Pobreza y educación retos para el Perú y el mundo

INTRODUCCIÓN

La pobreza guarda una relación inversa con la
educación. Se observa que a mayor nivel de
educación menor incidencia de la pobreza. Así
tenemos que el 60.1% de los pobres de 15 años a más
de edad no tienen educación o sólo tienen primaria.
Este porcentaje se eleva a 69.7% en el caso de los pobres
extremos.

Esto denota menores años de estudio en promedio.
Entonces, mientras los no pobres tienen en promedio 8.4
años de estudio, los pobres cuentan con sólo 5.1
años en promedio y los pobres extremos con sólo 4.1
años. A esta diferencia cuantitativa se suma la diferencia
cualitativa. La menor calidad de la educación recibida por
los pobres acrecienta la diferencia en el capital
humano entre pobres y no pobres, lo que tiene efectos sobre
el tipo de inserción ocupacional en el mercado de
trabajo.

Es relativamente sorprendente, cómo a pesar de escuchar
al Estado decir que hemos crecido el 10%, saber también
que la mitad de nuestros compatriotas son pobres o en el peor de
los casos están en extrema pobreza; entonces la pregunta
es ¿Quiénes han crecido verdaderamente, todas las
empresas peruanas o son las transnacionales que llegan a llevarse
todo lo que pueden? ¿Vive en el Perú nuestro
ministro de economía o se a desubicado?¿Por
qué entonces todavía hay gente que vive con menos
de 5 nuevos soles diarios?¿Por qué nuestros
compatriotas de la sierra y de la selva no sienten a cabalidad
este crecimiento? Además cómo son educados la mitad
de los peruanos que viven en la pobreza ¿Están
teniendo una verdadera educación, o es todavía
obsoleta sin lograr el impacto social esperado?
¿Será la Ley de la Carrera Pública
Magisterial la solución para la educación?
¿Tendrán oportunidades de desarrollo los
niños y jóvenes que salen de las escuelas
públicas y sobre todo de las escuelas multigrado y
unidocente?

JUSTIFICACIÒN

A partir de cada una de las interrogantes anteriores y de
nuestro rol como docente en las escuelas públicas y
privadas del Estado; nace la imperiosa necesidad por conocer y
detallar de la manera más precisa posible la realidad que
ocurre en el Perú y el mundo; acerca de la estrecha e
inversa relación entre pobreza y educación; por que
es sabido que a mayor pobreza peor serán la condiciones
para la educación; y con una educación pertinente
nuestro país tendrá las herramientas suficientes
para acabar con la exclusión y la desigualdad.

Ahora no sólo vasta conocer y mencionar datos, sino
llegar a las zonas extremas, sentir como el frío entre a
hasta los huesos de los pobladores más pobres en las zonas
más alejadas del país, cuyas viviendas no cuentan
con servicios básicos, y las personas que viven
allí, incluyendo a los niños y jóvenes,
están pensando más en si comerán
mañana, a que en la tarea que les dejó el docente,
la cual, muchas veces no le encuentran ningún sentido.
Está por demás justificado entonces el presente
ensayo, porqué querramos o no, somos juez y parte de
está realidad.

DESARROLLO DEL TEMA

LA
POBREZA

La Pobreza es la carencia de recursos
necesarios para satisfacer las necesidades de una
población o
grupo de personas especificas, sin tampoco tener la capacidad
y oportunidad de como producir esos recursos necesarios.Sin duda
la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas . La
definición de pobreza exige el
análisis previo de la situación
socioeconómica general de cada  área o
región, y de los patrones culturales que expresan el

estilo de vida dominante en ella.

CARACTERÍSTICAS DE LA
POBREZALas características de la pobreza son sus
mismas cualidades intrínsecas y va arraigada y sujeta a la
falta de uno u otro renglón
socioeconómico:

• Falta de Salud

• Falta de Vivienda

• Falta de Ingresos

• Falta de Empleo

• Falta de
  Agricultura estable

• Falta de Nutrición

• Falta de Tecnología

• Falta de Educación

• Mortalidad infantil

LA POBREZA EN EL
MUNDO

DATOS PARA ANALIZAR

Las cifras de personas que carecen de lo básico
para sobrevivir con un mínimo que garantice un nivel
elemental de salud son
altas, como por ejemplo : más de 1.200 millones de seres
humanos no tienen acceso a
agua potable; 1.000 millones carecen de vivienda estimable;
existen 840 millones de personas mal nutridas, de los cuales 200
millones son
niños menores de cinco años, y 2.000 millones
de personas padecen
anemia por falta de
hierro; 880 millones de personas no tienen acceso a servicios
básicos de salud; y 2.000 millones de personas carecen de
acceso a medicamentos esenciales. Para resumir, nada menos que el
80% de la población
mundial vive en la
pobreza. Cabe destacar que la falta de salud no es ni causa
ni efecto de la pobreza,
es un componente más de la misma, un hecho sustancial a
ella y un parámetro que, quizás como ningún
otro, ayuda a identificarla.

LA POBREZA ES UN
PROBLEMA RURAL

A una escala
global con el 80% de los pobres del mundo viviendo en zonas
rurales. Los países pobres son agrícolas, con gente
dependiendo de la agricultura para
el trabajo y los ingresos. Pero al crecer la
población, y no poseer la mayoría de los pobres
rurales tierra, o siendo sus granjas demasiado pequeñas
para proporcionar un ingreso adecuado, la demografía
de la pobreza está cambiando rápidamente.
Atraídos por la perspectiva de alimentos, empleos,
servicios y oportunidades, un número creciente de pobres
emigran a pueblos y ciudades. La mayoría de los emigrantes
son hombres, que dejan a las mujeres detrás para cuidar de

la familia. La pobreza rural por tanto alimenta la pobreza
urbana.

La pobreza extrema si es un fenómeno
eminentemente rural en el Perú (82.8% de los pobres
extremos residen en el área rural). Las zonas
geográficas más expuestas a esta situación
son la sierra y selva rural.

LA POBREZA EN EL
PERÚ

Perú es un país de ingresos medios pero
con altos niveles de pobreza y desigualdad. Algunos datos que
reflejan esta realidad:

Producto Interno Bruto (PIB) per cápita de $2,360
en 2004, que equivale a $5,370 en PPA (Paridad del Poder
Adquisitivo)

La Pobreza extrema no disminuyó entre 1991 (23%)
y 2002 (23.9%), y el número de personas viviendo en
pobreza extrema y crítica aumentó (en 1.3m y 2.5
millones respectivamente)

Los ingresos del 10% de la población más
rica del país es 50 veces mayor a los del 10% más
pobre.

Del total de los hogares en extrema pobreza, 52% son
indígenas

El crecimiento económico sostenido en los
últimos 4 años no ha sido suficiente para revertir
esta situación:

El PBI per cápita aumentó en 8.7% entre
2001 y 2004, y la pobreza extrema se redujo de 24.4% a 20.0%.
Pero…

El número de pobres críticos aumentaron de
14.6m a 15m (aunque el % bajó levemente de 54.8% a
54.1%)

34 niños/niñas de cada 1,000 nacidos
mueren antes de cumplir 5 años. Estas tasas son 5 veces
mayores para el 20% más pobre en comparación con el
20% más rico.

Hay 190 muertes maternas por cada 100,000 nacidos
vivos

Los Hombres jefes de hogar indígenas tienen 2.5
años menos de educación que jefes de hogar no
indígenas (4.6 años menos para las jefas de
hogar)

La desnutrición crónica sigue el mismo
patrón geográfico que la pobreza. Así, en
las zonas más pobres del país se encuentran
también los mayores niveles de desnutrición. El 35%
de niños con desnutrición crónica
está en condición de pobreza extrema, frente a un
13% que vive en condición de no pobre. La
desnutrición por si misma limita el desarrollo
económico del país al reducir la productividad
económica del capital humano y la capacidad de generar
ingresos en los adultos, generándose el círculo
vicioso entre pobreza-desnutrición-pobreza. Ser pobre y
estar desnutrido es una doble condición que acentúa
la exclusión y la inequidad. La desnutrición genera
pobreza. La persona que sufre desnutrición tiene
limitaciones para acceder a mayores ingresos e insertarse en
condiciones favorables al mercado de trabajo. Para el Estado
Peruano y sociedad le significa mayores gastos en
educación, en salud y otros.

En resumen 1 de cada 4 niños/niñas menores
de 5 años sufre de desnutrición crónica (y
más de 1 en cada 2 en las zonas más pobres del
país, como Huancavelica, Ayabaca, Huancabamba,
etc.)

La tasa anual de
deforestación es de más de 250 mil
hectáreas

38% de la población rural carece de acceso a agua
potable y 70% a servicios de saneamiento

LUCHA CONTRA LA POBREZAComo
parte de las medidas que pueden generar un efecto suficientemente
viable en la calidad de vida de cada ciudadano se
plantea:

Aceleramiento del crecimiento
económico

• Acelerar el
  crecimiento económico. El crecimiento es el arma
  más poderosa en la lucha para mejorar la calidad de
  vida. Un crecimiento más rápido
  requerirá políticas que estimulen la
  estabilidad macroeconómica, que muevan recursos hacia
  sectores más eficientes y que se integren con la
  economía global. Mejoramiento de la
  distribución del ingreso y la riqueza

• Mejorar la distribución del ingreso y de la
  riqueza. Los beneficios del crecimiento para los pobres
  pueden erosionarse si la distribución del ingreso
  empeora. Sin embargo, las políticas dirigidas a una
  mejor distribución del ingreso no se han entendido
  bien; por lo tanto, aprender más sobre el impacto de
  estas políticas sobre la distribución debe ser
  prioritario.

Aceleración del desarrollo social

• Acelerar el desarrollo social. Los indicadores
  sociales se beneficiarán de los adelantos en el
  crecimiento económico y en la distribución del
  ingreso y de la riqueza, pero todavía queda espacio
  para políticas que se centran en intervenciones que
  tienen gran impacto sobre la salud y la educación. Las
  prioridades en la lista son la educación femenina, el
  acceso a agua potable y salud, la inmunización para
  los niños, así como la protección de los
  más vulnerables.

EDUCACIÓN

EN EL MUNDO

"La educación ha sido la fuente primaria del
crecimiento económico en Asia, pero en América
Latina y el Caribe ha desempeñado un papel menor en los
últimos 30 años. La mayor parte del crecimiento de
la región entre 1972 y 2000 puede ser atribuida a un
incremento de la fuerza laboral, mientras que en el sur y el este
de Asia los principales motores del crecimiento han sido el
capital humano y la productividad".

"El número de años de escolaridad para un
creciente número de niños latinoamericanos no se ha
traducido necesariamente en un crecimiento de la productividad,
la prosperidad y un fortalecimiento del bienestar"

EN EL PERÚ

Si partimos en el marco de un reciente estudio
del BID en el que se da cuenta de la precaria
situación de los estándares educativos a los que se
enfrenta el peruano promedio. Según este informe, el 85%
de los jóvenes de 15 a 19 años no cuentan con un
nivel adecuado de educación para obtener un empleo bien
remunerado en el mercado. De aquí la importancia de
reestructurar el sistema educativo nacional.

LAS ESCUELAS
MULTIGRADO

En nuestro país de las 28 mil escuelas publicas,
22 mil son multigrado, esta es una realidad que todos debemos
conocer. La escuela unitaria o mono docente como se les conoce,
forma parte de las instituciones educativas multigrado,
aquí un solo profesor tiene a cargo los 6 grados, es decir
los tres ciclos (I, II y III). Paralelamente tiene a cargo las
tareas administrativas y otras acciones pedagógicas. El
docente tiene que muchas veces pasar situaciones muy
difíciles, ya sea para planificar sus sesiones de
aprendizaje, elaborar sus carpetas didácticas, y otros
documentos de gestión. A estas asisten un promedio entre
20 y 40 alumnos, los cuales son de diversas edades, condiciones
socio económicas, sus formas de hablar son distintas,
traen con ellos diferentes comportamientos y valores, sus
experiencias, sentimientos y conocimientos son
heterogéneos.

A pesar que actualmente el MED a través de la DEP
y DIGEIBIR, esta implementando diversos programas de mejoramiento
de la educación en áreas rurales, los demás
actores y agentes educativos, nos falta tomar conciencia y
realizar acciones pertinentes y acertadas para mejorar la
educación que dan las escuelas unitarias.

CONCLUSIONES

Por último, es posible concluir que la
educación es importante (aunque aparentemente no tanto
como se cree) no sólo para reducir la pobreza, sino
también la desigualdad. En este sentido, la
inversión en capital humano es quizás el
único instrumento de política que no está
sujeto al tradicional trade off entre eficiencia y
equidad. Por lo tanto, el esfuerzo del gobierno y de la sociedad
en su conjunto en este tema es crucial para que el país
alcance una senda de desarrollo sustentable que permita una mejor
calidad de vida para todos.

Autor:

Edgar Correa Ojeda