Un modelo de ordenamiento ambiental para enfrentar los problemas ambientales el territorio cubano

Resumen

El constante crecimiento poblacional, las nuevas
tecnologías, la transformación de áreas
naturales en zonas agrarias y pecuarias, el desarrollo de
ciudades, la creciente asimilación de industrias provocan
en ocasiones que el agua, el aire y el suelo se vean alterados
creando condiciones no deseadas ambientalmente en determinadas
localidades, pese a las regulaciones que acompañan al
proceso inversionista del país.

En Cuba se reconocen por ley dos instrumentos de
planeamientos claves en la transformación y gestión
del espacio: el ordenamiento territorial y el ordenamiento
ambiental, cuyos vínculos deben estrecharse
sistemáticamente a partir del desarrollo científico
técnico y la imperiosa necesidad de avanzar en los
esfuerzos encaminados al logro de la sostenibilidad del
desarrollo enunciada en la Constitución.

Para tal objetivo, a partir del año 2007, la
Agencia de Medio Ambiente y el Instituto de Geografía
Tropical, han venido trabajando en la elaboración y
validación de una Guía Metodológica para el
Ordenamiento Ambiental del territorio cubano que de respuesta a
lo enunciado en la Ley 81 de Medio Ambiente, del año
1997.

Esta guía tendrá como propósito el
perfeccionamiento de los trabajos de transformación,
rehabilitación, protección y conservación de
los territorios, elevando el papel de la dimensión
ambiental a tales fines. Esta propuesta parte del principio de
profundizar la relación de trabajos multidisciplinarios y
participativos; en tal sentido se ejecuta hoy una prueba
dinámica en un municipio de la región central del
país para su comprobación, perfeccionamiento y
engarce con el Sistema de Planificación Física en
sus más diversas escalas de trabajo.

Abtract.

The constant populational growth, the new technologies,
the transformation of natural areas in agrarian and cattle areas,
the development of cities, the growing assimilation of industries
causes in occasions that the water, the air and the floor are
altered not creating conditions wanted environmentally in certain
towns, in spite of the regulations that accompany to the process
investor of the country.

In Cuba they are recognized by law two instruments of
key plannings in the transformation and administration of the
space: the territorial classification and the environmental
classification whose bonds should be narrowed systematically
starting from the technical scientific development and the
imperious necessity of advancing in the efforts guided to the
achievement of the sustainable development enunciated in the
Constitution of Cuba.

Starting from the year 2007, the Agency of Environment
and the Institute of Tropical Geography, they have come working
in the elaboration and validation of a Methodological Guide for
the Environmental Classification of the Cuban territory that of
answer to that enunciated in the Law 81 of Environment, of the
year 1997. This guide will have as purpose the improvement of the
transformation works, rehabilitation, protection and conservation
of the territories, elevating the paper from the environmental
dimension to such ends. This proposal leaves of the principle of
deepening the relationship of multidisciplinary works. In these
moments tests are executed, several municipalities of the
country, for their confirmation, improvement and articulation
with the System of Physical Planning in their most diverse work
scales.

Introducción

El ordenamiento territorial y la planificación se
han practicado en Cuba desde los primeros años de la
Revolución. Su propósito fundamental ha sido lograr
el óptimo aprovechamiento del territorio y lograr el
crecimiento económico de la isla, dando respuesta a las
demandas que fue exigiendo cada etapa del desarrollo
revolucionario.

En Cuba, dada la coexistencia, reconocida por ley, de
dos instrumentos muy parecidos en la forma de ejecución
técnica y de gestión: el ordenamiento territorial y
el ordenamiento ambiental, se requiere de la integración
final de ambos instrumentos durante todo el proceso de
planeación. La Estrategia Ambiental Nacional y la Ley de
Medio Ambiente, materializan la Política Ambiental
mediante los instrumentos para la gestión ambiental
cubana. En dicha ley se expresa que, a fin de lograr el
desarrollo sostenible del territorio, el ordenamiento ambiental
interactúa con el ordenamiento territorial,
aportándole lineamientos, regulaciones y
normas.