Principales organizaciones internacionales plenamente establecidas

Introducción

En la actualidad, los Organismos Internacionales, han
mantenido un papel protagónico, en cuanto a su
contribución con respecto a la ayuda y cooperación
mutua entre las naciones, y los aportes significativos de cada
uno de sus miembros, para la mayor eficacia en cuanto a la
resolución de los conflictos tanto internos como a nivel
internacional, es por ello, que es de gran interés abordar
el estudio acerca de los principales organismos internacionales
en la actualidad, y estudiar principalmente algunos de ellos,
tales como: CEPAL, BANCO MUNDIAL, ONU, OEA, FAO, y
SELA.

También estaremos conociendo más
profundamente acerca de los 5 ejes de Desarrollo y los 10
Objetivos estratégicos de la Revolución Bolivariana
de Venezuela.

Organización
internacional

Una organización internacional es, por
definición, toda asociación conformada normalmente
por sujetos de Derecho Internacional Público, regulada por
un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia
internacional y unos fines comunes, actualmente ante la
evolución y como producto de la globalización
existe una distinción reciente entre: Organización
internacional pública, u organización
intergubernamental (OIG). Organización internacional
privada, u organización no gubernamental (ONG).

Organización
de las Naciones Unidas (ONU)

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o
simplemente Naciones Unidas (NN. UU.) Es la mayor
organización internacional existente. Se define como una
asociación de gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la
paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y
social, los asuntos humanitarios y los derechos
humanos.

La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San
Francisco (California), por 51 países, al finalizar la
Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones
Unidas.

Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las
Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan
consejo y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones periódicas celebradas durante
el año. La ONU está estructurada en diversos
órganos, de los cuales los principales son: Asamblea
General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social,
Secretaría General, Consejo de Administración
Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura
pública principal de la ONU es el Secretario General. El
actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el
puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi
Annan.

A fecha de 2010, la ONU posee 192 estados miembros,
prácticamente todos los países soberanos
reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa
Sede, que tiene calidad de observador, Sudan del Sur, y
República de China-Taiwán (un caso
especial).

La sede europea (y segunda sede mundial) de la
Organización de las Naciones Unidas se sitúa en
Ginebra, Suiza. Los idiomas oficiales de la ONU son seis:
árabe, chino mandarín, español,
francés, inglés y ruso.

CONTEXTO HISTORICO

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN),
fundada en 1919, ya que dicha organización había
fallado en su propósito de evitar otro conflicto
internacional.

El término «Naciones Unidas» se
pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial
por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin
Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1
de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que
sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra
el Eje Roma-Berlín-Tokio.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración
emitida en la Conferencia de Teherán celebrada por los
aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre
de Naciones Unidas.

Aunque estará inspirada en la Sociedad de
Naciones, la ONU se diferencia de ésta tanto en su
composición como en su estructura y funcionalidad. Por un
lado, va a aumentar su universalización, lo que va a
permitir la ampliación de la organización por medio
de las grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la
descolonización, o de los que surgirán tras el
desmembramiento de los Estados federales de la Europa
oriental.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia,
la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos
y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la
organización, sus miembros, los organismos, y las
disposiciones para mantener la paz, seguridad y
cooperación internacional. La actual organización
refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en
cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus
sucesores (República Popular China que reemplazó a
la República de China-Taiwán y Rusia que
sucedió a la Unión Soviética).

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia
de San Francisco (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Organización Internacional). Además de los
gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El
26 de junio las 50 naciones representadas en la conferencia
firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no
había estado representada en la conferencia,
añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.

La ONU comenzó su existencia después de la
ratificación de la Carta por la República de China,
Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los
Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros.
El primer período de sesiones de la Asamblea General se
celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster
(Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió
oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su
misión a las Naciones Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados
de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas
en que esta nueva organización sirviera para prevenir
nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos
casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en
zonas hostiles durante la llamada guerra Fría hizo muy
difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el
Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se
han hecho más complejas abarcando aspectos no militares
que asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones
civiles, como en las elecciones.

En la actualidad, no permanecen las condiciones
internacionales que impulsaron la gestación de la ONU;
debido a que, el sistema internacional está en constante
cambio, los problemas han tomado nuevas formas, han surgido
nuevas a amenazas, entre las más sobresalientes
están: Narcotráfico, terrorismo, armas
biológicas y químicas, proliferación de
armas nucleares, degradación de medio ambiente y las
pandemias (Valdés, 2007: 09); así como, nuevas
formas de cooperación internacional. Ajustar a la ONU a la
nueva realidad internacional ha sido la principal razón de
la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se
convierta en un organismo internacional obsoleto.

Estados miembros

Desde 2006 y después de la adhesión de
Montenegro, el número de estados miembros es de 192.
Están incluidos todos los estados reconocidos
internacionalmente, aunque notables ausencias son:

• La Ciudad del Vaticano (la Santa Sede
  es miembro observador),

• La Orden de Malta, con sede en Roma, es
  un sujeto de Derecho internacional y es miembro
  observador,

• Palestina (la Organización para
  la Liberación de Palestina es miembro
  observador),

• La República de
  China-Taiwán (cuyo asiento en la ONU fue transferido a
  la República Popular China en 1971),

• El Sahara Occidental (oficialmente es
  un territorio no autónomo de administración
  española, como indica el documento
  S/2002/161).

• Sudan del Sur.

El último país en ser
admitido fue Montenegro, el 28 de junio de 2006.

Casos especiales, únicos territorios
no miembros, sin calidad de miembro observador y con gobierno
propio:

•  Niue y las Islas Cook: ambos territorios
  están actualmente en libre asociación con Nueva
  Zelanda. Sin embargo, cada uno podría declarar su
  independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha
  sucedido, por ejemplo, con las Islas Marshall y Palaos, ambos
  estados en libre asociación con Estados Unidos y
  miembros permanentes de las Naciones Unidas.

El artículo 4, del Capítulo 2 de la Carta
de las Naciones Unidas establece los requisitos para ser Estado
miembro:

Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos
los demás Estados amantes de la paz que acepten las
obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la
Organización, estén capacitados para cumplir dichas
obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.

La admisión de tales Estados como Miembros de las
Naciones Unidas se efectuará por decisión de la
Asamblea General a recomendación del Consejo de
Seguridad.

ACTIVIDADES

• Eventos internacionales

• Control de armas y desarme

• Mantenimiento de la paz

• Derechos humanos

• Asistencia humanitaria

Organización
de los Estados Americanos (OEA)

La Organización de los Estados Americanos (OEA),
es una organización internacional panamericanista y
regional, con el objetivo de ser un foro político para el
diálogo multilateral, integración y la toma de
decisiones de ámbito americano creado en mayo de 1948. La
declaración de la organización dice que trabaja
para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia,
promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y
económico y promover el crecimiento sostenible en
América. En su accionar busca construir relaciones
más fuertes entre las naciones y los pueblos del
continente. Los idiomas oficiales de la organización son
el castellano, el portugués, el inglés y el
francés. Sus siglas en castellano son OEA y en
inglés OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos
de América. También tiene oficinas regionales en
sus distintos países miembros. La Organización
está compuesta de 35 países miembros. El
único miembro suspendido actualmente es Honduras. En el
Trigésimo Noveno Período Ordinario de Sesiones de
la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009, en
San Pedro Sula, Honduras, en su Resolución AG/RES. 2438
(XXXIX-O/09) señala que la Resolución VI adoptada
el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunión de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se
excluyó al Gobierno de Cuba de su participación en
el sistema interamericano, queda sin efecto en la
Organización de los Estados Americanos. A partir de esa
fecha queda sin efecto dicha exclusión, la OEA es
el Organismo Regional más extenso en Superficie y el
más antiguo.

CONTEXTO HISTÓRICO

En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana,
efectuada en la ciudad de Washington, estableció la
Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y
su Secretaría Permanente, la Oficina Comercial de las
Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta
organización se convirtió en la Unión
Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio
se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de
la Organización de los Estados Americanos, con la cual
confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la
soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo
una inauguración turbulenta, ya que la IX Conferencia
Panamericana debió ser trasladada a los campos del
Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.1

Miembros

Todos los Estados independientes de América son
miembros de la OEA. Honduras fue suspendida del ejercicio de sus
derechos como miembro a raíz del golpe de estado que
derrocó a Manuel Zelaya en la República
centroamericana. La legitimidad del gobierno interino no ha sido
reconocida por ningún Estado miembro. No son miembros la
Guayana Francesa, Groenlandia, ni otros territorios actualmente
dependientes. Los primeros miembros fueron las 21
Repúblicas independientes americanas el 5 de mayo de 1948.
Luego, la OEA, se fue expandiendo con la
incorporación de Canadá y a medida que se
independizaban otros territorios Americanos:

Organización

Según la Carta de la OEA (Título VIII),
las instancias consultivas y políticas son:

• Asamblea General;

• Reunión de Consulta de Ministros
  de Relaciones Exteriores;

• Los Consejos (Consejo Permanente,
  Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y
  otros);

• Comité Jurídico
  Interamericano;

• Comisión Interamericana de
  Derechos Humanos;

• Secretaria General;

• Conferencias Especializadas

• Organismos especializados

Comisión
Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL)

La Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) es el organismo dependiente de la
Organización de las Naciones Unidas responsable de
promover el desarrollo económico y social de la
región. Sus labores se concentran en el campo de la
investigación económica.

Organización

La sede de la Comisión se encuentra en Santiago
de Chile que coordina dos sedes subregionales: una para
América Central, con sede en la Ciudad de México
(creada en 1951) por algunos destacados economistas como Ifigenia
Martínez, y la otra para los países del Caribe,
situada en Puerto España (Trinidad y Tobago) (1966). Tiene
oficinas nacionales en Bogotá (1952), Lima (1960),
Brasilia (1968), Buenos Aires (1974), y una oficina de enlace en
la ciudad de Washington D.C. (1950).

LA CEPAL se encuentra organizada en
las siguientes divisiones:

• Desarrollo Económico
  (DDE).

• Desarrollo Social (DDS).

• Estadística y Proyecciones
  Económicas (DEYPE).

• Población y Desarrollo (CELADE,
  Centro Latinoamericano y Caribeño de
  Demografía).

• Comercio Internacional e
  Integración.

• Planificación Económica y
  Social (ILPES, Instituto Latinoamericano y del Caribe de
  Planificación Económica y Social).

• Desarrollo Productivo y Empresarial
  (DDPE).

• Desarrollo Sostenible y Asentamientos
  Humanos (DDSAH).

• Recursos Naturales e Infraestructura
  (DRNI).

Su presupuesto para el bienio 2000-2001 fue de noventa
millones de dólares estadounidenses.

Historia

El Consejo Económico y Social de las Naciones
Unidas (ECOSOC) creó el 25 de febrero de 1948, por
resolución 106 (VI), cinco comisiones económicas
regionales con el objetivo de ayudar y colaborar con los
gobiernos de la zona en la investigación y análisis
de los temas económicos regionales y nacionales. Las
áreas de trabajo escogidas fueron Europa, África,
la región Asia-Pacífico, el Medio Oriente y
América Latina, siendo ésta última la
más reconocida. Así nacería la
Comisión Económica para América Latina
(CEPAL), cuya sede fue establecida en Santiago de Chile. Al
año siguiente asumía como secretario ejecutivo de
la CEPAL, el economista argentino Raúl Prebisch,
reconocido por su libro El desarrollo económico de
América Latina y algunos de sus principales problemas y
principal promotor de dicha Comisión en México,
quien junto a la destacada economista mexicana, Ifigenia
Martínez participan activamente en su fundación .
Otros economistas de la organización propusieron una serie
de reformas económicas a los países de la
región, como la reforma agraria, que serían fuente
de inspiración para diversos gobiernos, como los de
Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende en Chile.1 El edificio
de la CEPAL en Santiago fue inaugurado el 29 de agosto de 1966.
El 27 de julio de 1984 su campo de acción fue ampliado
para cubrir la zona del Caribe, y así cambia su nombre a
Comisión Económica para América Latina y el
Caribe.

Organización
para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO, siglas de Food and
Agriculture Organization) es una organización
específica de la ONU, creada el 16 de octubre de 1945, en
la ciudad de Quebec. La FAO reagrupa 191 miembros (189 estados
más la Unión Europea y las islas Feroe).

Su Pensamiento: Ayudar a construir un mundo sin hambre.
Su lema: FIAT PANIS (hágase el pan).

Conduce las actividades internacionales encaminadas a
erradicar el hambre. Brinda sus servicios tanto a países
desarrollados, como a países en transición a
modernizarse y mejorar sus actividades agrícolas,
forestales y pesqueras, con el fin de asegurar una buena
nutrición para todos.

Desde su fundación en 1945 la FAO ha prestado
especial atención al desarrollo de las zonas rurales,
donde vive el 70 por ciento de la población mundial pobre
y que pasa hambre.

Desde 1981 se considera el 16 de octubre como Día
Mundial de la Alimentación.

El actual director de la FAO es Jacques Diouf de
Senegal, cargo que ejerce desde el año 1994.

La FAO realiza programas para elevar los niveles de
nutrición y de vida, mejora la eficiencia de la
producción, elaboración, comercialización y
distribución de los alimentos y productos agropecuarios de
granjas, bosques y pesquerías, promoviendo el desarrollo y
mejoramiento de la población rural.

Este organismo prepara a las naciones en desarrollo para
hacer frente a situaciones de emergencia alimentaria y, en caso
necesario, presta socorro emergente. Promueve inversiones en la
agricultura, el perfeccionamiento de la producción
agrícola, la cría de ganado y la transferencia de
tecnología a los países en desarrollo.
También fomenta la conservación de los recursos
naturales estimulando el desarrollo de la pesca, piscicultura y
las fuentes de energía renovables. Su sede está en
la ciudad de Roma, Italia.

La FAO tiene 4 principales objetivos: Ofrecer
Información. Compartir conocimientos especializados en
materia de políticas. Ofrecer un lugar de encuentro para
los países. Llevar conocimiento al campo.

Sistema
económico latinoamericano y del Caribe

El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe
(SELA) es un organismo internacional de ámbito regional,
con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 28 Estados de
América Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de
1975 mediante el Convenio Constitutivo de
Panamá.

Objetivos

• Promover un sistema de consulta y
  coordinación para concertar posiciones y estrategias
  comunes de América Latina y el Caribe, en materia
  económica, ante países, grupos de naciones,
  foros y organismos internacionales.

• Impulsar la cooperación y la
  integración entre países de América
  Latina y el Caribe.

Estructura

• El Consejo Latinoamericano es el máximo
  órgano de decisión del SELA. Está
  integrado por un representante de cada Estado Miembro, se
  reúne anualmente, y se encarga de establecer las
  políticas generales del organismo y de
  pronunciamientos específicos a través de
  decisiones que se aprueban por consenso.

• La Secretaría Permanente es el órgano
  técnico administrativo. Está dirigida por un
  Secretario Permanente, elegido por el Consejo
  Latinoamericano, por un lapso de cuatro
  años.

• Los Comité de Acción son organismos
  flexibles de cooperación que se constituyen a partir
  del interés de dos o más Estados Miembros en
  promover programas y proyectos conjuntos en áreas
  específicas. Son disueltos al cumplir sus cometidos o
  pueden transformarse en organismos permanentes.

Banco
Mundial

El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés:
WB World Bank) es uno de los organismos especializados de las
Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia
financiera y técnica para los llamados países en
desarrollo.1 Su propósito declarado es reducir la pobreza
mediante préstamos de bajo interés, créditos
sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las
naciones en desarrollo. Está integrado por 186
países miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la
ciudad de Washington, Estados Unidos.

En 1944, en el marco de las negociaciones previas al
término de la Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la
fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton
Woods (llamado así por el nombre del complejo hotelero de
la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por
dos instituciones, fundamentales para entender las
políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la
segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).

Concebido el primero, en un principio, con el fin de
ayudar a las naciones europeas en la reconstrucción de las
ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus
funciones, creándose más organismos que
funcionarían paralelamente a este, integrando lo que hoy
conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

Estructura del Banco Mundial

La organización tiene oficinas en 109
países y más de 10.000 empleados en nómina
(entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000
que sirven de manera temporal o como consultores) El monto de la
asistencia del Banco Mundial a los países en desarrollo
para el año 2002 fue de 8.100 millones de dólares
estadounidenses y 11.500 millones adicionales en créditos
otorgados para un período de 35 a 40 años, con 10
años adicionales de gracia.

El Grupo del Banco Mundial está
integrado por:

El Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF, 186 países miembros). Creado en 1945, tiene
como objetivo lograr la reducción de la pobreza en los
países en vías de desarrollo y de mediano ingreso
con capacidad crediticia, brindándoles asesoría
financiera en materia de gestión
económica.

Los ejes de
descentralización y desconcentración y su
relación con el plan de desarrollo en
Venezuela

PROPUESTA DE INDICADORES
SOSTENIBLES

El nuevo enfoque territorial planteado en el plan de
desarrollo del país 2000-2007, incluida ahora en la
Reforma Constitucional del 2007 y su relación con los
sistemas de producción agropecuaria y las formas de uso
agrícola predominante de la tierra en Venezuela, sirve
como base para proponer y justificar metodologías,
estrategias y acciones, basadas en indicadores, dirigidas a
transformar progresivamente el cuadro actual, de carácter
no sostenible, hacia formas de producción agropecuaria de
mayor sostenibilidad.

La nueva propuesta de una descentralización
desconcentrada tiene su soporte en el planteamiento de una
visión de país más equilibrada. Consiste en
el aprovechamiento, a través de la
descentralización, de las potencialidades del país
para lograr una distribución equilibrada y sostenible de
las actividades productivas, de las inversiones y de la
población para converger hacia un desarrollo
sostenible

El nuevo Modelo Venezolano de Desarrollo contempla cinco
equilibrios: económico, social, político,
territorial, internacional. Estos equilibrios representan la
operativización de las Líneas Generales del Plan
Nacional de Desarrollo (PND) a través de tres niveles
objetivos. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo se plantean
cinco niveles de planificación. El Plan Nacional de
Desarrollo, los ejes de desconcentración: Centro Norte
Costero, Occidental, Oriental, Orinoco-Apure, y Centro Norte
Llanero y dentro de cada eje están las Regiones de
Desarrollo. En las Regiones de Desarrollo están las Zonas
Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES).Los Núcleos
de Desarrollo Endógeno están en cada una de las
ZEDES. Cada uno de estos niveles de planificación se
relaciona con los cinco equilibrios citados.

10 OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

REVOLUCIÓN BOLIVARIANA: "LA
NUEVA ETAPA"

EL NUEVO MAPA
ESTRATÉGICO

Los objetivos estratégicos definidos por el
Señor Presidente de la República en el marco de la
Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana, así como
el listado de objetivos específicos y herramientas
presentados por las mesas de trabajo en el taller de alto nivel
del pasado 12 y 13 de noviembre de 2004.

LOS DIEZ GRANDES OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

1. Avanzar en la conformación de la
nueva estructura social2. Articular y optimizar la nueva
estrategia comunicacional3. Avanzar aceleradamente en la
construcción del nuevo modelo democrático de
participación popular4. Acelerar la creación de la
nueva institucionalidad del aparato del Estado5. Activar una
nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción6.
Desarrollar la nueva estrategia electoral7. Acelerar la
construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la
creación del nuevo sistema económico8. Continuar
instalando la nueva estructura territorial9. Profundizar y
acelerar la conformación de la nueva estrategia militar
nacional10. Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar
internacional

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y
HERRAMIENTAS

Citaremos algunos objetivos de gran
importancia en cada uno de estos ejes:

1. AVANZAR EN LA CONFORMACIÓN DE LA NUEVA
ESTRUCTURA SOCIAL

Universalizar el disfrute de los derechos
sociales.

Combatir la inequidad social.

Erradicar la exclusión y combatir la
pobreza.

Mejorar la formación y aumentar los
niveles educativos.

Dar acceso a la vivienda y a los servicios
urbanos.

Fomentar la actividad cultural y el
deporte.

Aumentar la eficiencia del sistema integral
de salud pública

Fortalecer la identidad, la autoestima y la
autogestión de los Pueblos Indígenas

Continuar democratizando el acceso a la
educación inicial.

Apoyar e impulsar los órganos de
protección de niños, niñas y
adolescentes

Promover programas de prevención de
enfermedades endémicas

Planes específicos de
inserción laboral

Programas de inserción para los
niños de la calle

Lucha contra el abandono escolar

2. ARTICULAR Y OPTIMIZAR LA NUEVA ESTRATEGIA
COMUNICACIONAL

• Difundir los logros del proceso de
  transformación social y fomentar el debate
  político y social

• Fomentar la comunicación
  alternativa y comunitaria

• Fortalecer los medios de
  comunicación públicos y mejorar su calidad y
  eficacia comunicacional

• Promocionar la producción
  cultural autóctona

• Desarrollar el Nuevo Orden
  Comunicacional hacia la democratización del espacio
  radioeléctrico

• Desarrollar estrategias para la
  conformación de una vocería efectiva del
  Gobierno nacional

• Desarrollar estrategia de
  divulgación e información hacia los EE.UU. para
  neutralizar elementos de acción imperial contra
  Venezuela

• Creación de grupos de formadores
  de opinión, comunicólogos e intelectuales para
  contribuir a conformar matrices de opinión favorables
  al proceso

• Elaboración de un plan de
  formación de comunicadores en núcleos de
  desarrollo endógeno

• Promoción de redes regionales de
  TV

• Creación de TeleSur

• Facilitación de la
  habilitación de Radios Comunitarias

• Página WEB de las
  Misiones

• Ley Resorte3. AVANZAR ACELERADAMENTE
  EN LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO DEMOCRÁTICO
  DE PARTICIPACIÓN POPULARFacilitar los mecanismos
  para hacer efectiva la participación de los ciudadanos
  (diagnóstico, presupuestos participativos,
  contraloría social)

• Crear el Ministerio de
  Participación Popular

• Modificar la leyes del FIDES y LAEE y
  crear el Fondo de Compensación
  Interterritorial

• Introducir una nueva ética de la
  participación en la ciudadaníaImplicar y formar
  a los funcionarios de la administración pública
  en las nuevas formas de participación

• Establecer los mecanismos de
  rendición de cuentas de los responsables
  políticos

• Profundizar la democratización
  de los partidos políticos de la
  revolución

• Desarrollar la Nueva Estructura
  Bolivariana en los niveles estadal, municipal y
  parroquial

• Transferir la administración de
  algunos bienes y servicios a las comunidades.

• Crear los consejos de
  participación ciudadana, los cuales deben ser apoyados
  por los gobiernos a todos los niveles

• Ley de participación
  ciudadana

• Reconocimiento de las estructuras
  sociales y de participación de los Pueblos
  Indígenas

• Ley Orgánica de poder municipal,
  garantizando el poder para las comunidades

4. ACELERAR LA CREACIÓN DE LA
NUEVA INSTITUCIONALIDAD DEL APARATO DEL ESTADOAumentar la
eficacia, eficiencia, transparencia y buen funcionamiento de la
administración pública, eliminando el
burocratismo

• Promover el mejoramiento del sistema de
  justicia

• Conseguir una administración
  pública eficaz, al servicio de la
  ciudadanía

• Fortalecer el papel del Estado en la
  lucha por el respeto de los derechos humanos

• Desarrollar sistemas de control del
  gasto público que mejoren su eficiencia.

• Transformar el aparato público
  para disminuir la burocracia y garantizar la
  participación ciudadana y el control social en la
  gestión.

• Desarrollar un marco jurídico
  que permita construir la nueva institucionalidad
  revolucionaria municipal, estatal y nacional, la cual
  fortalezca el poder popular

• Mejorar la eficiencia en la
  ejecución de la Inversión publica

• Garantizar la sustentabilidad de las
  Misiones

• Depurar el Poder Judicial

• Mejorar el funcionamiento de la
  Fiscalía General de la República

• Mejorar la eficiencia de la
  Contraloría, permita controlar la corrupción y
  no obstaculice la fluidez de los procesos

• Municipalizar las coordinaciones de las
  misiones

• Reforma de la Administración
  Pública Central, a través de la
  activación de los procedimientos de la Ley de
  Función Pública y la evaluación,
  reestructuración y modernización de la
  Administración Pública.

5. ACTIVAR UNA NUEVA ESTRATEGIA INTEGRAL Y EFICAZ
CONTRA LA CORRUPCIÓN

• Involucrar a la sociedad venezolana en
  los valores de honestidad y ética.

• Terminar con los comportamientos
  corruptos en la administración pública, en
  particular, aquellos que forman parte de los procesos
  habituales en la relación entre los funcionarios y la
  ciudadanía

• Involucrar a la ciudadanía en el
  control y fiscalización de las obras de
  gobierno

• Institucionalizar la
  presentación pública de los presupuestos y
  finanzas de la administración pública,
  así como la rendición de cuentas.

• Democratizar el acceso a la
  información de la administración
  pública

• Reformar y aprobar los instrumentos
  jurídicos vinculados al tema de la
  corrupción

• Fortalecimiento de los sistemas
  institucionales de control contra la corrupción:
  Contraloría General de la República,
  Fiscalía General de la República.

• Reforma del código penal y la
  Ley Anticorrupción

• Instauración de sistemas de
  contraloría social.

• Implementación del sistema de
  denuncias confidenciales.

6. DESARROLLAR LA NUEVA ESTRATEGIA
ELECTORAL

• Mejorar la coordinación entre
  las organizaciones con fines políticos que apoyan al
  proceso

• Involucrar a la ciudadanía en la
  elección de los candidatos en los diferentes niveles
  de gobierno

• Facilitar el acceso de la
  ciudadanía al ejercicio del voto y fomentar la
  participación electoral

• Mejorar los procesos
  electorales

• Combatir las dudas sobre la legitimidad
  de los resultados electorales

• Crear un marco estable para el
  desarrollo de las campañas electorales

• Vincular las elecciones a la eficacia
  de las políticas realizadas

• Revocar a los 9 Diputados de la
  Oposición

• Fortalecer la misión
  identidad

• Profundizar la democratización
  de los partidos políticos

• Fortalecer el equipo nacional electoral
  y organizarlo a nivel regional y municipal.

• Elevar los niveles de eficiencia y
  eficacia de las gestiones locales y regionales, así
  como la democratización de las mismas.

• Unificar la coordinación de las
  políticas sociales a nivel municipal

• Derrotar la
  abstención

• Promover el registro Electoral
  Digital

• Establecer la data de los partidos
  políticos

• Juntas Parroquiales, Concejales y
  Diputados

• Continuación de los programas de
  identificación y cedulación

• Mejora del Registro Electoral
  Permanente

• Dotación de medios suficientes a
  los organismos electorales para la mejora de los procesos
  electorales

7. ACELERAR LA CONSTRUCCIÓN DEL
NUEVO MODELO PRODUCTIVO, RUMBO A LA CREACIÓN DEL NUEVO
SISTEMA ECONÓMICOEliminar la fragilidad
económica

• Desarrollar la economía popular

• Mejorar la actividad sectorial y aumentar la
  vertebración.

• Integrar mercados y cadenas productivas

• Fomentar el autoempleo y la creación de
  empresas

• Conseguir la sostenibilidad fiscal

• Integrar y optimizar el sistema de financiamiento,
  especialmente el destinado a experiencias de desarrollo
  endógeno.

• Articular las fuentes de financiamiento de apoyo a
  las cooperativas y PYMES en el Municipio

• Captar y acompañar a las cooperativas y otras
  formas asociativas solidarias en su desarrollo y
  fortalecimiento

• Instrumentar la cogestión como herramienta de
  corresponsabilidad en la ejecución de proyectos de
  inversión y servicios.

• Facilitar el acceso de las comunidades a fuentes de
  financiamiento

• Reestructurar el sistema de garantías y
  financiero actual público y privado

• Fortalecer y consolidar los sectores potenciales de
  cada región en las áreas de Petroquímica
  – Gas, Metalúrgica -Forestal y Agropecuaria (seguridad
  alimentaria).

• Combatir la agro-dependencia

• Fortalecimiento de los acuerdos anuales para la
  coordinación de las políticas económicas
  y productivas

• Sostenibilidad fiscal: reforma fiscal y de la
  administración

8. CONTINUAR INSTALANDO LA NUEVA
ESTRUCTURA TERRITORIALOBJETIVOS
ESPECÍFICOS:

• Eliminar el latifundio

• Desconcentrar la actividad productiva

• Mejorar el bienestar en zonas desconcentradas y
  áreas rurales

• Fomentar la movilidad y el intercambio
  social

• Procurar un desarrollo rural integrado

• Aplicar los mecanismos constitucionales de
  descentralización y desconcentración
  administrativa

• Elaborar un plan de recuperación de ejidos y
  baldíos, mediante un política de catastro y
  ordenación territorial.

• Identificar las tierras ociosas y elaborar el plan
  de ocupación productiva.

• Identificar la vocación y potencialidad
  productiva de cada región, teniendo como base los
  estudios realizados por las Corporaciones de Desarrollo
  Regional.

• Desconcentrar la Administración
  Pública Nacional

• Incrementar la superficie nacional
  ocupada

• Mejorar la infraestructura física y
  social

• Garantizar la provisión efectiva y eficiente
  de los servicios públicos masivos distribuidos en red:
  Agua Gas Electricidad Vialidad y transporte
  Comunicación

• Adecuar los planes de inversión de PDVSA y el
  sector eléctrico a las necesidades de los ejes y polos
  de desarrollo

• Modificar la estructura de las empresas
  eléctricas para desconcentrar la toma de
  decisiones

9. PROFUNDIZAR Y ACELERAR LA CONFORMACIÓN DE
LA NUEVA ESTRATEGIA MILITAR NACIONAL

• Consolidar el nuevo pensamiento militar
  venezolano

Partes: 1, 2