Apertura conformación y balastado de calles e instalación de alcantarillas
- Introducción
- Problemática
- Marco teórico
- Marco Legal
- Desarrollo de la investigación
- Estudio de mercado
- Estudio técnico
- Evaluación financiera
- Evaluación económica y social
- Evaluación de impacto ambiental
- Conclusiones
- Recomendación
- Bibliografía
Introducción
El presente proyecto consiste en realizar la apertura, conformación, balastado de calle, con sus cunetas e Instalación de alcantarillas construidas con cabezales de mampostería. El cual corresponde al Municipio de Langue, Aldea El chaparral, del Departamento de VALLE. La Población del Chaparral, se encuentra a una distancia de la cabecera municipal de Langue a 20 km y de Tegucigalpa a 160 Km., a donde se puede acceder recorriendo 145 Km. de carretera asfaltada y 15 Km. de calle rural.
La realización del presente proyecto favorecerá a la comunidad del Chaparral, Aldea que se encuentra en extrema pobreza, donde ella es la mas afectadas por los conflictos de calles, del área rural, en un ámbito geográfico alejado, disperso, sin accesibilidad a servicios básicos de salud ni educación, en una zona montañosa, rocosa de clima seco, que cuenta con zonas dispersas de tierra apta para cultivo, ganado y pequeñas lagunas de peces los mismos que no son aprovechados por la falta de una vía de acceso.
CAPITULO I
Problemática
La comunidad o Aldea el Chaparral, Langue, con una población de 1,142 habitantes, con 237 casas y 37 solares no habitados, según base de datos del INE esta población adolece de muchos servicios básicos que la limitan en su desarrollo, entre esos muchos servicios esta él no poseer un acceso digno de una calle de comunicación, misma que carece de los más esenciales estándares de adecuación para la circulación vehicular y peatonal. Esto provoca vulnerabilidad a población con respecto a la difícil comunicación, traslado de los productos, otras propias de la mala accesibilidad de calles en el Municipio; provocando egresos económicos por el traslado de la producción que a su vez disminuye el nivel de ingresos de los habitantes.
Al padecer un desabastecimiento de calles con bajos estándares de calidad, esta población tiene que trasladarse vía caminos de herradura o por la montaña, provocando los problemas antes mencionados.
La aldea el chaparral, del municipio de Langue, Departamento de Valle. Los pobladores se dedican al cultivo de la tierra (maíz, frijoles, hortalizas), trabajo como jornaleros, desarrollo de la ganadería; para tener un auto sostenibilidad y dinamismo en la economía local, de lo que obtienen pocas ganancias. La población en su mayoría es de escasos recursos económicos, bajos niveles de educación y mínimo acceso a proyectos para mejorar su calidad de vida como ser proyectos Sistemas de Agua, mejoramiento de calles, salud y educación
PROBLEMA:
A medida en que el servicio de suministro o accesibilidad y la calidad de calles, está incidiendo en el horizonte de la vida de los pobladores de la aldea el chaparral, municipio de Langue, Valle.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
DEFINICION DEL PROBLEMA
La aldea el Chaparral, Municipio de Langue, Valle[1]con una población de 1,145 habitantes, en 237 viviendas[2], carece de diversidad de factores que le limitan su desarrollo, entre ellos: el suministro o accesibilidad y calidad de calle, y el nivel de vida de los pobladores en el casco urbano, esto provoca vulnerabilidad en la localidad con conexión a la difícil comunicación, traslado de la producción y otras propias de la mala accesibilidad de calles[3]en el Municipio; provocando egresos económicos por el traslado de la producción que a su vez disminuye el nivel de ingresos de los habitantes.
La población al obtener un suministro o accesibilidad y de buena calidad de calle, que les permita diariamente las salidas de la producción, transito vehicular y peatonal, con la garantía de calidad (excelente calle) en su conformación; le permite mejorar sus condiciones de vida, contando con este servicio más el ahorro de traslado de la producción, disponibilidad de tiempo dedicado a otras actividades de mayor provecho a beneficio tanto familiar como de la comunidad.
3.1 CUADRO SINOPTICO DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
PREGUNTA DE INVESTIGACION
¿En qué medida el servicio de suministro o accesibilidad y la calidad de calles, está incidiendo en el horizonte de vida de los pobladores de la Aldea El chaparral, del municipio de Langue, Valle?
TEMA DE INVESTIGACION:
El efecto del mal servicio, suministro o accesibilidad de calles y nivel de vida en el la aldea el chaparral, del municipio de Langue, Valle.
6. OBJETIVOS:
6.1 Objetivo General
Evaluar los efectos del deficiente suministro o accesibilidad y la calidad de Calles en el horizonte de vida de la población de la aldea el chaparral, Langue, Valle.
6.2 Objetivo Específico
Evaluar la viabilidad técnica, del sistema Vial en cuanto al abastecimiento o accesibilidad de Calle que posee la aldea del chaparral municipio de Langue, Valle.
JUSTIFICACION
A partir del punto del panorama social gracias a la apertura de los camino es posible mejorar la extensión de servicios Básicos de Salud, educación y generar una inclusión social de estas comunidades indígenas y originarias. Mejorando sus condiciones de vida, reactivar su economía gracias a un acceso permanente a áreas de cultivo y una vía segura para la explotación.
La población de la cabecera municipal de Langue crece aceleradamente tanto en extensión como en cantidad de habitantes. En los últimos años el desarrollo de la comunidad ha aumentado en lo referente al bienestar humano, beneficiándose con:
La instalación de energía eléctrica
Funcionamiento de un instituto técnico de educación media.
Servicio local de cable local de televisión.
Servicio de transporte hacia Tegucigalpa, Progreso.
La investigación servirá para:
Explicar científicamente las causas de la problemática planteada.
Establecer prioridades en el progreso de futuros programas y proyectos del municipio.
La investigación es la herramienta más adecuada y fundamental para conocer una situación que se está desarrollando fuera de los parámetros normales, que por ende, también distorsiona el normal desarrollo de todo el ambiente que le rodea. Cuando estas situaciones ocurren, no hay un aprovechamiento óptimo de los escasos recursos, ya sea de tiempo, materiales, naturales, financieros y humanos.
Para hacer una investigación más apegado a lo exacto es necesario conocer las técnicas que facilitan el descubrimiento de los fenómenos que afectan las variables que conforman el contexto. Pero, para que una investigación tenga éxito, aparte de conocer los principios y procedimientos que nos facilita la técnica, es necesario el respeto a las mismas. Una aplicación metodológica debe estar acompañada de un comportamiento ético, cuya objetividad sea garantía de un estudio realizado.
Actualmente, la situación de la aldea el chaparral, Langue, Valle, es difícil, porque el sistema de comunicación vial, no cumple con la accesibilidad suficiente para la comunidad con las medidas instituidas por los entes reguladores.
Con la renovación del sistema vial, por completo, se espera solucionar la problemática que actualmente está afectando la comunidad.
Las metas de la comunidad es especialmente mejorar la accesibilidad a la comunidad, poder trasladar su producción a los mercados cercanos, y la fomentación de fuentes de ingreso. Aunque ya se cuenta con el estudio realizado, la organización, ánimo y apoyo local no es suficiente, por consiguiente es necesario el apoyo económico para implementar este proyecto.
En esta comunidad, por contar con varios servicios, no se han establecido varias ONG, para desarrollar programas de bienestar social, en las aldeas aledañas. Como se detallo anteriormente la comunidad cuenta con varios servicios básicos, pero ninguna alcanza la importancia del recurso agua, al mejorar el servicio de abastecimiento de agua, se estarían beneficiando directamente 1,142 habitantes, con 237 viviendas que en su gran mayoría hay niños menores de 12 años. Viendo la problemática que está pasando en el municipio de Langue nos vemos en la necesidad de colaborar con este municipio para ayudarlos a solventar su problema
Marco teórico
HISTORIA DEL MUNICIPIO DE LANGUE, DEPARTAMENTO DE VALLE
LANGUE.
Fecha de creación: En el recuento de población de 1791 era un pueblo del curato de Goascorán, en esa época pertenecía a la Alcaldía Mayor de Tegucigalpa. Esta población ha sido edificada varias veces, la primera vez en el sitio de Los Amates, después al Valle de Candelaria pero debido al clima insalubre fue trasladada en el lugar de Pueblo Viejo y por último al lugar que hoy ocupa. En la División Política de 1896 era uno de los Municipios que formaba el Distrito de Goascorán perteneciente a Choluteca. El 15 de septiembre 1950 le dieron categoría de Ciudad.
Origen de su nombre: Lo que se nota en esta palabra es el Artículo La, unido a la Mexicana, acatl, caña carrizo, comenzaría por pronunciarse Laca, debilitada la C, se dejo Laga y puesta la N que es corriente en casi todas las palabras indígenas quedo Langa de donde se formo Langue.
LOCALIZACIÓN: La aldea el chaparral, está
situado al noroeste de la cabecera municipal de Langue (Casco Urbano),
LIMITES: DEL MUNICIPIO
Al Norte, Municipio de Aramecina y Curaren
Al Sur, Municipio de Nacaome
Al Este, Municipio de San Francisco de Coray
Al Oeste, Municipio de Goascoran y Aramecina
Extensión Superficial: 135.3 Km2
Aldeas: 5
Caseríos: 85.
8.1 Marco contextual
El acceso a las calles es un bien público, un bien primordial para el progreso financiero de la aldea. Es un recurso vital que por las dificultades propias de comunidades pobres, con crecimiento poblacional constante, con bajos niveles de productividad y alto analfabetismo. Este recurso se ve amenazado en pasar de un bien social, cultural y ecológico a sencillamente pasar a ser un bien comercial, cuando de de estos proyectos se verían aventajados los empresarios, explotando las montañas, los cerros, las cuencas hidrográficas del país, en perjuicio del medio ambiente natural.
Honduras es un país rico en cuencas hidrográficas que ofrece gran abundancia de agua en todo lo extenso de su territorio.
Cuando la necesidad es visible y las autoridades muestran una imposibilidad de solventar los problemas de las comunidades, surgen algunas soluciones, de las cuales el beneficio es para unos pocos "SOPTRAVI – FONDO VIAL (principal constructor de carreteras en Honduras) falla, que no cumple con sus metas de cobertura, de calidad, que tiene una mala administración y que por eso se le deben quitar estas funciones y traspasarlas a otros entes llámense municipalidades o empresas privadas". La realización de este documento se ha realizado por medio de los lineamientos que utiliza el [4]BCIE, en el programa Desarrollo Fronterizo, dado que su metodología e ideología está basado en el desarrollo social económico de Centro América.
a). Análisis de Contexto Territorial (ACT)
Contexto:Se encuentra en un terreno montañoso a 290 pies sobre el nivel del mar.
Distancia:
El municipio de Langue está ubicado en el noroeste del departamento de Valle a una distancia de 48 Km. Del Municipio de Nacaome, en donde la mayor parte de su población practica la agricultura de subsistencia, ganadería en pequeña escala y el comercio local.
Extensión: 135.3 Kms2
Límites:
Al Norte, Municipio de Aramecina y Curaren
Al Sur, Municipio de Nacaome
Al Este, Municipio de San Francisco de Coray
Al Oeste, Municipio de Goascoran y Aramecina
Clima:
El Clima del municipio de Langue es Caliente, algunas veces varia con los cambios de clima con diferentes temperaturas según se establece en las partes altas y bajas. Generalmente es calido, sus alturas son frescas sanas y bellas.Hidrografía:Son pocas las afluentes de ríos que riegan el territorio como:
Quebrada Honda
Quebrada El Puente
Quebrada Las Lajas
Quebrada El Tejar
Posa el Gallo
Población: Su población es de 35,879 habitantes, aproximadamente, de los cuales 17,373 son mujeres y 18,476 son hombres.
Características de las viviendas:
El 90% de las viviendas están construidas de adobe y un 10% de bajareque ó ladrillo.Aldeas y Caseríos:
Consta de 5 aldeas, incluido el centro, y 85 caseríos.Educación:
En el municipio se cuenta con 17 escuelas primarias, 6 Jardines de Niños, un Instituto Técnico, y los programas de Alfabetización de Adultos (PRALEBAH, Maestro en Casa)
AlfabetismoEn el municipio está ocupando un alto grado de desarrollo a través del Instituto Técnico José Trinidad Reyes, Escuela Primaria Urbana Mixta Pedro Nufio, Jardín de Niños Brenda Regina Sánchez, Maestro en Casa y PRALEBAH.
Salud:
Solo cuenta con un Centro de Salud, que reúne en su mayoría las condiciones que un centro debe tener, se cuenta con Médico Odontólogo (CESAMO), aunque no se cuenta con un médico permanente, sino que médico en servicio social se desempeñan durante un año y luego se marchan. 2 enfermeras; 1 promotora social y 1 conserje, también cuenta con una casa comunitaria que presta servicios de alojamiento a personas de escasos recursos que vienen enfermas de las aldeas del municipio. al igual que tiene un salón amueblado para capacitaciones, en salud y de cualquier otro tipo.
Servicios públicos:
Sólo en el casco urbano y en algunos de sus barrios se cuenta con energía eléctrica, los sistemas de agua potable, municipalidad, Correo, Hondutel, Posta Policial, teléfono en el casco urbano se dispone de 16 líneas telefónicas, de las cuales sólo funcionan 15
Organizaciones Sociales y Culturales:
Existen grupos religiosos de diferentes denominaciones, equipos de fútbol, musicales (de cuerda), cooperativas agroforestales, ONG, consejo de maestros, CAD, sociedad de padres de familia.
Medio Ambiente:
En el territorio municipal se observa que el bosque ha sido aprovechado de una manera irracional.
Hasta hace un tiempo los motosierristas han operado sin ningún control; pero en la actualidad, la municipalidad ha instituido la matrícula de motosierras y se han dictado normas para el aprovechamiento del bosque por parte de este grupo de interés.
En lo que va del año se ha observado un cambio significativo en la actuación de los pobladores en lo que se refiere a las quemas e incendios forestales, con la participación de líderes comunitarios y organizaciones locales de cada una de las comunidades y se ha logrado darles capacitaciones con el apoyo de otras instituciones presentes en el municipio en los siguientes talleres como:
Prevención y combate de incendios
Prevención y control de plagas (gorgojo)
Protección y conservación de manejo de suelo I y II
No obstante, las autoridades municipales y habitantes tenemos muchos retos para el desarrollo del municipio, buscando estrategias compartiendo experiencias propias y participando en mejorar el medio ambiente.
Principales fuentes de trabajo:
Existen pocas fuentes de trabajo, de algunas ONG que han venido a nuestro municipio, también el trabajo personal que desempeñan cada uno de los habitantes como ser: Ganadería, Agricultura, Albañilería, Carpintería, Artesanías, Zapatería, Resinería, y pequeños comercios.
Ordenamiento territorial:
El casco urbano tiene una buena distribución de sus calles, avenidas y las viviendas están ubicadas en parcelas distribuidas uniformemente. Su distribución fue realizada por mandato del ex presidente de la república Dr. Policarpo Bonilla, para que realizaran dicha distribución, esto sucedió cerca del año1895 según consta en libros de actas municipales. El crecimiento se ha observado hacia las orillas especialmente hacia los Barrios El Campo, Ocote Fino, La Cruz, otros; debido a que en el centro ya es poco el espacio libre para construcciones. En la zona rural, la distribución de sus casas es irregular y en su mayoría su crecimiento se ve reflejado también hacia sus orillas.
Vías de Acceso:
Se cuenta con carretera de pavimentada, desde el desvío que conduce a la frontera de Honduras el salvador. Sólo ciertas aldeas tienen acceso de carreteras, aunque a mayoría quedan a orillas de la carretera que conduce hacia San Francisco de Coray, las demás aldeas y caseríos se comunican a través de caminos de herraduras, callejones, etc.
Actividad Económica
En el municipio de Langue, existe el talento humano para la fabricación de artesanías de primera calidad, este producto está dirigido a todas las personas de la comunidad, extranjeras o turistas que quieran llevarse un recuerdo. Así como a la agricultura, ganadería (ganado Vacuno, Caprino).
La mayoría de la población del municipio de Langue (71%)[5]* No tiene acceso a calles vehiculares. Los sistemas públicos viales serian la principal fuente de de ingresos para la comunidad (sacar la producción para venderla), mientras que 29%* posee calles de acceso a sus comunidades. Aunque la mayoría de la población tiene no tiene acceso a la zona vial, solo 23%* de la población tiene acceso para las viviendas y 19%* tiene que obtenerla de otra fuente de su propiedad.
Aunque la mayoría de la urbe no tiene acceso a las calles, solo la minoría de la población tiene acceso para dirigirse a sus casas, centros de trabajo o propiedades. Aunque 20% de la población se traslada en vestías, por el deficiente sistema vial que cuenta la comunidad.
La realización de este documento se ha realizado por medio de los lineamientos que utiliza el BCIE, en el programa Desarrollo Fronterizo, dado que su metodología e ideología está basado en el desarrollo social económico de Centro América
Tomando en cuenta esta problemática, La alcaldía, La Junta de Agua, Patronatos, la asociación de padres de familia, han logrado algunos avances como la instalación de este servicio, pero que en la actualidad este proyecto no ha sido de gran beneficio para la comunidad, ya que siguen siendo familias en las que no es notable su bienestar, desarrollo económico y en términos generales mejoramiento en su calidad de vida.
8.2 Situación del acceso vial (vehicular en las zonas rurales).
A nivel mundial
""La disponibilidad de accesos vehicular o peatonales es uno de los problemas más importantes a los que se enfrenta la humanidad hoy en día, y llegará a ser crítico en el futuro, puesto que la creciente demanda sobrepasa el suministro, 1.100 millones de personas en el mundo sufren un mal abasto del preciado acceso vial rural, esto no por la falta directa del mismo, sino por problemas de diseño en las redes de distribución, corrupción y malos manejos de lo mismo por parte de gobierno en el mundo"".
""El 8 de septiembre del año 2000, Jefes de Estado y
de Gobiernos representando a 189 países se reunieron en la sede de las
Naciones Unidas en Nueva York, acordaron reafirmar la fe en la Organización
y su Carta como cimientos indispensables de un mundo más pacífico,
más próspero y más justo firmando la Declaración
del Milenio""[6]donde se definieron aspectos relacionados
con la paz, la seguridad y el desarrollo, con preocupaciones especiales en áreas
de medio ambiente, derechos humanos y gobernabilidad para el desarrollo humano
en lo que toca a agua y saneamiento básico, el objetivo para el 2015
es cortar a la mitad la proporción de quienes no contaban con estos servicios
en comparación al año
A nivel de América Latina y el Caribe
Más de 100 millones de personas en América Latina y el Caribe carecen aún de acceso vial rural, a pesar de los avances logrados en la región desde 1990 a la fecha, según fuentes de la ONU.
Según el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en nota de prensa de noviembre 2009, señaló que en Latinoamérica 103 millones de personas carecen de acceso vial rural.
El estudio puntualizó que las diferencias son marcadas entre las poblaciones rurales y urbanas, mientras que el problema se agudiza en las zonas indígenas.
A nivel Nacional
En el año 2000 el gobierno de Honduras en un marco de amplia participación de la sociedad civil formulo La Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), instrumento para el desarrollo social y económico con enfoque de género, que cuenta con el consenso de la sociedad civil y la comunidad internacional. En dicha estrategia se establece como metas alcanzar un 95% de cobertura vial rural para el año 2015, a través de la ERP se considera la asignación de recursos para el Sector con programas de caminos a la produccion, con un enfoque orientado a beneficiar a la población con servicios principalmente a la población de escasos recursos.
De acuerdo con un estudio de ESA Consultores[7]la cobertura de calles rurales ha mejorado sensiblemente en la década pasada, cuando se analiza la pobreza por necesidades básicas insatisfechas, (NBI) se puede ver que la falta de acceso a calles rurales ha disminuido de 18% a 7% entre 1990 y 1997 en las áreas urbanas y de 33% a 9% en las áreas rurales. El impacto de las inversiones en este sector se refleja en el aumento de la esperanza de vida (antes citada). Con base a las cifras del censo nacional 2001. Las coberturas de acceso a calles rurales:
Cuadro No.1
Cobertura en porcentaje del servicio vial rural República de Honduras
Desafortunadamente, el huracán Mitch dañó muchos de los sistemas vilaes, los cuales han tenido que ser reparados para recuperar las coberturas alcanzadas.
Honduras, es un país cuya población alcanzó al año 2006 los 7 millones de habitantes, alojados en 1.4 millones de viviendas ocupadas. De esta población, el 53.7% se encuentran en el área rural, de este grupo el 58% de la población vive en comunidades rurales dispersas (de menos de 700 habitantes), para este tipo de comunidades rurales la situación de agua y saneamiento se alarmante ya que los pobladores deben acarrear el agua desde lugares lejanos y en condiciones insalubres, lo cual trae como consecuencia serias limitaciones en su desarrollo económico y el surgimiento de conflictos entre ellos. En efecto, la falta vial.
El Informe Mundial sobre Desarrollo Humano del año 2003, muestra a Honduras en la posición 115 del ranking mundial de desarrollo humano para 175 países, con un valor de 0.657 como Índice de Desarrollo Humano (IDH), por debajo de la media resultante para América Latina y El Caribe (0.777).
Los departamentos con menor IDH y mayor porcentaje de hogares con (necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se localizan en las regiones sur y occidental del país (Copán, Valle, Choluteca, Lempira e Intibucá).
Marco Legal
La Constitución de la República establece en su artículo 145: "Se reconoce el derecho a la protección de la salud. Es deber de todos participar en la promoción y preservación de la salud personal y de la comunidad. El Estado conservará el medio ambiente adecuado para proteger la salud de las personas."
La Ley General del Ambiente atribuye a la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), la coordinación institucional pública y privada en materia ambiental y aporta otro marco general que atribuye al Estado y a las Municipalidades la facultad de protección y conservación de las cuencas hidrográficas.
8.3 Marco Institucional
Honduras ha contado con una única institución rectora de los sistemas viales, varias instituciones y organizaciones trabajan para solucionar los problemas del sector, sin la necesaria coordinación. Además, es evidente la falta de una legislación más moderna, que propenda hacia el logro de mayor eficiencia, cobertura y calidad en la provisión de servicios.
SOTRAVI (FONDO VIAL), que maneja los sistemas viales de Honduras, es la mayor institución de este tipo. Sin embargo, hoy en día son los municipios los que proveen la mayoría de gestiones. En el sector rural, son apoyadas por ONG son el proveedor decisivo. El sector enfrenta una crisis institucional, que está en vías de resolverse a través de un proceso paulatino de municipalización y la legislación de un marco regulatorio coherente.
Las instituciones que participan en el Sector son las siguientes:
A. SOTRAVI
B. FONDO VIAL, para regulación y control de la prestación de servicios;
C. Secretaría de Finanzas, responsable de la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de la política fiscal, el presupuesto general de ingresos y egresos y la programación de la inversión pública.
D. Secretaría de Recursos Naturales (SERNA), responsable entre otras de la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de políticas relacionadas con la protección de los recursos hídricos, las políticas del ambiente y la investigación y control de la contaminación.
E. Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (SETCO), ejecuta acciones en lo referente a la cooperación internacional.
F. Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), quien destina recursos a la realización de obras de infraestructura en el sector, principalmente en el área rural y urbana marginal.
G. Instituto Nacional de la Mujer (INAM), entidad rectora y asesora a nivel nacional Con la misión primordial de promover la incorporación plena de la mujer al desarrollo sostenible del país.
H. Secretaría de Gobernación y Justicia, con responsabilidades de coordinación, enlace, supervisión y evaluación de de los regímenes municipales y las acciones sobre descentralización y desconcentración territorial.
I. Banco Central de Honduras, responsable de la política monetaria del país, participa también en la aprobación de préstamos evaluando el impacto en balanza de pagos.
J. Consejo Consultivo, otras Instituciones concentradas y desconcentradas.
K. Organismos de Cooperación Internacional, fuentes externas de cooperación reembolsable y no reembolsable que operan en el país.
L. Organizaciones Privadas de Desarrollo (ONG), que actúan a título propio o como ejecutores de recursos de donación de otros países, desarrollando infraestructura de agua y saneamiento, así como actividades de fortalecimiento a Entes locales.
M. Empresa Privada: participando algunas veces en apoyo financiero directo al sector y en el manejo de servicios como el caso de San Pedro Sula y urbanizaciones privadas en todo el país.
8.3.1 El sub-sector Carreteras
El Sector Carreteras es concebido como el conjunto de instituciones, leyes, reglamentaciones normativas, personas y bienes relacionados con la prestación de estos servicios públicos. El Suministro o abastecimiento de apertura de calles de la red vial no pavimentada, deben ser considerados desde tres puntos de vista concurrentes:
a) En primer lugar debe tenerse en cuenta que el acceso a calles rurales dignas es un bien social
b) En segundo lugar debe considerarse que acceso a las calles es un bien ambiental
c) En tercer lugar debe comprenderse que el acceso a las calles en zonas rurales es un bien económico
Los costos técnicos de instalación, operación y mantenimiento para la prestación de los servicios obligan a adoptar un criterio empresarial en la gestión y la comercialización.
En este contexto, los servicios de acceso a calles en las zonas rurales, sin dejar de tener en cuenta que constituyen un bien social y ambiental, deben ser considerados desde el punto de vista económico como una industria cuyo insumo es el agua presente en el ambiente y cuyo producto principal es el abastecimiento de apertura de calles, mantenimientos de las mismas. En paralelo debe comprenderse que el manejo institucional del Sector tiene una dimensión política insoslayable que puede condicionar su eficiencia y su eficacia.
Por último debe tenerse en cuenta que las soluciones para alcanzar una plena cobertura con un adecuado nivel de calidad de los servicios deben complementarse con una actitud proactiva para fomentar la realización de acciones de participación comunitaria. La no comprensión de todas estas facetas por los niveles de decisión políticos y sociales es lo que ha frenado en muchos casos el fortalecimiento sectorial.
8.3.2 Descripción de la condición y situación en la que se encuentran los pobladores de la zona o región de ejecución del proyecto
La Población de la aldea el chaparral, Langue, Valle, está en una situación difícil del alcance del sistema vial (apertura conformación y balastado de de calle), pues la distribución de este vital acceso no es de completa satisfacción para los pobladores, ya que estos no tienen acceso y cuando lo tienen es una obra que no cumple con las especificaciones técnicas; se añade a esto que las calles construidas no son de buena calidad.
8.3.3 Identificación del problema y/o necesidades de mujeres y hombres de la población de interés sobre la base del Diagnóstico participativo:
1. Disminución de la calidad de vida (Aumento de riesgos a la salud por enfermedades y desnutrición, disminución de la capacidad económica familiar).
2. Degradación del medio ambiental y disminución de los recursos
3. Reducción de la disponibilidad y calidad de agua ( Contaminación biológica de las aguas con organismos nocivos para la salud, salinización de los acuíferos, aumento de los costos de potabilización de agua)
4. inadecuado manejo de los desechos, excretas y aguas residuales
5. Sistemas de producción insostenibles y de baja productividad
HIPOTESIS
El Provisión o accesibilidad de las calles rurales y la calidad en la aldea el chaparral, del municipio de Langue, Valle, incide en la economía de la población; suministrada a la alta pérdida del comercio de la producción, de la población.
VARIABLES
Provisión o accesibilidad de calles rurales
Calidad de la calle.
Recursos de la población
Nivel de educación
OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
a.) Variable Indicadores
1. Provisión o accesibilidad de las calles:
Frecuencia de Apertura de calles
Escases de calles (Numero de calles)
Número de viviendas en la aldea
Habitantes por vivienda en la aldea
Acción/resultado
1. % de aperturas de calles al año.
2. Mantenimiento diario, semanal, mensual, trimestral, semestral o anual de las calles rurales.
b.) Variable Indicadores
1. Calidad de las calles:
Tipo de suelo
Tipo de trafico
Tipo mantenimiento
Estado de la red vial no pavimentada
Acción/resultado
1. Tipo de Calles: realizado un análisis tipo de suelo, Ph, para identificar la dureza del suelo PH, todo esto se realizara en un laboratorio.
c.) Variable Indicadores
1. Economía de la población:
Ingreso mensual
Egreso por produccion
Ingreso por la produccion
Salario promedio
Acción/resultado
Prevención de egresos
d.) Variable Indicadores
Nivel de Educación
Nivel de educación en el mantenimiento de las calles
Nivel de educación en la sostenibilidad y uso adecuado de las calles
Acción/resultado
1. Nivel de educación en el mantenimiento de las calles
2. Nivel de educación en la sostenibilidad y uso adecuado de las calles
CAPITULO II
Desarrollo de la investigación
2.1 METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
a. Definición de Fuentes de Datos
Primaria[8]
Secundaria
b. Operalizacion de Variable
2.2 DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
a.) Temporal: Se analizara desde el año 2005 al 2009
b.) Espacial: Zona Rural Aldea el Chaparral, Municipio de Langue, Valle.
2.3 TIPOS DE PREGUNTAS
a. Cerradas
¿Posee la comunidad una calle rural?
¿Cuántas calles tiene la comunidad?
¿Cuántas calles rurales le gustaría que tuviera la comunidad?
¿Cómo considera usted la provisión o acceso a las calles rurales de la comunidad?
¿Cuánto aportaría usted si se apertura una calle rural en su comunidad?
¿Considera usted que el no poseer una calle le ha ocasiona algún egreso?
A quien afecta mas
b. Tricotómica
Si contesta que sí, que tipo de egreso.
c. Escalas
a. Nominal
b. Intervalar
d. Entrevistas
El señor José Gil Quiñones[9]Presidente de la comunidad de juntas de agua de Langue, Valle. El señor Gil, manifiesta que el sistema de carreteras rurales, está obsoleto y que tiene más de 37 años de estar en mal funcionamiento y que es por eso que este sistema no es confiable:
2.4 DISEÑO DE LA MUESTRA
Delimitación de la muestra
Previo al análisis de la problemática y la necesidad de obtener datos de las fuentes Primarias, se determino realizar una encuesta a los pobladores de la aldea El chaparral del Municipio de Langue, Valle, como perjudicados directos
2.5 METODO UTILIZADO
El tamaño de la muestra se determinara utilizando el método probabilístico aleatorio simple, con muestreo proporcional, para una población finita sin conocimiento previo de la probabilidad.
Cuya fórmula[10]es la siguiente:
El cual se estimo utilizar un 95% de nivel de confianza
FUNDAMENTOS DE LA FORMULA DE LA MUESTRA
Encuestas a realizar o aplicar en la aldea el Chaparral, Municipio de Langue, Valle.
El cual nos dio como resultado n= 126
La prueba piloto: se realizara con un 10% del tamaño de la muestra
Prueba piloto = 126 * 10% = 12.6
2.6 RECOPILACION DE DATOS
2.6.1 PRUEBAS
Se aplico el instrumento[11]a los pobladores de la aldea el Chaparral, del Municipio de Langue.
Confiabilidad: se realizo la prueba piloto, se encuestaron a 13 personas del casco urbano donde no se requirió realizar cambios a la preguntas.
2.6.2 Lugar
En la Aldea el Chaparral se identifican 3 sectores para la aplicación de la encuesta, pero la deficiencia del sistema vehicular, es en todo el lugar, por lo que no se hizo distinción en la aplicación de la encuesta.
2.6.3 Procesamiento de datos
2.6.3.1 REVISION: se realizo congruentemente pregunta por pregunta de cada Encuesta aplicada
2.6.3.2 CODIFICACION: a cada pregunta revisada se le asigno un número, para Identificar cada una de las respuestas.
2.6.3.3 TABULACION: Esta fase se realizo con una técnica sencilla en una base de Excel, Incorporando los datos de todas las encuestas realizadas, incorporando cada pregunta con sus respuestas, luego se procedió a realizar las tablas y graficar cada una de las preguntas con sus respuestas.
2.6.4 Análisis y discusión de datos
Resultados con interpretación de datos
La totalidad de la población 1,145 de la Aldea El Chaparral, Langue. La principal fuente de previsión de calle viene desde el municipio de Langue, Valle, es a através de una calle rural principal que comunica con el Municipio de San Francisco de Coray, lo cual muestra que se bebe considerar el mantenimiento hacia el buen trabajo del mismo
Cuando los habitantes de la comunidad se les consulto sobre cuál es su principal fuente o vía de comunicación, la totalidad de los entrevistados contesto que se mueven por caminos de herradura, lo que denota la importancia que tiene una red vial adecuada de comunicación.
Según la interrogante acerca de las calles que desearían tener ,12 de 29 dijeron que cada 1 a 2 calles y 17 contestaron que de 3 a 4 calles, esto quiere decir que para los pobladores es necesario tener varias vías de comunicación (Calles).
Los pobladores con una actitud casi indignante aseveraron que el sistema de comunicación vial es malo (21 de 29). Esa indignación es con las autoridades del Gobierno central, Institución encargada (SOPTRAVI – FONDO VIAL), diputados y la municipalidad por no atender esa problemática.
Hay coincidencia en cuanto a la aportación que la comunidad puede dar (mano de obra no calificada o con materiales de la comunidad).
Cuando se consulto a los pobladores en cuanto a su consideración de que el sistema vial de la comunidad y el municipio es pésimo tiene efectos negativos en gastos de trasladar la produccion, el 55% determino que sí, que en algún momento algún miembro de sus familias fue víctima. Y las enfermedades que prevalecen son las gastrointestinales, entre ellas diarreas y la Helicobacter pylori; situación que afecta a todos por igual, sin hacer diferencia de sexo y edad.
2.7 DESARROLLO DE LA INVESTIGACION DE CAMPO
En investigación de campo realizado en la comunidad de Chaparral, Langue, Valle se pudo constatar el ordenamiento de casas, con las calles no muy bien compartidas.
El numero de las casas habitadas son 237, pero hay un total de 37 lotes cercados, con sus respectivos dueños, en la actualidad están baldíos y en cualquier momento construyen y habitan, esto se debe considerar al planear proyectos sociales de cualquier índole.
También se debe considerar el crecimiento de normal (3%) de la población, como también la migración hacia la Ciudad Capital y Estados Unidos, actualmente las oportunidades de trabajo son estrechamente escasas. La superación en cuanto al nivel educativo es otro factor que obliga a los jóvenes a salir hacia lugares donde la preparación profesional se les facilita, ya que en la comunidad solo pueden cursar el nivel diversificado.
2.7.1 Provisión o Acceso de Calle:
Calles le gustaría que tuviera la comunidad
Tabla #1
Aldea El Chaparral, Langue, Valle: Cuantas calles le gustaría que tuviera la comunidad
Fuente: Ángel Núñez
Análisis de los datos:
Según las visitas realizadas en la aldea el Chaparral, Langue, Valle. Se pude verificar que el gusto de los habitantes por poseer una calle rural es constante, el cual es suficiente para abastecer el requerimiento de calle a los habitantes de las 237 casas, con característica de ¨constante¨. La localidad no tiene calle rural que la comunique con la cabecera municipal ni con las aldeas circunvecinas, que según el criterio de la población, es que la cantidad suministrada no es la suficiente.
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