- Origen del
municipio - Concepto de
municipio - Estructura de la
administración pública municipal - Ayuntamiento
- Los miembros de
los ayuntamientos - Atribuciones de
los ayuntamientos - Facultades y
obligaciones del ayuntamiento - Funciones y
servicios del municipio - Administración de la
hacienda pública municipal - Facultades
municipales delegadas por la federación y entidad
federativa - Policía
municipal - Organización
política territorial - Fines del
municipio - Cabildo
- Conclusiones
- Bibliografía
En el presente trabajo, se
realiza un análisis de la estructura
administrativa y política del
municipio, se estudian los elementos esenciales del municipio,
sus características en su contexto actual; asimismo, se
analiza la argumentación teórica, empírica y
circunstancial sobre el municipio. El municipio posee un patrimonio
propio, autonomía para gobernarse y administrar su
hacienda pública, se integra por una población, que habita en un territorio
determinado; es la célula
básica que conforma el tejido político,
administrativo y territorial de las entidades federativas.
Es la sociedad la
que a través de su inteligencia
construye al municipio como mecanismo para satisfacer sus
necesidades y hacer posible sus propósitos; no se puede
concebir un municipio sin sociedad humana; la sociedad, es un
elemento sustancial del municipio, es la parte dinámica y vital del municipio; a
través de la interacción e interrelación entre
gobierno-sociedad
se construye el consenso y la democracia.
Origen del
municipio
El origen del municipio se encuentra bifurcado en "tres
tesis:
sociológica, jurídica y
ecléctica"[1] que han sido estudiadas,
atrayendo cada una múltiples simpatizantes y despertando
nutridos debates, a continuación se describen estas tres
tesis:
a) Tesis sociológica. El municipio es una
formación natural anterior al Estado y no producto de
éste, debido a que el creador no puede ser posterior a
la creación.b) Tesis jurídica. El municipio es una
creación del Estado; antes que la ley declare al
municipio como tal, sólo existen congregaciones
humanas asentadas en un territorio determinado. El municipio
es una entidad territorial humana y jurídica creada
por la ley, ya que antes de que la ley denomine municipio a
un conglomerado social, éste no existe como municipio,
es simplemente un centro de población, es la ley que
le da tal carácter y la que le señala sus
requisitos, así como su forma de ser.c) Tesis ecléctica. El municipio es una
formación natural, reconocida por el Estado. armoniza
las dos tesis anteriores, requiriéndose para la
existencia de un municipio dos elementos esenciales, primero
tienen que existir las agrupaciones vecinales y el segundo
elemento es el reconocimiento como municipio por la ley.
La tesis ecléctica sobre el origen del municipio, es la
que posee mayor argumento empírico y teórico, ya
que el municipio al igual que el Estado
posee tres elementos constitutivos esenciales que son:
territorio, población y gobierno, no se puede concebir un
municipio sin uno de estos elementos.
La sociedad humana es un elemento con mayor preponderancia,
debido a que es la sociedad la que a través de su
inteligencia construye al municipio como mecanismo para
satisfacer sus necesidades y hacer posible sus propósitos;
el municipio existe por la sociedad, con la sociedad y para
beneficio de la sociedad.
Concepto de
municipio
La definición etimológica de municipio tenemos
que "proviene del latín
municipium,"[2] que es el conjunto de
obligados a pagar el tributo.
"El municipio mexicano es una persona
jurídica…".[3] en virtud de que tiene un
patrimonio propio, posee autonomía para gobernarse y
administrar su hacienda pública, se integra por una
población que habita en un territorio determinado, es la
célula
básica que conforma el tejido político,
administrativo y territorial de las entidades federativas. La
sociedad es un elemento sustancial del municipio, es la parte
dinámica y vital del municipio; a través de un nexo
causal entre gobierno-sociedad se construye el consenso, dando
paso a mejores tomas de decisiones de los gobiernos
municipales.
Administración pública
municipal
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