Consideraciones para el desarrollo de Higuey como municipio turístico

2. Objetivos
3. Modelo de desarrollo
   turístico deseable para el municipio de Salvaleon de
   Higuey
4. Acciones
5. Conclusión

INTRODUCCIÓN

El Municipio de Salvaleón de Higüey posee
excelentes recursos
naturales que han posibilitado el desarrollo turístico
de gran parte de su litoral playero; sin embargo, este desarrollo
no ha sido el más conveniente para Higüey, ya que el
mismo no es el resultado de una planificación, ejecución de planes y
controles eficientes de parte del Estado
Dominicano.

Al contrario, es el resultado de mucha
improvisación e indiferencia de la mayoría de las
autoridades que hemos tenido desde que se determinó la
vocación turística de nuestras playas a finales de
los años 60.

Cuando analizamos los efectos socio-económicos
que ha tenido el turismo en nuestro
municipio, nos damos cuenta de que los higüeyanos no
estábamos preparados para satisfacer la demanda de
bienes y
servicios que
genera el sector turístico ni para adaptarnos a esta nueva
forma de vida que empezamos a vivir en Higüey desde principios de la
década de los 80 con la llegada del turismo. Pero peor
aún, todavía hoy no estamos preparados para
desarrollar a Higüey como un municipio
turístico.

Esta situación ha dado como resultado un
desarrollo turístico en el cual ha imperado el desorden y
una mala distribución en la población de las riquezas que genera esta
importante actividad que es el turismo.

Sabemos que la planificación turística en
el país es responsabilidad de la Secretaria de Estado de
Turismo, pero ante la realidad de nuestro desarrollo
turístico entendemos que el Ayuntamiento del Higüey
como organismo político-administrativo responsable del
ordenamiento en el municipio y por consecuencia, de la
mejoría de la calidad de
vida de los higüeyanos, está en la
obligación de diseñar y ejecutar un plan de
desarrollo turístico para el municipio de Higüey y, a
así, asumir su rol de institución líder
del desarrollo de Higüey.

Esto debe hacerlo bajo el entendido de que es su deber
ineludible trazar los lineamientos del desarrollo de Higüey
como municipio turístico, ya que en la actualidad el
turismo es y seguirá siendo por muchos años, si
actuamos correctamente los higüeyanos, nuestra principal
actividad socio-económica. Esto es posible ofertando
nuestro patrimonio
turístico al mundo como un producto.
El Producto Turístico Higüeyano.

Me intereso en publicar MIS CONSIDERACIONES PARA EL
DESARROLLO DE HIGUEY COMO MUNICIPIO TURISTICO para que las mismas
estén a la disposición de las actuales y futuras
autoridades del Municipio de Salvaleón de Higüey, de
la Provincia La Altagracia y de la República Dominicana y
de todas las personas e instituciones
interesadas en este desarrollo, de modo tal que puedan ser
tomadas como una referencia para la construcción de un mejor
Higüey.

El desarrollo que propongo debemos enfocarlo en el
logro de 4 objetivos, los cuales presento a
continuación:

OBJETIVOS

1. Diseñar y ejecutar un plan de desarrollo
   turístico para el municipio de Salvaleón de
   Higüey, el cual establezca las bases de dicho
   desarrollo y sea elaborado por el ayuntamiento del municipio de
   Salvaleón de Higüey con la colaboración de
   todas las instituciones públicas y privadas y de
   profesionales que tengan incidencia en el sector
   turístico del municipio.
2. Crear atractivos turísticos
   culturales de calidad en la
   ciudad de Higüey y acondicionar los atractivos
   turísticos naturales del municipio para motivar la
   visita a los mismos de los excursionistas y turistas
   internacionales que vienen a nuestro país y de los
   residentes en el territorio nacional que hacen turismo
   interno.
3. Gestionar y facilitar las condiciones necesarias
   para crear una planta turística en la ciudad de
   Higüey y en los lugares del municipio que posean
   atractivos turísticos, con el propósito de
   prestar adecuadamente los servicios que demanden los
   visitantes.
4. Lograr la visita diaria a la ciudad de Higüey
   de una cantidad importante de turistas y excursionistas a
   través de diferentes vías de acceso
   que se creen y del acondicionamiento de las existentes de modo
   tal que representen una corriente turística
   constante.

Cuando logremos estos 4 objetivos
habremos conformado nuestro producto turístico
higüeyano.

MODELO DE DESARROLLO TURÍSTICO DESEABLE PARA
EL MUNICIPIO DE SALVALEON DE HIGUEY

Este debe ser basado en el tradicional turismo de sol y
playa complementado por la oferta de
golf, deportes
acuáticos congresos y convenciones, incentivos y
productos
turísticos emergentes relacionados con el acerbo cultural
dominicano y el ecoturismo.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE
ACCIÓN

1. Fortalecimiento Institucional
2. Dotación y Mejoramiento de la
   Infraestructura
3. Protección al Medio
   Ambiente
4. Concientización
   Turística
5. Capacitación en Servicios
   Turísticos
6. Creación de Nuevos Productos
   Turísticos
7. Creación de Oferta Turística
   Complementaria
8. Promoción Turística

ACCIONES

1. 1. Crear un Departamento de Turismo en el
      Ayuntamiento de Higüey el cual tendría
      entre sus funciones
      coordinar iniciativas para el desarrollo y sostenibilidad
      del turismo en el municipio.
   2. Diseñar y ejecutar un Plan de
      Desarrollo Turístico para el Municipio de
      Higüey en coordinación con las demás
      instituciones del sector públicas y
      privadas.
   3. Crear Oficinas de Información Turística
      dependientes del Departamento de Turismo del Ayuntamiento
      ubicadas en los lugares de interés turístico para que
      sirvan de centros de información
      turística.
   4. Gestionar y otorgar incentivos para el
      establecimiento de pequeñas, medianas y grandes
      empresas
      turísticas.
   5. Desarrollar un eficiente programa de
      seguridad para los excursionistas y
      turistas con la participación de POLITUR, la
      Policía Municipal y los demás organismos de
      seguridad del Estado.
   6. Solicitar asesoría técnica a
      organismos turísticos nacionales e
      internacionales.
2. Fortalecimiento Institucional
   1. Dotar al municipio de un sistema
      moderno de señalización
      turística.
   2. Coordinar y ejecutar la construcción de
      modernas y seguras vías de acceso a la ciudad de
      Higüey desde los lugares de interés
      turístico de la Provincia La Altagracia y la
      construcción y arreglo de sus calles y
      avenidas, con la participación del gobierno
      y/o de organismos internacionales
   3. Gestionar con el gobierno la
      construcción de un sistema moderno de
      abastecimiento de agua
      potable.
   4. Solucionar el problema de suministro de
      energía eléctrica e iluminación de las áreas
      públicas.
   5. Mejorar el servicio
      de higiene
      en los lugares públicos.
   6. Construir en toda la ciudad un moderno y
      eficiente sistema de recolección y tratamiento de
      aguas residuales.
   7. Construcción de una planta de
      tratamiento de residuos sólidos.
   8. Desarrollar un programa de remodelación
      urbana de Higüey.
   9. Construcción de un aeropuerto
      doméstico en Higüey.
3. Dotación y Mejoramiento de la
   Infraestructura
   1. Implementar un programa de saneamiento de los
      ríos Duey y Quisibaní y del arroyo
      Caguero.
   2. Desarrollar programas
      de control
      de contaminación visual, auditiva y
      gases
      nocivos.
4. Protección al Medio
   Ambiente
   1. Desarrollar programas de
      concientización turística en todos los
      sectores de la población.
   2. Involucrar a los diversos sectores de la
      población en las actividades
      turísticas.
   3. Desarrollar campañas educativas con los
      temas de atención al turista y
      protección al medio
      ambiente.
5. Concientización
   Turística
   1. Dar apoyo al CURE de la UASD para el
      desarrollo de la carrera de turismo que éste
      imparte en los niveles técnico y profesional, por su
      condición de universidad del Estado
      Dominicano.
   2. Dar apoyo al personal
      que laborará en el Departamento de Turismo y en las
      Oficinas de Información Turística del
      Ayuntamiento de Higüey para su formación
      continua.
   3. Gestionar la creación de un hotel escuela
      en la ciudad de Higüey para el CURE de la UASD.
      Caso Hotel El Naranjo.
   4. Crear una escuela de artesanía
      local.
   5. Otorgar becas a estudiantes meritorios y de
      escasos recursos
      económicos para estudiar turismo e
      idiomas.
6. Capacitación en Servicios
   Turísticos
   1. Incentivar en la ciudad de Higüey la
      creación de:
7. Creación de nuevos productos
   turísticos

6.1.1. Hoteles de
Calidad.

6.1.2. Un centro de Congresos y
Convenciones.

6.1.3. Un campo de Golf.

6.1.4. Un Casino.

6.1.5. Una Gran Plaza para
Espectáculos Públicos al Aire
Libre.

6.1.6. Ofertas de ecoturismo.

6.1.7. Un Centro Comercial Moderno que opere
como zona franca.

6.1.8. Restaurantes Activos.

7. Creación de Oferta Turística
Complementaria

7.1. Construcción de un Mercado
Artesanal.

7.2. Crear un Museo de la Cultura
Higüeyana.

7.3. Potenciar el Carnaval
Higüeyano.

7.4. Crear Programas de Entretenimiento con
Caballos.

7.5. Celebrar actividades de entretenimiento
diurnas y nocturnas.

7.6. Crear excursiones culturales y de
aventura.

7.7. Rescatar ruinas del Ingenio Azucarero
Sanate.

8. Promoción
Turística

1. Crear una alianza estratégica con los
   tour operadores y las demás empresas
   turísticas, a través de sus asociaciones
   empresariales.
2. Crear una Pagina Web del
   Municipio Turístico de Higüey.
3. Crear un video
   Promocional del Municipio Turístico de
   Higüey.
4. Coordinar la Promoción del Municipio
   Turístico Higüeyano con la Secretaria de Estado
   de Turismo (SECTUR) y con el Consejo de Promoción
   Turística (CPT).
5. Captar el mercado de cruceros que llega a La
   Romana para traerlo en excursión a
   Higüey.
6. Coordinar con SECTUR, tour operadores e
   instituciones empresariales y de otra índole la
   promoción de eventos
   nacionales, regionales e internacionales para que sean
   celebrados en Higüey.

CONCLUSIÓN

el Diseño y ejecucion del plan para el
desarrollo de Higüey como municipio turistico que
proponemos posibilita un modelo de
desarrollo fundamentado en los intereses de los higüeyanos
y de quienes sin ser higüeyanos han decidido establecerse
en nuestro municipio y que con su trabajo
contribuyen a su desarrollo. Así evitaremos que nos
sigan imponiendo un modelo desarrollo turístico como el
actual, que excluye a la ciudad de Higüey como destino
turístico y como beneficiaria principal del desarrollo,
el cual está basado principalmente en intereses
foráneos cuyos beneficios son mayores en otros lugares
que en el mismo municipio de Salvaleón de
Higüey.

Por último les digo que hacemos esta propuesta
formal a nuestras actuales y futuras autoridades de lo que
entendemos debe ser el desarrollo turístico de
Salvaleón de Higüey, con la finalidad de que acojan
la misma y la ejecuten, propiciando la participación de
todos los sectores de la población en dicho desarrollo
turístico y que éstos se beneficien como merecen
y posibilita nuestro potencial turístico. Si lo
hacemos así, lograremos EL DESARROLLO DE HIGÜEY
COMO UN MUNICIPIO TURÍSTICO.

Conferencia: Consideraciones Para El Desarrollo De
Higüey Como Municipio Turístico.

Salvaleón de Higüey, R. D., 7 de abril del
2006.

Autor:

Félix C. Vizcaíno Lugo

Profesor de Turismo de la Universidad Autónoma de
Santo Domingo.