Estado
Aún no se conoce con exactitud el origen de la
palabra Estado, desde
el punto de vista jurídico – político, pero
si podemos afirmar que equivale a la Polis o ciudad –
Estado de los griegos. No es sino hasta la Edad Media,
cuando por primera vez surge el nombre statí, estado,
término tomado y sostenido por Maquiavelo,
cuando introdujo esta palabra en su obra "El
Príncipe" al decir: "Los Estados y soberanías
que han tenido y tiene autoridad
sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o
principados.
a. Definiciones:
El Estado es un concepto político que se
refiere a una forma de organización social soberana y
coercitiva, formada por un conjunto de instituciones
involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional
en un territorio determinado.El Estado se define como el conjunto de
instituciones que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo
soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.Max Weber define el estado como una unidad de
carácter institucional que en el interior de un
territorio monopoliza para sí el uso de la fuerza
legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones
tales como las fuerzas armadas, la administración
pública, los tribunalesPodemos decir que el Estado es una sociedad humana,
asentada de manera permanente en el territorio que le
corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y
aplica un orden jurídico que estructura la sociedad
estatal para obtener el bien público temporal de sus
componentes.
b. Elementos del Estado:
El Estado está conformado por tres elementos
básicos: Pueblo, Poder y
Territorio.
1. Como Pueblo entendemos al compuesto social
de los procesos de asociación en el emplazamiento
cultural y superficial, o el factor básico de la
sociedad, o una constante universal en el mundo que se
caracteriza por las variables históricas. El principal
valor del pueblo está en su universalidad. No
habrá Estado si no existe el pueblo y
viceversa.2. Al Poder lo entendemos como la capacidad o
autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos,
con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad.
Este poder puede ser por uso de la fuerza, la
coerción, voluntaria, o por diversas causas, pero en
toda relación social, el poder presupone la existencia
de una subordinación de orden jerárquico de
competencias o cooperación reglamentadas. Toda
sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente
necesario para alcanzar todos su fines propuestos. Muchos
autores aseguran que el poder y el gobierno son
sinónimos, sin embargo nos damos cuenta que no es
así, para muchos, el poder significa ser ley, ser
total, y el gobierno no lo es así, el gobierno es
regido por el pueblo y para el pueblo, pero tomaremos al
poder como un elemento del Estado.3. El Territorio es el último elemento
constitutivo del Estado. Francisco Pérez Porrúa
lo considera como el elemento físico de primer orden
para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La
formación estatal misma supone un territorio. Sin la
existencia de éste no podrá haber Estado". Por
otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado,
el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el
poder estatal o "imperium". Como esfera de competencia el
Estado delimita espacialmente la independencia de éste
frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los
gobernantes ejercen sus funciones."c. Tipos de Estado:
El Estado absolutista: es la propuesta de la
coerción que debe imponer el orden por medio de la
fuerza. Se piensa que los individuos de la sociedad civil se
encuentran, como dice Hobbes, en un estado de naturaleza,
pre-social, en el cual cada cual vela por sí mismo y
agrede a los otros. La única solución es un
pacto mediante el cual se entregue absolutamente todo al
soberano, que como gran Leviatán mantenga a todos en
orden.El Estado liberal: es el Estado que ya no debe
inmiscuirse demasiado en la sociedad civil, o sea, en lo
económico. Debe proteger la propiedad, o sea el
mercado, y dejarlo que se desarrolle de acuerdo con sus
propias leyes, pues es el encargado de distribuir los bienes
y lo hace como con "una mano invisible". Es la propuesta de
Locke y de Adam Smith.El Estado democrático: es el Estado en el
cual el contrato es de todos con todos, mediante el cual se
crea la voluntad general, la plena libertad. Dos son sus
ejes, el contrato y la religión, pero una
religión civil, sin dogmas que unan interiormente a
todos los individuos como verdaderos ciudadanos de la patria
y no del cielo. Es la propuesta de Rousseau.El Estado ético: es el Estado como plena
realización de los seres humanos mediante una
dialéctica que incorpora por vía de
superación todos los logros de la historia, desde el
derecho, pasando por la moral individual, para culminar en la
eticidad, matriz de los valores más altos de la
humanidad, expresados en el arte, la religión y la
filosofía. Es la propuesta de Hegel que debemos
analizar.
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