrollar un nuevo tipo de sociedad, humanista, centrada en la
libertad, igualdad y justicia social y construir un país
soberano, con el desarrollo de la capacidad creadora de sus
habitantes.

Tales postulados están expresamente consagrados
en la Constitución Bolivariana de Venezuela, cuando en su
preámbulo y otros artículos, plantea redundar la
República. Estos principios son desagregados en aspectos
complementarios que se refieren a tópicos
políticos, económicos y culturales. En el aspecto
político, el art 62 define el ámbito de los
derechos políticos:

todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos públicos,
directamente o por medio de sus representantes elegidos o
elegidas. La participación del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión
pública es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo…

Medios
alternativos y comunitarios

Con la llegada del Gobierno Revolucionario, el
movimiento social representado por los medios alternativos y
comunitarios experimentó un gran impulso que hoy
día se traduce en la proliferación de centenares de
televisoras, impresos, emisoras, páginas Web y otras
manifestaciones nacidas de las entrañas del pueblo.
Prácticamente no hay barriada, población o
caserío venezolano, por muy apartado que se encuentre de
las grandes ciudades, que no haya sido testigo del nacimiento de
un medio destinado a facilitar la comunicación entre sus
habitantes con los fines de enfrentar sus propios problemas,
realidades, sueños y esperanzas.

En la construcción del poder popular aún
queda camino por recorrer. Sin embargo, cada vez son más
los proyectos exitosos que apuntan en esa dirección y como
ejemplo de la extraordinaria asociación entre comunidad y
medio de comunicación.

Alianzas
estratégicas del estado para integración del
TELESUR

Entre Venezuela y Brasil, se tomaron en cuenta diversas
áreas de mutuo interés, promoviéndose de
esta manera una serie de documentos para la colaboración
entre ambas naciones. Por esta razón, se firmó un
Memorándum de Entendimiento para la cooperación en
las áreas de ciencia y tecnología. Asimismo, se
suscribirá un acuerdo bilateral para el área de
comunicación e información.

Específicamente lo contemplado en el documento
que hace referencia a la cooperación comunicacional,
Venezuela y Brasil se comprometieron al intercambio de
información, análisis y pronósticos de los
medios de comunicación social de ambos países.
También la difusión de informaciones oficiales de
ambos gobiernos, sus logros, actividades culturales, bellezas
turísticas y aspectos históricos, así como
también programas de divulgación científica,
académica y universitaria, además del intercambio
de contenidos que fortalezcan y enaltezcan las relaciones
bilaterales.

TeleSUR, canal de integración
para los países latinoamericanos

TeleSUR canal de comunicación informativa,
constituida como una sociedad multiestatal y conformada por una
red de colaboradores provenientes de cada rincón del
continente, nace de una evidente necesidad latinoamericana de
contar con un medio que permita, a todos los habitantes de esta
vasta región, difundir sus propios valores, divulgar su
propia imagen, debatir sus propias ideas y transmitir sus propios
contenidos, libre y equitativamente.

Frente al discurso único sostenido por las
grandes corporaciones, que deliberadamente niegan, coartan o
ignoran el derecho a la información, se hace
imprescindible una alternativa capaz de representar los
principios fundamentales de un auténtico medio de
comunicación: veracidad, justicia, respeto y
solidaridad.

Con base en Venezuela y con el propósito de
desarrollar una nueva estrategia comunicacional para
Latinoamérica, Telesur persigue como misión,
promover el derecho a la información y asumir la veracidad
como principio, estimulando así a las regiones
suramericanas en la producción, promoción y
difusión de contenidos propios de cada país,
fomentando el reconocimiento del imaginario
latinoamericano.

Una señal de vocación social, que se
constituya a un tiempo en memoria histórica y
expresión cultural, es la visión de este novedoso
canal, siendo además un lugar de encuentros y debates de
ideas, compuesto por una programación tan diversa y plural
como diversa es la población latinoamericana.

Telesur pone el talento y la más avanzada
tecnología al servicio de la integración de las
naciones y pueblos de Latinoamérica y el Caribe, en 24
horas de programación, transmitida por enlace satelital
desde Caracas, Venezuela, apuntando así a la
concreción del ideal bolivariano.

"Vernos es conocernos", "reconocernos es respetarnos",
"respetarnos es aprender a querernos", "querernos es el primer
paso para integrarnos y integrarnos es el futuro de nuestras
naciones", son los pilares que persigue Telesur en cada una de
sus programaciones, porque la información es un derecho
inalienable a la que todos deben tener acceso.

Con corresponsales permanentes en Bogotá,
Brasilia, Buenos Aires, Caracas, Ciudad de México, La
Habana, Puerto Príncipe, La Paz, Washington y una red de
colaboradores en toda la región, Telesur garantiza una
cobertura amplia y responsable, en el marco de una agenda
propia.

En el marco de su programación, se persigue la
transmisión de contenidos que contribuyan a la
formación de sus usuarios, desde la ancestral
sabiduría de las culturas originarias de América
hasta los postulados del nuevo siglo, el conocimiento es un
componente esencial para nuestra programación y para el
desarrollo de nuestros pueblos, incorporando el entretenimiento
como patrimonio común de los latinoamericanos. Siendo
así una alternativa de comunicación para las
Américas, Telesur será el canal informativo
más amplio de los nuevos tiempos con mucho contenido por
presentar, demostrando el gran potencial que poseen las naciones
suramericanas, que avanzan a las vías del desarrollo
global e integración de cada una de las naciones que
componen la gran América.

Conclusión

El estudio de este tema nos permite concluir lo
siguiente;

Política Comunicacional es el conjunto de
mensajes que circulan en el interior de un sistema
político y que condicionan su actividad, tanto desde la
formulación de demandas como la articulación de
respuestas y que determinan, en consecuencia, la propia
dinámica del proceso político.

La Política Comunicacional presenta algunas
características tales como: Generar la
democratización de los medios de comunicación,
Activar la participación ciudadana, Establecer una
contraloría social, Proteger a los niños,
niñas y adolescentes e Impulsar una educación
consciente para la recepción de mensajes de los medios de
comunicación.

En el caso del gobierno venezolano, estos principios
emanan de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, a través del articulado que
defiende y ofrece rango constitucional a la libertad de
expresión, a la libertad de información, a la
responsabilidad social de los medios de comunicación y a
la responsabilidad de los periodistas frente a los ciudadanos,
establecidos claramente en los artículos 57 y
58.

Bibliografía

Sitio Buenas
tareas

http://www.monografias.com/trabajos912/que-es-telesur/que-es-telesur

http://www.tsj.gov.ve/legislacion/constitucion1999.htm

Autor:

Maria de los A.
Pérez