La comunidad educativa

Definición y elementos
personales de la comunidad educativa

Introducción

Con la educación, el ser humano
llega a ser capaz de formular su proyecto de vida y llevarlo a la
práctica en su existencia individual, en la familia, en la
comunidad en general, en el mundo del trabajo, en el
ámbito de la amistad y su vida de fe, etc. (1).

Figura 1: La educación del
indivi- duo y la formulación de su proyecto de
vida.

La educación es producto de muchos
estímulos, que actúan so bre el ser humano
(educando) a través de la familia, de la socie – dad en
general y de la institución escolar. Esta trilogía
se conoce comúnmente como Comunidad Educativa
(1).

Figura 2: La trilogía de
la comunidad educativa

Los orígenes de la concepción
del termino de Comunidad Educativa se remontan al Proyecto de la
Ley de Educación Venezolana, allá por 1936, en
donde reza lo siguiente (2): "La escuela -a imitación de
la familia- debe ser una comu- nidad de vida y trabajo, un centro
de cooperación solida – ria que extienda su acción
cultural más allá del alumno a las familias y el
ambiente". En sí, el término es de corte ca
tólico.

Aquello de que los poderes públicos
deben garantizar la participación social en la
programación general de la enseñanza, constituye el
principio de la Comunidad Educativa.

Esto no refleja un esquema rígido
sino, más bien, un espí ritu, el cual supone una
toma de conciencia, por parte de la comunidad, de que la tarea
educativa es labor de todo el cuerpo social y no de un sector
limitado" (2). Este complejo representa a un bagaje de relaciones
humanísticas que coadyuvan a la obtención de una
educación integral y de calidad por parte de los
alumnos.

Definiciones

Años muy atrás, la comunidad
educativa se definía como un espacio cerrado,
señalan do como únicos miembros a los docentes, los
alumnos y los padres (2). Hoy en día, este término
es a- vierto y amplio y por ello posee una variedad de
definiciones, pero todas ellas muy concisas, claras y similares,
tales como:

– La comunidad educativa es el conjunto de
personas que forman parte, que influyen y que son afectadas por
un entorno educativo" (1).

– La Comunidad Educativa es la totalidad
objeto del derecho fundamental a la educación y
partícipe

en la construcción del
correspondiente servicio público, compromiso del Estado,
la sociedad y la familia, para formar al ciudadano en el respeto
a los derechos humanos, a la paz y a la democracia;

en la práctica del trabajo y la
recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección
del ambiente (3).

– La "Comunidad Educativa" aspira a la
instrucción, a la educación, y más que todo
a la educación integral; apunta a la vida entera de la
persona en formación, y también a la de todos sus
componentes que viven en estado de educación permanente
(4).

– La comunidad educativa es un escenario
abierto al espacio público local, que incluye como agentes
de enseñanza y aprendizaje a la escuela, los educandos,
los docentes, las familia, las iglesias, clubes,

organizaciones de vecinos, bibliotecas,
organizaciones productivas, con el objetivo de construir
un

proyecto educativo y cultural que parta de
las necesidades y posibilidades de la comunidad (2).

– La comunidad educativa es el conjunto de
personas naturales o jurídicas que buscan como finalidad
la

educación, a cuya consecución
ponen, en común, sus esfuerzos, iniciativas y actividades
como me

dios para conseguir el ideal que se
proponen (2).

– La comunidad educativa es el contexto
físico y humano que estructura la escuela y el medio
ambiente en que funciona, medios en los cuales debe cumplirse el
proceso de la educación en su sentido más amplio
(2).

Figura 3: La comunidad es un espa
cio abierto, con iniciativas, actividades, esfuerzos e ideales en
común

A criterio propio, la comunidad educativa
es "un complejo conformado por las familias, los integrantes
escolares, la sociedad en general y el estado, cuyas relaciones
descansan sobre pactos y vínculos tendientes al logro de
una educación integral del educando". Es como una
articulación entre la sociedad en general y la comunidad
escolar, para el logro de una educación eficaz y eficiente
de todos.

La OEA y la CIEC (2), definen la Comunidad
Educativa como "un sistema de relaciones sociales, que mediante
una interacción solidaria, integrada y creativa de
pluralidad de personas, permite la organización comunal de
bases para la cooperación y cogestión de los
servicios dedicados a la educación y otros utilizados por
ella para la promoción de la vida comunal, dentro del
ámbito de un territorio de- terminado".

Elementos de la
comunidad educativa

El proceso educativo no es una tarea o
responsabilidad única y exclusiva de los docentes, sino
que ello debe ser compartido con todas las personas y sectores
que participan de forma directa o indirecta en la
educación de aquellos; y esta par participación
debe de ser activa y efectiva para el logro de los respectivos
objetivos. La comunidad escolar y la comunidad educativa
constituyen dos sub-mundos separados físicamente, pero
ligados socialmente en la visión y misión educativa
de los educandos.

En base a lo anterior, se identifican como
elementos personales que conforman e intervienen en una comunidad
educativa a la familia, el profesorado, los alumnos, ex alumnos,
el Consejo Escolar, la Ad-ministración, vecinos, amigos,
aquellos que contribuyen económicamente en el
sostenimiento de los educandos y del centro escolar, los sectores
públicos y privados y la sociedad en general
(5).

Los precedentes elementos personales
presentan como características peculiares las siguientes
(6,2):

– Los alumnos son los
verdaderos protagonistas de su propia educación; son el
fin y la razón de ser de

el sistema; son la demanda
educativa.

– La familia/encargados de
alumnos, como educadores natos y primarios de manera
indeclinable, fomentan en el ámbito familiar un clima que
facilita y asegura la educación integral; ella transmite
la vi

da a sus hijos y comunica la idiosincrasia
del grupo social al que pertenecen y el patrimonio
cultural

del pueblo. Por todo esto se debe
fortalecer a la familia. El entorno familiar es el primer
responsable

de la educación de sus
hijos.

– El claustro de
profesores, como educadores especializados y
colaboradores y agentes del proceso,

se responsabilizan, de un modo indirecto e
inmediato, en promover y animar la Comunidad
Educativa;

Figura 4: Composición y
estructura detallada de la comunidad educativa

– El personal no docente,
como miembros que no están directamente relacionados con
la enseñanza,

son correlativamente responsables en la
acción educativa global;

– La dirección y consejo de
dirección, órganos colegiados que dependen
de la Entidad Titular. Todos

ellos son los primeros órganos
responsables de la educación, funcionamiento y
coordinación de todos los estamentos del Centro; presentar
y desarrollar proyectos educativos, proyectos extra escolares,
reglamentos, programas; mediar y armonizar a los miembros de la
comunidad; gestionar todo tipo de recursos; dirigir, promover y
representar al centro; etc.

– Y al Estado, en su rol
promotor, le corresponde el lanzamiento de la propuesta educativa
y animar a

la población para que asuma el
protagonismo; vigilar que las actividades del centro se realicen
acorde con los principios y valores de la carta magna
(Constitución), por la efectiva y eficiente
realización de los objetivos de la
educación.

2. Características y
principios de la comunidad educativa

La comunidad educativa, al igual que otros
conglomerados sociales, posee cualidades y principios propios que
la identifican como tal.

Figura 5: La comunidad educativa
se caracteriza por ser democrática

Características

He aquí algunas de ellas
(4):

– Es democrática, pues
permite: la participación social en la programación
general de la enseñanza; la autonomía del
profesorado y las decisiones compartidas.

– Es solidaria, competente y
competitiva.

– Es abierta al cambio, y por ello
están en constante desarrollo para responder a las
demandas de la vida real

– Tiene conciencia de que la
única forma de permanencia de los seres vivientes es a
través de su propia renovación.

Figura 6: La solidaridad es otra
de las caracteristicas de la comunida educativa

Principios

La comunidad educativa también posee
principios o conjunto de valores, creencias, normas, que orientan
y regulan su vida de interrelaciones sociales ;es tos son el
soporte de su visión, misión y objetivos
estratégicos; sobre ellos se organiza y se compromete a
brindar a los educandos una educación integral y de
calidad.

Figura 7: La comunidad tiene como
caracteristica el renovarse a si misma.

Algunos de estos principios son:

– Brindar a los educandos la
educación que corresponda a sus respectivos
niveles…

– Y que esta sea integral, de calidad y
evolutiva …

– Proponer y desarrollar interrelaciones de
bienestar.

– Educar en el respeto de los Derechos
Humanos…

– Ser receptora a las evoluciones y las
propuestas que vaya imponiendo el devenir que se
encuentra

en un constante desarrollo (7).

Funciones

La Comunidad Educativa tiene como objetivo
funcional el realizar un proyecto educati- vo de la más
alta conveniencia y resultados, nacido de la realidad social y
las expectativas de la gente en sociedad, que garanticen la
identidad social como seres de una misma región y
nación; y con los propósitos de ser y gustar hacer
democracia, donde se le provea de las herramientas necesarias
para alcanzar sus más altos intereses y calidad de vida,
mediante su propio esfuerzo sostenible, el trabajo, la libertad,
el respeto mutuo, la armonía, el tener acceso e igualdad
de oportunidades, la prosperi – dad, la paz social y
cívica (8).

También es función de estas
comunidades el promover el bienestar de los estudiantes y las
activida des tendientes a mejorar la calidad de la
educación (2); así como el de jugar un rol que vaya
más allá de los aspectos económicos y
estructurales de la planta física de las escuelas; y
alcanzar niveles de complejidad y responsabilidad al incluir
aspectos como el control en el presupuesto y el control a nivel
socio educativo, su inmersión en los proyectos
comunitarios escolares y los proyectos de aprendi zaje
(8).

Otras funciones de tales comunidades son
(8):

– Ejercer control sobre los servicios
educativos y los aportes (financieros o no) que se le hagan a
las

instituciones educativas, sean estas a
través de asignaciones del presupuesto nacional o a
través de aportes propios y/o donaciones de
terceros.

– Fomentar la cooperación entre los
miembros de la comunidad.

– Impulsar y reforzar todas las actividades
que se relacionen e integren al ámbito de la
comunidad.

– Ejercer control sobre los servicios
educativos y los aportes financieros o de otra índole que
se le hagan a las instituciones
educativas

– Colaborar en el logro de los objetivos
consagrados en la Ley Orgánica de Educación y su
reglamento.

– Promover y desarrollar conjuntamente con
los demás órganos de la comunidad educativa
actividades que ayuden al mejoramiento en cuento al logro de los
objetivos de la Educación.

– Desarrollar ideas y actividades que
ayuden al mejoramiento de la calidad y bienestar de los
alumnos.

– Participar en la organización y
promoción de actividades, que permitan a los miembros de
la comunidad educativa elevar su nivel de cultura, moral,
artístico y deportivo.

– Estimular el desarrollo
comunal.

– Promover la convivencia
social.

Figura 8: Maestro y alumno
constituyen la medula de la comunidad educativa

Relación
docente-alumno

Esta relación es inevitable en el
ámbito Pedagógico. Maestro y alumno constituyen los
dos elementos principa – les en el proceso de
enseñanza-aprendizaje; y la comunicación entre
ambos es una necesidad básica en el con –texto de la
comunidad educativa. Ambos se ubican en el corazón de esta
comunidad, y, por ende, la relación y grado de afecto que
sostengan influirá en las relaciones generales. Cualquier
relación positiva debería de extenderse fuera del
centro educativo (extraescolares).

Cierto es que entre alumno y docente
predominan las relaciones de tipo Pedagógico; sin embargo,
el educando ha de sentirse querido para que llegue a buen puerto;
y antes que todo, el Profesor debe tener cariño para
emplearlo en sus alumnos; y después de todo, ambos deben
tomar conciencia que el proceso educativo es bidireccional. En
todo caso, del educador debería nacer la iniciativa de
estos y otros aspectos.

El alumno espera hallar en el centro un
lugar de comodidad y de confianza, donde él pueda
desenvolverse positivamente y así lograr un estado de
recepción. Esto acontecerá en el aula,
principalmente, y en sus atrios al momento de los recreos. En
esta atmosfera se deberá involucrar el docente, que
de

alguna manera debe de lograrlo, pues su
madurez lo señala como el miembro indicado; aquí el
docente es un inductor, un comunicador, un facilitador para la
adaptación del educando al medio escolar.

Se asegura que, más importante que
el castigo, que los frenos y las prohibiciones lo es el esfuerzo
positivo que muestra el Profesor hacia sus pupilos; y que la
mejor relación que pueden mostrar ambos es cuando se sabe
combinar el afecto con el exigir del niño lo mejor que
él pueda dar; y de igual magnitud es el hecho de que el
educador sepa emplear su disciplina, adquirir respeto y moldear
una imagen ejemplar hacia sus alumnos (9). El también
deberá emplear la cordialidad, serenidad y brindar
seguridad a los pupilos, lo cual seguramente dejara huellas.
Medellín Vargas asegura que "cuando la relación
docente-discente es positiva y auténtica se hace posible
la acción educativa, llevándose a cabo una
relación profunda que se orienta a la mejora del mundo
personal, intelectual y afectivo del educando" (10). Muchas veces
el educando apático muestra cambios positivos con solo el
hecho de que el educador le otorgue algunos momentos de
atención y confianza. Durante o después de estos
momentos, el Profesor descubrirá los elementos
apáticos que muestra el educando hacia el aprendizaje,
hacia el educador o hacia el sistema, e incluso hacia la
comunidad en cuestión.

La comunicación positiva que se
establece entre Educador y Educando, re presenta la apertura
primaria en la red de comunicaciones que se presentan en el
contexto de la Comunidad Educativa, y tiene como objetivo
prioritario la integración del discente en el grupo
social.

Santamaría apunta que "la llamada
pedagogía del diálogo, sostiene que dentro del
marco de una so ciedad democrática -y una educación
también democrática-, el maestro, mucho más
que despreciar la capacidad del educando, debe aprovechar sus
conocimientos, respetarlos y evaluarlos. Desarrollar

la pedagogía del diálogo
implica respetar los principios democráticos en el sistema
educativo y estimular el respeto recíproco entre
educando-educador, y elimina el monólogo y el monopolio de
la palabra del educador" (11).

Por otro lado, la relación en
cuestión podría deteriorarse a causa aquellos
conflictos del diario vivir

que son llevados a nivel del aula; pero
aquí es cuando debiese surgir la sabiduría y
astucia del maestro para que esta situación sea salvada, y
quizás fortalecida.

En esta relación, el educador debe
estimular la actividad y curiosidad del alumno para maximizar la
adquisición de los conocimientos; además, un
educador con mentalidad positiva y que utiliza los conocimientos
como herramientas para ayudar a los educandos en sus proyectos de
vida, logra que éstos se motiven y que mantengan una
excelente relación con todos los miembros de la comunidad
educativa (11). Entre ambos miembros debe de promoverse la
aceptación, la tolerancia y la autoestima (12).

El profesor debe respetar y hacer valer los
derechos observados en la Declaración de los Derechos del
Niño y en la Declaración Universal de los derechos
del Hombre de la ONU; ya el artículo 14 de es -te
Código habla acerca de la función social del
profesor respecto a la formación y orientación de
los valores universales de la Humanidad, que debe enseñar
y ejemplificar a sus alumnos para que sean buenas
personas.

Supuesto esta que los docentes son
educadores comprometidos con la buena formación de sus
alumnos, por lo tanto deben tratarlos como personas para que se
comporten como personas; en la medida en que el docente se
entregue con amor al desempeño de la profesión,
así recibirán los frutos reflejados en el
éxito de sus alumnos.

4. Relación
docente-comunidad.

Décadas atrás, la presencia y
la labor del docente eran respetadas y llenas de credibilidad;
más aún, el Profesor estaba investido de cierto
grado de li- derazgo en su comunidad, pero mucho de ello se ha
perdido a la altura de esta segunda década del siglo
XXI.

Figura 10: Una relación
con madurez entre docente y comunidad fortalecerá la
transformación deseada en el
educando.

Dada la abundancia de habitantes, y por
ende de criterios, se estima que cada comunidad educativa es un
caso particular; y cada uno de sus miembros ha alcanzado o
necesita alcanzar una identidad propia, lo cual se logra por
medio de un proyecto de vida que se adquiere, por lo general, en
las aulas. De aquí se desprende que el docente debe de
establecer una relación con su comunidad en general, en
igual manera que lo hace con sus pupilos. En este punto, es
conveniente recordar que las culturas tienen el derecho a ser
transmitidas y renovadas, por lo que deben de estar contempladas
en aquellos programas educativos

nacionales que son desarrollados por los
docentes en las aulas.

Al establecer relaciones con su comunidad
educativa, el docente fortalece la educación de sus alum
nos y su relación con ellos. Los elementos propios de la
familia y la comunidad, como el económico, social,
cultural, religioso, y otros, se reflejan también en la
educación de los alumnos, así como en la
relación entre este y el educador; y cuando estos
elementos son tomados en cuenta, entonces estas relaciones se
agilizan y llegan a ser significativas para todos los
involucrados en este sistema. En este punto, Santamaría
señala que "si existe madurez en la relación
docente – comunidad, la colaboración mutua
favorecerá notablemente la transformación deseada
para bien del estudiante (11).

Ciertas comunidades muestran poco
interés, y hasta apatía, por los sucesos de los
centros escola – res; en cambio, otras hasta afectan sus
respectivos presupuestos brindando becas, apoyando cam –
pañas y otros eventos escolares. Aquí, los docentes
son los llamados a promover los objetivos escola- res en las
comunidades, por lo que es necesario mantener excelentes
relaciones entre estas y los centros, específicamente los
docentes.

Figura 11: En su relación
con la comunidad, el docente socializa con educandos, colegas y
compañeros, iglesia, gobernantes locales o
nacionales, entes sociales, otras comunidades de aprendizaje,
etc

John Dewey, citado por Santamaría
(11), sostuvo que la función de la educación era
dirigir y organi -zar la relación dialéctica entre
el individuo y el entorno (comunidad), y que la escuela era una
insti – tución social, donde estaban concentradas las
fuerzas destinadas a reproducir las normas, los cono – cimientos
y procesos históricoculturales de la comunidad. Nada
más acertado que esto hoy en día. Y estas
reproducciones son desarrolladas por los docentes, a nivel de
cátedra o laboratorio, por las fa – milias y la sociedad
en general.

Más que pedagógicas, el
docente debería establecer todo tipo de relaciones
positivas con su comuni dad educativa, promoviendo su centro y
sus compañeros colegas, predicando y exhibiendo valores y
actitudes positivas, asistiendo a eventos y citas comunales,
identificando oportunidades laborales pa- ra los alumnos
próximos a graduar, detectando sujetos y grupos que se
encuentran en situación de ri esgo o inadaptación
etc. Tales situaciones representan una valiosa fuente de
experiencias reales, que luego el educador podrá exponer
en sus cátedras. En igual modo, el educador debería
ser miembro de organizaciones sociales sin fines de lucro de su
comunidad, para dinamizar las relaciones de
convivencia y sus aspectos positivos.

5. Rol de los padres (familia) en la
comunidad educativa.

Figura 12: Las familias son
núcleos que conforman a la comunidad educativa, y las
interactuaciones son de gran beneficio para ambas

Consideraciones. Ciertos
autores consideran a la familia como una cultura dentro de la
comunidad educativa; otros la consideran como microsistema en las
mismas condiciones. Al final, la familia constituye un eje
fundamental sobre la cual descansa una buena parte del bagaje de
interrelaciones que se presentan en el marco de la comunidad
educativa. Las familias constituyen los miembros fundamentales de
los cuales se nutre la comunidad educativa; en ellas se anidan
los sujetos que engrosan los centros escolares; ellas generan los
prospectos que continuaran con el desarrollo de su nación.
Y en una nación conviven una amplia gama de familias
singulares, pero que en un momento dado deben de cumplir con
ciertos tipos de patrones como el educativo.

De por sí, las familias poseen
ciertos valores y actitudes, las cuales pueden ser muy similares
o diferentes entre sí. En un entorno educativo, las
responsabilidades, la variabilidad y su entorno sociocultural,
principalmente, revisten mucha importancia en los procesos
educativos. La variabilidad de la familia y el entorno
sociocultural en los que el niño se desarrolla (niveles
socioeconómico y cultural), marcan diferencias importantes
en el desarrollo de los mismos (13).

En el seno familiar es donde comienza la
educación de una persona; es decir, la familia es la
primera escuela del individuo, que más tarde continuara en
la escuela y en la sociedad. De aquí se desprende la
importancia de que los padres cumplan con los roles que les han
sido encomendados para tal fin

de generación en generación,
a manera de un deber heredado. Pero en muchas ocasiones, uno o
varios de estos roles no pueden ser cumplidos enteramente por las
familias, a no ser que el estado y/u otras instituciones les
brinden su auxilio, situación que predomina en los
países sub-desarrollados, como Honduras.

Los padres y madres de familia son los
primeros e insustituibles educadores de los hijos; en este
sentido, en la Comunidad Educativa no sólo se reconoce su
derecho y su deber a participar de manera coordinada del proceso
educativo sino que además se promueve y estimula su propio
desarrollo personal. Es por ello que la comunidad educativa
tendrá que constituir espacios, formas y mecanismos que
potencien a los padres y madres de familia como miembros activos
de la misma; y la participación activa de los padres de
familia será promovida por el estado, el centro educativo
y la sociedad median te comisiones, consejos, representantes de
cursos y otras formas organizadas de manera democrática
(14).

La familia, al igual que otros
conglomerados, posee derechos y deberes fuera de su nicho,
explícita- mente en la comunidad, pues ambas comparten en
un mismo espacio una diversidad de recursos, bienes, servicios,
etc. El núcleo familiar requiere de ciertos elementos para
su vivencia y desarrollo, mismos que son proporcionados por las
entidades estatales o comunales, en forma gratuita (¿?) o
a cierto costo. Entre estos elementos se cuentan,
fundamentalmente, la salud y la educación, cuyos servicios
son gratuitos pero de pésima calidad en los países
en vías de desarrollo.

Roles. Acerca del rol que
deben de cumplir los padres en la comunidad, se establece que
estos deben mostrar sentido de participación, control y
gestión en los centros e instituciones pertinentes. Esto
es que, los padres, las madres o encargados de educandos,
están obligados a participar en la vida esco- lar y
comunal de sus hijos; a cooperar en sus actividades; y a ejercer
funciones de gestión, en colabo- ración con el
resto de la comunidad educativa.

Figura 13: Algunos roles de la
familia en la comunidad educativa

Las Asociaciones de Padres y Madres y los
Consejos Escolares son las dos vías colectivas a
través de las cuales se concreta la participación
de los padres de familia en las comunidades (12). En todo caso,
los padres están obligados a enseñar a sus hijos
las primeras letras y los patrones de comportamiento en su
comunidad, así como también auxiliarlos en sus
deberes escolares y comunales; partiendo de esto, los padres,
dentro de la comunidad educativa están implicados en la
información, participación y formación de
sus hijos (15).

El rol comprende también la
enseñanza primaria de la ética y de los valores
morales y espirituales; suplir las necesidades materiales y
espirituales. Pueden contarse como algunos deberes o roles de los
padres de familia exigidos por la comunidad el de brindar a sus
hijos protección, seguridad, valores y ética,
representación, principios de educación y cultura,
vestimenta, alimentación, recreación y con- fort,
etc., los cuales sitúan al niño en el punto de
partida de su formación educativa, de carácter y de
personalidad. Y estos últimos elementos son esenciales
para que el individuo practique un comporta miento deseable y
establezca relaciones positivas dentro de la
comunidad.

Mediante lo precedente, la familia
establece una gama de relaciones en la comunidad en beneficio de
sus miembros y la comunidad se ve favorecida en la medida en que
la familia cumpla con sus deberes con sus hijos, quienes son los
futuros escolares.

En muchos países la educación
es obligatoria y gratuita, lo que significa que los padres
están en el deber de enviar a sus hijos a la escuela; y,
además, están en el deber de auxiliarlos en sus
tareas y estudio, así como de proveerlos de los
respectivos materiales y de representarlos ante el centro escolar
y la sociedad en general. Este es uno de los principales roles de
los padres de familia.

Cuando los padres visitan la iglesia en
compañía de sus hijos, entonces aquellos cumplen
con uno de sus roles, cual es el de inculcar la vida espiritual y
de fe en sus miembros, pues la Iglesia ve en la familia una
vocación a la santidad, es decir un camino al que los
esposos son convocados para realizarse humanamente como
cónyuges y padres. Y cuando estas visitas se realizan a
los teatros y centros culturales, entonces ellos cumplen con su
deber de desarrollar en sus hijos las aptitudes artísticas
y culturales. En estos casos, y otros, se está abonando el
terreno para la obtención de buenos frutos para la
sociedad.

Figura 14: La variabilidad de la
familia y el entorno sociocultural en los que el niño se
desarrolla marcan

diferencias importantes en el desarrollo
del mismo

Es cierto que en varias comunidades, y a
través de los gobiernos locales e instituciones
benéficas, las familias disponen de algunos beneficios,
principalmente de salud y educación, para todos sus
miembros, especialmente para los niños y adolescentes
escolares. En el punto de educación, las
estadísticas mundiales demuestran que el presupuesto
gubernamental para educación es muchas veces
raquítico, como en los países Latinoamericanos y
Africanos, por lo que los servicios de este ramo son de baja
calidad o no existen siquiera. En la búsqueda de
alternativas, pocas familias gozan de becas enteras o
proporcionales para la educación de sus hijos, las que
provienen de estados amigos o instituciones locales sin fines de
lucro.

En muchas comunidades, principalmente
Latinoamericanas y africanas, la educación integral de los
hijos resulta cara en el sentido de los esfuerzos que realizan
sus padres para tal fin, pues estos últimos en la
mayoría de los casos perciben bajos ingresos, por lo que
deben esforzarse al laborar en dos trabajos, o bien cuidar a
tiempo completo a sus hijos pequeños, pero con el
inconveniente de disponer de poco tiempo para las actividades o
juntas en la escuela. En estos casos, ciertas organizaciones
comunales brindan becas enteras o alguna proporción de
estas, para aliviar el presupuesto educativo de los hijos de
estos padres, pero las tales son escasísimas.

Escuela y
sociedad

En más de alguna manera, los centros
escolares siempre han establecido relaciones con sus respectivas
comunidades o sociedades en general. La entrega de calificaciones
y notificaciones a los padres de familia; la entrega del
presupuesto anual e informes a los entes del Ministerio de
Educación; el desarrollo de proyectos extraescolares, etc.
constituyen hechos que corroboran la precedente
afirmación.

Figura 15: Las relaciones
Escuela-Sociedad están deterioradas, y constituyen tema de
debate público.

Pero hubo un tiempo en que estas relaciones
se deterioraron, principalmente la de escuela-sociedad, a tal
punto que produjeron debates que alcanzaron hasta los estratos
gubernamentales (Congreso), parece ser que la escuela se ha
vuelto una institución rara, aislada del resto de
instituciones socializadoras e incluso en contradicción
con ellas. A partir de ello surgió el termino de Comunidad
Educativa, como una vía para rectificar este
comportamiento, siendo el estado y la sociedad, principalmente,
quienes han estado desarrollando iniciativas tendientes a
integrar en una sola y verdadera comunidad educativa a todos
aquellos elementos ligados a la educación de los
individuos de una comuna en particular. Esta iniciativa otorga
derechos y obligaciones a cada uno de los integrantes, sin que
ello implique la anulación de la autonomía de las
escuelas o de los demás miembros.

Si se excluye a la familia de la comunidad
educativa, entonces quedarían cara a cara la escuela y la
sociedad en general, cuyas relaciones han venido de excelentes a
críticas, pues hoy en día constituyen un tema de
debate. Supuestamente la sociedad entera educa y disciplina a sus
miembros, dado que su actuación es a manera de un brazo
extensivo de la escuela. En esta se produce conocimiento que
más luego se transfiere a la sociedad, principalmente a
los entes productivos. En realidad esto de la

comunidad educativa es una cadena, pues, en
primer término, la familia constituye la fuente de donde
se nutren los centros escolares (alumnos), y en estos se produce
conocimiento (ciencia, tecnología, arte, etc.), que
posteriormente es utilizado por los miembros productivos de la
sociedad.

Décadas atrás la familia y la
sociedad habían envestido a la escuela de toda autoridad
sobre los educandos, situación que se ha desmejorado con
la aparición de los derechos humanos y del niño.
Este hecho se suma a las situaciones de irrespeto y poco apoyo
que sufre hoy en día el magisterio, teniendo como efecto
la desmejora de la disciplina y de los valores cívicos de
los educandos.

El magisterio se pronuncia
públicamente por mejoras salariales y de otra
índole; y se manifiesta en marchas y huelgas contra el
gobierno y contra los organismos internacionales que trastocan
los programas educativos nacionales. Las comunidades reclaman al
magisterio y al gobierno una educación de calidad,
integral, con 200 o más días de clase efectivos. En
el caso de Honduras, el gobierno de tur

no ha anulado el estatuto del docente y
otros derechos magisteriales, y ha patrocinado campañas
desde el punto de vista político en contra del gremio de
maestros, con el consecuente efecto de despertar apatías
de parte de la sociedad. El dialogo maestro-sociedad está
roto en muchas comunidades del mundo.

Figura 16: La relación entre
los miembros de la Escuela y la Sociedad es
crítica,

pero la formación de los
educandos exige una interactuación puntual y
madura

AL respecto, Zubero opina que
"antaño la escuela se prolongaba en el resto de la
sociedad. Encarga da de la tarea de "enderezar al árbol
joven" aparecía investida de una autoridad indiscutible;
hoy es

la sociedad la que se introduce en la
escuela; una sociedad de espacios sociales enfrentados. No
pretenderás que yo haga de profesor, dicen los padres; no
pretenderás que yo haga de padre o de madre, responden las
y los docentes. ¿Y el Estado? Inglés e
informática pretenden ser la tabla de salvación de
una escuela cada vez más desarbolada. Hay violencia en la
escuela como la hay en la sociedad, decimos; hay víctimas
en la escuela, y victimarios, como los hay en cualquier otro
ámbito de la sociedad; siempre ha sido así,
decimos. Es cierto. Pero algo ha cambiado. Antaño la
escuela no era el lugar raro que es hoy. El diálogo se ha
roto y la escuela se ha quedado sola (16).

Figura 17: Las relaciones
Escuela-Sociedad son críticas, y son tema de debate
publico.

El filósofo John Dewey, citado por
Montoya (17), sostuvo que la función de la
educación era dirigir y organizar la relación
dialéctica entre el individuo y el entorno, y que la
escuela era una institución social, donde estaban
concentrada las fuerzas destinadas a reproducir las normas, los
conocimientos y procesos histórico-culturales de la
sociedad. Para Dewey, la escuela era un microcosmo de la vida
social, cuyo desarrollo dependía de las posibilidades de
desarrollo del individuo y de la educación que este
recibía bajo formas democráticas; educación
que, además de transmitir conocimientos y conductas
determinadas, permitía que el individuo influyera
activamente en su entorno social. Las transformaciones que se
producían en las diferentes estructuras de la sociedad
obedecían a los conocimientos que el individuo asimilaba
en las aulas, y que la sociedad era – o debía ser
– el reflejo dela escuela y no a la inversa.

A criterio de Ministerio de
Educación de la Argentina, la escuela difunde la
práctica de la solidaridad a través de la
participación de los estudiantes, docentes e instituciones
en actividades colaborativas a partir de la detección de
una necesidad en la comunidad. En este vínculo se inscribe
con una larga e importante trayectoria el Programa Escuela y
Comunidad del Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología de la Nación. Esta propuesta se basa en
la idea de aprendizaje-servicio que es una metodología
pedagógica que desarrolla proyectos solidarios o de
participación comunitaria. Se plantea que existe un alto
impacto en el aprendizaje de niños y jóvenes a
partir del vínculo solidario. Es una modalidad que
refuerza uno de los aspectos principales de la educación
de los sujetos que hace referencia a la educación en
valores para lograr conformar una mejor ciudadanía. La
escuela desde sus propios saberes se constituye en un sujeto
solidario hacia su comunidad y en esa instancia genera nuevos
aprendizajes (18).

En la época actual ya se desarrolla
una propuesta que se asimila con la idea de la
conformación de Comunidades de Aprendizaje, entendida esta
como una expansión de la propuesta escolar al desarrollar
alianzas con organizaciones de la comunidad y que asume un
proyecto educativo propio. Dicha comunidades propone reforzar la
tarea educativa de la escuela con el fin de mejorar las
condiciones socio-históricas de los sujetos que la
transitan, y contribuirá a la transformación de la
comunidad en la que la escuela está inserta.

Existen, además, otros tipos de
relaciones que se presentan a nivel de centro escolar, como la
rela -ción entre docentes, entre alumnos, entre ambos,
etc., que ayudan a mejorar las relaciones que su -ceden en las
comunidades educativas.

Conclusiones

1. La educación constituye uno de
los pilares en la vida del ser humano, pues con ella adquiere la
capacidad de formular su proyecto de vida y de llevarlo a la
práctica en su existencia individual, familiar y
social.

2. La familia, el centro escolar y la
sociedad en general conforman, de manera resumida, la denominada
Comunidad Educativa, dentro de la cual el individuo aspira a la
instrucción, a la educación y, ante todo, a la
educación integral y de calidad.

3. Esta comunidad posee
características, principios y funciones. Se caracteriza
esencialmente por ser democrática, solidaria,
competente, abierta al cambio y consciente; ostentando como
principio el

hecho de que la educación debe de
ser integral, de calidad y evolutiva; y su función
primordial consiste en que el individuo adquiera la capacidad de
formular un proyecto educativo de la más alta
conveniencia y resultados, nacido de la realidad social y
de las expectativas de la gente en sociedad.

4. En la relación Maestro-alumno,
ambos deben tomar conciencia que el proceso educativo es
bidireccional,y que constituyen un eje en la comunidad educativa.
Cuando esta relación trasciende a lo pedagógico,
entonces se hace posible la acción educativa,
llevándose a cabo una relación profunda
que se orienta a la mejora del mundo personal, intelectual
y afectivo del educando. Entre ambos miembros debe
de promoverse la aceptación, la tolerancia y la
autoestima.

5. La presencia y la labor del docente
siempre han sido respetadas y llenas de credibilidad dentro
de la comunidad educativa, aun cuando ello se
cuestione hoy en día. El Profesor ha estado
investido de cierto grado de liderazgo y autoridad
en su comunidad, lo cual también está mermando.
Cuando existe madurez en la relación docente
-comunidad, la colaboración mutua favorecerá
notablemente la transformación deseada para bien de todos
los miembros de la comunidad, especialmente del
educando.