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Estudio de algunos aspectos contables de las asociaciones cooperativas en Venezuela



Partes: 1, 2

    1. Resumen
    2. El problema
    3. Marco
      teórico
    4. Marco
      metodológico
    5. Análisis
      de los resultados
    6. Conclusiones
      y recomendaciones
    7. Referencias
      bibliográficas
    8. Anexos

    RESUMEN

    El trabajo
    está dirigido al análisis de los aspectos contables de las
    Asociaciones Cooperativas en Venezuela, específicamente en
    los rubros del Patrimonio y otros egresos. Se enmarcó en
    una investigación analítica de carácter documental y en una investigación
    de campo.

    Como técnicas
    de recolección de la información se emplearon la observación documental y la entrevista
    estructurada a los informantes claves (5 expertos en el
    área), los cuales fueron escogidos sin ningún
    cálculo
    estadístico.

    Aplicada la técnica del criterio de fuente en el
    análisis documental con opiniones de expertos, se concluye
    que el proceso
    contable de las cooperativas no presenta un desarrollo
    completo debido a que existen vacíos en cuanto a la
    aplicación contable de ciertas situaciones y existe un
    riesgo en el
    patrimonio contable de las cooperativas con la aplicación
    de las Normas
    Internacionales de Contabilidad en Venezuela.

    INTRODUCCION

    En Venezuela, el movimiento
    cooperativo ha tenido un gran crecimiento en los últimos
    cuatro años, que puede ser debido a la facilidad que
    tienen hoy en día los solicitantes para crear una cooperativa y
    también a su promoción por parte del Estado.

    Esto obliga al Profesional de la Contaduría
    Pública a adquirir conocimientos específicos de
    este sector que aunque ha existido desde hace muchos años,
    tenga hoy en día nuevos retos, y es importante que se
    esté preparado para enfrentarlos.

    Las cooperativas en Venezuela se rigen por la Ley Especial de
    Asociaciones Cooperativas (LEAC) y por las providencias
    administrativas emitidas por la Superintendencia Nacional de
    Cooperativas (SUNACOOP) que a su vez ofrecen al interesado
    herramientas
    básicas para el proceso contable y la elaboración
    de los Estados
    Financieros, sin embargo estas herramientas pueden resultar
    incompletas porque no presentan todas las aclaratorias
    importantes para dicho proceso.

    Ante la inminente adopción
    de las NIC-NIIF en
    Venezuela es necesario plantearse como se vería afectada
    la contabilidad
    de las cooperativas ante esta situación así como la
    presentación de sus estados financieros, para ello
    habría que preguntarse en primer lugar si las NIIF
    están en total concordancia con las Declaraciones de
    Principios
    Contables en Venezuela que se asume sean los aplicados por las
    cooperativas del país.

    Ahora bien, sobre la base de lo antes expuesto se
    presenta una investigación dirigida a analizar los
    aspectos contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela,
    específicamente el rubro de Patrimonio y Otros
    Egresos

    El estudio se estructuró en cinco
    capítulos:

    CAPITULO I referente a El Problema, consta del planteamiento del
    problema, objetivos de
    la investigación, general y específicos;
    justificación e importancia, alcances y
    limitaciones.

    CAPITULO II relativo al Marco
    Teórico contiene los antecedentes de la
    investigación, bases teóricas y bases
    legales

    CAPITULO III Marco Metodológico relativo a la
    naturaleza de
    la investigación y procedimiento de
    la investigación.

    CAPITULO IV Análisis e Interpretación de los Resultados

    CAPITULO V Conclusiones y Recomendaciones.

    Bibliografía consultada.

    CAPITULO I

    EL
    PROBLEMA

    Planteamiento del
    Problema

    Como toda organización, las asociaciones cooperativas
    requieren del control de sus
    actividades y el registro de sus
    operaciones
    diarias, es por ello que dentro de su legislación, se
    establecen los lineamientos contables, que ofrecen a ellas,
    cualquiera sea su tipo, una base para la toma de
    decisiones al mismo tiempo que
    facilita al órgano oficial supervisor de las cooperativas
    una información más precisa de las actividades de
    sus asociados.

    En consecuencia el profesional de la Contaduría
    Pública requiere investigar y conocer sobre el cooperativismo, para así contar con las
    herramientas que permitan ejercer en este campo que cada
    día se desarrolla más y contribuir para que la
    información financiera sea útil en la toma de
    decisiones gerenciales.

    Es por ello que se plantea analizar los aspectos
    contables de las cooperativas, su afinidad con las Declaraciones
    de Principios Contables emanados de la Federación de
    Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV),
    estudiar en que medida afectaría a la Contabilidad de las
    cooperativas la adopción de las NIC-NIIF en Venezuela y el
    procedimiento para la elaboración y presentación de
    los Estados Financieros.

    Como resultado de la investigación, se
    podrá dar una orientación más especifica de
    los aspectos anteriormente planteados que se espera permita al
    profesional de la Contaduría Pública tener un mayor
    y mejor conocimiento
    de este tipo de organizaciones,
    ya que representa un nuevo campo de acción
    de la Contaduría Pública, que incluye el manejo de
    las operaciones contables de las Asociaciones Cooperativas,
    la
    administración de sus recursos, entre
    otras funciones.

    Objetivo General

    Realizar un estudio de algunos aspectos contables de las
    Asociaciones Cooperativas en Venezuela, para comparar con los
    criterios que aplican en las sociedades
    mercantiles.

    Objetivos
    Específicos

    Estudiar el proceso contable de las Asociaciones
    Cooperativas en Venezuela, en los aspectos específicos
    del patrimonio y otros egresos.

    Identificar los principios de
    contabilidad aplicables a cooperativas
    Venezolanas.

    Analizar el Manual de
    Códigos Contables de SUNACOOP, en los aspectos
    específicos del patrimonio y otros egresos.

    Analizar los cambios que podrían producirse en
    la contabilidad de las Asociaciones Cooperativas con la
    adopción de las NIC-NIIF en Venezuela,
    específicamente en los rubros de patrimonio y otros
    egresos.

    Justificación e
    Importancia

    Desde el año 2001, fecha de la
    promulgación de la L.E.A.C., el Estado
    Venezolano esta buscando que los procesos
    económicos y sociales desarrollados por empresas
    participen sus trabajadores en forma de cogestión o
    autogestión, es por ello que ha considerado en las
    cooperativas un soporte y apoyo para las transformaciones
    sociales y económicas, para lo cual estableció
    normas y
    procedimientos
    administrativos y contables más específicos y
    un proceso de creación de cooperativas menos complejo, lo
    que ha originado un aumento considerable de este tipo de
    organizaciones en el país.

    Dichos procedimientos
    contables están establecidos en el Manual de
    Códigos Contables emanado de la Superintendencia Nacional
    de Cooperativas (SUNACOOP), sin embargo este manual puede
    considerarse insuficiente porque no presenta todas las
    aplicaciones contables necesarias en el manejo de cooperativas en
    diversas situaciones, y es necesario realizar un estudio que
    permita tanto al estudiante de la Contaduría Publica como
    al profesional de esa carrera conocer los procedimientos que
    permitan una información financiera útil para la
    toma de decisiones.

    Además se realiza con el objeto de beneficiar a
    la comunidad
    estudiantil y profesionales del área de Administración y Contaduría
    así como también a cooperativas, cooperativistas y
    organismos oficiales, brindándoles herramientas que
    facilite la comprensión de los aspectos relativos al
    área contable de las cooperativas.

    Alcance

    Este trabajo se desarrolló dentro del marco de
    los aspectos contables de las Cooperativas en Venezuela,
    específicamente se tratan los rubros de Patrimonio y Otros
    Egresos, debido a la densidad del tema
    y el tiempo académico proporcionado. Los rubros
    Patrimonios y Otros Egresos se escogen debido a las
    particularidades que a la luz del marco
    teórico presentan, por un lado, por el tratamiento que
    sobre ellos impone la ley y por el otro los que imponen las
    normas contables (DPC, NIC-NIIF). Se utilizó la bibliografía venezolana e
    internacional para este trabajo, asimismo documentos
    informativos o técnicos emitido por organismos
    cooperativos nacionales e internacionales, oficiales o
    no.

    De la misma manera se utilizaron las publicaciones
    técnicas; Declaraciones de Principios de Contabilidad
    Generalmente Aceptados (DPC) emitidas por la Federación de
    Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV) y las
    Normas Internacionales de Contabilidad (NIC-NIIF), y en cuanto a
    las disposiciones legales el trabajo se
    apoyó en la Constitución de la República
    Bolivariana de Venezuela y la Ley Especial de Asociaciones
    Cooperativas.

    CAPITULO II

    MARCO TEORICO

    Bases Teóricas

    Reseña Histórica del Cooperativismo y
    las Cooperativas

    Según Garibaldi (1965), sus antecedentes remotos
    se ubican en la época de Babilonia, como un medio para la
    explotación de las tierras en forma común, el
    cooperativismo en el siglo XX surge por la necesidad de organizar
    una sociedad
    equitativa en cuanto al aspecto económico, a través
    de procedimientos de propiedad
    comunitaria y trabajo colectivo.

    El autor Garibaldi también reseña los
    comienzos del cooperativismo en Inglaterra, con
    la Revolución
    Industrial, la instalación de nuevas fábricas
    requirió del hombre
    asalariado que venía del campo a la ciudad, y tuvo que
    vivir en condiciones infrahumanas, desarrollándose
    así dos clases
    sociales, la burguesía social conformada por los
    industriales y la clase obrera,
    esta última en la búsqueda de mejores condiciones,
    dió inicio a ideas gremiales que conllevaron a germinar un
    movimiento cooperativo que no tenía una orientación
    técnica precisa, ya que su objetivo
    común era la recuperación de sus derechos perdidos,
    organizándose para obtener beneficios en grupo, esto en
    1844 se conoció como el cooperativismo de consumo de
    Gran Bretaña, extendiéndose a Europa y
    después por todo el mundo, con la aparición de
    asociaciones, federaciones, y uniones cooperativistas que
    coayudaron a las entidades afiliadas en actividades
    económicas, empresariales, de promociones, educación y
    representación social.

    Estas organizaciones fueron introduciendo pautas y
    normas en las prácticas de negocios,
    obteniendo tanto éxito
    que se extendió por todo el mundo como un ejemplo de
    negocio, con una aplicación de principios aún
    vigentes, que más tarde fueron denominados los principios
    universales del cooperativismo.

    El autor Martínez (1972) explica que el
    movimiento cooperativo llega a Latinoamérica en el siglo XX por los
    inmigrantes europeos que se establecieron en países como
    Argentina y Brasil,
    desarrollándose posteriormente al resto de
    Latinoamérica.

    Según Martínez las principales
    cooperativas existentes en América
    Latina son las agrícolas, de crédito
    y de consumo. Al principio de la década de 1960
    existían aproximadamente unas 15.000 cooperativas con
    5.000.000 de asociados. En Argentina existe, desde 1928, una
    unión de sociedades
    cooperativas, en Brasil se estableció en 1925 una
    central cooperativa de bancos rurales
    populares. Las cooperativas de consumidores son importantes en
    Argentina, Brasil y Chile, muchas de ellas han sido establecidas
    como organizaciones mercantiles o dependencias gubernamentales
    para sus empleos y disfrutan de exenciones de impuestos.

    Hay cooperativas agrícolas en todos los
    países latinoamericanos. A mediados del siglo XX
    existían en Argentina seis (6) federaciones de
    cooperativas agrícolas, Brasil tenía 1300
    cooperativas de producción.

    También existían cooperativas de
    crédito y consumo, la Asociación Argentina de
    Seguros
    Mutuos, fue fundada en 1940. La Asociación Argentina de
    Cooperativas de Crédito, fundada en 1950,
    comprendía 560 sociedades,
    Brasil tenía 444 unidades de crédito. La
    Federación Chilena de Cooperativas de Ahorro,
    fundada en 1951 comprendía 98 cooperativas de
    Crédito.

    En el siglo XX, se crea la Alianza Cooperativa
    Internacional. Posteriormente en 1963 se constituyó
    la
    Organización de Cooperativas de América
    (OCA) y en 1970 se estableció la Confederación
    Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y de Crédito
    (COLAC), específicamente en Brasil y Argentina.

    Según el autor Martínez (1972), en
    Venezuela, la época precolombina presenta diversas e
    importantes manifestaciones de organización con base en la
    cooperación, la comunidad indígena trabajaban
    la tierra
    comunitariamente y se distribuían equitativamente la
    cosecha. Las herramientas de trabajo son propiedad
    colectiva.

    El movimiento cooperativo venezolano, se inició
    en el siglo XIX casi paralelamente cuando se inicia en los
    países vecinos, posteriormente, se incorporaron otras
    experiencias. La primera cooperativa en Venezuela nace en 1903,
    en Porlamar y se le denominó "Sociedad de Cooperativas de
    Ahorro y Construcción de Porlamar". En 1910, se
    aprueba la primera Ley de Asociaciones de Cooperativas, pero
    adaptada a una situación distinta a la de nuestro
    país, se basaba en la Ley Francesa.

    En 1917, se dicta una nueva Ley de Asociaciones
    Cooperativas, elaborada por personas muy ligadas al gobierno de la
    época. En 1937, el gobierno de López Contreras
    promueve el desarrollo del cooperativismo y se fundaron
    más de 35 cooperativas de diversos tipos, en 1941 se
    fundó el Centro de Estudios que reunió a un grupo
    de intelectuales
    con la finalidad de difundir la idea cooperativista con sedes en
    Puerto Cabello, Barquisimeto, Valencia, Mérida y
    Maracaibo.

    En 1942 el Presidente Medina Angarita, promulga la
    Tercera Ley de Asociaciones Cooperativas y es aprobada en el
    congreso, dentro de un clima de mayor
    libertad, se
    obliga a defender y a promover a las cooperativas a través
    de cuatro ministerios
    (Ministerio de Agricultura y
    Cría, Educación, Trabajo y Fomento) según el
    tipo de asociación que tengan.

    En 1945 durante los gobiernos de Betancourt y
    Rómulo Gallegos se da fuerte impulso a la creación
    de cooperativas agrícolas por parte del Estado,
    fundándose 200 de ellas.

    Durante 1948-1958 en el Gobierno de Marco Pérez
    Jiménez, la actividad cooperativa es nula y el movimiento
    cooperativo desaparece, casi en su totalidad. La mayor
    época de cooperativismo en Venezuela parte del año
    1961, durante el gobierno de Rómulo Betancourt, es la
    época que comienza los frutos de la Reforma
    Agraria, cuando la educación llega a
    la zona más alejada del país y cuando seriamente se
    piensa en una cooperativa organizada, en condiciones muy
    favorables, promoviendo el desarrollo de las cooperativas de
    vivienda, ahorro y crédito.

    En 1966 se funda el Centro Gumilla bajo la dirección de los sacerdotes jesuitas,
    específicamente por el Padre Echeverría quien tuvo
    gran relevancia a nivel nacional y local, teniendo una
    significativa influencia en el movimiento cooperativo pecuario,
    agrícola y educativo. También en 1967, se funda la
    Central de Cooperativas de Servicios
    Sociales del Estado Lara (CECOSESOLA), al iniciarse sus servicios
    funerarios con precios
    económicos.

    Durante el período 1968-1973 del gobierno de
    Rafael Caldera, el cooperativismo continuó siendo un
    movimiento hasta convertirse en una fuerza
    popular.

    Durante el gobierno de Carlos Andrés
    Pérez, se consolida la economía y
    socialmente el movimiento cooperativo, en 1975, se forma
    parcialmente la Asociación de Cooperativas.

    Ese mismo año se aprueba en el Congreso Nacional
    una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas adaptadas a la
    realidad y se crea la SUNACOOP adscrita al Ministerio de Fomento
    que funciona como organismo supervisor y administrador de
    la política
    del estado en esta materia,
    además de ser organismo de integración nacional de cooperativas, y
    también la creación del Centro de Educación
    de Cooperativas y el Consejo Nacional de Educación
    Cooperativa.

    En 1976 se crea la Central de Cooperativas Nacional de
    Venezuela (CECONAVE) y el Fondo de Financiamiento
    Cooperativo respetándose la autonomía de las
    cooperativas al asignarse al Estado la administración de los fondos de
    financiamientos a través de la Central de Cooperativas
    Nacional.

    Más recientemente, en 1999, con la
    Constitución de la República Bolivariana de
    Venezuela, se le da una significativa y enriquecedora importancia
    al movimiento cooperativo en Venezuela como mecanismo de
    participación en la economía nacional y de descentralización por colaboración
    hacia las comunidades, se le da un realce, con esto ocurre un
    descomunal repunte en la creación y reactivación de
    cooperativas.

    El movimiento cooperativo en Venezuela se viene
    construyendo de manera sostenida a lo largo de los cuatro
    últimos años por sectores de la población que creen en las cooperativas
    como fórmula para enfrentar problemas
    comunes con sus propios esfuerzos, se presentan las alteraciones
    propias de un país con crisis desde
    los años ochenta, con los peores indicadores
    sociales y económicos de su historia, y con la
    incertidumbre sobre las consecuencias del clima político
    nacional y de los sucesos del paro nacional
    de diciembre 2002 a enero 2003, dan el contexto en el cual se
    produce el repunte numérico del cooperativismo en
    Venezuela. En 1.998 existia, según SUNACOOP, 756
    cooperativas, para el mes de Junio de 2005 hay aproximadamente
    70.000 Cooperativas.

    El Cooperativismo es una doctrina económica
    social basada en la conformación de asociaciones
    económicas cooperativistas en las que todos los miembros
    son beneficiarios de su actividad según el trabajo que
    aportan a la actividad de la cooperativa. El trabajo que aporta
    cada socio de una cooperativa se convierte en beneficio para
    él mismo y, para todo el grupo de trabajo conformado por
    todos los miembros de la cooperativa. Promueve la libre
    asociación de individuos y familias con intereses comunes.
    Su intención, es poder
    construir una empresa en la
    que todos tienen igualdad de
    derechos y en las que el beneficio obtenido se reparte entre sus
    asociados según el trabajo que aporta cada uno de los
    miembros.

    Definición de Cooperativas

    SUNACCOP en su boletín Nro 1 explica el concepto de las
    cooperativas:

    Las Cooperativas son empresas de producción,
    obtención, consumo o crédito de
    participación libre y democrática, conformada por
    personas que persiguen un objetivo económico y social en
    común, en donde la participación de cada socio en
    el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al
    objetivo común y no por la cantidad de dinero que
    haya aportado.

    La Cooperativa, a diferencia de la
    compañía anónima, es una sociedad de
    personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de
    derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión
    social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o
    ganancias en función de
    la actividad realizada por sus asociados en el logro del
    propósito común. En cambio, en una
    empresa
    mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera
    proporcional al capital
    económico que cada uno aportó.

    Según la Superintendencia Nacional de
    Cooperativas:

    "La Cooperativa es una sociedad de personas
    legalmente constituida que se unen con la finalidad de resolver
    necesidades comunes. Las cooperativas son asociaciones
    autogestionarias, el proceso de toma de decisiones y la propiedad
    de los bienes
    pertenecen a todos los asociados en forma
    equitativa
    "

    Tipos de Cooperativas

    Para el autor Martínez (1972), los tipos
    de cooperativas existentes en Venezuela son:

    • Cooperativas Agropecuarias: Son organizadas
      por productores agropecuarios para abaratar sus costos y tener
      mejor inserción en el mercado,
      así compran insumos, comparten la asistencia
      técnica y profesional, comercializan la
      producción en conjunto, aumentando el volumen y
      mejorando el precio,
      inician procesos de transformación de la
      producción primaria.
    • Cooperativas de Ahorro y de Crédito:
      Para organizar este tipo de cooperativas, un grupo de personas
      de una misma comunidad, empresa, etc., se organizan para
      ahorrar periódicamente "creándose así un
      crédito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder
      para solicitar préstamos sobre sus ahorros". En ellas,
      se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la
      usura en los créditos otorgados por los bancos
      comerciales. Tienen como fin primordial proveer, a
      través del cooperativismo, acceso pleno a servicios
      financieros, fungir como regulador de precios, educar a sus
      socios sobre el mejor manejo de sus finanzas
      personales y familiares, promover actividad productiva mediante
      el auto empleo, la
      autogestión y el apoyo a pequeñas empresas y
      desarrollar líderes para el fortalecimiento del
      cooperativismo y de las comunidades.
    • Cooperativas de Consumo: Van orientadas a la
      prestación de servicios en la compra de artículos
      de consumo. Las cooperativas de consumo procuran satisfacer las
      necesidades de los asociados en carácter de consumidores
      mediante el suministro de artículos de uso personal y
      familiar en las mejores condiciones en cuanto a precio,
      calidad,
      cantidad, oportunidad, etc. en la cooperativa.
    • Cooperativas de Producción Industrial y
      Artesanal:
      son agrupaciones de personas que comercializan
      productos de
      fabricación propia. Son empresas productoras de bienes y
      servicios en manos de los propios trabajadores
      asociados.
    • Cooperativas de Transporte: Están constituidas por
      organizaciones de transporte colectivo (autobuses, carros
      libres y por puesto), cooperativas de transporte de carga. En
      ambos grupos se dan
      dos modalidades; la propiedad privada de las unidades de
      trabajo, en este caso la cooperativa se reduce a prestar
      ciertos servicios, como la consecución de la ruta,
      servicios jurídicos, médicos asistenciales.
      Existe también la modalidad de propiedad colectiva de
      las unidades de trabajo.
    • Cooperativas de Vivienda: Se orienta
      fundamentalmente su actividad a la adquisición de
      terrenos y a la construcción de viviendas al menor
      costo. Son
      exclusivamente para uso y usufructo de los asociados, nunca
      para el comercio de
      especulación.
    • Cooperativas de Servicios Sociales: Son
      cooperativas de segundo grado, que normalmente agrupan
      cooperativas de todo tipo y, en ocasiones, organismos no
      cooperativos que no persiguen fines de lucro, como sindicatos,
      confraternidades religiosas, etc. El objeto de estas centrales,
      es ofrecer seguridades sociales a sus beneficiarios: servicios
      funerarios, farmacia, seguros médicos y de
      hospitalización, etc.

    Valores Cooperativistas

    Según SUNACOOP (2001) El Cooperativismo es una
    propuesta que busca el bien común de un grupo de personas
    que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de
    un objetivo, se orienta por los siguientes valores:

    • Ayuda Mutua: El grupo que asume una
      cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de
      trabajo individual en función de la meta
      común.
    • Responsabilidad: Todas las personas que
      conforman un grupo cooperativo están pendientes de
      cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se
      permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto
      alguna tarea.
    • Democracia: La máxima autoridad
      dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea
      de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre
      todos.
    • Igualdad: Todos los miembros de un grupo
      cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La
      asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo
      pero no existen privilegios especiales.
    • Equidad: Los cooperativistas se comportan
      siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el
      reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la
      base del buen funcionamiento de una empresa
      cooperativa.
    • Solidaridad: El cooperativista siempre
      está dispuesto a dar apoyo a otras personas.
      Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de
      la dignidad
      humana.

    Principios del Cooperativismo

    Las cooperativas se rigen por siete principios
    esenciales, reconocidos internacionalmente por la Alianza
    Cooperativa Internacional. La versión más reciente
    de dichos principios fue adoptada el 23 de septiembre de 1995 en
    la ciudad de Manchester. El Boletín Nro. 11 de Mundo
    Cooperativo (1997) describe los Principios
    Cooperativos:

    1.-
    Membresía abierta y voluntaria

    Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas
    para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios
    y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la
    membresía sin discriminación de género,
    raza, clase social, posición política o
    religiosa.

    2. Control democrático de los
    miembros

    Las cooperativas son organizaciones democráticas
    controladas por sus miembros quienes participan activamente en la
    definición de las políticas
    y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para
    representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las
    cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto
    (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros
    niveles también se organizan con procedimientos
    democráticos.

    3. La
    participación económica de los
    miembros

    Los miembros contribuyen de manera equitativa y
    controlan de manera democrática el capital de la
    cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad
    común de la cooperativa. Usualmente reciben una
    compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital
    suscrito como condición de membresía. Los miembros
    asignan excedentes para cualquiera de los siguientes
    propósitos: el desarrollo de la cooperativa mediante la
    posible creación de reservas, de la cual al menos una
    parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en
    proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el
    apoyo a otras actividades según lo apruebe la
    membresía.

    4.
    Autonomía e independencia

    Las cooperativas son organizaciones autónomas de
    ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos
    con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital
    de fuentes
    externas, lo realizan en términos que aseguren el control
    democrático por parte de sus miembros y mantengan la
    autonomía de la cooperativa.

    5.
    Educación, entrenamiento e
    información

    Las cooperativas brindan educación y
    entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes
    y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al
    desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al
    público en general, particularmente a jóvenes y
    creadores de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios
    del cooperativismo.

    6.
    Cooperación entre cooperativas

    Las cooperativas sirven a sus miembros más
    eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de
    manera conjunta por medio de estructuras
    locales, nacionales, regionales e internacionales.

    7.
    Compromiso con la comunidad

    La cooperativa trabaja para el desarrollo
    sostenible de su comunidad por medio de políticas
    aceptadas por sus miembros.

    La Economía Social

    La Federación Empresarial Andaluza de Sociedades
    Laborales (FEANSAL) (2005) explica el fenómeno de la
    Economía Social:

    El concepto de "economía social" designa a aquel
    conjunto de organizaciones microeconómicas caracterizadas
    por unos rasgos comunes marcados por una ‘ética
    social’. Siendo un concepto definido en positivo, va
    más allá de la clásica delimitación
    interinstitucional basada en identificarlo como un sector
    residual, integrado por aquellas organizaciones que no pertenecen
    al ámbito de la economía pública ni al de la
    economía privada capitalista.

    La Economía Social es una forma de
    economía empresarial de naturaleza asociativa y
    democrática, en la que la empresa es
    entendida como la organización de la actividad
    económica con objeto de generar riqueza y permitir la
    obtención de excedentes. Consumidores, trabajadores,
    agricultores y profesionales se asocian para producir, distribuir
    y dotarse de servicios, en mejores condiciones, bajo su directa
    organización y control, repartiendo los excedentes entre
    sus asociados y asociadas al tiempo que fortalecen y capitalizan
    las sociedades para garantizar su independencia
    y bienestar.

    En la actualidad el concepto señalado de
    economía social es sobre todo latino (países
    francófonos –Francia,
    Bélgica, Canadá-, España,
    Portugal y regiones iberoamericanas) con un reconocimiento
    creciente en Italia, Grecia, Suecia
    y Reino Unido, auspiciado especialmente por las instancias
    comunitarias y la actividad académica.

    La Carta de la
    Economía Social, de 22 de mayo de 1.982, caracteriza a las
    empresas de Economía Social como:

    "Aquellas entidades no pertenecientes al sector
    público que, con funcionamiento y gestión
    democrática e igualdad de derechos de base de los/as
    socios/as, practican un régimen especial de propiedad y
    distribución de ganancias, empleando los
    excedentes del ejercicio para el crecimiento de la entidad y
    mejora de los servicios a los socios y a la
    sociedad."

    En definitiva, se trata de empresas que surgen en el
    mercado desde el protagonismo de determinados colectivos con la
    finalidad de crear riqueza, generar trabajo o de resolver
    problemas
    sociales que la exclusiva acción de empresas
    públicas o del sector público, en su sentido
    más amplio, no han sido capaces de solventar de modo
    satisfactorio.

    Esta definición que sienta las bases de la
    filosofía del cooperativismo, acoge, en realidad a las
    siguientes entidades:

    • Sociedades Cooperativas
    • Sociedades Laborales (Soc. Anónima Laboral, Soc.
      Limitada Laboral).
    • Mutuas de Seguro y
      Previsión Social
    • Cajas de Ahorros
    • Sociedades Agrarias de
      Transformación
    • Sociedades de Garantías
      Recíprocas
    • Fundaciones y organizaciones no
      gubernamentales

    Reseña Histórica de la Economía
    Social

    FEANSAL (2005) narra la historia de la Economía
    Social en Europa:

    Hablar de Economía Social, aunque pueda
    parecerlo, no es algo nuevo y exclusivo del siglo XX. Ya en 1830
    Charles Dunayer publicó en París un nuevo Tratado
    de la Economía Social y por esas mismas fechas, en
    Lovaina, se impartió un Curso de Economía Social.
    No obstante, durante muchos años, el término
    Economía Social ha sido uno más junto a otros como
    "Tercer Sector", "Nonprofit Sector", "Economía
    Asociativa", "Tercer Sistema",
    "Economía Solidaria" o "Economía de Interés
    General", entre otros.

    En este sentido, Francia destaca como pionera, en el
    esfuerzo por identificar el concepto y los componentes de la
    Economía Social. En 1975 nace en Francia el Comité
    Nacional de Coordinación de las actividades mutualistas
    cooperativas y Asociativas (CNLAMCA), que agrupa a Mutualidades,
    Cooperativas y Asociaciones, elaborándose y
    publicándose en 1.980 la Carta de la
    Economía Social Francesa.

    En España es en 1.984 cuando se inician las
    primeras manifestaciones formales, tendentes a definir y ampliar
    el concepto a través de Jornadas de Universidades y
    Organizaciones de la Economía Social dirigidas, casi
    exclusivamente, al cooperativismo o movimiento cooperativo, que
    ciertamente, constituye la columna vertebral de la
    Economía Social. En 1986 se celebran las II Jornadas de
    Estudio sobre la Economía Social organizadas por el
    Ministerio de Trabajo y Seguridad
    Social en Torremolinos (Málaga), donde el Director
    General de Cooperativas y Sociedades
    Anónimas Laborales, introduce el debate con su
    intervención sobre "Algunos caracteres generales que
    permiten una aproximación al concepto de Economía
    Social."

    Posteriormente, en 1.992 se constituiría en esta
    comunidad el Comité de Entidades para la Economía
    Social de Andalucía (Cepes-Andalucía),
    organización que engloba a las diversas entidades
    empresariales de la Economía Social, desde cooperativas a
    autónomos, pasando por las sociedades laborales, con el
    fin de representar y defender los intereses del sector a la vez
    que actúa como instrumento de vertebración y
    coordinación del sector.

    Vinculado en la actualidad a una realidad
    económica, el término economía social no
    siempre ha presentado este mismo sentido intelectual. Es en los
    albores del proceso de emancipación de la ciencia
    económica, en las primeras décadas del siglo XIX,
    cuando la primera acepción del término toma fuerza.
    Entonces se desarrolla un duro debate epistemológico en el
    seno del pensamiento
    económico que concierne a las relaciones entre la
    economía, la política, los valores y
    la religión.

    La evolución de la corriente central de la
    economía es conocida: La opción por la
    locución economía
    política, primero, y por las voces de economía
    positiva, ciencia
    económica y teoría
    económica pura, posteriormente, revelan que esta corriente
    principal apostaba por una ciencia social neutra de valores,
    claramente disciplinar y cuyo foco de análisis central
    sería el intercambio y el modo de producción
    capitalista.

    La Contabilidad

    Según Yanel Blanco (2004), la contabilidad puede
    ser definida como la disciplina
    (sea ciencia o arte) de
    registrar y clasificar los impactos monetarios sobre una empresa
    de las transacciones y hechos de los negocios, con el
    propósito de informar e interpretar tales resultados a una
    variedad de usuarios.

    Para los autores García y Mattera (1984), la
    contabilidad es una disciplina técnica que se ocupa de la
    medición, registro e interpretación
    de los efectos de actos y hechos susceptibles de
    cuantificación y con repercusiones económicas sobre
    el patrimonio de las entidades en general y que determinen el
    monto de la ganancia realizada, con el propósito de
    contribuir al control de sus operaciones y a la adecuada toma de
    decisiones.

    En síntesis,
    la contabilidad es la disciplina que se encarga del registro,
    medición, e interpretación de los hechos
    financieros de una entidad con el propósito de
    proporcionar una información cuantitativa que permita la
    toma de decisiones

    Los Estados Financieros

    Redondo (1995) señala que los Estados Financieros
    son aquellos documentos o reportes que presentan la
    situación financiera, los resultados de las operaciones,
    los cambios en el patrimonio, y los flujos de efectivo de una
    empresa, que les sea útil para la toma de
    decisiones.

    Los estados financieros forman parte del proceso de
    presentar información financiera y constituyen el medio
    principal para comunicarla a las partes que se encuentran fuera
    de la entidad. Estos estados normalmente incluyen un balance
    general, un estado de
    resultados o de ganancias y pérdidas, un estado de
    movimiento de las cuentas de
    patrimonio, un estado de flujo de
    efectivo y las notas a los estados financieros, así
    como otros estados y material explicativo que son parte integral
    de dichos estados. El objetivo de los estados financieros es
    suministrar información acerca de la situación
    financiera de una entidad económica a una fecha
    determinada y los resultados de sus operaciones y los movimientos
    de su efectivo por los períodos en esa fecha entonces
    terminados.

    Tradicionalmente la teoría
    contable reconoce como principales los siguientes:

    El Balance General: que según Olivo
    (1993), es un documento que presenta en forma clasificada todas
    las cuentas representativas de bienes, derechos, obligaciones y
    el capital para una fecha determinada, es decir, una
    relación de cuentas reales, de valuación y de
    orden; que en forma resumida presenten la situación
    objetiva de una empresa en marcha para la fecha de cierre de
    ejercicio de la empresa. El objetivo es sintetizar donde se
    encuentran invertidos los valores de la empresa (activo) y el
    origen y la fuente de donde provienen (pasivo y
    patrimonio).

    Estado de Resultados: según Olivo (1993)
    se utiliza para presentar en forma resumida las variaciones que
    ha sufrido el patrimonio de la empresa en un determinado
    ejercicio o período, es decir, es una relación de
    todos los ingresos, costos,
    gastos o
    pérdidas ocurridas en un ejercicio económico, con
    la finalidad de establecer el resultado (utilidad o
    pérdida) en ese lapso determinado.

    Estado de Flujo de Efectivo: según
    SUNACOOP (2005) suministra información que permite a los
    usuarios evaluar los cambios en los activos netos de
    la empresa, su estructura
    financiera (incluyendo su liquidez y solvencia) y su capacidad
    para modificar tanto los importes, como las fechas de cobros y
    pagos, a fin de adaptarse a la evolución de las
    circunstancias y a las oportunidades que se puedan
    presentar.

    La información acerca del flujo de efectivo es
    útil para evaluar la capacidad que la empresa tiene para
    generar efectivo y equivalentes al efectivo,
    permitiéndoles desarrollar modelos para
    evaluar y comparar el valor presente
    de los flujos netos de efectivo de diferentes
    empresas.

    Este estado debe especificar, los siguientes elementos
    bien sea por el método
    directo o el indirecto: Flujos de Efectivo por Actividades
    Operacionales, Flujos de Efectivo por Actividades de Inversión, Flujos de Efectivo por
    Actividades de Financiamiento, Variación del efectivo y
    sus equivalentes entre el saldo inicial y el final de año
    y Saldo del Efectivo y sus equivalentes al final del
    año.

    Estado de Movimiento de las Cuentas de
    Patrimonio: según SUNACOOP (2005), contiene
    información relativa a las cuentas de patrimonio, cuya
    estructura para su presentación responderá al
    siguiente esquema: Certificados de Aportación,
    Certificados de Inversión, Certificados de
    Rotación, Donaciones y Legados, Fondos y
    Reservas y excedentes (déficit), conteniendo los datos acerca de
    los saldos de estas cuentas al inicio del periodo
    económico, los movimientos generados por el ejercicio
    económico que afecten las partidas que integran la
    presentación de este estado, y el saldo acumulado al
    cierre del cierre del ejercicio informado de los distintos
    renglones provenientes del periodo anterior y los movimientos del
    ejercicio actual.

    Libros de Contabilidad

    Son los libros
    utilizados por una Entidad Económica ya que son obligantes
    según el Código de
    Comercio de Venezuela, estos permiten la organización
    de la información por partidas y cuyos resultados se
    presentan al final de un período a través de los
    Estados Financieros. Según Olivo (1993) los tres libros
    más utilizados son los siguientes:

    Libro Diario: En este libro quedan
    registradas todas las transacciones que se dan en una empresa y
    en orden cronológico, se registrará indicando el
    nombre de las cuentas que han de cargarse o abonarse, así
    como los importes de los débitos y
    créditos.

    Libro Mayor: Este libro agrupa todas las cuentas
    de activo, pasivo, patrimonio, ingresos y egresos que son
    utilizadas en una organización para llevar la
    contabilidad

    Libro de Inventario:
    Utilizado para registrar los movimientos que tenga el inventario
    de mercancía utilizada para la venta por la
    organización.

    Principios de Contabilidad Generalmente
    Aceptados

    Según Redondo (1995), los principios de
    contabilidad generalmente aceptados son un cuerpo de doctrinas
    asociadas con la contabilidad, que sirven de explicación
    de las actividades corrientes o actuales y como guía en la
    selección de convencionalismos o
    procedimientos aplicados por los profesionales de la
    Contaduría Pública en el ejercicio de las
    actividades que le son propias, en forma independiente de las
    entidades analizadas y que han sido aceptados en forma general y
    aprobados por la Federación de Colegios de Contadores
    Públicos de Venezuela (FCCPV) auscultados a través
    de su Comité Permanente de Principios de Contabilidad y
    cuya publicación de hace a través de la
    DPC-0.

    Según Catacora (2001) es abundante la cantidad de
    términos en la literatura contable para
    denominar los conceptos y las clases de los mismos que integran
    dichos principios, por lo cual la expresión principios de
    contabilidad generalmente aceptados comprende lo que en forma
    más precisa se ha definido así:

    Postulados o principios básicos que constituyen
    el fundamento para la formulación de los principios
    generales;

    Principios generales, elaborados con base a los
    postulados, los cuales tienden a que la información de la
    contabilidad
    financiera logre el objetivo de ser útil para la toma
    de decisiones económicas, y

    Principios aplicables a los estados financieros y a
    partidas o conceptos específicos, es decir la
    especificación individual y concreta de los estados
    financieros y de las partidas específicas que los
    integran.

    Los postulados o principios básicos son la
    equidad y la
    pertinencia.

    La equidad: está vinculada con el objetivo
    final de los estados contables. Los interesados en los estados
    financieros son muchos y muy variados y en ocasiones sus
    intereses son encontrados. La información debe ser lo
    más justa posible y los intereses de todas las partes
    tomarse en cuenta en el apropiado equilibrio.
    Por consiguiente, los estados financieros deben estar libres de
    influencia o sesgo indebido y no deben prepararse para satisfacer
    a persona o grupo
    determinado alguno con detrimento de otros.

    La pertinencia: exige que la información
    contable tenga que referirse o estar útilmente asociada a
    las decisiones que tiene como propósito facilitar o a los
    resultados que desea producir.

    En consecuencia es necesario concretar el tipo
    específico de información requerido en los procesos
    de toma de decisiones por parte de los usuarios de los estados
    financieros, en función a los intereses específicos
    de dichos usuarios y a la actividad económica de la
    entidad (comercial, industrial, de servicios, financiera,
    aseguradora, sin fines de lucro, etc.)

    Los principios generales comprenden, en sustancia, tres
    categorías distintas:

    Supuestos derivados del ambiente
    económico: entidad, énfasis en el aspecto
    económico, cuantificación y unidad de
    medida.

    Principios que establecen la base para cuantificar las
    operaciones de la entidad y los eventos
    económicos que la afectan: valor histórico
    original, dualidad económica, negocio en marcha,
    realización contable y período contable.

    Principios generales que debe reunir la
    información: objetividad, importancia relativa,
    comparabilidad, revelación suficiente y
    prudencia.

    Entidad: Es una unidad identificable que realiza
    actividades económicas, constituida por combinaciones de
    recursos
    humanos, recursos
    naturales y capital, coordinados por una autoridad que toma
    decisiones encaminadas a la consecución de los fines para
    los cuales fue creada. La entidad puede ser una persona natural o
    una persona jurídica. No está limitada a la
    constitución legal de las unidades que la
    componen.

    Énfasis en el aspecto económico: La
    contabilidad financiera enfatiza el aspecto económico de
    las transacciones y eventos, aún cuando la forma legal
    pueda discrepar y sugerir tratamiento diferente. En consecuencia,
    las transacciones y eventos deben ser considerados, registrados y
    revelados en concordancia con su realidad y sentido financiero y
    no meramente en su forma legal.

    Cuantificación: Los datos cuantificados
    proporcionan una fuerte ayuda para comunicar información
    económica y para tomar decisiones racionales.

    Unidad de medida: El dinero es
    el común denominador de la actividad económica y la
    unidad monetaria constituye una base adecuada para la
    medición y el análisis. En consecuencia, sin
    prescindir de otras unidades de medida, la moneda es el medio
    más efectivo para expresar, ante las partes, los
    intercambios de bienes y servicios y los efectos
    económicos de los eventos que afectan a la
    entidad.

    Valor histórico original: Las
    transacciones y eventos económicos que la contabilidad
    cuantifica se registran según las cantidades de efectivo
    que se afecten o su equivalente o la estimación razonable
    que de ellos se haga al momento en que se consideren realizados
    contablemente.

    Estas cifras deberán ser modificadas en el caso
    de ocurrir eventos posteriores que las hagan perder su
    significado, aplicando los métodos de
    ajustes aceptados por los principios de contabilidad que en forma
    sistemática preserven la equidad y la objetividad de la
    información contable.

    Si se ajustan las cifras por cambios en el nivel general
    de precios (método NGP) y se aplican a todos los conceptos
    que integran los estados financieros, susceptibles de ser
    modificados, se considerará que no ha habido
    violación de este principio; si se ajustan las cifras de
    acuerdo con el método que combina los cambios en el nivel
    general de precios con los cambios en el nivel específico
    de precios (método mixto), los resultados netos del
    período deben coincidir con los del método NGP y
    sólo en este caso se considerará que no ha habido
    violación al principio del valor histórico
    original. Independientemente de la aplicación de uno u
    otro método, la situación debe quedar debidamente
    aclarada en la información que se produzca.

    Dualidad económica: Para una adecuada
    comprensión de la estructura de la entidad y de sus
    relaciones con otras entidades, es fundamental la
    presentación contable de:

    a) Los recursos económicos de los cuales dispone
    para la realización de sus fines y

    b) Las fuentes de dichos recursos.

    Negocio en marcha o continuidad: La entidad
    normalmente es considerada como un negocio en marcha, es decir,
    como una operación que continuará en el futuro
    previsible. Se supone que la entidad no tiene intención ni
    necesidad de liquidarse o de reducir sustancialmente la escala de sus
    operaciones. Sí existiesen fundados indicios que hagan
    presumir razonablemente dicha intención o necesidad, tal
    situación deberá ser revelada.

    Realización contable: La contabilidad
    cuantifica, preferentemente en términos monetarios, las
    operaciones que una entidad efectúa con otros
    participantes en la actividad económica y ciertos eventos
    económicos que la afectan. Dichas operaciones y eventos
    económicos deben reconocerse oportunamente en el momento
    en que ocurran y registrarse en la contabilidad. A tal efecto se
    consideran realizados para fines contables:

    a) las transacciones de la entidad con otros entes
    económicos,

    b) las transformaciones internas que modifiquen la
    estructura de los recursos o de fuentes o,

    c) los eventos económicos externos a la entidad o
    derivados de las operaciones de ésta, cuyo efecto puede
    cuantificarse razonablemente en términos
    monetarios.

    Periodo contable: La necesidad de tomar
    decisiones en relación con una entidad considerada en
    marcha o de existencia continua, obliga a dividir su vida en
    períodos convencionales. La contabilidad financiera
    presenta información acerca de la actividad
    económica de una entidad en esos períodos
    convencionales.

    Las operaciones y eventos así como sus efectos
    derivados, susceptibles de ser cuantificados, se identifican con
    el período en que ocurren, por lo tanto, cualquiera
    información contable debe indicar claramente el
    período al cual se refiere.

    Objetividad: Las partidas o elementos
    incorporados en los estados financieros deben poseer un costo o
    valor que pueda ser medido con confiabilidad. En muchos casos el
    costo o valor deberá ser estimado; el uso de estimaciones
    razonables es una parte esencial en la preparación y
    presentación de estados financieros y no determina su
    confiabilidad. Sin embargo, cuando una estimación no pueda
    realizarse sobre las bases razonables. Tal partida no debe
    reconocerse en la contabilidad y por ende en los estados
    financieros.

    Importancia relativa: La información
    financiera únicamente concierne a la que es, en atención a su monto o naturaleza,
    suficientemente significativa como para afectar las evaluaciones
    y decisiones económicas. Una partida tiene importancia
    relativa cuando un cambio en ella, en su presentación,
    valuación, descripción o cualquiera de sus elementos,
    pudiera modificar la decisión de algunos de los usuarios
    de los estados financieros.

    Comparabilidad: Las decisiones económicas
    basadas en la información financiera requieren en la
    mayoría de los casos, la posibilidad de comparar la
    situación financiera y los resultados en operación
    de una entidad en períodos diferentes de su vida y con
    otras entidades, por consiguiente, es necesario que las
    políticas contables sean aplicadas consistente y
    uniformemente.

    La necesidad de comparabilidad no debe convertirse en un
    impedimento para la introducción de mejores políticas
    contables, consecuentemente cuando existan opciones más
    relevantes y confiables, la entidad debe cambiar la
    política usada y advertirlo claramente en la
    información que se presenta, indicando, debidamente
    cuantificado, el efecto que dicho cambio produce en la
    información financiera. Lo mismo se aplica a la
    agrupación y presentación de la
    información.

    Revelación suficiente: La
    información contable presentada en los estados financieros
    debe contener en forma clara y comprensib0le todo lo necesario
    para juzgar los resultados de operación y la
    situación financiera de la entidad; por lo mismo, es
    importante que la información suministrada contenga
    suficientes elementos de juicio y material básico para que
    las decisiones de los interesados estén suficientemente
    fundadas.

    Prudencia: Las incertidumbres inevitablemente
    circundan muchas de las transacciones y eventos
    económicos, lo cual obliga a reconocerlos mediante el
    ejercicio de la prudencia en la preparación de los estados
    financieros. Cuando se vaya a aplicar el juicio profesional para
    decidir en aquellos casos en que no haya bases para elegir entre
    alternativas propuestas, deberá optarse por la que menos
    optimismo refleje; pero observando en todo momento que la
    decisión sea equitativa para los usuarios de la
    información contable.

    Sin embargo, el ejercicio de la prudencia no justifica
    la creación de reservas secretas u ocultas o provisiones
    en exceso, ni realizar deliberadamente, subvaluación de
    activos o ingresos o sobreestimación de pasivos o
    gastos.

    El Control Interno

    Según Redondo (1995) el control
    interno es "hacer un estudio y una evaluación
    adecuada de control interno existente, como base para determinar
    la amplitud de las pruebas a las
    cuales se limitarán los procedimientos de auditorias."

    Para el Instituto Mexicano de Contadores Públicos
    (1957), el control interno "es el sistema por el cual se da
    efecto a la administración de una entidad
    económica, que comprende el plan de
    organización y todos los métodos, procedimientos, y
    técnicas orientadas al logro de los objetivos de la
    empresa, que en forma coordinada se adoptan a un negocio para la
    protección de sus activos, la obtención de
    información financiera correcta y segura (Control Interno
    Contable), la promoción de eficiencia de
    operación y la adhesión a las políticas
    prescritas por la dirección (Control Interno
    Administrativo)"

    El autor Chapman (1965) lo presenta como el programa de
    organización y el conjunto de métodos y
    procedimientos coordinados y adoptados por una empresa para
    salvaguardar sus bienes, comprobar la eficacia de sus
    datos contables y el grado de confianza que suscitan a afectos de
    promover la eficiencia de la administración y lograr el
    cumplimiento de la política administrativa establecida por
    la dirección de la empresa."

    En síntesis, el control interno es el
    procedimiento mediante el cual se realiza una evaluación
    de los métodos y procesos
    administrativos que realiza una empresa con el objeto de
    comprobar que la información financiera obtenida sea la
    correcta y segura así como la eficiencia en las
    operaciones para el logro de los objetivos de la
    empresa.

    Clasificación del Control
    Interno

    Para Chapman (1965) el control interno puede
    clasificarse de la siguiente manera:

    1.-Por Objetivos: salvaguardia de activos, confiabilidad
    de los registros
    contables; preparación oportuna de la información
    financiera contable; beneficio y minimización de costos
    innecesarios, evitar expansión al riesgo no intencional,
    prevención o detención de errores e
    irregularidades; aseguramiento de que las responsabilidades
    delegadas han sido descargadas; descargo de responsabilidades
    legales.

    2.-Por jurisdicción: control interno contable;
    control interno administrativo.

    Control Interno Contable: Consiste en los
    métodos, procedimientos y plan de organización que
    se refieren sobre todo a la protección de los activos y
    asegurar que las cuentas y los informes
    financieros sean contables. Son las medidas que se relacionan
    directamente con la protección de los recursos, tanto
    materiales.
    Como financieros, autorizan las operaciones y aseguran la
    exactitud de los registros y la confiabilidad de la
    información contable.

    Control Interno Administrativo: Son procedimientos y
    métodos que se relacionan con las operaciones de una
    empresa y con las directivas, políticas e informes
    administrativos. Son las medidas diseñadas para mejorar la
    eficiencia operacional y que no tiene relación directa con
    la confiabilidad de los registros contables2.

    3.- Por métodos: controles preventivos; controles
    de detección.

    4.-Por naturaleza: controles organizativos, controles de
    desarrollo de sistemas;
    controles de autorización e información, controles
    del sistema de contabilidad; controles adicionales de
    salvaguardia; controles de supervisión de la administración;
    controles documentales.

    Normas Internacionales de
    Contabilidad:

    Según Blanco (2004), estas normas son el producto de
    grandes estudios y esfuerzos de diferentes entidades educativas,
    financieras y profesionales del área contable a nivel
    mundial, para estandarizar la información financiera
    presentada en los estados financieros.

    Las NIC, como se les conoce, son un conjunto de normas
    que establecen la información que deben presentarse en los
    estados financieros y la forma en que esa información debe
    aparecer, en dichos estados. Las NIC no son leyes
    físicas o naturales que esperaban su descubrimiento, sino
    más bien normas que el hombre, de
    acuerdo sus experiencias comerciales, ha considerado de
    importancias en la presentación de la información
    financiera.

    Son normas de alta calidad, orientadas al inversor, cuyo
    objetivo es reflejar la esencia económica de las
    operaciones del negocio, y presentar una imagen fiel de la
    situación financiera de una empresa. Las NIC son emitidas
    por el International Accounting Standards Board (anterior
    International Accounting Standards Committee). Hasta el
    año 2005, se han emitido 41 normas, de las que 31
    están en vigor en la actualidad, junto con 30
    interpretaciones.

    Listado de las NIC’s emitidas:

    NIC. 01

    Presentación de Estados
    Financieros

    NIC. 02

    Inventarios

    NIC. 03

    Sustituida por NIC 27 y NIC 28

    NIC. 04

    Contabilización de la Depreciación,
    (Sustituida)

    NIC. 05

    Sustituida por NIC 01

    NIC. 06

    Sustituida por NIC 15

    NIC. 07

    Estado de Flujo de Efectivo

    NIC. 08

    Ganancia o Pérdida neta del periodo,
    errores fundamentales y cambios en las políticas
    contables.

    NIC. 09

    Costos de Investigación y Desarrollo
    (Sus.38)

    NIC. 10

    Eventos después de la fecha
    Balance

    NIC. 11

    Contratos de Construcción

    NIC. 12

    Impuestos a las Ganancias

    NIC. 13

    Sustituida por NIC 01

    NIC. 14

    Información de Segmentos

    NIC. 15

    Información efectos en cambios de precios
    (Eliminada)

    NIC. 16

    Propiedades, Planta y Equipos

    NIC. 17

    Arrendamientos

    NIC. 18

    Ingresos

    NIC. 19

    Beneficios a los empleados

    NIC. 20

    Contabilidad empresas gubernamentales

    NIC. 21

    Efectos tasa de cambio moneda
    extranjera

    NIC. 22

    Combinaciones de Negocios (Sust. IFRS
    3)

    NIC. 23

    Costos por Intereses

    NIC. 24

    Operaciones de Partes relacionadas

    NIC. 25

    Contabilidad de Inversiones (Sustituida NIC 39)

    NIC. 26

    Contabilidad y reportes para planes de beneficio
    por retiro

    NIC. 27

    Estados Financieros Consolidados y
    Contabilización de Inversiones en
    Subsidiarias

    NIC. 28

    Contabilización en Empresas
    Asociadas

    NIC. 29

    Información Financiera en
    Economías Hiperinflacionarias

    NIC. 30

    Información a Revelar en los Estados
    financieros de Bancos e Instituciones Financieras

    NIC. 31

    Información Financiera de los Intereses
    en Negocios Conjuntos

    NIC. 32

    Instrumentos Financieros: Presentación e
    Información a Revelar

    NIC. 33

    Ganancias por acción

    NIC. 34

    Información financiera
    intermedia

    NIC. 35

    Explotaciones en interrupción
    definitiva

    NIC. 36

    Deterioro del valor de los activos

    NIC. 37

    Provisiones, activos contingentes y pasivos
    contingentes

    NIC. 38

    Activos inmateriales

    NIC. 40

    Inmuebles de inversión

    NIC. 41

    Agricultura

      

    NIIF (Normas Internacionales de Información
    Financieras)

    Según lo publicado por Ernst y Young (2005), en
    1995 se firmó un acuerdo entre el IASC (International
    Accounting Standards Committee), actual IASB, y la IOSCO
    (Organización Internacional de los Organismos Rectores de
    las Bolsas), por el que se comprometían a revisar todas
    las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), al objeto de
    que se pudieran utilizar por las entidades que cotizan en las
    bolsas.

    Consecuentemente, en el Consejo Europeo de Lisboa
    celebrado en el año 2000, se puso de relieve la
    necesidad de acelerar la potenciación del mercado interior
    de servicios financieros y se fijó la fecha del 2005 para
    la implantación de las NIC, actualmente denominadas Normas
    Internacionales de Información Financiera.

    Con esta finalidad, el 19 de julio de 2002 se
    aprobó el Reglamento de la UE relativo a la
    aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad.
    El citado Reglamento exige que, a partir del 1 de enero de 2005 a
    más tardar, todas las entidades que coticen en un mercado
    regulado de la UE, así como aquéllas que
    estén preparando su admisión a cotización en
    esos mercados,
    elaboren sus cuentas consolidadas basándose en las
    NIIF

    Las NIIF aparecen como consecuencia del Comercio
    Internacional mediante la
    Globalización de la Economía, en la cual
    intervienen la práctica de Importación y Exportación de Bienes y Servicios, los
    mismos se fueron aplicando hasta llegar a la inversión
    directa de otros países extranjeros promoviendo así
    el cambio fundamental hacia la practica internacional de los
    negocios.

    Partes: 1, 2

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