La globalización económica, la tecnoglobalización y su impacto sobre la innovación
- Sobre la globalización
económica y la
tecno-globalización - El concepto de
globalización y el espíritu que la
anima - Las tecnologías de la
globalización - La globalización de
la tecnología o la
tecno-globalización - La economía del
conocimiento - El futuro de la
globalización. Tendencias globales, tendencias
tecnológicas y paradigmas - El impacto de la
globalización sobre la innovación en los
países en vía de desarrollo - Los sistemas de
innovación frente a la
globalización - A manera de
conclusión - Bibliografía
El conocimiento y
la innovación
tecnológica juegan un papel capital en las
actividades económicas y, por supuesto, en el desarrollo de
las naciones. Este es un hecho reconocido en las últimas
décadas, por parte de gerentes, científicos e
ingenieros, pero sólo recientemente los economistas, en el
marco de los estudios del cambio
tecnológico y a partir del reconocimiento de las
revoluciones cientifico-tecnológicas del siglo pasado, se
han dado a la tarea de estudiar la manera cómo el
conocimiento realmente conduce a la generación y la
difusión de la innovación tecnológica, un hecho del
cual se tenía ya evidencia empírica desde los
años 50 y 60, y de qué manera se ve influenciado
hoy por el fenómeno de la
globalización, en el marco de lo que conocemos como
nueva economía o economía del
conocimiento. No cabe duda del impacto que la ciencia y
tecnología han tenido en la aparición y
consolidación de este fenómeno, desde la revolución
científico-tecnológica del transistor y el
desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a su vez la globalización se ha constituido en una
fuerza
impulsora del desarrollo de estas tecnologías hasta el
punto de que podríamos hablar de un globalización
científico-tecnológica o de una ciencia y
tecnología
globalizadas, que han consolidado la era de la información
y la sociedad del
conocimiento, como prefieren llamarla algunos autores.
El impacto de la globalización, con todo y sus
paradojas, peculiaridades y contradicciones, sobre el desarrollo
de las naciones, en diferentes ámbitos, es un asunto que
concita el interés de
los países menos desarrollados, toda vez que en ella se
visualizan amenazas, pero también esperanzas, cifradas
especialmente en la confianza en los beneficios esperados de la
globalización de la ciencia y
la tecnología. En este orden de ideas es fundamental,
entonces, estudiar la influencia de la globalización sobre
la innovación de los individuos y, especialmente, sobre la
capacidad innovadora de una nación,
lo cual implica seguir de cerca su impacto en los sistemas de
innovación, nacionales o regionales, y diseñar las
estrategias para
hacerle frente a las amenazas reales o potenciales y aprovechar
las oportunidades que ella puede brindar.
La lección más fructífera
proporcionada por las más recientes investigaciones
es que el cambio tecnológico debe explorarse dentro del
marco social en el cual son realmente desarrolladas y utilizadas
las actividades de innovación. En este sentido, es
menester analizar las fuerzas nacionales y globales que inciden
en la conformación o moldeamiento del avance
tecnológico de un país. La importancia relativa de
las fuerzas nacionales y globales ha sido tema de amplio
interés en la literatura en los estudios
de ciencia y tecnología o de la economía del cambio
tecnológico. Algunos autores sostienen que el proceso actual
de globalización está erosionando la importancia de
las naciones como sujetos significativos de cambio
tecnológico (Chesnais, 1994). Otros, por el contrario, han
argumentado que la significancia de la globalización ha
sido sobredimensionada puesto que el gran conjunto de actividades
de innovación de las empresas
todavía están siendo puestas en prácticas en
sus países de origen. En todo caso, para entender el
cambio tecnológico y su interacción con el fenómeno de la
globalización es crucial entender el contexto
económico, social, político y geográfico en
el cual la innovación se genera y se disemina.
¿Una pregunta crucial es: podemos hablar de
globalización del conocimiento, especialmente del
científico-tecnológico? Para responder a ella
será necesario, en primer lugar, analizar el origen de la
globalización desde la época de la post guerra y como
la ciencia y la tecnológica contribuyeron a ella; en
segundo lugar, observar como el fenómeno de la
globalización, como la conocemos hoy, se da
prácticamente hacia 1980 con la revolución del PC,
primero, y del Internet, después, y
a pesar de lo que digan los pregoneros de la
globalización, el asunto central es la
consideración de si el
conocimiento es un bien público o un bien privado;
tercero, es indispensable discernir bien en cuanto al hecho de
qué es lo global: la información o el conocimiento?
La respuesta tendrá que ver, necesariamente, con lo
anterior y con la manera como en ello han incidido los medios de
comunicación y las TICs (Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones), así como el
interés de las naciones que lideran la generación
de tecnología. Cuarto, y último, si hablamos de
globalización científico-tecnológica, es
esencial dar una mirada al impacto de ella en los sistemas de
innovación y, a la vez, como las políticas
de ciencia y tecnología se apoyan o se deben en los
beneficios de tal tipo de globalización.
SOBRE LA GLOBALIZACION
ECONOMICA Y LA TECNO-GLOBALIZACION
"El aleteo de una mariposa en
Kansas
puede ocasionar un ciclón en
China"
D. R. de A.
- Qué cosa es la
globalización?
Antecedentes cercanos de la
globalización
La segunda guerra
mundial marcó una etapa significativa de la
humanidad y de la actual civilización, dado que por el
alcance de sus secuelas en todo el orbe, de manera directa o
indirecta, se constituyó en un fenómeno global
de consecuencias insospechadas, que aún hoy hace
sentir sus impactos. Más que la primera, la segunda
guerra puede considerarse un fenómeno global por la
manera como afectó la economía y las relaciones
entre los pueblos. Fue ese conflicto
bélico un fenómeno de "globalización",
cuyas consecuencias sobre la economía mundial pueden equipararse con
el impacto global que ejerció un problema
típicamente norteamericano como fue la recesión
económica de 1929, cuyos efectos devastadores se
regaron como pólvora por todo el orbe como ha ocurrido
en años recientes con fenómenos
económicos como las crisis de
los tigres
asiáticos, o el derrumbe de la economía
rusa y la caída del rublo, o más
continentalmente con los famosos efectos "samba" (Brasil),
"tango"
(Argentina), o "tequila" (México) en lo que se ha denominado el
"efecto dominó" y cuyos impactos se sienten de
inmediato en las bolsas de valores y
van sacudiendo las economías de los países, en
mayor o menor grado, según el nivel de
interdependencia; pero lo que sí es seguro es que
ninguna economía queda al margen de estos
fenómenos económicos.
El fin de la segunda guerra, dio inició al
hecho político-militar de la guerra
fría que, básicamente, dividió al
mundo en dos bloques, los alineados con los Estados
Unidos y los alineados con la Unión
Soviética, con unas pocas excepciones como China, que
no asumió una posición definida en este nuevo
mapa geopolítico del mundo. La ciencia y la
tecnología tuvieron un fuerte impulso durante los
años 50, 60, 70 y 80, dado el interés de las
dos superpotencias de lograr la supremacía en materia
política, económica y militar.
Hubo un gran desarrollo científico-tecnológico
impulsado por las necesidades militares, gracias a inventos e
invenciones heredados del conflicto bélico y a los que
surgieron de las demandas del aparato militar. La industria
nuclear, la carrera espacial, la biotecnología, las telecomunicaciones, la informática y la electrónica fueron algunos de los
campos de mayor desarrollo, que junto con otros dieron origen
al que consideramos el paradigma
científico-tecnológico (Aristizabal, 1996), a
nivel global, de nuestra época: multienergías ,
biotecnología, tecnologías de la
información y las comunicaciones, y polimateriales.
Pero sin duda es la electrónica y los desarrollos que
generó los que sembraron la semilla de la
globalización, la cual se consolida a partir de los
años 80 con el advenimiento del computador
personal. A
este tópico, crucial en la aparición de la
globalización, nos referiremos más
adelante.
Hacia mitad del siglo XX surgen algunos organismos
internacionales que dieron lugar a una especie de proceso de
internacionalización, necesario para la
globalización, como fue la aparición de
entidades como la
Organización de las Naciones
Unidas, y sus organismos satélite (UNICEF, FAO,
OMS), o entidades de carácter financiero como el Banco
Mundial o el FMI entre
otros. Por otra parte, la segunda mitad del siglo pasado
estuvo signada por conflictos
internos o entre naciones, que de alguna manera afectaron las
relaciones entre los pueblos: la revolución china, la
revolución cubana, la guerra de Corea,
la guerra de
Vietnam, la guerra árabe-israelí, entre otros. Hacia finales de
los años 80, el derrumbe de la Unión
Soviética la caída del muro de
Berlín, y el tránsito de una
economía comunista a una economía de mercado
libre marcó otro hito importante para la
conformación de un mundo globalizado, cuya carrera ya
se había iniciado, no con el ímpetu actual, una
década atrás con el comienzo de la
revolución informática que ocasionó el
computador personal. El final de la década de los
80´s y la década del 90, en sus inicios, se
muestra como
la época de consolidación de los procesos
aperturistas (de internacionalización de las
economías), especialmente en los países del
tercer mundo y es cuando irrumpe con fuerza el
fenómeno globalizador.
De hecho, por la presión de los países
desarrollados, por intereses estratégicos, con las
compañías transnacionales y multinacionales a
la cabeza y bajo la égida de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) y
otros organismos financieros multilaterales, se obliga a los
países del tercer mundo a abrir sus fronteras al
capital y a los productos
extranjeros. La manera de hacerlo es a través de
procesos aperturistas (apertura económica) con el
argumento de internacionalizar la economía del
país, hacerla más competitiva, e insertarla,
con ventaja, en el concierto de la economía mundial.
Pero, en realidad, apertura económica nunca hubo, si
la entendemos como un fenómeno bidireccional, del
país hacia el mundo y del mundo hacia el país.
Lo que realmente hubo fue un proceso de liberación de
las importaciones, por la vía de la
caída de las barreras arancelarias y mediante
expedición de leyes que
favorecieron el ingreso de las compañías
extranjeras a dichos países así como la
inversión de capital foráneo,
todo ello en nombre del libre mercado.
El concepto de
globalización y el espíritu que la
anima
El mundo se encuentra en una etapa en donde es
impensable la no cooperación a nivel internacional y
en donde se ha internacionalizado, de múltiples
maneras la vida social, económica, política,
cultural, religiosa y militar. Ni la ciencia ni la
tecnologia, en apariencia, han escapado a dicho
fenómeno. De hecho, las decisiones que cualquier
gobierno
debe tomar, precisan siempre consideraciones de perspectivas
internacionales. Por ejemplo, las decisiones en materia de
políticas de ciencia y tecnología y de sistemas
de innovación siempre están condicionadas por
intereses y exigencias de orden internacional. Los medios de
comunicación y las tecnologías
de las comunicaciones y la informática (redes informatizadas)
son uno de los principales motores
que dinamizan esta nueva sociedad global, o aldea global como
la llaman algunos; son las vías indispensables para
entrelazar todas las dimensiones de la sociedad, la vida
económica, cultural, productiva, de ocio, etc.
(Torres, 1994).
Hay cuatro términos que caracterizan el
fenómeno de la globalización: la
interconexión (gracias a las TICs), la
interdependencia (de las relaciones), la
interdisciplinariedad, y la
desregulación (tendencia) los cuales a su vez
caracterizan los procesos de innovación y, por
supuesto, la definición y estructuración de un
sistema
nacional de innovación. Es la esfera de la
economía la que más pronto vislumbró y
asumió este nuevo escenario; pero hoy en día
las demás esferas sociales y culturales están
ya imbuidas en él. Podemos decir con Manuel Castells,
en relación con el hecho de que ya estamos imbuidos,
para bien o para mal, en una economía global que
"todos los procesos trabajan como una unidad en tiempo
real a lo largo y ancho del planeta. Esto es, una
economía en la que el flujo de capital, el mercado de
trabajo,
el proceso de producción, la organización, la
información y la tecnología operan
simultáneamente a nivel mundial".
No hay duda de que la caída del muro del
Berlín y el derrumbe de la Unión
Soviética son el hito histórico que marca el paso
fuerte hacia una economía mundial abierta,
globalizada, caracterizada por ser una economía de
mercado, en contraposición a la economía
comunista, de corte marxista-leninista de férreo
control
central, estatal. La economía de mercado (o de mercado
libre como también la llaman) está impulsado
por el espíritu del libre
comercio que recorre el mundo, y se materializa en
procesos de libre comercio (o libre competencia, como le gusta llamarla a algunos
economistas) y se basa, esencialmente en las leyes
económicas de oferta y
demanda, en donde el mercado está libre de control
estatal, y es "autorregulado" por dichos leyes.
Las
tecnologías de la globalización o de cómo
la globalización económica no es posible que
exista sin plataformas tecnológicas
Se ha visto que lo característico de las
grandes transiciones de la técnica es que se presenta
un proceso de eliminación y reemplazo de los segmentos
obsoletos de las tecnologías que han llegado a sus
niveles de saturación y de regeneración de la
parte reciclable de ellas, cuando esto es posible. He
aquí un momento cumbre en el surgimiento de una
innovación. Este concepto fue una gran
contribución de Shumpeter, quien en 1934
caracterizó el cambio tecnológico como una
fuente de "destrucción creativa" que supera monopolios
y crea nuevas industrias. Es así como hacia la mitad
del siglo XX se vislumbraba el agotamiento del sistema o
paradigma científico-tecnológico
electro-mecánico-químico operante, con la
aparición de tecnologías de reemplazo. Esto se
hacía evidente con la aparición de los materiales
sintéticos, la tecnología nuclear, la
electrónica más avanzada (la que supera al
paradigma del tubo de vacío) y el procesamiento
más veloz de información.
Este ciclo, que puso en crisis a todo el sistema
social, cultural y económico de la época no ha
terminado aún, y ha sido denominado por algunos "la
tercera revolución tecnológica", cuyo paradigma
central es el paradigma científico-tecnológico
del transistor, que hunde sus raíces en la teoría de la relatividad y en la
mecánica cuántica, con base en
la cual se desarrolla la física de
semiconductores y, posteriormente, la
física de estado
sólido. De esta última surge el transistor, y
con él la revolución de la información,
un invento o desarrollo de alta tecnología, que
cambió para siempre al mundo y a la actual
civilización y dio tránsito a un
sinnúmero de desarrollos posteriores en los que se
apoya todo el proceso globalizador. Si bien en el
fenómeno de la globalización actúan
múltiples factores, no cabe duda que el principal es
el científico-tecnológico con el transistor
como su corazón.
Para observar la génesis de la
globalización, cronológicamente, podemos
plantear que la posguerra dio origen a nuevas formas de
relaciones comerciales y económicas entre las naciones
amén de la aparición de un importante
número de organizaciones no gubernamentales (ONGs), lo
cual fue estableciendo nuevos tipos de relaciones e
interacciones de tipo político, social, cultural y,
por supuesto, científico-tecnológicas. Desde
este último punto de vista, hay épocas claves
que incidieron en la globalización y que podemos
describir así:
- El transistor: desde 1948 hasta finales de
los años 50, aunque como unidad básica de la
era de la electrónica aún sigue vigente en la
microelectrónica y la nanoelectrónica.
Aquí se inicia la electrónica de consumo,
la domesticación de la tecnología (Rúa,
2005) y con ellas el acceso del gran público a la
información y a distintas manifestaciones de la
cultura.
Podríamos decir, que aquí encontramos el
nacimiento de la era de la información - El circuito integrado: desde finales de los
50 y, aunque su desarrollo continúa hoy en día,
sus dispositivos más representativos son los circuitos
integrados digitales y los circuitos
integrados analógicos (con el amplificador operacional
a la cabeza). El circuito integrado impulsó
fuertemente el desarrollo industrial y la electrónica
de consumo, así como las telecomunicaciones al
permitir integrar cientos, y miles de transistores
en una superficie extremadamente pequeña - El microprocesador: a finales de los
años 60 y principios de
los 70, aunque su desarrollo aún no se detiene, y ha
evolucionado a otros dispositivos como el microcontrolador y
microprocesadores de alta integración. Este dispositivo
catapultó por completo la era de la automatización industrial y del control
automático así como el nacimiento de la
computación personal - El computador personal y el sistema
operativo de disco: Hacia finales de los 70´s y
principios de los 80´s. Gracias al microprocesador (de
Intel) y al sistema operativo de disco-DOS- (de Microsoft)
se hizo realidad la computación personal, ya que su
nivel de integración y miniaturización hicieron
posible pasar de los voluminosos maainframes y
mincomputadoras a los PCs (Personal Computers) desarrollados
por IBM. Hoy la industria de la informática avanza y
se extiende por el mundo a pasos agigantados.
Podríamos decir que son los años de 1980-1981
los que dan lugar a la revolución informática e
inauguran oficialmente la sociedad del
conocimiento. - La microelectrónica y la
nanoelectrónica: son los frutos del terreno
abonado por la tecnología de los circuitos integrados
mediante técnicas de alto nivel de
integración, altas velocidades de procesamiento, alta
capacidad de almacenamiento y capacidad de
multiprocesamiento. Su desarrollo no cesa y es realmente
vertiginoso. - El internet: aunque su nacimiento hay que
ubicarlo a principios de los años 60 con el Arpanet,
una red
informática dedicada a propósitos militares,
sólo hasta principios de los años 70 se
utilizó en tímidas aplicaciones civiles para el
intercambio del correo
electrónico. Hacia 1980 se empieza a conocer como
Internet y el protocolo
TCP/IP ya
era de dominio
público pero la tecnología asociada a la
web
aún era muy anárquica. No obstante hacia
mediados y finales de la década del 80, empieza a
generalizarse su uso, inicialmente a nivel corporativo, y
luego a nivel individual. Es el inicio de la década
del 90 el que marca el verdadero auge de la telaraña
mundial o World Wide
Web, como también se conoce al Internet.
Ahí es donde tiene comienzo, por otra parte, la
revolución cultural de la
información. - La superautopista de la información: de
acuerdo con Bill
Gates, fundador de Microsoft, en su libro
"Camino al futuro" aún no llegamos a este escenario, y
sólo lo haremos hacia el año 2010, en donde la
red
informática que soporta la globalización
estará mucho más sólida e
intrincada.
Si quisiéramos enunciar las industrias
tecnológicas que, a partir de ese desarrollo crucial del
transistor, dieron origen a la era de la electrónica y
ayudaron a darle forma e impulsar la globalización como
la conocemos hoy, tendríamos que referenciar los
siguientes:
- Componentes electrónicos: fabricantes
de equipos y partes electrónicas - Comunicaciones: industrias que giran en
torno a
las comunicaciones por radio y
televisión y las empresas prestadoras
de servicios
de telefonía. - Automatización: industrias expertas
en el empleo de
dispositivos electrónicos para el manejo y control de
máquinas de producción
industrial. - Computación: industrias productoras
de computadoras y calculadoras.
Está ampliamente demostrado que cada una de
estas industrias ha afectado el mundo y que la
globalización como la conocemos hoy no sería
posible sin ellas. Las comunicaciones y la computación,
ya lo hemos dicho, son el motor de la
globalización y fueron sus posibilitadoras; los
componentes electrónicos miniaturizados y de alta
capacidad de operación han permitido el desarrollo de
todo tipo de equipos, instrumentos, aparatos, herramientas
y sistemas, que hacen parte de los desarrollos
tecnológicos e innovaciones que transitan por el mundo y
que dinamizan fuertemente la economía global;
finalmente, mencionemos que la automatización
cambió para siempre la producción industrial y
facilitó la disminución de costos y, por
consiguiente, el acceso de más gente a más
productos, en todo el mundo. Todas estas industrias, en
general, afectaron la cultura global y generaron nuevos
fenómenos sociales y de otra índole, que
serían temas dignos de estudio por parte de
profesionales dedicados a los estudios de ciencia y
tecnología, a los estudios de ciencia, tecnología
y sociedad, a los estudios de sociología de la tecnología y
filosofía de la tecnología.
Para finalizar este apartado digamos que el sector ETI
(Electrónica, Telecomunicaciones e Informática),
en general, y las TICs (Tecnologías de la
Información y las Telecomunicaciones), en particular,
constituyen hoy por hoy el pilar fundamental de la
globalización, que no solo le dieron origen sino que no
sería concebible con aquellas y como fenómeno
conexo relacionado son el soporte del establecimiento de la
sociedad del conocimiento, la cual, aunque está basada
en la información, va más allá de la
simple acumulación y transporte
de ésta, y proporciona un tratamiento inteligente para
apoyar la toma de
decisiones y obtener servicios con algún valor
agregado, una característica común de los
bienes y
servicios basados en tecnología y conocimiento, propios
de la nueva economía.
De acuerdo con Daniele Archibugi y Jonathan Michie
(Archibugi y Michie, 1997) las nuevas
tecnologías siempre han jugado un papel crucial en
los procesos de globalización económica y social.
Los aviones, los computadores y las comunicaciones satelitales
han hecho posible un alto nivel, siempre en expansión,
de intercambio de información, comercialización de bienes y contactos
individuales a través del globo. A quienes afirman que
la globalización actual sería imposible sin tales
tecnologías. Las tecnologías de las
telecomunicaciones y del transporte, sin embargo, pueden ser
mejor descritas no tanto como reflejo de la
globalización de la tecnología, como
representantes de las tecnologías de la
globalización en razón de que ellas sirven
fehacientemente al incremento de la operación global de
la vida económica, social y cultural.
El concepto de globalización de la
tecnología es mejor entenderlo como el fenómeno
que describe y explica cómo el proceso de
globalización económica y social no sólo
es afectado por ella sino a si mismo afectando la
producción, la distribución y transferencia de
tecnología. Las estrategias, desarrolladas, tanto por
las instituciones gubernamentales como las de
negocios,
para generar tecnología no están basadas
exclusivamente para el país. Las empresas tienen que
competir con una gran número de rivales internacionales
y esto, con frecuencia, y esto las obliga a actualizar sus
productos y procesos para ser competitivas. Esto tiene un
fuerte impacto sobre la innovación, tanto de las
empresas como de la nación, lo que obliga a una excelente
estructuración y articulación de los sistemas de
innovación como se verá más
adelante.
La globalización del conocimiento
científico-tecnológico
En el pasado hemos visto como las fuentes de
conocimiento científico-tecnológico han sido
reajustadas por los procesos de internacionalización y
hoy, de manera más radical aún, por la
globalización, fuertemente (pero no únicamente)
apoyada y estimulada por el desarrollo de nuevas
tecnologías de la
comunicación y de la información (TICs). La
producción de conocimiento se ha visto restringida por
los monopolios del conocimiento ejercidos por un puñado
de países industrializados de Occidente. La
configuración de conocimiento
científico-tecnológico en el contexto de
aplicaciones concretas se vuelve tan importante, a veces, como
su producción primaria. El control sobre redes difusas
geográficamente amplias de una calidad
parcialmente "inmaterial" (Nowotny, Scott and Gibbons, 2001)
inherente a las nuevas tecnologías se hace siempre
más difícil de lograr. No obstante, y gracias a
la globalización, nuevos materiales y nuevos procesos de
producción comienzan a afectar el sistema de
producción mismo.
Dimensiones de la globalización
tecnológica
En materia de globalización es fundamental, de
acuerdo con Archibugi y Michie, hacer una diferenciación
clara entre tres procesos que a menudo son agrupados dentro del
denominado término general de globalización
tecnológica, y que podemos abordar como sus dimensiones,
significados o categorías :
- Explotación Internacional de las
capacidades tecnológicas: Las empresas tratan de
explotar sus innovaciones en mercados
globales bien por la vía de la exportación de productos los cuales la
incorporan o por la vía del licenciamiento del
know-how. Esta dimensión la podemos denominar mejor
como "explotación global de la
tecnología" - Colaboración, allende las fronteras,
entre instituciones públicas y de negocios para
intercambiar y desarrollar know-how. Esta dimensión la
podemos denominar mejor como "colaboración
tecnológica global" - La Generación de innovaciones a
través de más de un país, lo cual se
refiere esencialmente a las actividades de corporaciones
multinacionales. Esta dimensión la podemos denominar
mejor como "generación global de
tecnología"
Podemos sintetizar el término de
globalización tecnológica o simplemente
tecnoglobalización como el fenómeno de
"globalización" experimentado por el mundo de la
invención y la innovación. De forma más
reducida, se ha referido al hecho de que la generación,
transmisión y difusión de tecnologías se
ha ido incrementando progresivamente en su alcance.
En relación con el conocimiento
científico-tecnológico, la producción
tradicionalmente ha sido llevada a cabo por las naciones
altamente industrializadas y en donde la prosperidad misma de
la nación se ha ligado a este hecho. Esto se evidencia
con las inversiones
que en ciencia y tecnología se hacen por parte de sus
gobiernos, usualmente medida en términos de porcentaje
del PIB, que es
significativamente alta en comparación con las naciones
menos desarrolladas, en donde no alcanza a sobrepasar el 0.5%
en décadas. Otro elemento ha considerar es que la
capacidad innovadora en esas naciones industrializadas es muy
alta, lo cual se pone de manifiesto en sistemas de
innovación nacionales, sólidos y consolidados. En
términos mundiales, la producción
científica se globaliza mediante los medios de
comunicación, a través de actividades de
difusión de la información en publicaciones
especializadas o en programas de
divulgación científica y tecnológica. El
núcleo de la producción como hecho global se
centra, entonces, en la información más no el
conocimiento. Usualmente no se hace distribución ni
transferencia del conocimiento científico, pero
sí, eventualmente, de tecnología, como producto del
desarrollo científico.
En la práctica, la globalización
científico-tecnología, o para decirlo de otro
modo, hablar de una ciencia y tecnología globalizadas,
no es adecuado. Es preferible hablar de
tecno-globalización o globalización
tecnológica o globalización de la
tecnología. En este sentido, las tres actividades
básicas referentes al conocimiento, cuales son las de
producción, distribución y transferencia quedan
claramente perfiladas. Usualmente, la producción queda
en manos de los países de economía desarrolladas
y altamente innovadores aún cuando, en algunos casos, se
haga producción de tecnología, desde un punto de
vista manufacturero, mediante los sistemas de maquilas o
montaje de plantas de
producción en países distintos al del gestor de
la tecnología.
El concepto de globalización se pone de
manifiesto en los procesos de distribución de
tecnología, la cual es realizada, usualmente, mediante
acuerdos entre la firma productora, generalmente una
compañía transnacional, y la firma compradora o
destinataria. Dichos acuerdos van desde contratos de
distribución o representación exclusiva, hasta
convenios de explotación compartida (joint ventures) y
licenciamientos y franquicias.
En cambio, en cuanto a la transferencia de tecnología,
el asunto es muy restringido, en parte por razones de altos
costos de la tecnología a transferir, generalmente
inalcanzables para las compañías de los
países en desarrollo, o por razones de interés
privado de la compañía productora, generalmente
por asuntos de competitividad y mercado, o por restricciones
del gobierno del país al que pertenecen, dadas las
barreras restrictivas que se imponen, invocando razones de
seguridad
nacional, o políticas. En un número reducido de
casos, se da la transferencia, generalmente por motivaciones
económicas dadas las posibilidades de un mercado
potencial para la tecnología en cuestión que se
pretende transferir y por las condiciones favorables que
proporciona el gobierno del país receptor. Tal es el
caso de la instalación de plantas de producción
de vehículos de varias firmas europeas en China,
atraídas por los bajos costos de
producción y los ríos de leche y miel
de un mercado de más de un mil doscientos millones de
personas.
Antes de pasar al tema de la globalización del
conocimiento, para considerarlo como bien privado o privado,
conviene destacar aquí algunos términos que se
emplean usualmente, a veces indistintamente y de manera
discutible, para referirse a la economía del
conocimiento. Son ellos: nueva economía, economía
globalizada, economía de la información, e-conomy
o economía digital, esto es, basada en medios
electrónicos o TICs, era de la información y
sociedad del conocimiento, entre otros. Lo importante es saber
que la globalización es una de las manifestaciones de la
economía del conocimiento, por no decir que su
fenómeno más
carácterístico.
Por otra parte, es menester mencionar, en este punto,
los tres principios que regirán la nueva economía
y que se constituyen en las reglas del juego con
las que habrá que jugar para ser competitivos y que ya
se han evidenciado a lo largo del presente trabajo:
- La globalización: esta es
quizás, la regla del juego más impactante y
amenazante ya que como fenómeno cubre todos los
ámbitos de la economía y de la cultura y todos
los campos del conocimiento. La manifestación
más reconocible de la globalización es,
entonces, la mundialización de la
economía. - El conocimiento: el siglo XXI, según
los prospectólogos, es el siglo del predominio de la
ciencia y la tecnología. El mayor valor agregado ya no
lo tendrá la producción manufacturera, sino un
producto intangible cual es el conocimiento. Esas eran las
premoniciones el Alvin Toffler en los años 70, desde
las páginas de los conocidos libros:
El Shock del futuro y la Tercera Ola. Se dice que
estamos que la nueva economía es la de la sociedad del
conocimiento y otros sostienen que es la sociedad del
aprendizaje. Una sociedad cuya economía
gira en torno a productos (bienes y servicios) basados en
conocimiento y tecnología. - La información: la materia
prima de los negocios de la nueva economía y del
desarrollo de la innovación tecnológica es la
información y esta se soporta en medios impresos
(tradicionalmente) y ahora, con las TICs, lo hace en medios
electrónicos y ópticos. De acuerdo con Toffler,
la humanidad ha pasado por tres olas en su evolución: la primera es la de la
agricultura, la segunda es la industrial y la
tercera, en la que estamos, es la de la
información.
Globalización no significa conocimiento
como bien público
A pesar de que los pregoneros de la
globalización la proclaman como panacea para resolver
todos los males de las maltrechas economías de los
países de bajo nivel de desarrollo, aquella no ha
permitido una real "globalización de la
tecnología" y, menos aún de la ciencia. Podemos
hablar, eso sí, que el mundo asiste a una
globalización, sin precedentes, de la
información más no del conocimiento. Por
ejemplo, se tiene la información (de
divulgación) acerca del genoma humano, pero no al
conocimiento científico clave de cómo manipular
un gene determinado para prevenir la aparición de
determinada enfermedad ni de las tecnologías
requeridas para ello; esto para hablar de un hecho
científico. En materia de tecnología en donde,
por ejemplo, en el caso de la electrónica de
semiconductores se dispone de la información necesaria
para utilizar determinado chip (circuito integrado) en el
diseño y fabricación de un
equipo electrónico, pero no del conocimiento sobre la
tecnología para fabricar el chip mismo.
El acceso a la información y, más
aún, al conocimiento debería ser un asunto
común, en cuanto facilidad, y libre, sin barreras ni
restricciones, si ello correspondiera a un libre mercado de
las ideas, la información y el conocimiento, como
sería la esencia de la globalización; pero ello
no ocurre así, con lo cual no podemos hablar ni de
democratización de la información, aunque
aquí es menos dificultoso el asunto, y menos
aún, de conocimiento
científico-tecnológico ni de libre
tránsito de información (por lo menos de la
especializada) ni de conocimiento
científico-tecnológico clave. Las barreras de
acceso al conocimiento y del libre tránsito de
información están motivadas, por una parte, por
asuntos de dominio privado, en el caso de las empresas que
los producen, por razones de tipo económico y de
control de los mercado; y por otra, por asuntos de dominio
estatal, no necesariamente público, en el caso de los
gobiernos, por razones de dominación política y
económica y por razones de seguridad, como es la
situación que surge con la amenaza terrorista
después de los acontecimientos del 11 de noviembre,
fecha a partir de la cual el gobierno noreteamericano bloquea
la publicación de cierta información
científico-tecnológica en revistas
especializadas por el peligro de que pueda conducir a los
terroristas a fabricar armas
nucleares, o armas bacteriológicas o de
destrucción masiva, lo cual va en clara
contravía con la tendencia globalizadora proclamad por
las comunidades académica y científica y que
han querido adoptar, libre de intereses mezquinos, sean estos
económicos o políticos.
De acuerdo con lo anterior, solamente se da
posibilidades a los países subdesarrollados de acceder
a información generalmente superficial porque la
especializada relativa al conocimiento
científico-tecnológico está controlada
por los naciones industrializadas más desarrolladas
con lo cual el conocimiento pierde su carácter deseado
de bien público y pasa a la esfera de lo privado, muy
a pesar de los aires globalizadores que se respiran en todo
el mundo. Así las cosas, si el conocimiento es un bien
privado, no podrá haber, jamás, una real
globalización del conocimiento sino una simple
liberalización de la información, pero no de
toda la información.
- El futuro de la
globalización. Tendencias globales, tendencias
tecnológicas y paradigmas.
Pensadores de la prospectiva tecnológica
y empresarial (Barker, 1995) plantean que las claves para el
futuro de todo tipo de organización (pública o
privada, con o sin ánimo de lucro, nacional o
internacional) que desee participar activamente en un mundo
globalizado y ser sostenibles en el tiempo inmersas en un
escenario de alta competencia, son:
- La excelencia como cúspide de los procesos
de calidad total
y mejoramiento continuo, dado que la calidad es uno de los
paradigmas fundamentales de la competitividad en el presente
siglo. - La innovación tecnológica, como
factor clave para el logro de una ventaja competitiva
realmente esencial. - La anticipación, o sea la capacidad de
obtener la información necesaria para estar en el
lugar correcto, en el momento oportuno con un producto o
servicio
excelente e innovador (previniendo problemas
o creando oportunidades en el mercado, amén de la
creación de planes creativos de contingencia cuando el
problema no se pueda prevenir y atendiendo oportunamente la
demanda) y
tener de una visión prospectiva en el ámbito
tecnológico y empresarial
Las anteriores claves apuntan a la
competitividad de la organización, a escala micro,
lo cual implica la creación de una cultura de la
innovación incorporada como parte de la cultura
organizacional. Si nos referimos a la competitividad de una
nación, a escala macro, ello implica la
definición e implementación de un sistema
nacional de innovación concertado entre la universidad,
el gobierno y el sector productivo aunque ahora se suele
hablar, de manera más estratégica, de los
sistemas regionales de innovación, dadas las
características altamente diferenciadas que pueden
existir entre las regiones de un país. En ambos casos se
requiere de la prospectiva para visualizar las tendencias
globales y tecnológicas y dar una mirada
panorámica a dichas tendencias que permita establecer el
camino a seguir, en materia de innovación, así
como a los paradigmas que se sucederán o se
mantendrán. Todo ello constituye, sin duda, una rica
fuente de información para el desarrollo
tecnológico y la innovación, en algunos campos en
donde las empresas del tercer mundo pueden competir con cierta
ventaja, lo cual implica una orientación de los
esfuerzos de los sistemas de innovación para aprovechar
las potenciales ventajas ofrecidas por tales
tendencias.
Tendencias globales
- La intensificación de la comunicación
como clave para los negocios en mercados globales - Volverse global para crecer, si se tiene la
capacidad para hacerlos - Incremento del consumo de productos
"verdes" - El despertar de China, con sus dos sistemas
económicos y un solo sistema
político - Paradójicamente, China puede caer
estrepitosamente a pesar de las altas tasas de crecimiento de
su economía - Un medio
ambiente nada saludable - Empresas multinacionales de amplio alcance, con
cobertura mundial - Disminuyen las barreras propias de la brecha
cultural previa a la globalización - Establecimiento de asociaciones y
alianzas
Tendencias tecnológicas
- Entendimiento cabal de los procesos de
pensamiento– medicamentos de la inteligencia - El cerebro en
un chip-la miniaturización, la alta velocidad,
la alta capacidad con el enorme negocio de la
microelectrónica - Satélites de energía
solar que proporcionan energía limpia y
abundante - Robótica- Sistemas
expertos reales, gracias a la inteligencia
artificial, las redes
neuronales, los algoritmos
genéticos y la lógica difusa - Tecnologías de reconocimiento de voz-la
conexión perfecta con la
información - Tecnologías ópticas- para una
máxima observación a todos los
niveles - Los conectivistas – en busca de un futuro sano con
base en la biotecnología - La cerámica y la
coproducción
- Campos científico-tecnológicos que
ofrecen excelente posibilidades para la
innovación
- Telecomunicaciones
- Electrónica
- Computadoras
- Nuevos materiales
- Optica
- Biotecnología
- Energía
- Robótica
- Genética
- Espacio
EL IMPACTO DE
LA
GLOBALIZACION SOBRE LA INNOVACION EN LOS PAISES EN VIA DE
DESARROLLO
La importancia de los factores específicos
inherentes a una nación, es decir a su historia, sus tradiciones,
sus peculiaridades, idiosincrasia, cultura, política,
etc. y su impacto en el desarrollo de la actividad
tecnológica ha sido bien confirmada desde mediados de
los años 80. En 1987 Chirs Freeman introdujo el concepto
de "Sistemas Nacionales de Innovación" para describir e
interpretar el comportamiento del país
económicamente más exitoso del período de
la posguerra, Japón. En los años posteriores,
este concepto ha experimentado una notoria difusión y ha
sido aplicado a varios países y a diferentes
áreas. Aunque el concepto de sistemas nacionales de
innovación se define y aplica de muchas maneras,
diferentes autores coinciden en que esos factores
específicos de una nación juegan un rol capital
en el delineamiento del cambio tecnológico. Algunos de
esos factores son institucionales, tales como la
educación, el apoyo público a la
innovación industrial y los esquemas de
tecnología relacionada con la defensa, lo cual es
válido en los países de alto nivel
tecnológico. Otros tienen sus raíces en la
historia y tienen que ver con la cultura, el tamaño, el
idioma y la vocación de una nación. Es
fundamental, para la estructuración de un sistema
nacional de innovación, la forma como interactúan
las diferentes partes de la nación, es decir, las
universidades, los centros de investigación, las empresas y
demás.
- El impacto sobre la capacidad innovadora de una
nación
Los conceptos de "tecno-nacionalismo"
y "tecno-globalismo" son de relevancia tanto para las
instituciones públicas como de negocios, lo cual implica
que estas diferentes instituciones tendrán que
relacionarse en sus propios canales para los procesos de
creación de un sistema nacional de innovación,
bajo discusión. Por lo general, las instituciones
públicas operan típicamente a escala de su propio
estado territorial, y son fuertemente influenciadas por el
proceso de globalización puesto que las actividades que
tienen lugar dentro de su propio territorio tienen efectos
más allá de sus fronteras, y pueden a su vez ser
afectados por decisiones que toman otros Estados.
- Para analizar más de cerca el impacto de la
globalización sobre la innovación se hace
necesario hacer una distinción entre innovación
y difusión (no confundir difusión con
comunicación). El cambio técnico en la
industria tradicionalmente ha involucrado dos actividades
básicas: la primera tiene que ver con el desarrollo y
la comercialización inicial de innovaciones
significantes. La segunda, tiene que ver con la
difusión, un concepto que los economistas asocian al
proceso de aplicación progresiva y amplia de las
innovaciones. La primera de estas actividades usualmente es
desarrollada en los países avanzados y que hacen
llegar a otros países a través de procesos de
internacionalización. La segunda tiene que ver
más que con la adquisición de maquinaria o de
diseños de productos, con la asimilación del
know-how de operación relacionado, pero sin que ello
implique una real transferencia de
tecnología. - Según como se le mire, la
tecno-globalización puede significar una amenaza
catastrófica o bien una oportunidad de acceder a
ciertas tecnologías o, por lo menos, lograr
aproximarse a ellas. Ello implica que los sistemas de
innovación tienen que tener claro no solo la
diferencia entre innovación y difusión sino
también entre capacidad de producción de la
nación y las capacidades tecnológicas de que
dispone, en sus empresas y en los individuos. Por otra parte,
debe mirar hacia los países industrializados,
aprovechando las bondades de la globalización de la
información, y tener en cuenta los patrones de
acumulación tecnológica (aprendizaje) que
contribuyen a la capacidad tecnológica de la
nación y la manera como ésta, a su vez, influye
sobre el cambio técnico, y su aprovechamiento, con
miras a ampliar la capacidad de producción e
insertarse, con éxito, en la economía
globalizada. Dichos patrones de acumulación se
relacionan con diferentes formas tecnológicas, y
contribuyen a crear las bases para los cambios
dinámicos con ventaja competitiva. Esas
características claves son: - – Las fuentes de recursos
involucrados
- El conocimiento tácito y
específico - La importancia central de las firmas de
negocios - Redes y enlaces interempresariales
- Aprendizaje acumulativo
- Identificación de las discontinuidades en el
cambio técnico - Empresas industriales como creadoras de capital
humano - La complementariadad de las importaciones de
tecnología y la acumulación tecnológica
local.
- En cuanto al asunto de los mercados, los gobiernos
y las instituciones:
- Esctructura de mercado y presiones
competitivas - Gobiernos y fallas de los mercados: educación, entrenamiento
e investigación - La significancia económica de la
investigación académica - Intervención política y
discontinuidades tecnológicas - La complementariedad entre las instituciones de
infraestructura y las empresas - Las instituciones financieras y la
administración
El concepto de sistema nacional hay que
ubicarlo en la Lista de Friedrich (1841), cuando publica su
libro sobre "El sistema nacional de la economía política", a partir del
cual los economistas se comenzaron a interesar
tímidamente en los factores específicos
inherentes a una nación y que afectan la estructura, el consumo y el crecimiento, y su
enfoque desde lo que habría de denominarse sistema
nacional de ciencia y tecnología y sistema nacional de
innovación, asunto que permaneció sin abordaje
serio y profundo durante varias décadas . Ciento
cincuenta años después, el concepto de sistemas
nacionales de innovación está, de nuevo, sobre
la agenda de quienes ejercen la política y quienes
hacen la academia. Hoy en día, en relación con
los sistemas nacionales de innovación, se tienen en
consideración los siguientes elementos fundamentales
para definir la estructura y explicar el comportamiento de
las naciones:
– Educación y entrenamiento, como componentes
vitales del desarrollo económico
– Capacidades de ciencia y tecnología. El
nivel de recursos dedicados por cada país a las
actividades de I+D (Investigación y Desarrollo) y
otras actividades relacionadas con la innovación
(tales como diseño, ingeniería, maquinado, y otras)
representan una característica básica de los
Sistemas Nacionales de Innovación.
– Estructura Industrial. Las empresas son los
principales agentes de la innovación
tecnológica. La estructura industrial de una
nación condiciona fuertemente la naturaleza
de sus actividades innovativas
– Fortalezas y debilidades de Ciencia y
Tecnología. Cada país debe reconocer sus
fortalezas y debilidades en diferentes campos de la ciencia y
la tecnología para orientar sus esfuerzos en la mejor
dirección.
– Interacciones dentro del sistema de
innovación. La inclinación de las diferentes
instituciones para coordinar sus actividades e interactuar
con otros actores difiere ampliamente entre los
países. Esto es algo a reconocer y catalizar por parte
de los organismos rectores del sistema.
– Absorción desde países extranjeros.
La operación de los diferentes aspectos de los
sistemas nacionales de innovación requieren
considerarse dentro del contexto de la integración
internacional creciente.
Ahora bien, al analizar los sistemas nacionales de
innovación, hay que tener en cuenta algunas
implicaciones o cuestiones de interés, sobre todo
cuando se pretende aportar a la definición,
estructuración y puesta en ejecución de los
mismos. Algunos aspectos son:
– las naciones difieren en los métodos usados para promover la
innovación aspa como en la cantidad y significancia de
las innovaciones que resultan de este esfuerzo
– Cuales son las implicaciones de esto para el
entendimiento del proceso de cambio tecnológico y
cuáles son las implicaciones de la política
pública en la materia?
De lo anterior, se desprenden las siguientes
observaciones, en concordancia con Archibugie y
Michie:
– Mientras algunas de las características
claves de los sistemas innovativos pueden transferirse de una
país a otro, otras no pueden transplantarse
fácilmente, especialmente, en el corto
plazo.
– No existe un modelo
único que por sí sólo sea capaz de
entregar un comportamiento económico
exitoso.
– Las naciones que fracasan en explotar la
innovación, pueden encontrarse a sí mismas en
una trampa de subdesarrollo.
– Históricamente un sistema de
innovación de un país ha menudo ha jugado un
papel importante en asegurar y consolidar ventajas
competitivas, en el sentido de Porter ( Porter, 1991), con su
concepto de la ventaja competitiva de las naciones, y puede
constituirse en la fuerza impulsora de la hegemonía
económica .
Por otra parte, varios autores (Rosenberg, Nelson y
Winter, Dosi y Freeman) han sugerido que el cambio
tecnológico significante generalmente es traído
a colación como resultado de regímenes
específicos diseñados para servir a
propósitos específicos. Históricamente
se ha evidenciado que muchos sistemas nacionales surgen
cuando surge la necesidad, por necesidades de competitividad
y desarrollo, de integrar en una única unidad, los
sistemas tecnológicos existentes en un país y
que han venido trabajando de manera separada e independiente,
desarticulados de los propósitos nacionales
concertados. Los sistemas tecnológicos son definidos
tradicionalmente en términos de concentración
industrial, barreras de entrada, intensidad del I+D
industrial, y los métodos utilizados para asegurar los
retornos de la innovación. Respetando las
particularidades propias de cada sistema, un sistema nacional
persigue, entre otros, la unificación de criterios y
la articulación de estas actividades de manera
coherente con los propósitos de desarrollo de la
nación.
De seguir la actual rata de globalización, es
muy posible que la importancia de los factores
específicos inherentes a una nación, y que
usualmente definen las características del sistema de
innovación, disminuirá de manera inversamente
proporcional al incremento de la globalización de la
tecnología y otros procesos industriales y
económicos. Esto es así porque el impacto de la
globalización, en el sentido amplio del
término, es tal que ha conducido a la
globalización de la vida política, social y
cultural, influyendo dramáticamente sobre comunidades
locales, incluyendo los Estados-Nación, así
como algunos elementos menores de identidad
nacional, ciudadanía, y autoridad
política.
Subyace, también, otra cuestión a
debatir: se debe hablar de tecno-nacionalismo o de
tecno-globalismo? De la respuesta que se le de a esta
pregunta dependerá, en buena medida, las implicaciones
políticas directas sobre los sistemas nacionales de
innovación y sobre las políticas nacionales
industriales tecnológicas. En parte esto tiene que ver
con quien será el receptor de los beneficios de la
globalización, las empresas o el conjunto de la
nación, lo que incide en la orientación de los
recursos y los esfuerzos.
Si nos atenemos a lo sostenido por Archibugie y
Michie, y de acuerdo con lo visto en los apartados
anteriores, podemos establecer que las consecuencias de cada
una de las tres categorías o dimensiones de la
tecno-globalización sugieren que el papel de la
política de innovación nacional no
necesariamente se hace menos importante a causa de la
globalización. La producción y
explotación de innovaciones requiere que los gobiernos
nacionales establezcan un régimen de acuerdo con el
criterio de cuáles tecnologías nuevas pueden
ser explotadas dentro de sus fronteras. Las colaboraciones
internacionales, de hecho, confían en la naturaleza de
las capacidades tecnológicas nacionales asociadas con
el socio esperado. A pesar de la tendencia globalizadora
generalizada, el papel de las naciones en la
organización de las actividades innovativas permanece
crucial, con lo cual tan importante es que un gobierno asuma
su gran compromiso con el sistema de innovación con
los factores característicos, desde la perspectiva de
Estado-Nación, como que asuma su rol en la promoción de la innovación
teniendo en cuenta las dimensiones de la
tecno-globalización. En este orden de ideas, la
dicotomía global/nacional carecería de
sentido.
Es claro que los efectos del tecno-globalismo sobre
la especialización tecnológica nacional no
parece, además, que sean los que conduzcan a una mayor
uniformidad en la definición de los patrones de
fortalezas y debilidades. Son las Naciones las que se hacen
incrementalmente diferentes y las operaciones
internacionales de las grandes empresas están
explotando y desarrollando esta diversidad. De acuerdo con la
teoría de la acumulación tecnológica
internacional, los países tienen sus propios sectores
y campos de ventaja competitiva, lo cual es consistente con
las dimensiones de la tecno-globalización.
La globalización de la economía. Sus
paradojas y peculiaridades
- La globalización representa la promesa de
poner la ciencia y la tecnología al alcance de los
pueblos, pero en la práctica un incremento de la misma
significa que cualquier pérdida de la competitividad se
traduce en una mayor pérdida de mercados, afuera y en
casa, con una consiguiente pérdida de empleos y de
afectación de los estándares de vida de los
habitantes de la nación - Los límites
o fronteras de los procesos de globalización
están puestos en los denominados países
desarrollados. Permanecen excluidos los menos desarrollados
aunque los primeros no dudan en apoyarse en ellos, de manera
especial a la hora de obtener materias primas a precios
ridículamente reducidos. - A pesar de los evangelistas que proclaman a los
cuatro vientos las bondades de la globalización para el
progreso de los pueblos, las consecuencias que ya se
están sintiendo tienen que ver con el empobrecimiento de
los países del tercer mundo, el saqueo hasta el
agotamiento de sus materias primas, la industrialización
salvaje basada en un proceso de instalación de
industrias contaminantes que ya están dejando ver sus
efectos calamitosos para el desarrollo
económico sostenible. Son síntomas de ello,
el calentamiento
global. - Pero, a pesar de lo anterior, paradójicamente,
la globalización también sucede cuando a escala
planetaria hay una toma de conciencia
en torno a problemas
ambientales, ecológicos, sociales y políticos
que trascienden las fronteras y las acciones
políticas de los gobiernos de determinadas naciones. El
problema de fondo es saber hasta que punto esta conciencia
puede contrarrestar la descomunal depredación de los
recursos naturales y el colosal despropósito de
contaminar y destruir el medio ambiente. - Si la economía se globaliza también lo
hacen los problemas que están ocasionando los modelos
económicos en los que se basa esa producción
y distribución de bienes y servicios. Ejemplos de ello
son el tráfico de drogas, de
armas, de personas, la prostitución, las mafias y otros
fenómenos francamente intolerables y
nocivos. - En muchos países la globalización se
quedó solo en el aspecto de la
internacionalización referente a la liberación de
las importaciones, o sea una apertura económica
unidireccional, totalmente descompensada o nula en materia de
exportaciones y de inserción en la
economía global mediante procesos innovativos
sistemáticos, los cuales o bien son muy tímidos o
bien brillan por su ausencia, desde la perspectiva del esfuerzo
de los gobiernos y se limitan, a lo sumo, a los esfuerzos
individuales y aislados de unas cuantas empresas pero sin
ningún tipo de relación o articulación
entre ellas. - Se produce conocimiento científico y
tecnológico que luego se traduce en la producción
de bienes y servicios, por parte de las naciones
industrializadas, pero las naciones consumidoras sólo
pueden acceder a la distribución, no a la
producción, y en algunos casos, a la transferencia de
tecnología, generalmente en condiciones altamente
onerosas. Esto significa, palabras más, palabras menos,
que el conocimiento científico-tecnológico no es
un bien público, contra lo que podría creerse, no
está sujeto a políticas de democratización
y libre acceso y su control es ejercido claramente, por razones
económicas y/o de dominación política y
militar, por parte de las naciones industrializadas
avanzadas. - La globalización se basa en TICs e incrementa
el auge de los medios de comunicación permitiendo
acercar más a las personas o dando a conocer hechos
remotos, en tiempo real, a cualquier persona en
cualquier parte del mundo, pero también están
creando una especie de sociedad del aislamiento y del
egoísmo en donde los seres humanos son bombardeados por
tal cantidad de estímulos e información que los
sume en un estado de fascinación y adicción con
el que afloran actitudes
aislacionistas enfermizas y el deseo de no relacionarse con las
personas sino de manera virtual, despersonalizada, a
través del Internet. - Aunque se conocen los hechos y personajes que
intervienen en los sucesos del mundo, a través de las
plataformas tecnológicas de la globalización,
también se manipulan las conciencias, de manera masiva,
y se distorsiona la realidad a niveles ridículos, casi
como si estuviéramos en la edad
media. - Los sistemas nacionales de innovación tienen
que observar los diferentes factores que desde la
globalización inciden en las políticas de
innovación, pero por lo general la tecnodependencia
limita la capacidad innovadora a la distribución y a la
transferencia, y cuando lo logra hacer en el terreno de la
producción de tecnología, generalmente los bienes
y servicios resultantes son de baja intensidad
tecnológica y de bajo valor agregado, sin grandes
pretensiones de competitividad. - La realidad que nos acompañará en los
próximos años es la constatación de que la
globalización es prioritariamente un fenómeno de
los tres bloques
económicos más poderosos del orbe (La
Unión
Europea, Oriente y Norteamérica) y apenas
secundariamente un hecho perceptible por el mundo en
vías de desarrollo. - Muy a pesar de la producción de ciencia y
tecnología para satisfacer las demandas de una
economía global, y a pesar de la ola de
globalización tecnológica que pareciera irrumpir
por doquier como una gran redentora para el desarrollo, la
globalización económica lo que realmente ha hecho
es obligar a los países subdesarrollados a abrir sus
mercados a los bienes (intensivos en tecnología) de los
países industrializados más adelantados y, al
mismo tiempo, protegiendo los mercados de éstos, lo cual
se traduce en el hecho aterrador de que la globalización
hace a los ricos cada vez más ricos y a los pobres cada
vez más pobres… y en palabras del premio Nobel
Joseph E. Stiglitz, cada vez más enfadados.
Finalmente voy a concluir este trabajo con un corto
pero bellísimo pensamiento
para significar que en un mundo globalizado, como el de hoy,
todo está interconectado entre sí, que cada actor
es interdependiente de los demás, y que dicha
conexión se hace tan intangible y sutil, muchas veces
establecida por intrincados y complejos hilos invisibles, que
en ocasiones, sin darnos cuenta lo que ocurre en otras
regiones, ello nos afecta positiva o negativamente, lo cual
implica que si bien la globalización es un hecho
determinístico, inevitable, aún podemos pensar en
obtener réditos de sus aspectos positivos en aras del
desarrollo y el bienestar de las naciones.
"No arrancarás
el pétalo de una
flor
sin que se estremezca una
estella"
D.R. de A.
Como seres humanos lo que suceda en otras partes del
mundo, bien sea que se trate de un hecho político,
social, económico, económico o de cualquier otro
orden, nos afecta de alguna manera, en mayor o en menor grado,
en el corto o en el largo plazo, y que debería
interesarnos como quiera que todos debemos aportar, desde
nuestras posibilidades y expectativas para la construcción de un mundo mejor,
máxime si nos damos cuenta que en todo esto la ciencia y
la tecnología, asumidas con responsabilidad
social, tienen un rol crucial para el desarrollo del
mundo.
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ITM – Medellín