Indice
1.
Introducción
2. La Globalización como una
Teoría del Desarrollo
3. La Globalización y otras
Teorías del Desarrollo
La globalización es una teoría
entre cuyos fines se encuentra la interpretación de los
eventos que
actualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, la
economía
mundial, los escenarios sociales y las influencias culturales y
políticas. La
globalización es un conjunto de propuestas
teóricas que subrayan especialmente dos grandes
tendencias: (a) los sistemas de
comunicación mundial; y (b) las condiciones
económicas, especialmente aquellas relacionadas con la
mobilidad de los recursos
financieros y comerciales.
A través del proceso de
globalización, uno de los supuestos
esenciales es que cada vez más naciones están
dependiendo de condiciones integradas de comunicación, el sistema
financiero internacional y de comercio. Por
lo tanto, se tiende a generar un escenario de mayor
intercomunicación entre los centros de poder mundial
y sus transacciones comerciales (Sunkel: 1995; Carlsson: 1995;
Scholte 1995). Efectos e influencias derivados de los "aspectos
integradores" pueden ser estudiados desde dos perspectivas
principales: (a) el nivel externo de los países, o nivel
sistémico; y (b) el nivel de las condiciones internas de
los países, o aproximación subsistémica. En
este último caso, las unidades de análisis serían aquellas que
corresponden con las variables de
crecimiento y desarrollo
económico, así como indicadores
sociales.
Respecto a los procesos de
globalización que están teniendo lugar en la
actualidad, en la esfera económica, existen dos aspectos
medulares relacionados con el área de la política
económica internacional: (a) la estructura del
sistema
económico mundial, y (b) cómo esta estructura ha
cambiado. Estos temas pueden ser abordados a partir de la
teoría
de la globalización tomando en cuenta los conceptos del
desarrollo.
Los fundamentos de la globalización señalan que la
estructura mundial y sus interrelaciones son elementos claves
para comprender los cambios que ocurren a nivel social,
político, de división de la producción y de particulares condiciones
nacionales y regionales.
La premisa fundamental de la globalización es que
existe un mayor grado de integración dentro y entre las sociedades, el
cual juega un papel de
primer orden en los cambios económicos y sociales que
están teniendo lugar. Este fundamento es ampliamente
aceptado. Sin embargo, en lo que se tiene menos consenso es
respecto a los mecanismos y principios que
rigen esos cambios.
Las teorías
económicas neoclásicas acentúan la
preeminencia de las ventajas comparativas (Klein, Pauly y Voisin
1985), los métodos
propios de las relaciones
internacionales resaltan las variables
geopolíticas (Keohane 1993, y Thompson 1991), mientras que
las perspectivas desde la teoría de los sistemas
mundiales subrayan los intercambios desiguales (Amin 1989; Frank
1979; Wallerstein 1991). Estas aproximaciones ofrecen contrastes
en las interpretaciones del cambio a nivel
mundial.
De manera más particular, las principales
áreas de disputa en términos de la teoría de
la globalización tienen relación con: (a) el hecho
de que los países pueden tener más de tres
áreas de colocación en el sistema mundial:
centro, semiperiferie y periferie (Schott 1986); (b) las características de posición de
varios países en cuanto a compartir un mismo patrón
de relaciones pueden estar relacionadas con la formación
de "camarillas" o grupos de fuerte
o estrecha relación entre ellos y débil
agrupación con el resto, ocurriendo esta situación
especialmente a niveles regionales (Snyder 1989); (c) Aún
dentro de una misma posición de países, por ejemplo
dentro de la periferie, se pueden detectar variaciones
significativas entre las naciones, tales como tamaño de
las economías, demanda
efectiva interna, estructura de exportación, y niveles de crecimiento y
desarrollo
económico (Smith 1992); y (d) existe fuerte evidencia
de que los patrones de concentración económica
entre naciones, especialmente en los campos del comercio
internacional y de las finanzas
mundiales; estos rasgos estarían asociados a los niveles
de desarrollo que son abordados con insistencia por autores de la
corriente teórica del neoestructuralismo en el desarrollo
(Cardoso 1992).
2. La
Globalización como una Teoría del
Desarrollo
El términos generales la globalización
tiene dos significados principales:
Como un fenómeno, implica que existe cada vez
más un mayor grado de interdependencia entre las
diferentes regiones y países del mundo, en particular en
las áreas de relaciones comerciales, financieras y de
comunicación;
Como una teoría del desarrollo, uno de sus
postulados esenciales es que un mayor nivel de integración está teniendo lugar
entre las diferentes regiones del mundo, y que ese nivel de
integración está afectando las condiciones sociales
y económicas de los países.
Los niveles de mayor integración que son
mencionados por la globalización tienen mayor evidencia en
las relaciones comerciales, de flujos financieros, de turismo y de comunicaciones. En este sentido, la
aproximación teórica de la globalización
toma elementos abordados por las teorías
de los sistemas mundiales. No obstante, una de las características particulares de la
globalización, es su énfasis en los elementos de
comunicación y aspectos culturales.
Además de las relaciones tecnológicas,
financieras y políticas,
los académicos de la globalización argumentan que
importantes y elementos nunca antes vistos de comunicación
económica están teniendo lugar entre naciones. Esto
se pone de manifiesto preferentemente mediante novedosos procesos
tecnológicos que permiten la interacción de
instituciones,
gobiernos, entidades y personas alrededor del mundo.
Los principales aspectos de la globalización son
resumidos en los puntos siguientes:
Los sistemas de comunicaciones
globales están teniendo una crecimiente importancia en la
actualidad; es por medio de estos procesos que las naciones,
grupos
sociales y personas están interactuando de manera
más fluida tanto dentro como entre naciones;
Aún cuando los sistemas más avanzados de
comunicación están operando preferentemente entre
las naciones más desarrolladas, estos mecanismos
también están haciendo sentir sus efectos en las
naciones menos avanzadas. Esta situación puede permitir la
interacción de grupos a partir
de las naciones más pobres en su comunicación con
otros centros más desarrollados de manera más
fácil. En esto cobraría sentido hasta cierto punto
el pregonado principio de la aldea global en cuanto a las
comunicaciones y las transacciones comerciales y
financieras;
Respecto a las actividades económicas, los nuevos
avances
tecnológicos en las comunicaciones están
llegando a ser cada vez más accesibles a pequeñas y
medianas empresas locales.
Esta situación está creando un nuevo escenario para
las transacciones económicas, la utilización de los
recursos
productivos, de equipo, intercambio de productos y la
presencia de los "mecanismos monetarios virtuales". Desde una
perspectiva cultural, los nuevos productos para
la
comunicación están desarrollando un
patrón de intercambio e interconexión
mundiales;
El concepto de
minorías dentro de los diferentes países
está siendo afectado por los patrones de
comunicación. A pesar de que las minorías pueden no
estar completamente integradas dentro de los nuevos circuitos de
comunicación, reciben la influencias incluyendo el hecho
de que los sectores de mayor poder
económico y político si se están integrando
en la nueva esfera de interconexión. En última
instancia continua el factor de que son las élites de
negocios y
políticas las que determinan las decisiones
políticas dentro de los estados-nación;
Elementos de índole económica y social que
se hayan bajo la influencia de las condiciones actuales del
fenómeno de la globalización ofrecen circunstancias
dentro de las cuales se desarrollan las condiciones sociales
dentro de los países.
Con base en los principales aspectos que incluye la
teoría de la globalización, los principales
supuestos de esta teoría se resumen en los siguientes.
Primero, factores económicos y culturales están
afectando cada aspecto de la vida social de una manera cada vez
más integrada. Segundo, en las condiciones actuales y
respecto a los estudios específicos de particulares
esferas de acción -por ejemplo comercio,
finanzas o
comunicaciones- la unidad de análisis basada estrictamente en el
concepto de
estado–nación
tiende a perder vigencia. . En particular las comunicaciones
están haciendo que esta categoría no posea como
antes, una preponderancia causal en muchos aspectos del comportamiento
a nivel de naciones.
Uno de los elementos claves de la globalización
es su énfasis en el estudio de la creciente
integración que ocurre especialmente entre las naciones
más desarrolladas. Esta integración afecta
especialmente las áreas de comercio, finanzas, tecnología,
comunicaciones y coordinación macroeconómica (DeMar
1992; Carlsson 1995). A nivel subsistémico, es decir
dentro de las sociedades de
los países, se observa un fenómeno de
integración social, pero también de creciente
discriminación y marginalidad
económica en varios sectores (Sunkel 1995; Paul 1996;
Scholte 1996).
Durante los últimos años, el
término globalización ha sido utilizado
preferentemente en relación con la revolución
tecnológica en el área de comunicaciones y la
creación del cyberespacio. Sin embargo, uno de los
principales argumentos ya substanciales con las condiciones
actuales de la economía y los flujos
informativos, que incluso formulaba el concepto de la
"globalización de los mercados" en sus
formas actuales, puede ser encontrado en un artículo de
1983 firmado por Theodore Levitt en el Harvard Business
Review.
El aspecto funcionalista de la globalización es
el que distingue esta teoría del concepto de la
internacionalización económica. De conformidad con
Peter Kickens, la globalización contiene procesos que son
cualitativamente distintos de la internacionalización. En
ellos se involucra no solamente la extensión
geográfica de las actividades económicas, procesos
de internacionalización, sino también y más
importante, la integración funcional de actividades que
antes se encontraban dispersas. Esto último siendo el
rasgo peculiar de la globalización dentro de las
innovaciones tecnológicas más recientes. El actual
proceso de
globalización redunda, por ello, en la formación de
unidades funcionales a nivel planetario.
3. La
Globalización y otras Teorías del
Desarrollo
Además de la globalización, las otras
teorías que tienen un papel central
en los estudios del desarrollo son: (i) modernización;
(ii) de sistemas mundiales; y (iii) de la dependencia. Desde una
óptica
más comparativa, la teoría de la
globalización coincide en ciertos aspectos con la
teoría de la modernización. Uno de esos aspectos es
que ambos enfoques establecen que la "dirección orientativa" del desarrollo son
las condiciones propias de Europa Occidental
y de Estados Unidos.
Se enfatiza el hecho de que los avances
tecnológicos y los patrones de acumulación que
se establecen en esos polos de desarrollo son los instrumentos
para alcanzar mejores niveles de vida.
No obstante, la perspectiva de la modernización
difiere de la globalización en varios aspectos, incluyendo
el que se refiere a que la modernización sigue una
exposición más normativa – el
desarrollo debiera ser un seguimiento de la "ruta" de los
países más desarrollados. Indica cómo el
desarrollo debiera ser. La globalización por su parte
contiene un caracter más descriptivo e interpretativo con
base en una aproximación más "positiva" de los
fenómenos que se hacen evidentes.
En cuanto a que la globalización enfatiza que los
aspectos económicos y culturales determinan los procesos
sociales, esta teoría ofrece rasgos similares a los de la
"sociología comprehensiva" de Max Weber.
Desde esta óptica,
el sistema de valores,
creencias y los patrones de identidades son aspectos claves para
entender la dinámica social. Ya sea que esos caracteres
se refieran a los grupos dominantes o a grupos subalternos dentro
del contexto social. Para la globalización, los
planteamientos weberianos de los años veinte deben ser
adaptados a las actuales condiciones de principios del
siglo XXI tomando en cuenta la difusión de ideas, valores
culturales y la influencia en general de los medios de
comunicación en las sociedades.
Las anteriores consideraciones dan base para afirmar que
la teoría de la globalización y la teoría de
los sistemas mundiales toman como unidad fundamental de
análisis lo global, más que la categoría de
estado-nación, la cual es más
utilizada en los estudios de modernización y de
dependencia. El sentido contrastante entre la
globalización y la teoría de los sistemas mundiales
se refiere, no obstante, a que esta última contiene
adaptaciones de principios de materialismo
dialéctico e histórico, mientras que la
globalización acentúa sus fundamentos más
bien estructurales y funcionalistas. De allí que los
globalistas consideren formas de transformación más
tendientes a las secuencias graduales de sucesos, que a saltos
revolucionarios de intensa y rápida transformación.
Para la globalización el reto de las sociedades es
adaptarse secuencialmente a las innovaciones que plantean los
nuevos escenarios con sus cambios en las esferas de
comunicación y la economía.
La teoría de la globalización, la de los
sistemas mundiales y hasta cierto punto la teoría de la
dependencia toman en cuenta los cambios que más
acentuadamente han ocurrido en la esfera económica. Por
ejemplo: (a) en marzo de 1973, los gobiernos de las naciones
más desarrolladas principiaron a operar con tasas de
intercambio flexibles en sus mercados
monetarios, lo que limitó la permanencia de
políticas de tasas fijas para el valor de las
monedas; esta condición impactó con drasticidad en
el movimiento de
inversiones,
de capitales especulativos y de colocación de recursos en
bonos y en
bolsas de valores; (b) especialmente desde 1976 las transacciones
comerciales han reforzado su caracter especulativo en los valores a
futuro, lo que se ha visto más favorecido con la
implementación de innovaciones tecnológicas en el
campo de la informática, computadores y comunicaciones
en general; (c) la revolución
de las computadoras
personales de los ochentas contribuyó a un más
fluido movimiento de
capitales, situación que también contó con
el apoyo del fax en esa
década; (d) durante los noventas la principal
característica ha sido la promoción y acceso a los servicios de
internet lo que ha dado un caracter de mayor rapidez y
flexibilidad a las intercomunicaciones. Es internet quien ha creado
mayormente en los últimos años el escenario para
una "economía virtual", afectando significativamente con
ello a las operaciones de
mercados específicos.
En la actualidad, los principales aspectos que se
encuentran en estudio dentro de la corriente teórica de la
globalización se refieren a: (a) nuevos conceptos,
definiciones y evidencias empíricas relacionadas con las
variables culturales y como las mismas afectan los cambios
nacionales y regionales; (b) procesos específicos en los
cuales se concretan los mecanismos de una "sociología comprehensiva" dentro de las
condiciones de la "aldea global"; (c) integración a
diferentes niveles de poder tanto dentro como entre naciones y en
términos comparativos con las diferentes modalidades de
integración/marginación que ocurren a nivel
mundial; (d) formas dinámicas mediante las cuales los
nuevos patrones de comunicación están afectando a
los grupos minoritarios dentro de las sociedades; (e) conceptos
relacionados con la autonomía relativa de los estados y la
relación de los mismos con las sociedades civiles, y
dentro de ese contexto, la eficacia de la
toma de
decisiones nacionales respecto al campo
macroeconómico; y (f) formas en que el regionalismo y el
multilateralismo están afectando los procesos de integración
económica y social.-
Autor:
Giovanni E. Reyes