- 1. La nueva
hegemonía de Estados Unidos - 2. El creciente poder
de China en la economía mundial - 3. Las modificaciones
de las relaciones sociales de
producción - 4. Acentuación
del ciclo y crisis cíclicas más
periódicas - 5.
Profundización del desarrollo desigual y del
subdesarrollo en América Latina: fracaso del
neoliberalismo - 6. Nueva etapa:
¿sobreproducción de productos industriales y
subproducción de materias primas y
energéticas? - 7. ¿Hacia un
período de términos de intercambio
favorables? - 8. ¿De la
deflación a la inflación? - 9. De la preeminencia
del capital financiero a la preeminencia del capital
productivo - 10. ¿Abundancia
o escasez de capital? - 11. La economía
mundial y los límites de la ciencia
económica
Dedico este documento al Profesor y
amigo André Gunther Frank, ciudadano del mundo y chileno,
como él lo afirmaba. En esta ponencia presentaré
algunos de los temas de mis investigaciones
anteriores y reflexiones recientes.
1. La nueva hegemonía
de Estados Unidos
La Nueva Política de Seguridad
Nacional en Estados Unidos
señala en su principal ítem que debe asegurar
permanentemente el indisputado dominio global de
Estados Unidos, de modo que a ninguna nación
le será permitido rivalizar o amenazar a los Estados
Unidos.
La reestructuración de la economía de Estados
Unidos y la reconquista de la hegemonía económica a
nivel mundial, constituye una de las bases fundamentales de la
nueva estrategia de
seguridad nacional de Estados Unidos.
Esa reestructuración de la economía
estadounidense, con fuerte apoyo estatal se produce en la
época de globalización de la economía
mundial, lo que le ha permitido pasar de nuevo a ser la potencia
única mundial. A mediados de los ochenta, los principales
sectores de la economía estadounidense y la propia
economía de los Estados Unidos se caracterizaba como una
economía decadente, que estaba siendo desplazada por
Europa, y
especialmente por Japón y
el sudeste asiático. En Estados Unidos las ganancias y la
tasa de ganancia se incrementaron. También crecieron
significativamente las inversiones,
particularmente las inversiones en maquinaria y equipo de alta
tecnología.
Las ganancias y las inversiones superaron un largo
período de estancamiento. También las ganancias de
las empresas
estadounidenses en el exterior se han incrementado enormemente.
Además, las ganancias de las empresas se han visto
favorecidas por una disminución de los intereses netos
pagados y por la disminución de los impuestos.
Las nuevas maquinarias y equipos de alta
tecnología han tenido fuertes disminuciones de precio y han
sido localizadas en gran parte en las mismas estructuras
físicas. Las inversiones en los edificios de las empresas
han sido pequeñas. Se produjo un desplazamiento de la base
técnica anterior por la nueva mucho más productiva
y de un valor bastante
menor.
2. El creciente poder de
China en la
economía mundial
El capitalismo
mundial depende cada vez más de China y China depende cada
vez más del capitalismo mundial y en perspectiva
histórica el capitalismo dependerá más de
China que China del capitalismo.
La producción de la economía
China en la producción mundial 13,2 % en el 2004,
basada en la paridad del poder de compra equivale a un 63 % de la
producción de EEUU en la producción mundial 20,9
%., es mayor al producto de
Alemania,
Francia,
Italia y España que
suman el 12,0 % de la producción mundial y casi dobla la
de Japón 6,9 %.
China en las exportaciones
mundiales para incrementar su presencia en un 1 % en los 80
necesitó 10 años, ahora solo necesita un
año, con crecimientos superiores a 20 y 30 %. En el 2004
desplazó a Japón y ocupa el tercer lugar en las
exportaciones mundial después de EE UU y de Alemania.
Supera en 40 % el total de las exportaciones de América
Latina. Cada vez más exportan todo tipo de bienes,
maquinarias y equipos de alta tecnología, equipos de
transporte,
textiles y juguetes,
entre otros.
Las importaciones de
China han aumentado más rápidamente que las
exportaciones en los últimos años. Muchas regiones
y países del mundo están dependiendo crecientemente
de las importaciones chinas.
La recuperación de Japón en el 2003 y en
el 2004, se basó en las exportaciones a China, con un gran
componente de maquinarias y equipos de alta tecnología.
China es un gran importador de bienes primarios. En el 2002,
importa el 4 % de las importaciones mundiales de crudo; el 15 %
del cobre, el 20 %
del aluminio y
cerca del 20 % de soya. Al mismo tiempo usa
tres veces los niveles de consumo de
acero de los
Estados Unidos.
Como se sabe, China se ha constituido en uno de los
principales destinos de las inversiones extranjeras de muchas
empresas de diferentes países. Sin embargo, lo más
reciente y novedoso son las inversiones chinas en el exterior,
comprando y creando empresas en el extranjero. Por ejemplo, las
siderúrgicas chinas contemplan construir fundiciones en
Brasil,
Australia y Estados Unidos. China busca comprar yacimientos de
petróleo y de minerales. "Si no
ayudan a desarrollar nuevas fuentes de
materias primas, el resto del mundo lo va a pasar mal" Debido al
fuerte aumento de los precios
básicos en el último tiempo. (The Wall Street
Journal marzo de 2004).
China posee la segunda reserva internacional más
grande del mundo. Esta crece en forma acelerada y en el 2004
supera los 500.000 millones de dólares. China es uno de
los principales inversores financieros en el mundo y
particularmente en Estados Unidos.
China agudiza la competencia en el
mercado mundial y
en los mercados
nacionales, provocando quiebras de empresas y desplazamiento de
la producción hacia China. Agudiza la
sobreproducción de productos
industriales y ha transformado la sobreproducción de
materias primas y energéticos en subproducción con
incrementos significativos de precios. China está
generando un cambio
histórico en los términos de
intercambio.
Las exportaciones chinas equivalen al 80 % de las
exportaciones de bienes de los Estados Unidos y las importaciones
equivalen al 50 % en el 2004. Esta equivalencia se está
estrechando cada año. Por lo tanto, China se ha
transformado al igual que Estados Unidos, en una locomotora de la
economía mundial en la recuperación como en el
tránsito hacia las crisis
cíclicas. Al agudizar la sobreproducción de
productos industriales provoca una disminución de precios.
Su creciente demanda de
materias primas eleva los precios y aumenta los costos en la
economía mundial. China puede jugar un papel trascendente
en una nueva crisis cíclica mundial. En la actualidad, una
disminución leve de la tasa elevada de crecimiento de
China genera pánico
en los diferentes mercados. Una crisis de la economía
china en la actualidad sería desastrosa.
Para evitar una posible crisis en China, o el impacto de
una crisis de la economía mundial, China inició una
nueva etapa en el 2002 que privilegia el desarrollo
hacia adentro – la industria de
vivienda, automotriz, inmobiliaria y también la
infraestructura que combina con el ya fuerte desarrollo
hacia afuera. Podría desplazar en una eventual crisis
parte significativa de su exportación hacia el mercado interno que
tiene una gran capacidad de crecer. Esta alternativa es muy
limitada en países desarrollados en que el mercado interno
tiene un alto nivel de saturación. En China la fuerza
combinada y potenciada de mercado, regulación y planificación, puede llevar a que el
capitalismo dependa más de China que China del
capitalismo.
Uno de los hechos más significativos es que China
es un centro neurálgico de las ganancias en la
economía mundial actual. Las ganancias en China en el 2003
equivalen al 44 % de las ganancias globales, al 66 % de las
ganancias de la industria doméstica y son superiores a las
ganancias de las empresas no financieras de los Estados
Unidos.
Las empresas no financieras incluyen todas las empresas
industriales que producen maquinaria y equipos, computadores,
vehículos, electrónicos, etc. Incluye
además, a todas las empresas productoras de bienes de
consumo durable y no durable, el transporte y otros servicios y el
comercio al
por mayor y al por menor.
China es un centro neurálgico de las ganancias en
la economía mundial y lo será mucho más. En
este sentido también el capitalismo está
dependiendo cada vez más de China. La
transformación de la hegemonía en la
economía mundial se está transformando más
rápidamente que las proyecciones previstas.
3. Las modificaciones de las
relaciones sociales de producción.
La globalización de la economía mundial
provoca transformaciones profundas en las relaciones capital–trabajo;
capital-recursos
naturales; entre los capitales y entre los capitales y los
estados nacionales. Estas transformaciones han permitido un
aumento de la dominación del capital sobre la sociedad,
sobre la naturaleza y
de los niveles de ingerencia en los estados
nacionales.
La dinámica económica en la
globalización basada en las exportaciones profundiza
la competencia a nivel mundial y en cada economía
nacional. En ellas se disminuyen los costos, particularmente los
costos salariales y se promueve un gran incremento de la productividad y
de la producción. La globalización de la
economía mundial está fundamentada
teóricamente en el neoliberalismo. Este, promueve la libertad de
los mercados, la libre circulación internacional de las
mercancías y del capital. El dominio creciente del capital
que se ha expresado con fuerza en la flexibilidad laboral y en el
fraccionamiento de los procesos
productivos ha profundizado la debilidad de las organizaciones de
los trabajadores.
La competencia internacional promueve también los
costos de acceso a los recursos
naturales. La tendencia extrema es la apropiación de los
recursos naturales que se ha manifestado con mucha fuerza en
América
Latina. La legislación de promoción de las inversiones extranjeras ha
promovido la entrega en propiedad
privada de los diversos recursos naturales incluyendo valiosos
recursos mineros e hídricos. La propiedad privada de estos
recursos les permite obtener además de las ganancias del
capital, la renta de los recursos naturales. Caso
emblemático ha sido la desnacionalización del cobre
en Chile que nacionalizó en cerca del 100% Salvador
Allende las empresas extranjeras controlan desde hace
algunos años, cerca del 70 % de la producción de
cobre en Chile. Otra situación emblemática es el
tratado minero chileno argentino, que entrega los recursos
naturales de la Codillera de los Andes y parte de los llanos de
ambos países a las grandes mineras mundiales.
La desnacionalización de las empresas, el
fraccionamiento de los procesos productivos, las diferentes
asociaciones empresariales, expresan las nuevas relaciones entre
diversos capitales. La privatización y desnacionalización
de empresas y de recursos naturales expresan las nuevas
relaciones entre las grandes empresas mundiales y los estados
nacionales.
El neoliberalismo, el mercado, la libertad individual,
la propiedad privada se presentan como los grandes triunfadores
frente al fracaso histórico del deformado "socialismo", de
la planificación, de la propiedad social y de la
organización social. En el campo de las ideas ha
logrado el control de la
mente humana de una gran parte de la sociedad. La competencia, y
no la solidaridad,
predominan en el sentido común y en la vida
cotidiana.
Los cambios en las relaciones sociales de
producción, que el capitalismo ha logrado con la
globalización se expresan en todas las categoriítas
económicas y en forma de síntesis
en la masa, tasa de ganancias y en la reproducción del capital.
4. Acentuación del
ciclo y crisis cíclicas más
periódicas.
La globalización está asociada al
funcionamiento más libre de los mercados. El
neoliberalismo plantea que si los mercados funcionan libremente,
no se producirán crisis. Incluso, los llamados `shocks
externos' que podrían provocar crisis en las
economías nacionales son neutralizados si se deja que los
mercados funcionan libremente. Sin embargo, en oposición a
las formulaciones teóricas, a partir de los 70, con la
globalización y el predominio del neoliberalismo, se han
presentado seis crisis cíclicas. Desde la posguerra hasta
fines de los 60, no se dieron marcadas crisis en la
economía mundial. Desde 1991al 2001, se han presentado
cuatro de las seis crisis cíclicas. Esto refleja
claramente la acentuación del movimiento
cíclico y la presentación mucho más
periódica de dichas crisis.
También se produce un cambio importante en el
origen de las crisis. La crisis de 1994 se originó en
México y
la de 1997 en el sudeste asiático. Primera vez en la
historia que las
crisis se originan en la periferia del capitalismo mundial y en
lugares de gran dinamismo y ejemplos de la
globalización.
Las crisis cíclicas aparecen separadas en el
tiempo, pero no es así. Ellas hacen parte de un movimiento
único en el tiempo, que a través de las crisis y de
las otras fases del ciclo se van relacionando unas a otras
reproduciendo algunas condiciones y generando nuevas
situaciones.
El encadenamiento de las crisis y de los ciclos,
permiten visualizar en el tiempo la economía mundial. Por
ejemplo, la crisis del 74-75 fue una crisis de
sobreproducción de productos industriales y de
subproducción o falta de materias primas, alimentos y
energéticos; los precios de estos productos no fueron muy
afectados. Las perspectivas de ganancias llevaron a un incremento
muy grande de las inversiones, lo que provocó la
transformación de la subproduccion en
sobreproducción. A partir de la crisis del 80-82 se
presentó como crisis general de sobreproducción de
todo tipo de mercancías. Los ciclos y de las crisis
cíclicas mundiales también están encadenadas
abarcando cada vez más países y
regiones.
Los ciclos y las crisis están encadenados en el
tiempo y en el espacio geográfico. La
sobreproducción proviene de muchos países y
regiones. Responde a una estructura
productiva mundial por sobre los países que venden sus
mercancías en el mundo. En la recuperación actual,
de nuevo se presenta una subproducción o escasez de
materias primas y de productos energéticos.
La globalización de la economía mundial
exige la ampliación permanente del capitalismo a regiones
donde no había llegado o había abandonado. Por otra
parte, las crisis cíclicas son momentos de
profundización de las tendencias, destrucción de
condiciones y creación de nuevas situaciones.
No se debe descartar la posibilidad de una crisis
cíclica profunda en el capitalismo como la de los
años 30 que conduzca a una ruptura de la
globalización y a la estructuración de la
economía mundial en base a bloques regionales.
5. Profundización del
desarrollo desigual y del subdesarrollo
en América Latina: fracaso del
neoliberalismo.
El desarrollo desigual de países y regiones se
profundiza, se manifiesta con más velocidad y se
presenta en todos los niveles en la etapa actual de
globalización. En los países centrales se redefinen
los grados de hegemonía. Algunas regiones tienen un gran
desarrollo, en otros estancamientos e involuciones. Estados
Unidos superó la decadencia y reconquistó la
hegemonía, como lo hemos señalado.
El desarrollo desigual se ha presentado con mucha fuerza
en los países asiáticos. En las últimas
décadas destaca el gran desarrollo de China. El
capitalismo mundial por su lógica
interna produce el desarrollo y el subdesarrollo. Las estrategias
nacionales de inserción creadora en la economía
mundial pueden superar esta lógica interna. El desarrollo
desigual se ha presentado en forma muy acentuada en
América latina en relación a los países
desarrollados y particularmente en relación a los Estados
Unidos por la falta de una estrategia nacional y regional de
inserción creadora de la economía
mundial.
La reestructuración en América Latina
impulsada por la globalización y el neoliberalismo ha
profundizado el subdesarrollo. El incremento de la pobreza y la
mala distribución del ingreso se deben en gran
medida a una reproducción simple del capitalismo con
niveles muy bajos de inversión en la creación y
ampliación de empresas. Esto, a pesar de las elevadas
ganancias. Las ganancias en América Latina crecen como en
Estados Unidos y posiblemente más. La diferencia es que en
Estados Unidos hay un fuerte proceso de
inversión y en América Latina un estancamiento de
la inversión en las últimas décadas. Dicho
estancamiento combina una disminución de las inversiones
en maquinaria y equipo y un aumento de la inversión en
nuevas zonas residenciales y turísticas
En 1980, la inversión global de América
Latina equivalía al 53% de la de Estados Unidos. En los
últimos años sólo equivale a cerca de un 20
%. Esto contrasta con el gran crecimiento de la inversión
extranjera. Pero en realidad la inversión extranjera
ha venido fundamentalmente a comprar empresas ya
existentes.
La desnacionalización ha sido muy acentuada. En
el año 2000, de las 200 mayores empresas exportadoras, 98
son extranjeras. En el período de 1998-2000 de las 100
principales empresas manufactureras 59 eran extranjeras y
controlaban el 62 % de las ventas ("La
inversión Extranjera en América Latina y el
Caribe", Informe 2001,
CEPAL). También controlan los bancos y los
fondos privados de pensiones. En México y Argentina
controlan respectivamente, el 76,5% y el 54,5% de los activos totales
de los bancos. En Bolivia
controlan el 85% de los fondos de pensiones, en Perú, el
78,5%; en Argentina el 73,6%; y en México el 66,6%. (BID,
Informe 2002). Las empresas extranjeras controlan gran parte de
las empresas de servicios
públicos y son concesionarias de
infraestructuras.
Según la CEPAL 2003 2004, disminuye la presencia
de las empresas extranjeras. Sin embargo, los niveles de
participación son muy elevados. Se señala que la
disminución en parte se debe a las dificultades de las
exportaciones manufactureras de México, al alza de los
precios de las exportaciones de recursos naturales y,
"además, en algunos países entre los que figuran
Argentina, Bolivia y la República Bolivariana de Venezuela, las
empresas petroleras estatales comenzaron a despertar un renovado
interés. En estos tres países
mencionados se está desarrollando un proceso de
alejamiento del neoliberalismo.
La lógica interna del capitalismo en
América Latina produce el estrangulamiento de la
reproducción económica y social de América
Latina. Estimamos que el total de las inversiones extranjeras en
América Latina deuda externa,
inversión extranjera directa, bonos
internacionales, créditos asociados y con correcciones para
evitar dobles contabilizaciones, alcanza 1.300 mil millones de
dólares. Las utilidades, intereses, amortizaciones y
depreciaciones del capital extranjero se aproximan a 230 mil
millones de dólares que representan un 13 % del PIB de la
región contrastando con la limitada inversión que
en los últimos años alcanza niveles del 18 % y 19 %
del PIB. La relación de estos dos procesos muestra
claramente el estrangulamiento del proceso de reproducción
económica y social de la región. Llama la atención que en los análisis económicos ha desaparecido
la importante distinción entre PIB y PN.
El estrangulamiento es más evidente si
sólo consideramos el PIB de las empresas productoras de
bienes y servicios y restamos el PIB producido por los
trabajadores por cuenta propia, la contabilización
imputada como arriendo de los propietarios de los bienes
raíces, y otros componentes que aumentan el
PIB.
Una de las expresiones más evidentes del
estrangulamiento de la región, se expresa en el hecho de
que de nuevo a partir de 1999, América Latina se
transforma en un exportador neto de recursos como lo documenta la
CEPAL, y es mayor a las exportaciones netas de recursos en los
años posteriores a la profunda crisis de inicios de los
80.
En la región así como en Estados Unidos,
hay un aumento de las ganancias globales y de la tasa de
ganancias. La participación de los salarios en los
ingresos
globales de los países de la región ha disminuido
en varios puntos porcentuales y han aumentado los excedentes
operacionales y los montos por depreciación. Como hemos señalado,
las inversiones globales, y particularmente las inversiones en
maquinaria y equipo en América Latina permanecen
estancadas. El aumento de los excedentes operacionales se
destinan preferentemente a consumo suntuario, inversiones
residenciales en barrios nuevos y zonas turísticas, y una
parte importante es transferida al exterior.
Este estrangulamiento, puede continuar en las
condiciones actuales de la globalización, a través
de nuevas inversiones extranjeras que profundizan la
desnacionalización. Estas inversiones extranjeras
están contemplando en forma creciente reinversión
de utilidades y de intereses.
Los aumentos de los precios recientes de las materias
primas y de los energéticos podrían ser el inicio
del término de la sobreproducción de ellos, y el
tránsito a un momento de subproducción o escasez
relativa. Por el lado de la demanda esto se debe en gran parte al
gran desarrollo de la economía China. Por el lado de la
oferta se pasa
de una sobreproducción con bajos precios que limitaron las
inversiones a una subproduccion, explicada también por un
agotamiento relativo de recursos.
La oferta mundial se ha modificado a través de
los ciclos y las crisis cíclicas. Como hemos dicho, la
crisis del 74-75 fue de sobreproducción de productos
industriales y subproduccion de materias primas, alimentos y
energéticos. Las otras cinco crisis cíclicas desde
inicios de los 80, hasta la de inicios de esta década
fueron de sobreproducción general de mercancías. En
la etapa actual, así como a inicios de los 70, se
está combinando una sobreproducción de productos
industriales y de servicios con una subproduccion de materias
primas y energéticos.
7. ¿Hacia un
período de términos de intercambio
favorables?
La combinación anterior se expresa en cambios
significativos en los precios relativos y en los términos
de intercambio a nivel internacional. Podríamos estar en
el inicio de un cambio estructural de mediano y largo plazo que
podría ser muy positivo para los países atrasados
del capitalismo.
Sin embargo, como hemos mencionado, con la
globalización se ha desarrollado un cambio profundo de la
relación del capital con los recursos naturales. En los
últimos veinte años una parte importante de los
recursos naturales de los países atrasados se han
transformado en propiedad privada de las empresas trasnacionales.
Estas, se apropian de las ganancias incrementadas por el aumento
de precios, y también de la renta de los recursos
naturales ya que ahora poseen la propiedad privada de ellos. Las
principales movilizaciones y cambios políticos en
América Latina en los últimos años
están vinculadas al rescate de los recursos
naturales.
8. ¿De la
deflación a la inflación?
Previo a la crisis del 2001, durante y después,
existió una gran preocupación por la
deflación. que tomaba fuerza en varios países
importantes, entre ellos China, Japón, Alemania y en
varios sectores y ramas de la economía de los EEUU. Se
realizaron análisis comparativos para ver las similitudes
y diferencias con la deflación mundial en la crisis de los
años 30. Se afirmaba en esos documentos que si
la deflación tomaba fuerza a nivel mundial, sería
una situación desastrosa. Se recomendaron y se ejecutaron
políticas fiscales y monetarias para
promover la demanda agregada
para evitar que la crisis del 2001 se profundizara y con ella la
deflación. Aumento del crédito, disminución de la tasa de
interés. En EEUU se pasó de un superávit
fiscal que se
había logrado por algunos años a un abultado
déficit fiscal con aumento del gasto en defensa, en
seguridad nacional y para la invasión a Irak.
El aumento de los precios de las materias primas y de
los energéticos, debido a la escasez relativa por parte de
la producción y al aumento de la demanda de China, ha
ayudado a que la deflación parcial no se transforme en
deflación global.
El paso de la deflación parcial a un nuevo
periodo de inflación es la gran preocupación
actual. Las empresas ven aumentar los costos el
petróleo US$ 60 por barril, julio de 2005- y enfrentan
disminuciones de precios. El resultado más viable es la
disminución de la rentabilidad
de las empresas lo que puede conducir a una nueva crisis
cíclica mundial.
9. De la preeminencia del
capital financiero a la preeminencia del capital
productivo.
Las empresas productoras de bienes y servicios se han
liberado del dominio que en décadas anteriores
ejerció sobre ellas el capital financiero en los
países desarrollados. En los 80 e inicios de los 90, el
capital financiero captaba en torno al 35 % de
las ganancias de las empresas, posteriormente disminuyen a menos
del 20 % de las ganancias. En los períodos de auge se
aproximan al 10 %. Este cambio se apoya en la fuerte
disminución de la tasa de interés. Las grandes
inversiones que se han realizado, se han financiado con el gran
crecimiento de las ganancias y con la colocación de
acciones y
bonos.
Nos parece un grave error seguir caracterizando al
capitalismo mundial actual como dominado por el capital
financiero como en la mayoría de los análisis,
incluyendo a los cientistas sociales críticos.
El predominio del capital productivo por sobre las otras
formas de capital permite asignarle mayor significado a la
relación de dominación del capital sobre el trabajo y
la sociedad, expresada en la flexibilidad laboral y menos a las
relaciones entre fracciones de capital.
A diferencia de lo que pasa en los países
desarrollados, en América Latina, el capital productivo y
el capital financiero actúan conjuntamente,
potenciándose. Las inversiones directas de las grandes
empresas trasnacionales productoras de bienes y servicios las que
dominan el panorama en América Latina y tienen intima
relación con el estrangulamiento de la reproducción
económica y social.
10. ¿Abundancia o
escasez de capital?
Es posible que el capitalismo mundial esté
pasando a una etapa en que el capital se hace relativamente
abundante. Junto con el capital que se amplía por los
incrementos de la producción y de las ganancias, ha tomado
fuerza creciente el capital dinero que
tiene su origen en los Fondos de Pensiones y los Fondos de
Inversiones que incrementan la disponibilidad de
capital.
Marx y Keynes
preveían que en etapas avanzadas del capitalismo, se
produciría un exceso de capital. Keynes
señala: "Estoy seguro de que la
demanda de capital está limitada estrictamente en el
sentido de que no sería difícil aumentar la
existencia del mismo hasta que su eficacia marginal
descendiera a una cifra muy baja [..] significaría la
eutanasia del
rentista, y, en consecuencia la del poder de opresión
acumulativo del capitalista para explotar el valor de escasez del
capital […] el ahorro
colectivo pudiera mantenerse, por medio de intervención
del Estado, a un
nivel que permitiera el crecimiento del capital hasta que dejara
de ser escaso […] Veo por tanto, el aspecto rentista del
capitalismo como una fase transitoria que desaparecerá tan
pronto como haya cumplido su destino y con la desaparición
del aspecto rentista sufrirán un cambio radical otras
muchas cosas que hay en él" (`Teoría
General …)
11. La economía
mundial y los límites de
la ciencia
económica.
Existe la economía mundial y sin embargo, la
ciencia
económica en sus principales escuelas teóricas
tiene como escenario el estrecho espacio nacional, por lo que es
incapaz de predecir y explicar los principales problemas
contemporáneos que hemos destacado, entre otros, los
cambios a nivel de la hegemonía económica mundial;
los ciclos económicos; las crisis cíclicas de la
economía mundial. En la realidad histórica la
economía mundial, las economías nacionales y las
grandes empresas trasnacionales, transitan y promueven grandes
transformaciones adelantándose y al margen de la ciencia
económica, la que posteriormente intenta asimilarlas sin
lograr entender y explicar esa realidad.
La existencia objetiva de la economía mundial
capitalista, queda en evidencia a través del desarrollo
creciente de una estructura productiva mundial y de la
circulación mundial de mercancías y de capitales
que se superpone a las economías nacionales y que es
superior a la mera suma de ellos.
Su origen se remonta a las primeras fases del desarrollo
del capitalismo. El proteccionismo y el libre cambio siempre
fueron pensados como las políticas económicas
más globales que correspondía adoptar según
el grado de desarrollo y necesidades de los capitalismos
nacionales en su participación en la economía
mundial.
En la historia de la economía mundial se
encuentran periodos de alta integración de las economías
nacionales, como el desarrollo previo a la crisis de los
años 30 y como es la globalización
actual.
Las principales categorías económicas y
leyes
tendenciales funcionan a nivel de la economía mundial y de
las economías nacionales, aunque lo hacen con ciertas
diferencias. Existen mercados mundiales para muchos productos
específicos, se forman precios internacionales de
mercancías similares producidas en diferentes condiciones
y en diferentes países.
El desarrollo de la estructura productiva mundial y de
la circulación mundial de las mercancías tiene por
base un desarrollo diferente y desproporcionado de las diferentes
ramas y sectores de las economías nacionales que puede o
no lograr la proporcionalidad a nivel mundial generando los
diferentes momentos del ciclo y las crisis cuando no se logra la
proporcionalidad a nivel mundial.
En la economía mundial, están presentes
también las principales formas de movimiento, el
desarrollo desigual; las ondas largas; el
movimiento cíclico y las crisis cíclicas
periódicas. Las verdaderas crisis cíclicas se
manifiestan como crisis del mercado mundial.
A pesar de la existencia objetiva de la economía
mundial la ciencia económica en su construcción teórica razona bajo el
supuesto de economía nacional cerrada. Posteriormente, se
analizan las modificaciones de las estructuras teóricas en
condiciones de economía abierta. Luego, en ramas
especializadas avanza relacionando las economías abiertas
que designa como, comercio
internacional, finanzas
internacionales y economía
internacional. El título separado de la palabra
compuesta inter-nacional es muy ilustrativo en el sentido que
expresa relaciones económicas entre naciones, así
sucede con el comercio inter-nacional, finanzas
inter-nacionales. El concepto inter
nacional de estos objetos de estudio, es muy ilustrativo en el
sentido que expresa relaciones económicas entre
naciones.
La ciencia económica por tener como escenario
fundamental de análisis la economía nacional y
asumir la economía mundial sólo como relaciones
económicas entre países, está muy limitada
para entender el funcionamiento de la economía mundial, y
de las economías nacionales. Por estas razones muchas
crisis de la economía mundial han sido una verdadera
sorpresa para la ciencia económica, a nivel
académico y en los organismos internacionales. Así
sucedió, como fue ampliamente reconocido con la crisis
asiática de fines de 1997.
En la realidad, y al interior de la ciencia
económica se respiran otros aires. Se reconoce
crecientemente el fracaso del neoliberalismo. Tal como el titulo
del artículo de Keynes "El fin del laissez-faire", 1926,
en la actualidad se podría enunciar que se ha iniciado el
fin del neoliberalismo.
* Este artículo se encuentra bajo la licencia
Creative Commons
Orlando Caputo Leiva