Federalismo de Andrés Ibáñez (página 2)

I,2.- CONCEPTO DE
FEDERALISMO

Es una doctrina política que busca
que una entidad política u organización esté formada por
distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones,
sindicatos,
etc.) que se asocian delegando algunas libertades o poderes
propios a otro organismo superior, a quien pertenece la soberanía, (Estado federal
o federación) y que conservan una cierta autonomía,
ya que algunas competencias les
pertenecen exclusivamente. Sistema
político en el cual las funciones del
gobierno
están repartidas entre un poder central
y un grupo de
estados asociados.

I,3.- EL FEDERALISMO
SIMÉTRICO

Está basado en la igualdad de
competencias para cada entidad regional, es decir, cada
territorio tendría los mismos poderes.

I,4.- EL FEDERALISMO ASIMÉTRICO

Dispone de un Estado en el que habría uno o
varios territorios con más atribuciones que el resto, este
caso se da normalmente en países multiculturales para
reconocer las diferencias de una región con respecto a las
demás. Un ejemplo es Canadá, donde Quebec tiene una
lengua oficial
diferente que el resto del país.

I,5.- CONCEPTO DE AUTONOMIA

La autonomía es un concepto de la filosofía y la psicología evolutiva
que expresa la capacidad para darse normas a uno
mismo sin influencia de presiones externas o internas. Se opone a
heterónoma.

Sinónimo de auto organización o de
autodeterminación en general.

La autonomía es también un término
perteneciente al ámbito del Derecho.

Sinónimo de autogobierno de individuos o
asociaciones. Autonomía individual.

En Argentina, es un estatus
político-administrativo aplicado a la Ciudad de Buenos
Aires;

En España, es
una división político-administrativa;

Además es la capacidad de valerse por sí
mismo. Usado tanto para personas (relacionado con la discapacidad)
como para instrumentos y máquinas.

En el ámbito de la técnica esta capacidad
es el tiempo que un
dispositivo con una fuente de alimentación
independiente puede permanecer en activo, hasta el agotamiento de
la fuente de alimentación. Así, un dispositivo
eléctrico, como una linterna, tendrá una
autonomía de horas en función de
la capacidad de sus baterías y un automóvil
podrá recorrer una cierta cantidad de kilómetros
sin repostar en función de la capacidad de su
depósito de combustible. Las mejoras en la
autonomía de los equipos se pueden lograr bien
incrementando la capacidad de la fuente de alimentación o
bien aumentando el rendimiento y, por tanto, reduciendo el
consumo del
dispositivo.

En Ecuador, la
Autonomía Universitaria, es la figura Jurídica que
garantiza a las Universidades una independencia
Político Administrativa, del gobierno central.

CAPITULO II-

Biografía
de Andrés Ibáñez

Don Andrés Ibáñez Justiniano
nació en Santa Cruz de la Sierra "Pailas" el 30 de
noviembre de 1844; hijo del Cnl. Francisco Bartolomé
Ibáñez y de doña María del Carmen
Justiniano. Su esposa fue doña Angélica Roca y
tenía tres hijos de anteriores nupcias. Su padre fue otro
gran caudillo cruceño; en 1847 encabezó una
revolución
que proclamó al Gral. José Miguel de Velasco a la
Presidencia de la
República.

II,1.- ESTUDIOS REALIZADOS

Don Andrés Ibáñez. Estudió
Derecho en la Universidad de
San Francisco Xavier. Fue abogado a sus 24 años. Se dedico
a la política y a la abogacía. En su calidad de
Secretario de la Prefectura, firmó la creación de
la bandera cruceña con los colores verde y
blanco. En Santa Cruz conformó él ¿Club
Igualitario? y publicó él ¿ Eco de la
Igualdad?. Fue Concejal Municipal cruceño el año
1868. En 1874 fue elegido diputado nacional en dos oportunidades.
Frente a una multitud enardecida en plena plaza principal
arrojó su levita de doctor y los botines de charol y se
puso una chaqueta de artesano y caminó descalzo,
demostrando que era uno igual que sus partidarios y con la voz de
mando de ¿TODOS SOMOS IGUALES?, marcharon por las calles
de la ciudad. Después de ese acontecimiento se creó
la agrupación ciudadana llamado Partido Igualitario y
contó con el apoyo de los artesanos y gente de pueblo de
santa cruz de la sierra.

II,2.- EL PARTIDO IGUALITARIO:

Durante una de las primeras manifestaciones políticas
de la campaña electoral de 1874 se produjo un intercambio
de palabras entre los candidatos a diputados por Santa Cruz:
Antonio Vaca Diez y Andrés Ibáñez. En la
plaza principal cruceña, ante la multitud enardecida,
Ibáñez de despojó de la levita de doctor y
de los zapatos acharolados para caminar descalzo por la arena,
seguidamente los manifestantes recorrieron las calles gritando
"todos somos iguales", así describen Emilio Duran y
Guillermo Pinckert uno de los actos del candidato del partido
igualitario.

Ibáñez [2]fue elegido
diputado por segunda vez en 1874, pero su actividad
política principal la seguía realizando en Santa
Cruz.

El igualitario arengaba a sus seguidores con consignas
que ponían en riesgos los
bienes y
privilegios de los "doscientos pudientes que nada mas
había" en la ciudad. Las autoridades lo acusaban de
soliviantar a las masas y por esto lo perseguían
permanentemente.

Ibáñez organizo a sus seguidores y junto a
medio centenar de ellos se enfrente al ejercito en Cotoca,
después se desplegó hacia la región de
chiquitos donde sus adherentes financiaron un ejército de
300 voluntarios que marcharon para tomar Santa Cruz. Los primeros
días de noviembre de 1875 fueron detenidos por el
comandante Ignacio Romero que los derrotó cerca de la
ciudad en un bosque llamado
[3]Pororós, solamente la
amnistía declarada por el gobierno en febrero de 1876
permitió a Ibáñez a la ciudad
Cruceña.

Allí reorganizo su partido y proclamó la
candidatura del general Daza, mas como un maniobra
política que confiando en que Daza compartiera sus ideas.
En los primeros días de mayo de 1876 Santa Cruz
mayoritariamente por Daza por la adhesión de
Ibáñez.

Inmediatamente surgieron las intrigas de los
oficialistas que veían que Ibáñez de
fortalecía. Daza recibía información distorsionada al punto de que
ordeno su captura para lo que envía a La Paz. Nuevamente
la clandestinidad fue el refugio del igualitario, hasta que en
agosto de 1876 fue detenido y engrillado en la cárcel
pública.

II,3.- EL GOBIERNO IGUALITARIO

1876, Los militares y las clases
sociales han devuelto al país los beneficios del
orden" y resuelven "nombrar prefecto y comandante general
del departamento al Dr. Andrés Ibáñez"
dándole las atribuciones de "nombrar provisionalmente a
los empleados públicos, conservar el orden
público", en fin, el pueblo le había dado su propio
gobierno desde ese 2 de octubre de 1876. A partir de ese momento
Ibáñez Gobernó Santa cruz poniendo en
práctica su programa
igualitario.

Los primeros días de diciembre de ese año
1876, enviado por el gobierno central, el general Juan
José Pérez llego para hacerse cargo de la
prefectura del departamento. Este hecho y el aislamiento de su
movimiento
obligo a los igualitarios proclamar la federación el 25 de
diciembre y un día después nombraron sus ministros,
entre los cuales estaban Andrés Ibáñez en la
cartera de hacienda y guerra.

Los federales antes igualitarios, emitieron una proclama
de la Junta Superior federal del Oriente donde sostienen que "una
era de paz, igualdad y fraternidad se abrirá a
través de cuantos obstáculos le presente la
centralizadora y tiránica forma de gobierno unitario", y
sigue: "la federación, nuevo mesías de los pueblos
oprimidos, cierne ya en medio del espacio Nacional. El día
será de los que iniciaron, de los que sufrieron, de los
que han gemido entre cadenas. Hambre y sed de justicia y
libertad tiene
el pueblo".

El nuevo gobierno federal empezó a ejercer su
poder con el nuevo año 1877 cobrando impuestos a la
producción de azúcar
y emitió decretos para organizar su funcionamiento. Dejo a
los terratenientes las tierras que cultivaban y distribuyo lo
restante, abolió la servidumbre y otras cargas sociales de
los más humildes. Llego incluso a emitir papal moneda con
el respaldo de los bienes públicos.

II,4.- TODOS SOMOS IGUALES

Andrés Ibáñez "defendió
ideas, principios de
igualdad entre los hombres" y protestó contra "los pocos
pudientes que habían en la ciudad de santa cruz".
Sostenía [4]La igualdad con la propiedad es
el desiderátum de la ventura de los pueblos;
¡esforcémonos por aproximarnos a él y nos
presentaremos más dignos ante la nación!". Con un extraordinario apoyo
popular proclamó el Federalismo, como una nueva forma de
Estado y de Gobierno. Los Igualitarios fueron dueños de
Santa Cruz, durante ciento sesenta días y su
revolución duro siete meses.

La causa federal e igualitaria fue alimentada por el
alto grado de mestizaje, por la pérdida de la unidad
patriarcal, por el movimiento de la población por razones comerciales que se
presentó en su momento en Santa Cruz.

Gabriel René Moreno decía:
[5]nos encontramos por primera vez en la historia con dos turbiones
invasores del claro manantial, uno que viene de la sierra y otro
que fluye del cercado y de las provincias indígnales del
departamento, por un lado el mestizo alto-peruano y por el otro
el indio guaraní".

Según Carlos Montenegro, Ibáñez era
el caudillo de "las clases trabajadoras cruceñas", "un
auténtico precursor de la revolución social en
América
del Sur". El presidente Daza ordeno su muerte "a
mérito de que divulgaba teorías
socialistas". [6]El 1 de octubre de 1876,
después de haber sido hecho prisionero, los soldados que
lo cuidaban se amotinaron a favor de
Ibáñez.

Los "Igualitarios" declararon la federación el
día de Navidad de
1876. La proclama decía: " El día de su
próximo triunfo será de los que la iniciaron, de
los que han sufrido, de los que han gemido entre cadenas, de los
que en vano han demandado igualdad y justicia. ¡Bienhechora
alborada y de ventura brillará para los pueblos! Hambre y
sed de justicia como de libertad tiene el pueblo. Justicia
suficiente encontrarás porque lo que habéis
iniciado debe triunfar, como que escrito está, debe
cumplirse".

Ejecutó sus ideales de igualdad "dejando a los
grandes terratenientes el dominio del
suelo
cultivado tan sólo, distribuyó la tierra
sobrante a los campesinos". Abolió la servidumbre personal y
gratuita en el agro y en la ciudad, declarándose,
además anuladas las deudas de trabajo, con
lo cual quedó el peonaje cruceño
prácticamente liberado de la esclavitud
económica. Se instauró el cobro de impuestos a los
productores de azúcar.

Nuestra tarea es rescatar lo social y lo político
del movimiento de Andrés Ibáñez, porque
sostenía que todos los seres humanos nacen libres e
iguales. Enarboló el federalismo, pero con igualdad y con
cambios sociales. Los "Igualitarios" buscaron una radical
reivindicación social y política de los explotados,
oprimidos y marginados frente al cuestionado del poder de la
oligarquía cruceña y de los hacendados.

En estos tiempos, que se discuten temas relativos a la
forma de gobierno y las Autonomías departamentales,
regionales, municipales e indígnales, reivindiquemos la
proclama de los IGUALITARIOS de Andrés
Ibáñez: Un nuevo pacto social para una sociedad
más justa e igualitaria.

Con la experiencia revolucionaria y el ideario
igualitario del movimiento de Ibáñez, podemos y
debemos decir: ¡¡Adelante nuevas formas de Estado y
de Gobierno,  siempre que garanticen una mayor equidad y
participación de los explotados,  marginados y
oprimidos del  país!!

CAPÍTULO –III-

El federalismo
como una forma de Estado y de gobierno

A comienzos del año 1875, el Dr. Andrés
Ibáñez a la cabeza de grupos armados
intenta tomar la plaza de Santa Cruz. Encontrándose preso
el 1ero. De octubre de 1876 hizo amotinarse a los gendarmes que
lo custodiaban y el Cnl. Ignacio Romero al intentar sofocar la
revolución "Igualitaria" fue victimado. Al día
siguiente, una comisión popular proclamó a
Ibáñez como Gobernador.

En el mes de diciembre del mismo año,
Ibáñez organiza una Junta de Gobierno Federal, la
cual encabezó y estuvo integrado por los señores
Urbano Franco, Simón Álvarez y Santos María
Justiniano.

El Gobierno Federal de Santa Cruz desarrolló su
administración durante cinco meses en medio
de la amenaza centralista. Finalmente el gobierno boliviano
envía una fuerte división al mando del Gral.
Villegas, cuyo número y armamento oficial superaban al
Ejército Federal provocando su repliegue a Chiquitos. El
revolucionario federalista-igualitario es capturado junto a sus
fieles seguidores en la frontera con
Brasil
(Chiquitos).

CAPÍTULO- IV-

El presidente
Daza ordenó su muerte

IV,1.- LA REPRESIÓN:

Los federalistas de parte del líder
Andrés Ibáñez intentaron hacer reconocer su
posición al gobierno central de La Paz, el que anoticiado
de la rebelión envió un destacamento militar al
mando del general Carlos de Villegas para sofocar ese movimiento
que estaba surgiendo.

Mientras tanto [7]Ibáñez
marchaba hacia Samaipata para desbloquear e implantar la
revolución federal en toda la Santa Cruz. El
enfrentamiento era inevitable y ante ese Hecho volvió a la
ciudad para reordenar el gobierno federal y acondicionar sus
tropas para enfrentar a Villegas. El 3 de Marzo de 1877 dicto el
último bando federal disponiendo que todas las fuerzas
militares de la ciudad debieran retirarse hacia
chiquitos.

La causa por la cual el presidente daza ordeno su muerte
del líder y jurista cruceño Andrés
Ibáñez, fueron por encabezar la revolución
armada que lo proclamó Gobernador de nuestro departamento,
con el apoyo de un comicios popular. En diciembre de 1876, el
centralismo
que no admitía la existencia de un Estado Federal en
Bolivia.

El gobierno del presidente [8]Daza
envía a 600 hombres para destruir al Gobierno Federal de
Santa Cruz y el Gobernador Ibáñez tiene que
replegarse a Chiquitos, con la compañía de 50
fieles soldados del denominado gobierno "Igualitario" (por su
doctrina social). El 28 de abril de 1877 es capturado en Santa
Ana de Chiquitos el federalista Benjamín Urgel, quien fue
fusilado por negarse a delatar a su Líder. Fueron
fusilados en el río Uruguayito Cecilio Chávez,
camarada de Ibáñez. Al día siguiente, el
1ero. De mayo de 1877, es asesinado el líder federalista
Dr. Andrés Ibáñez, en la estancia San Diego,
hoy provincia Velasco. Junto a él fueron fusilados sus
compañeros de campaña Cnl. José María
Prado, Cap. Manuel Valverde, Don Francisco Javier Tueros y otros
7 revolucionarios. Todos fueron ejecutados sin juicio
alguno.

No solo basta tener un par de monumentos en nombre de la
causa Igualitaria, ni nombrar la provincia que tiene la capital con el
nombre del hombre emblema
de los artesanos y portador de la noble chaqueta federal, ni una
calle, ni una ciudadela, tendríamos  que 
pensar  y recordar todos los primeros de mayo que
"todos somos iguales", y que las ideas de libertad e igualdad que
proclamaba el Dr. Ibáñez no murieron con el plomo
canalla centralista, sino que más bien se proyectan cada
día más en un pueblo que anhela vivir bajo estos
preceptos.  Cuatro tiros en el patíbulo no pueden
callar las ideas de hombres libres ni de aquellos que anhelan la
libertad y la igualdad. Es nuestro deber exaltar el nombre del
Dr. Andrés Ibáñez cada 1º de mayo, y
así reafirmar a viva voz que "TODOS SOMOS IGUALES". Es
deber de nuestros Gobiernos rendir todos los homenajes al pie de
su tumba en el Cementerio General, proclamar el 1º de mayo
como Día Igualitario, y usar todos los medios para
difundir nuestros ideales de Igualdad y Libertad.

Fueron cuatro los mártires sentados esa madrugada
al patíbulo. Hubo siete más que fueron ejecutados
después. Aquel día debe ser imborrable para la
cruceñidad. Estos cuatro fueron el Dr. Andrés
Ibáñez, el Cnl. Francisco Javier Tueros, el
teniente Coronel Prado y el Capitán
Valverde. 

Estando por recibir la descarga de los funestos indios
armados de Villegas, Tueros pidió la palabra y dijo:
[9]Dr. Andrés Ibáñez,
caudillo nuestro, quiero saber si esta catástrofe es la
dicha que nos ofreció y si esta es la grandeza que nos
prometió y si también es la felicidad que nos
anuncio que deberíamos gozar ¿Este es el
galardón en premio a nuestra perseverancia? Oh, doctor,
cuán equivocado se hallaba Ud. y
nosotros".

Amarrado de pie y brazos a un poste respondió el
gran líder igualitario, lleno de hombría:
"Si señor coronel Tueros. Por cierto que
ésta es la mayor felicidad que la Omnipotencia nos ha
deparado en premio a nuestros sacrificios. De aquí se
irradiará una dominante lumbrera para las generaciones del
porvenir. ¿Habrá cosa más grande que morir
por un ideal a favor de la redención de los pueblos?
Adiós… Adiós coronel, hasta la otra
vida…" Un grito estruendoso de ¡Viva Santa
Cruz! ¡Viva el Federalismo! retumbó con la descarga.
Cuatro vidas habían sido cegadas para siempre. Con este
grito terminaba una de las acciones de
insurgencia más pura y grande que tuvo Santa
Cruz.

El Dr. Ibáñez amó tanto a Santa
Cruz y a su pueblo, que ofrendó la vida en busca de su
desarrollo y
de ubicarnos en un lugar especial dentro de la República.
Su gran visión de estadista, logró establecer
el Estado, que
contaba con apenas 15.000 habitantes. Honor y Federal en una
ciudad que Gloria a su heroica memoria.

CAPÍTULO –V.

Conclusiones

El tema del federalismo como principio organizativo y de
la descentralización política que
pretendía Andrés Ibáñez en su natal
santa cruz hoy es un fantasma que recorre el mundo, y junto con
los reclamos de democracia y
participación política de
individuos, colectividades, de los pueblos y naciones: Se ha
convertido en un paradigma con
el que todo mundo está de acuerdo, pero pocos se
comprometen con él.

En Europa oriental y
medio oriental se ha asumido el federalismo como una vía
para evitar el colapso total de sus sistemas
políticos. Y en algunos países sudamericanos, como
Brasil, Argentina, y otros, En Europa occidental las experiencias
son importantes, pero todavía insuficientes para lograr la
convivencia, en paz, en armonía, con justicia social.
Igualdad para todos los amplios sectores de la población
Boliviana y el mundo.

El federalismo alemán, con todo su potencial,
tiene problemas por
la excesiva interdependencia entre los niveles de gobierno, pero
no deja de ser importante el autogobierno municipal vigente con
su autonomía a un paso del federalismo.

El federalismo norteamericano, es importante para
extraer la esencia, pero que hoy atraviesa por dificultades que
derivan de la construcción del estado social y de
bienestar, lo que implica la formación central de
políticas públicas sin tomar en cuenta las
entidades de la unión. El caso de Canadá es
similar, aunque ahí la existencia de dos culturas que poco
comparten en común, favorece la existencia de un
federalismo que tiene visión de confederal.

Y dado que nada está definitivamente escrito, y
los acontecimientos mundiales empujan en dirección de entidades descentralizadas y
federalistas, incluso en estados unitarios, es hora de pensar y
actuar en la construcción de un nuevo pacto federal: aquel
que sea capaz de democratizar políticamente al
país, que reparta y difunda los poderes a lo largo y ancho
del territorio nacional para llegar hasta las prefecturas,
municipios y sus delimitaciones menores; de democratizar
económicamente, esto es, que reparta los ingresos de una
manera más equitativa y justa; que atienda a las regiones
más necesitadas mediante una política solidaria y
que, finalmente, recupere y fortalezca  la tradición
democrática de los pueblos, sus tradiciones culturales y
sus formas de
gobierno; es decir, una recomposición del pacto
federal que democratice la vida  social y cultural de los
gobiernos prefectorales y se fortalezcan los municipios
autónomos en el país, porque aquel federalismo que
no se ayunta con la democracia, no puede llevar a cabo el
sueño del autogobierno.

Bibliografía

1.-Revolución igualitaria de
Andrés Ibáñez, atores-Emilio Duran y
Guillermo Pinckert.

Editorial Universitaria santa cruz de la
sierra Bolivia 1988.

2.- 2002 F. Barrios Súbelza "El estado
triterritorial" Plural editores

3.- 2005 A. García Linera "Autonomías
indígenas y Estado multicultural" FES-ILDIS

4.- 2005 J. C. Urenda Díaz "Separando la paja del
trigo" "bases para constituir las autonomías
departamentales"

5.- 2005 S. Yampara H. "Descentralización y
autonomías de la visión de los pueblos
originarios"

6.- 2005. R. Barbery "Participación popular,
Descentralización y Autonomías departamentales en
Bolivia"

7.- 1965 D. E. Ibarra Grasso "Prehistoria
de Bolivia" Los amigos del libro
Cbba.

8.- 1939 Enrique Finot "Historia de la conquista del
oriente boliviano" Casa Librería
Cervantes, Buenos Aires

8.- 1989 I. S. Gonzáles Aramayo "El proceso de
descentralización administrativa en Bolivia" Cbba. La
Paz

9.- Caciagli, M. (1993), "Estado unitario y reformas
autonómicas: La descentralización en Italia y Francia", en
Descentralización política y consolidación
democrática, op. cit.

10.- Díaz Cayeros, Alberto (1996), "Sobre el
federalismo mexicano: los debates actuales", ponencia presentada
en el Coloquio I:
Teoría y Praxis del
Federalismo Contemporáneo, México,
13-15  de junio.

11.- Elazar, D. J. (1996), "Federalismo
contemporáneo y globalización",
ponencia presentada en el.

. El federalismo en
Bolivia.

www.pagina
wikipea el feeralismo.com

Autor:

Guillermo Pinheiro Sosa

[1] Historia de santa cruz por niño
Gandarilla. www.monografia
historia de santa cruz en la web.

[2] www.biblioteca
virtual el federalismo. COM

[3]

[4] La revolución Igualitaria de
Andrés Ibáñez , por Emilio Durán
Ribera y Guillermo Pinckert Ed. Universitaria santa cruz
Bolivia, obra de Emilio Duran Ribera y Guillermo Pinckert,
1988. Pág. 50 Pág., 36.

[5] La revolución Igualitaria de
Andrés Ibáñez , por Emilio Durán
Ribera y Guillermo Pinckert Ed. Universitaria santa cruz
Bolivia 1988. Pag. 180, pág. 245. www.monografia el
federalismo de Andrés Ibáñez. COM

[6] cita de Gabriel
René Moreno en la web .santa cruz somos todos ,
Biblioteca virtual

[7] La revolución Igualitaria de
Andrés Ibáñez , por Emilio Durán
Ribera y Guillermo Pinckert Ed. Universitaria santa cruz
Bolivia 1988. Pag. 86

[8] La revolución Igualitaria de
Andrés Ibáñez , por Emilio Durán
Ribera y Guillermo Pinckert Ed. Universitaria santa cruz
Bolivia 1988. Pág. 145

[9] santa cruz somos todo, página
web. En biblioteca libre. El federalismo abandonado de
Andrés Ibáñez.com