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Propuesta de un Plan de Acciones Estratégicas (página 2)



Partes: 1, 2

Tabla 1.1 Evolución del Patrimonio
Cultural.

Autor/Obra

Concepto

Aporte significativo

José Martí, 1878

"La cosa más pequeña,
insignificante en sí, adquiere valor
sumo, como símbolo de tiempo. El espíritu de los hombres
afectados de uno u otro modo, según las
influencias que en él actúan, se refleja
con todos sus accidentes en cada uno de los objetos que
imagina para el adorno
o para el uso (…)

La temporalidad en el concepto de patrimonio y la variable del
"valor" para el
hombre.

José Linares. Museo, Arquitectura y Museografía, pp 157,
2001

"El concepto de Patrimonio Cultural es
consecuencia del devenir histórico y del desarrollo de la conciencia social que, por un proceso de identificación reconoce
y otorga a determinados evidencias ese valor; tal reconocimiento
entraña pues, la responsabilidad de perpetuar, de conservar
para el futuro".

Concepción marxista y
contemporánea de patrimonio.

Vigencia del concepto martiano

La Convención de la UNESCO de
1970

Definió por primera vez desde el punto de
vista teórico y metodológico el concepto de
Patrimonio Cultural y promovió una
profundización y ampliación del concepto de
patrimonio cultural al incluir los elementos de la
naturaleza, la etnología,
paleontología, archivos sonoros, entre otros entre la
categoría de patrimonial y encaminó el
criterio de que el patrimonio de cualquier época
debe ser protegido. El modo de expresión del
patrimonio cultural varía según las
culturas y lo que ha de entenderse por patrimonio
cultural, desde su diversidad.

Aporta el elemento de la diversidad como
variable cultural dentro del patrimonio
cultural.

En el Informe Nuestra Diversidad Creativa.de la
Revista UNESCO.1995

Se define al Patrimonio Cultural de un pueblo,
comprende las obras de sus artistas, arquitectos,
músicos, escritores, sabios, docentes, así como las creaciones
anónimas, surgidas del alma
popular, y el conjunto de valores que dan sentido a la vida, es
decir las obras materiales y no materiales que expresan la
creatividad de ese pueblo la lengua, la narrativa, sus ritos, las
creencias, los lugares, escenarios y monumentos
históricos, la literatura, las obras de arte y
los archivos y las bibliotecas.

Concepto analítico y funcional en un
sentido metodológico del patrimonio
cultural.

Código de Deontología del ICOM
para los museos 2004 Código de deontología del
ICOM para los museos).

Todo objeto o concepto que se considera dotado
de valor estético, histórico,
científico o espiritual.

Agrega el valor estético y
científico como creación cultural del
hombre

Fuente: Elaboración propia a
partir de varios autores.

Si se analizan todas las definiciones dadas sobre el
patrimonio cultural por diferentes autores e instituciones
se evidencia que lo común, lo esencial en todas es que
patrimonio es lo que les pertenece, lo que posee valor para el
hombre, lo que
lo identifica y lo diferencia dentro del mundo vivo, por eso el
concepto de patrimonio posee un sentido axiológico para
la
ciencia.

1.1.3.1 Grupos en que se
divide el Patrimonio Cultural.

El patrimonio cultural según su naturaleza,
género,
y formas de expresión se divide en los dos grupos
siguientes (Arjona, 1986):

Se tomará para definir y seguir en este trabajo la
segunda clasificación, atendiendo a que es más
específica y detallada, permitiéndonos poder explicar
mejor las formas que podemos encontrar el patrimonio.

I.

  1. Intangible
  2. Tangible
  3. Natural

II.

  1. Mueble.
  2. Inmueble
  3. Inmaterial
  4. Natural

A continuación se describirán las
características del inciso b del grupo II ya
que es el que se aborda en este trabajo.

b) Bienes
Inmuebles

El elemento más visible del patrimonio cultural
es el patrimonio tangible. Se compone de los bienes inmuebles,
como son los monumentos, edificios, lugares arqueológicos,
conjuntos
históricos, y los elementos "naturales", como los árboles, grutas, lagos, montañas y
otros, que encarnan importantes tradiciones
culturales,

Son además aquellas construcciones
arquitectónicas, sitios o centros arqueológicos,
históricos o naturales que no son factibles de trasladar,
y que se encuentran ubicados o construidos en un lugar
determinado.

Entre ellos se puede citar las construcciones
coloniales, aisladas o agrupadas en centros urbanos, que por su
valor histórico y artístico, representativo de la
época colonial, merecen ser considerados como tal; al
igual que los sitios arqueológicos donde se han encontrado
valiosas huellas de la cultura
indocubana, que permiten profundizar en su estudio, y
también aquellas zonas naturales donde se puede apreciar
claramente la evolución geográfica.

1.2 Conceptos de Turismo

La definición más completa de turismo se publica durante
la II Guerra Mundial,
la misma es aceptada por la mayoría de los investigadores
(Murphy, 1985; Pearce, 1989; Lumsdom, 1997), y es debida a dos
profesores suizos, Krapf y Hunziker (1942, cit. por De la Torre,
1980:19), de la Universidad de
Berna: "turismo es el conjunto de las relaciones y
fenómenos producidos por el desplazamiento y permanencia
de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto que dichos
desplazamientos y permanencia no estén motivados por una
actividad lucrativa".

En síntesis,
ya se toma en cuenta al definir el turismo, no sólo la
acción
de viajar y los motivos, sino el conjunto de fenómenos y
relaciones que se generan a su alrededor, una vez que se decide
realizar un viaje fuera del lugar donde habitualmente se
reside.

1.2.1 El Patrimonio como recurso
turístico.

El patrimonio, como recurso turístico, puede
presentar una triple casuística: (6)

  1. El patrimonio puede constituirse como un producto
    turístico, capaz de integrar, junto con la oferta
    hotelera básica, un motivo de compra autóctono. A
    modo de ilustración, pensemos en las
    pirámides y templos egipcios, etc
  2. El patrimonio puede presentarse asociado a un
    producto turístico integrado (un paquete). Seria el caso
    de los viajes
    organizados por Europa,
    donde el patrimonio se combina con otros atractivos
    lúdicos, o de ciudades convertidas en destinos
    turísticos habituales, como París o
    Barcelona.
  3. El patrimonio, el caso que más ha proliferado
    durante los últimos años, puede constituirse en
    un valor añadido para destinos turísticos, que no
    tiene el patrimonio como principal atractivo, como motivo de
    compra básico. Destinos característicos de
    montaña (más que de playa(, incluso urbanos, o de
    grandes itinerarios, entorno a los cuales se producen
    activaciones patrimoniales (pequeños y grandes museos,
    señalización y adecuación de monumentos y
    otras instalaciones, parques naturales, arqueológicos,
    etc., hoteles ubicados en
    emplazamientos monumentales, incluso representaciones festivas,
    mercados y
    exposiciones temporales), ya sea para supuestamente aumentar el
    atractivo del destino, ya sea (a veces es difícil de
    determinar) para aprovecharlo, o bien como se dice
    últimamente, para definir su oferta, a la
    búsqueda y captura de un turismo de "calidad".

Esto permite ensanchar el espacio turístico a
espacios no específicos, enclavar la estación
turística en un territorio que la cualifica, y abrirla en
relación con su territorio interior. Se podría
decir que, hoy en día, la estación turística
se valoran por sus márgenes, como una joya se valora por
su estuche", como lo enuncia Prats: 1997; el sector
turístico es un sector empresarial como cualquier otro, y
sigue, por tanto la lógica
de maximización de beneficios y minimización de
riesgos. En
este sentido la empresa
turística puede aprovecharse de los recursos
patrimoniales para vender sus servicios.
(6)

1. 2.2 Concepto de Turismo cultural.

Se considera turista cultural aquella persona cuyo
principal motivo para visitar una ciudad es conocer su patrimonio
histórico (trama urbana, murallas, calles, plazas,
palacios, iglesias, museos, etc.); observar y participar de las
costumbres, idiosincrasias y modos de vida de la población residente (mezclarse en la calle,
parques, restaurantes,.. con las población, comprar en sus
tiendas, beber en sus bares, …); asistir a manifestaciones de
cultura tradicional (participar de la fiestas, gastronomía y folklore en
general); presenciar representaciones culturales
contemporáneas (conciertos, exposiciones de arte y otros
espectáculos). (8)

Cuando el atractivo que llama al turista es algún
tipo de producción humana, una obra de arte o un
conjunto de ellas, una tradición culinaria, una construcción o un conjunto
arquitectónico de características muy peculiares,
una ceremonia única en su genero, una
danza,
allí tendremos turismo cultural. (8)

Para decirlo quizás un poco sencillo, el turismo
cultural es aquel que tiene como atractivo, un recurso producido
por el hombre. (8)

La clasificación de turismo cultural se aplica a
un abanico realmente grande de opciones. Es turismo cultural es
visitar museos, galerías de arte, barrios
históricos, ruinas, sitios arqueológicos, teatros.
Pero también es turismo cultural la convivencia con
comunidades indígenas o de pescadores.

El turismo cultural se solapa con todas las demás
modalidades turísticas, ya que viene con una
intención o actividad predeterminada, pero termina
interactuando con la comunidad, con
sus costumbres y tradiciones, ya que por ejemplo compra la comida
típica, adquiere souvenir de recuerdo, etc.

CAPÍTULO 2. Diagnóstico del
patrimonio inmueble de la ciudad de Pinar del
Río

2.1 Preservación del Patrimonio Cultural
Cubano.

La promoción turística del país
se ha apoyado sostenidamente en ese reconocido privilegio
climático playero, pero es indudable que no se tuvo muy en
cuenta el inapreciable legado urbanístico,
arquitectónico y artístico.

La relación entre patrimonio y turismo se ha
visto can cautela, por temor a que el uso turístico
dañara los bienes culturales, ya que sin control
especializado y sin el personal
capacitado para el manejo económico inteligente del
patrimonio cultural, el peligro del deterioro y depreciación es real.

Una de la experiencias pioneras en el país fue la
de la antigua Villa de Trinidad, que desde la década de
los años 70, en gran medida por iniciativa local,
había comenzado a restaurar sus monumentos
arquitectónicos para convertirlos en museos y otras
instalaciones culturales que atraían a visitantes,
nacionales y extranjeros, dentro de un ambiente de
respeto a la
autenticidad de sus valores.

En la década de los años 80, sobre la base
de las leyes del
patrimonio formuladas en 1976-las dos primeras promulgadas por la
Asamblea Nacional constituida ese propio año-y de los
estudios territoriales y urbanos realizados para la Habana Vieja.
(22)

La legislación del Patrimonio cultural cubano se
encuentra ligada a la Constitución de la República de
Cuba que,
desde 1976, incluyó en uno de sus postulados que el Estado vela
por la conservación del patrimonio cultural y la riqueza
artística e histórica de la nación,
protege los monumentos nacionales y los lugares notables por su
belleza natural o reconocido valor artístico o
histórico. (13)

La Ley No. 1, "Ley
de Protección al Patrimonio Cultural", del 4 de agosto de
1977, tiene como propósito fundamental emprender una
acción educativa de ámbito nacional, encaminado a
desarrollar en todo el pueblo un sentimiento de respeto al
patrimonio cultural y a establecer las medidas de control
indispensables que permitan conservar los bienes que integren o
deban integrarlo. La Ley No. 2, de igual fecha, define qué
se entiende por monumentos nacionales y locales y regula su
protección.

Dentro de la legislación relacionada con este
tema se encuentra la Ley No. 87, de 16 de febrero de 1999,
modificativa de la Ley No. 62 "Código Penal" que incluye
nuevas tipificaciones de delitos contra
la protección del patrimonio cultural. Otro aspecto
importante dentro de esta legislación referida al
patrimonio, es el contenido en el Decreto 129, de 17 de julio de
1985, que regula el desarrollo de la escultura monumentaria y
ambiental y que establece los lineamientos a seguir en el
desarrollo de esta manifestación, define las atribuciones
y funciones para
lograrlo concibiéndolas como parte perdurable del entorno
ambiental y como elemento importante en la formación
cultural del pueblo cubano.

2.2 Estado de
Conservación del Patrimonio en Pinar del
Río.

Para hacer un análisis del estado de conservación
del Patrimonio de la ciudad de Pinar del Río se hace
necesario analizar principalmente la conservación del
patrimonio inmueble de esta ciudad por ser este el que
predomina.

2.2.1 Conservación del Patrimonio
Inmueble.

Casi la totalidad de lis inmuebles del Centro
Histórico urbano (CHU) de la ciudad de Pinar del
Río, posee como elemento integrador el estilo
arquitectónico donde predomina el eclecticismo, por la
mezcla de valores, las plantas en (L),
los techos de teja y el uso casi absoluto del portal, como
elemento diferenciador y sello distintivo, al extremo de
reconocernos como la "ciudad de los portales".

Dentro de estos inmuebles se distinguen por sus altos
valores arquitectónicos y paisajísticos, el
edificio que ocupa el actual Museo de Historia Natural (Guash); el
Hotel Vueltabajo, el Palacio de
Justicia,
Fábrica de Tabaco (antigua
cárcel), Palacio de Computación y el Palacio de los
Matrimonios; los Cines Teatros Zaidén y Milanés; La
Casona, La Canosa, el Museo Provincial, la Casa de Cultura Pedro
Junco y todo el conjunto de inmuebles del arquitecto
Cubillas.

Existen espacio dentro del CHU de la ciudad que por sus
valores paisajísticos y por su organización espacial, merecen atención diferenciada, tal como es el caso
de la Plaza de Armas y sus
alrededores; la Calle Martí
desde el Museo Provincial hasta el Museo de Historia Natural,
antiguo Paseo Estrada Palma y el resto de la calle Martí
desde el Teatro
Milanés hasta La Alameda (Plaza de Armas).

En muy escasos o limitados casos (muy puntuales) la
restauración y conservación del patrimonio inmueble
posee serias limitaciones que atentan contra la integralidad
física del
inmueble y en contra del paisaje urbano.

Existen algunos inmuebles, que después de haber
sido sometidos al proceso de restauración han recuperado
sus valores arquitectónicos y paisajísticos, tales
en el caso de: Policlínico Pedro Borrás, Hotel
Vueltabajo, conjunto de inmuebles de la Plaza de Armas, red de inmuebles dedicados a
la comercialización en CUC, Fábrica de
refrescos, etc.

Pero el reto que constituye la mayoría de los
inmuebles posee deterioro muy avanzado en las estructuras,
fachadas, pinturas, etc.

A pesar de que existe la estructura
técnica especializada para acotar esta noble misión, no
se posee los recursos financieros necesarios, unidos a algunas
limitaciones en el orden subjetivo, en el sentido de la
aprehensión del significado en la recuperación del
CHU de la ciudad, como base esencial para el uso del futuro de un
Proyecto
Endógeno de Turismo Cultural que se convertirá en
una fuente de ingresos muy
importante para la comunidad.

Existen casos muy críticos que necesitan
intervención urgente de manos especializadas o se corre el
riesgo de
perderse para siempre, ejemplo de ello lo constituye el Inmueble
del antiguo Hotel Comercio, la
vivienda en Máximo Gómez 16, los edificios que
ocupan los Museos Provinciales de Historia Natural, el Antonio
Guiteras Colmes y la Ferretería de Canosa.

Se hace necesario evaluar con más conciencia y
sentido de pertenencia a una cultura con un sello de identidad como
población local, el ordenamiento de esta
ciudad.

Posteriormente se dará paso al próximo
epígrafe donde se pondrá de manifiesto el inventario de los
inmuebles de la ciudad con el objetivo de
que se puede analizar para posteriores investigaciones y
sirva de base para esta.

2.3 Inventario del Centro Histórico Urbano
(CHU) de la ciudad de Pinar del Río.

I) Plaza de Armas (Parque de Independencia).

  • Edificio Hermanos Loynáz.
  • Edificio Seminternado "Conrado
    Benítez"
  • ESBU "Rafael Ferro Macías"
  • Antonio Guiteras (desde Maceo hasta
    Martí)
  • Clínica Estomatológica hasta Archivo de
    Historia (Casa Taller Pedro Pablo Oliva)

Aquí se incluye la plaza, su relación con
la fundación de la ciudad y por sus valores
paisajísticos y urbanísticos dentro del
CHU.

II) Calle Maceo desde Plaza de Armas hasta Rafael Ferro
Macías

(todos se destaca)

  • Fábrica de Tabaco
  • Fiscalía Provincial
  • Casa del Doctor León Cuervo Rubio
  • Palacio de Justicia
  • Parque Rafael Ferro Morales

Aquí hay otros inmuebles, como el Geocuba, el
Teatro Lírico, el Banco BANDEC, la
casa No. , que posee sus valores propios dentro del
entorno.

III) Calle José Martí

Aunque esta arteria, por constituir el eje central del
CHU, que posee sus enormes valores urbanísticos y
paisajísticos e históricos hay que destacar los
siguientes inmuebles:

  • Palacio de Computación (antigua colonia
    española)
  • Palacio de Matrimonio
  • Cine Teatro "Pedro Zaidén"
  • Hotel Vueltabajo
  • Casa de Cultura Pedro Junco (antigua ayuntamiento
    municipal)
  • Tienda La India
  • Edificio de Comunales (antiguo Vivac)
  • Hotel Comercio (estilo arte Noveau, es
    único)
  • Tienda La Colosal (F.C.B.C)
  • Edificio de Vivienda y Comunales
    Provincial
  • Hotel Globo
  • Museo de Historia (Gobierno
    Municipal)
  • Teatro Milanés
  • Ferretería La Canosa
  • Restaurant La Casona
  • Inmuebles de la Manzana (entre calzada Coloma,
    Martí, Máximo Gómez.
  • Lavandería Militar.
  • Museo de Historia Natural (Palacio Wash)

IV) Plaza o Parque Martí

  • Hotel Italia
  • Edificio de Tránsito PNR
  • Viviendas del Territorio
  • Fábrica de Refrescos Orlando Nodarse (antigua
    Jupiña, patrimonio industrial)
  • Conjunto Escultórico a José
    Martí (valores artísticos, paisajísticos e
    históricos)

V) Inmuebles construidos por el arquitecto
Cubillas

  • Funeraria Monteserín.
  • Viviendas calle Colón
  • Pliclíco Pedro Borrás

VI) Otros Inmuebles centro del CHU

  • Fábrica de Guayabita del Pinar (Casa Garay,
    patrimonio industrial)
  • Cátedra de San Rosendo (valores
    arquitectónicos, paisajísticos y
    culturales)
  • Seminternado Pablo de la Torriente Brau (antiguo
    Convento)
  • Casa de la Música
    Miguelito Cuní.
  • Calle Gerardo Medina (futuro Centro Cultural o
    bulevar hasta esquina calle Martí (en este espacio se
    podrán conjugar las actividades del patrimonio
    intangible, cultural y las actividades de los
    servicios)

VII Fuera de la ciudad del CHU

Existen varios inmuebles con valores vernáculos
relacionados con el tabaco, sello distintivo del pinareño,
que pueden utilizarse en la extensión del producto
turístico:

  • Conjunto de El Vizcaíno (Km 5 carretera a San
    Juan)
  • Batey de San Vicente
  • Politécnico (IPA) Tranquilino Sandalio de Noda
    (Km 8 carretera a la Coloma)
  • Batey de Sánchez (Las Ovas)
  • Despalillo "Niñita Valdéz"
  • Fábrica de Hielo.

CAPÍTULO
3. Propuesta del plan
estratégico para incorporar el patrimonio inmueble en
el producto turístico de la ciudad de Pinar del
Río

3.1 Resultados de la matriz
DAFO

Finalmente con el objetivo de conocer la
situación actual del turismo de ciudad en Pinar del
Río, se procedió a la aplicación de una
tormenta de ideas, en la que participaron miembros del Grupo de
Comercialización del MINTUR, Especialistas de Patrimonio y
de la Cultura. Como resultado de este trabajo en grupo se
procedió a definir las fortalezas y debilidades en
relación al producto de ciudad y las potencialidades
analizadas posteriormente.

Posteriormente se procedió a la reducción
del listado de los principales elementos, quedando de la
siguiente forma:

Debilidades

  • El estado de conservación de los inmuebles de
    mayor nivel de atracción e importancia es
    malo.
  • No aprehensión de la necesidad e importancia
    de un proyecto de turismo de ciudad por parte de las
    autoridades civiles del municipio.
  • No existencia de una red hotelera en la
    ciudad que estimule el turismo de estancia.
  • Poca gestión de los organismos encargados de
    la actividad turística para atraer a la ciudad a
    turistas interesados en el segmento urbano.
  • Muy pobre la articulación del producto
    estrella de la provincia, el tabaco en la vida cotidiana de la
    población urbana ( solo una fábrica de tabaco y
    un despalillo)
  • Instituciones culturales muy
    deterioradas.

Amenazas

  • Bajo Nivel de estancia del turismo en la
    provincia.
  • Solo se habla a nivel de funcionarios y especialistas
    del MINTUR, del turismo de naturaleza como única
    opción.
  • Desvalorización de la importancia de los
    proyectos
    endógenos de Turismo Urbano, como proyecto
    socio-etno-culturales.
  • No inserción de todos los organismos y
    entidades estatales y no gubernamentales a la decisión
    del desarrollo de proyectos de turismo de ciudad.
  • No existencia de una programación cultural, caracterizada de
    acuerdo al diagnóstico de las costumbres y
    tradiciones de la ciudad.
  • Bajo nivel de utilización de los mercados
    tradicionales para el turismo, tales como científico,
    deportivo, de eventos, de
    aventura, etc.

Fortalezas

  • Existencia de un centro histórico urbano bien
    delimitado, homogéneo y a un buen balance de
    instituciones e instalaciones culturales y de servicios
    dentro.
  • Seguridad y protección al turista
    asegurado.
  • Polos turísticos importantes cerca.
    (Viñales, Ciudad de la Habana, etc.)
  • Enormes posibilidades de brindar opciones
    turísticas variadas desde los puntos o agencias
    comercializadoras en la ciudad (varios cotos de caza cerca de
    la ciudad, cayos en playas vírgenes, naturaleza con
    altos valores de atracción, cultivo de tabaco y todo su
    procesamiento, tradiciones y tradiciones muy atractivas,
    etc.)
  • Existencia de todos los organismos, organizaciones
    estatales, políticas y de protección en el
    territorio, en una buena organización y voluntad de
    trabajo.
  • Existencia de una buena cátedra de
    profesionales aptos para desarrollar el Proyecto de Turismo de
    Ciudad (Guías, Técnicos, Evaluadores,
    Diseñadores, Artistas, Artesanos, etc.

Oportunidades

  • Existencia de un aeropuerto a solo 9 Km de la
    ciudad.
  • Vía de acceso desde Ciudad Habana hasta la
    ciudad de Pinar del Río en buen estado y rápido,
    solo a 2 horas.
  • Interés creciente por el turismo de
    naturaleza en el mundo y desde la ciudad de Pinar del Rio
    se pueden realizar muchas variantes de este segmento
    turístico.
  • Área de importante crecimiento en arribo de
    turistas por vía marítima.
  • Existencia de una constitución y Sistema
    Jurídica que ampara y protege al turista.
  • Aumento creciente del número de turistas que
    llega al país y a la provincia

En el anexo 1 se puede observar la aplicación de
la Matriz DAFO.

La estrategia debe
estar encaminada a incrementar fortalezas y disminuir al
mínimo las debilidades con vista a establecer una
línea más agresiva en los aspectos de
comercialización y promoción de la actividad
turística del territorio.

El diagnostico realizado corrobora la necesidad de
diseñar el producto turístico de ciudad con un
enfoque integral y en correspondencia con las potencialidades
analizadas en el capítulo.

3.2 Resultados de la entrevista

En la necesidad de identificar cuál es la
situación actual y la incorporación del patrimonio
inmueble en el producto turístico de la Ciudad de Pinar
Río, se diseñó una entrevista la
cual se aplicó al público en general y
profesionales que laboran en la temática de estudio,
así como en diferentes instalaciones de turismo

La entrevista presenta cinco preguntas las cuales
abordan diferentes aspectos vinculados con el patrimonio inmueble
y la actividad turística de la ciudad de Pinar del
Río.

3.2.1 Caracterización de la
muestra

El tipo de muestreo que se
utiliza es el Muestreo Estratificado (ME), con una confiabilidad
del 95%, una proporción de 0.50 (que es la que permite el
mayor tamaño de muestra) y un
error de muestreo de 0.05. El tamaño de muestra necesario
en cada estrato, en acuerdo con los procedimientos de
cálculos utilizados por Nortes (1995) y Fernández
de Córdoba et al. (1999), se ofrecen en la tabla
3.1.

Tabla 3.1 Cantidad de entrevistas
aplicadas por estratos

Estratos

Cantidad

1- Profesionales del turismo

21

2- Profesionales del patrimonio

18

3- Público en general

156

TOTAL

195

Fuente: Elaboración propia a
partir de los resultados obtenidos.

3.2.2 Análisis de los
resultados

En el procesamiento de la información se procedió a la
utilización de la Estadística
Descriptiva con el cálculo de
la frecuencia absoluta, en el caso que se procede (preguntas 1, 2
y 5). El programa
estadístico utilizado para este trabajo fue el Statistical
Package for Social Science (SPSS versión 10.06 de
Noviembre de 1999).

Para un mejor entendimiento de los resultados que se
obtuvieron en la aplicación de la entrevista
se ofrecerán los mismos en tablas independientes (de la
3.2 hasta la 3.6) que corresponde a cada una de las preguntas que
se formularon.

Tabla 3.2 Resultados de la pregunta 1

 

Pregunta 1

Estratos

Si

No

En parte

1- Profesionales del turismo

5

10

6

2- Profesionales del patrimonio

5

8

5

3- Público en general

26

80

50

Fuente: Elaboración propia a
partir del procesamiento estadístico.

En la tabla anterior es significativo destacar que el
50,25 % (cifras en negritas), de todos los estratos, expresan que
la oferta turística de la ciudad de Pinar del Río
es insuficiente.

Tabla 3.3 Resultados de la pregunta 2

 

Pregunta 2

Estratos

Si

No

En parte

1- Profesionales del turismo

9

8

4

2- Profesionales del patrimonio

6

7

5

3- Público en general

28

48

80

Fuente: Elaboración propia a
partir del procesamiento estadístico.

Los resultados que se ofrecen en la tabla 3.3 denotan
una diferencia marcada entre la opinión del público
y la de los profesionales en la respuesta que corresponde a que
en parte el patrimonio construido está en
condiciones de ser utilizado para el desarrollo de un producto
turístico de ciudad.

Tabla 3.4 Resultados de la pregunta 3

Estratos

Pregunta 3

1- Profesionales del turismo

– Pocas instalaciones culturales
atractivas.

– Edificios en mal estado
constructivo.

– Ciudad sucia y desordenada.

– Escasos sitios de uso
gastronómico.

2- Profesionales del patrimonio

– Estado de conservación de los edificios
es malo.

– No existencia de ofertas culturales
atractivas.

– Poco uso de los
valores del componente etno.

No existen tiendas especializadas en
artesanías y souvenir.

– Ciudad sucia.

3- Público en general

– Edificaciones en mal estado.

– Presencia de abundantes perros
callejeros.

– Mendigos en la ciudad.

– Ciudad sucia.

– Poco hospedaje.

– Consecuencias de la vinculación con los
turistas.

– Pocas actividades culturales y las existentes
con mala calidad.

Fuente: Elaboración propia a
partir de las opiniones de los entrevistados.

Existe un conjunto de opiniones que se repiten en los
diferentes estratos analizados, en cuanto a los elementos del
patrimonio que atentan contra el producto turístico de la
ciudad de Pinar del Río, como son:

  • Ciudad sucia.
  • Edificaciones en mal estado.
  • Escasa oferta cultural

Tabla 3.5 Resultados de la pregunta 4

Estratos

Pregunta 4

1- Profesionales del turismo

– Cines, teatros y galerías de
arte.

– Casas de personalidades.

– Catedral.

– Parques vinculados a la fundación de la
ciudad.

– Fábricas típicas de la
ciudad.

2- Profesionales del patrimonio

– Catedral

– Inmuebles del arquitecto Cubilla.

– Casas de: la música, pintor Pedro Pablo
Oliva y compositor Pedro Junco.

– Teatro Milanés

– Museos, parques y calles
Martí.

– Fábrica de Guayabita, tabaco y
refresco.

3- Público en general

– Fábricas (refresco, tabaco, hielo y
despalillo).

– Parques Independencia y
Martí

– Catedral

– Casa del Ron

– Calle Martí.

– Edificios en buen estado (Hotel Vuelta Abajo,
fábrica de tabaco, Guayabita y
refresco).

– Museo de historia y de Ciencias
Naturales.

– Bibliotecas y librerías.

Fuente: Elaboración propia a
partir de las opiniones de los entrevistados.

Todos los estratos analizados coinciden en un conjunto
de instalaciones que forman parte del patrimonio inmueble que
deben ser incorporados al producto turístico de ciudad de
manera armónica, aunque ya existen algunas que de hecho se
encuentran en los recurridos que se realizan desde otros enclaves
turísticos como Ciudad de la Habana y Varadero, pero donde
el objetivo principal es la excursión a la zona
turística de Viñales.

Tabla 3.6 Resultados de la pregunta 5

 

Pregunta 5

Estratos

A

B

C

D

E

1- Profesionales del turismo

18

3

2- Profesionales del patrimonio

18

3- Público en general

8

61

51

36

Leyenda:

A: 5 %; B: 10 %; C: 15
%; D: de 20 % en adelante; E: ninguno

Fuente: Elaboración propia a partir del
procesamiento estadístico.

Es evidente en la tabla anterior como existe un criterio
unánime en cuanto a destinar un por ciento de los ingresos
por concepto de turismo para la conservación y
restauración del patrimonio de la ciudad de Pinar del
Río.

3.3 Programa de acciones
estratégicas

El presente programa de actuación, elaborado por
las autoras en consulta con diferentes especialistas, ha sido el
resultado del análisis del diagnóstico del
patrimonio inmueble de ciudad de Pinar del Río, los
resultados del procesamiento de las entrevistas a profesionales
de: patrimonio así como turismo y la matriz DAFO, con
vistas a lograr un desplazamiento del producto de ciudad hacia la
posición ofensiva. La formulación de las acciones
se hace a partir de la definición de las estrategias de
trabajo, las que se listan a continuación:

Estrategia I: Incentivar al Gobierno
Municipal de la provincia sobre la importancia del desarrollo del
producto turístico de la ciudad.

Acciones

  • Exponer a los directivos locales las premisas en el
    conformación del producto turístico de ciudad
    para la zona en estudio.
  • Definir con el gobierno las funciones de las
    entidades de apoyo que pueden añadirle valor al
    producto turístico.
  • Demostrar la gobierno local el impacto positivo del
    desarrollo del turismo de ciudad, en la restauración y
    conservación del patrimonio

Estrategia II: Capacitación del personal que
diseñará el producto de la ciudad.

Acciones

  • Aprobación por el Gobierno Municipal de
    Pinar del Río del proyecto, explicándole a los
    directivos locales las premisas en la conformación del
    producto turístico de la ciudad.
  • Creación de cursos en FORMATUR para las
    especialidades de restauración en coordinación con la Oficina del
    Historiador del municipio de la Habana Vieja.

Estrategia III: Creación de
oficina de la ciudad.

Acciones

  • Creación de la brigada de
    restauración de la ciudad, los cuales deben participar
    activamente en el diseño del producto turístico
    junto a otros especialistas.
  • Diseño del conjunto histórico
    urbano.
  • Establecer el orden de prioridad para el proyecto
    de restauración.
  • Búsqueda de financiamiento para posibles inversiones en edificaciones de alto valor
    arquitectónico e histórico.
  • Articulación de todos los organismos de la
    ciudad al proyecto.

Estrategia IV: Creación de
una página Web
sobre el proyecto de turismo de ciudad.

Acciones

  • Incorporar a esta página Web todo lo
    referente al inventario del patrimonio inmueble de la
    ciudad.
  • Hacer un análisis detallado de cada inmueble
    y una explicación de este que permita que facilite una
    mayor información al respecto.
  • Buscar inversiones extranjeras para inmuebles con
    valores arquitectónicos y patrimoniales ayudando
    así al crecimiento de la ciudad.
  • Hacer un estudio del Ordenamiento Territorial de la
    ciudad.

Estrategia V: Estudio de la
población del casco urbano.

Acciones

  • Hacer un estudio del crecimiento
    demográfico.
  • Realizar un análisis de las tendencias del
    desarrollo urbano
  • Efectuar un estudio de las tradiciones más
    autóctonas, las tradiciones y su vigencia en la
    población de la ciudad.

Conclusiones

1- Los fundamentos teórico-metodológicos
analizados se ajustan al territorio evaluado, por lo que
constituyen una gran utilidad para la
concepción o diseño de los productos
turísticos.

2- El diseño de los productos turísticos
de la ciudad de Pinar del Río deberá tener en
cuenta los siguientes aspectos:

  • Las ofertas turísticas deben
    diseñarse logrando una interacción con el medio, de forma tal
    que armonicen con los bienes patrimoniales de la
    ciudad.
  • Las principales ofertas deben estar orientadas a
    satisfacer las expectativas de los segmentos de mercado.
  • El diseño del producto de la ciudad se
    deberán tener aspectos como el cuidado,
    conservación y restauración de los bienes
    patrimoniales, de manera que se contribuya al crecimiento de
    la ciudad y no a su destrucción.

3- El turismo cultural de la ciudad se debe explotar sus
diferencias culturales, y no las similitudes. Por tanto, hay que
reforzar esas diferencias, ponerlas en valor y difundirlas, de
forma que haya interacción entre el turista y la cultura
local. Los retos de la ciudad para promocionarse
turísticamente son:

  • que el turismo sirva a las necesidades de la ciudad
    y de los ciudadanos y no al contrario;
  • que las estrategias turísticas enriquezcan
    el patrimonio y la cultura de la ciudad en lugar de
    simplificarla, banalizarla o destruirla.

4- Las acciones que se proponen deben contribuir como
una herramienta a lograr que el producto turístico de la
ciudad de Pinar del Río se desplace hacia el cuadrante
número 1, todo ello expresado a través de la
propuesta de cinco estrategias, las cuales han sido el resultado
de los instrumentos aplicados (diagnóstico, entrevista y
análisis DAFO). Las estrategias son las
siguientes:

  • Estrategia I: Incentivar al Gobierno
    Municipal de la provincia sobre la importancia del desarrollo
    del producto turístico de la ciudad.
  • Estrategia II: Capacitación del
    personal que diseñará el producto de la
    ciudad.
  • Estrategia III: Creación de oficina
    de la ciudad.
  • Estrategia IV: Creación de una
    página Web sobre el proyecto de turismo de
    ciudad.
  • Estrategia V: Estudio de la población
    del casco urbano.

Recomendaciones

Una vez concluida esta investigación la autora recomienda lo
siguiente:

  • Continuar el trabajo
    profundizando en otros aspectos que contribuyan a ofrecer un
    producto turístico de la ciudad de Pinar del
    Río que utilice como un elemento importante el
    patrimonio.
  • Aplicar otros instrumentos de investigación
    a clientes
    internacionales para confeccionar una oferta turística
    de la ciudad.
  • Realizar una valoración económica de
    cuanto debe aportarse por concepto de turismo a la
    restauración y mantenimiento del patrimonio
    inmueble.
  • Realizar nuevos estudios conjuntos entre GEDELTUR,
    FORMATUR y otras entidades en aras de obtener otras fuentes de
    financiamiento que permita mantener y restaurar el
    patrimonio inmueble de la ciudad.

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Autor:

  1. Profesora auxiliar

    Centro de Estudio de Gerencia,
    desarrollo Local y turismo (GEDELTUR), Universidad

    de Pinar del Río, Cuba.

  2. Dra. Isis Alejandra Camargo Toribio.

    Profesor
    asistente

    Centro de Estudio de Gerencia, desarrollo Local y
    turismo (GEDELTUR), Universidad

    de Pinar del Río, Cuba.

  3. MSc. Fidel Ortiz Ordaz.
  4. Estudiante Ana María Concepción
    Camargo
    .

Facultad de Economía, Universidad de Pinar del
Río, Cuba.

Partes: 1, 2
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